INTEGRANTES

Alban Vera, Greisy Grisell

Alfaro Narro, Miluska Antonella
López Chilón, Denis Jhoel
Peralta Carmona, Ana Cristina
Ruiz Zambrano, Yadira Yvonne del Carmen
Valverde Carranza, Angelica Jazmín
 ELEMENTOS
ESENCIALES DE LOS
CONTRADOS DEL
ESTADO
 1 DEFINICION

son los componentes imprescindibles que lo

Los elementos caracterizan y que determinan su existencia.
esenciales del
contrato del estado En los contratos estatales constituyen
elementos esenciales :
Los sujetos del contrato
El consentimiento y su perfeccionamiento
El objeto contractual
Los procedimientos para la formación del contrato
La duración contractual y el plazo del contrato
El documento contractual.
2 SUJETOS DEL CONTRATO
ESTATAL

En el contrato estatal encontramos

distintas personas con intereses
propios que convergen.
En principio, tenemos: las entidades
públicas y al contratista del estado
 El consentimiento y el
3. perfeccionamiento del
contrato
En el contrato estatal el consentimiento se forma por
la fusión de la voluntad administrativa con la voluntad
del contratista, desarrolladas a través de
procedimientos sustancialmente reglados en los que
ambas manifestaciones de voluntad se van
sucediendo hasta concretar el acuerdo dentro del
marco legal. De este modo, la voluntad de la
administración no puede ser otra que una voluntad
vinculada positivamente a la ley y con un contenido
típico, pues de otro modo sería un pacto ilegal.
4 OBJETO CONTRACTUAL
Contrato estatal Contrato Privado

El objeto del contrato es esencialmente

modificable, adaptándose a la realidad y El objeto del contrato no puede
necesidades sociales dentro del marco modificarse, salvoc auerdo voluntario
legal. Esto crea una cláusula sobre progreso, entre las partesc atualizarla.
beneficios adicionales, etc.

El objeto del contrato tiene por supuesto

consecuencias beneficiosas o perjudiciales
para terceros, que no forma parte del
contrato (por ejemplo tarifas de servicios,
pagos de peajes, imposición de
comodidades, etc.).
Sólo el objeto del contrato puede
tener un impacto en las partes que lo
firman.

Los beneficios del contrato recaen sobre

Los beneficios del contrato
bienes dentro y fuera del comercio (por disminuyen.
ejemplo, servicios públicos, bienes públicos, sólo sobre activos dentro del
recursos naturales, etc.).
Comercio.
 PROCEDIMIENTO PARA LA FORMACION DEL

5
CONTRATO ESTATAL

5.1. El sistema cerrado de contratación estatal y el

contrato por concurso

Sistema Cerrado Contrato por concurso

El sistema cerrado de Implica que múltiples

contratación estatal se refiere empresas compiten para
a procesos de adquisición en ganar un contrato
los que la entidad gubernamental,
gubernamental elige generalmente a través de
directamente al contratista, licitaciones.
sin competencia abierta.
5
5.2. El procedimiento de formación del contrato por
iniciativa del sector privado.
5.3. Los procedimientos de formación de contrato
por iniciativa estatal

5.2 5.3

Este enfoque busca la En la formación de contrato por

participación activa del sector
privado en el desarrollo de
proyectos de interés público,
fomentando la colaboración
entre el gobierno y las
empresas para la ejecución de
proyectos de infraestructura,
servicios u otros.
iniciativa estatal, el gobierno lidera
la propuesta y desarrollo de un
proyecto específico, desde la
identificación de necesidades hasta
la ejecución, asegurando el
cumplimiento de objetivos de
interés público.
5
5.3.1. La licitación pública
5.3.2. El concurso público

5.3 1 5.3.2

El concurso público es un
La licitación pública en la
formación de contratos estatales proceso donde el gobierno
implica que el gobierno solicita invita a empresas a presentar
propuestas competitivas de propuestas competitivas para
empresas para un proyecto, proyectos, evaluando aspectos
seleccionando la oferta más como precio y calidad.
favorable en términos de precio
y calidad. Favorece la
transparencia y la competencia
en la contratación pública.
5
5.3.3 La adjudicación simplificada
5.3.4. Selección de consultores individuales

5.3.3 5.3.4

La selección de consultores
La adjudicación simplificada es
individuales en contratos estatales
un método de contratación que
implica elegir directamente a
se emplea para contratos de
profesionales específicos para
menor cuantía o proyectos
tareas especializadas, destacando
menos complejos, caracterizado
la importancia de la experiencia
por requerir menos
personal en proyectos
formalidades y agilizar el particulares.
proceso de adquisición.
5
5.3.5. Comparación de precios
5.3.6. La contratación directa (exoneraciones)

5.3.5 5.3.6

Se utiliza para la contratación de bienes y Contratación directa elige

servicios de disponibilidad inmediata, distintos a directamente a un proveedor sin
los de consultoría, que no sean fabricados o
prestados.
competencia. Útil en emergencias
o cuando hay un único proveedor.
Rápida pero puede tener desafíos
en transparencia y competencia.
5.3.5 LA SUBASTA PÚBLICA O REMATE

La subasta pública implica

competencia abierta donde los
participantes presentan ofertas, y el
contrato se otorga al licitante con la
oferta más favorable, buscando
maximizar la competencia y elegir al
contratista más ventajoso.
 5.3.6 LA SUBASTA INVERSA

Procedimiento de selección para

adquirir bienes o servicios comunes,
previamente determinada por la
autoridad.
comprende 2 fases sucesivas

interna externa
PROCEDIMIENTO DE PRECENCIAL O VIRTUAL
GENERACIÓN DE FICHAS DE CADA ENTIDAD CONVOCA
BIENES Y SERVICIOS AL PROCESO VERIFICANDI
COMUNES . QUE EL BIEN O SERVICIOS
ESTA INCLUIDA EN LA
FICHA.
 5.3.7 EL CONVENIO MARCO

Es el procedimiento por
el cual Perúcompras, de
manera centralizada , a
través de una limitación
o un concurso público
selecciona a uno mas
proveedores de cada bien
o servicio
 LAS COMPRAS CORPOTARIVAS Y LA
5.3.8 CENTRALIZACIÓN DE LA DEMANDA

Entre las limitaciones a las

Es un procedimiento de contratación
compras corporativas se
por el cual, mediante convenios
advierte que solo aplican a
interinstitucionales o por mandato
bienes o servicios de uso
normativo, Las entidades adquieren
común o generalizado; solo
bienes y servicios generales en forma
se puede agregar demanda
conjunta o agregada a través de un
homogénea; se centraliza el
proceso de selección único,
proceso de selección pero
aprovechando los beneficios de la
no la suscripción ni
economía de escala en las mejores y
ejecución de contratos
más ventajosas
 El concurso de proyectos integrales es un proceso de

5.3.9
selección que se origina en una iniciativa privada
El concurso de presentada por un particular y declarada de interés público,
proyectos para solicitar la concesión de una obra o servicio público.
integrales
Aquí, el factor de competencia entre postores es la mejora
del proyecto y aspectos personales del proyectista de la
obra o servicio aconcesionar

5.3.10
La licitación
pública especial
es un proceso de selección que se origina en
una iniciativa privada que presenta un
particular para la solicitar la concesión de una
obra o servicio declarados de interés público.
Aquí, el factor de competencia es el nivel
tarifario y su estructura de ser el caso; el
plazo de otorgamiento de la concesión; la
oferta financiera; los ingresos garantizados
por el Estado; el compromiso de riesgo
asumido por el oferente respecto del costo
del proyecto y los riesgos en la explotación
5.3.11
Los procedimientos con
precalificación
La licitación pública con calificación
previa tiene por finalidad preseleccionar
a aquellos postores que se encuentren
en posibilidad de competir en razón de
su capacidad y solvencia técnica y
económica, experiencia en la actividad y
ejecución de prestaciones similares, y
en función del equipamiento e
infraestructura física y de soporte con
que cuentan.
 LOS PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACIÓN Y LA
5.4 TERRITORIALIDAD DEL RÉGIMEN DE
CONTRATACIÓN
Una de las características de nuestro
régimen de contratación es su
territorialidad, es decir, que solo
aplica en la medida que los
funcionarios y servidores
comprometan recursos públicos
dentro del ámbito geográfico del país.
Es esa medida nuestros
procedimientos de contratación no
aplicarán cuando se trate de contratos
internacionales, contratos celebrados
por el servicio diplomático en el
exterior (embajadas y consulados) y
los contratos de gobierno a gobierno
i) totalmente en territorio extranjero;
ii) que no se pueda definir
fehacientemente si la prestación se
ejecutará en el extranjero o en territorio
nacional.
iii) que una parte de la prestación se
ejecute en el extranjero y otra parte en
territorio nacional, sin que pueda
dividirse la prestación. También están
en esta categoría los contratos del
servicio diplomático en el exterior,
realizados por las embajadas y los
consulados, cuyo objeto sea atender sus
necesidades ordinarias de
funcionamiento y gestión fuera del país.
 6 DURACION DEL PLAZO
CONTRACTUAL

Los contratos administrativos, como asociaciones público-privadas, tienen plazos

esenciales determinados por la naturaleza de las prestaciones y la competencia.

En contratos
aprovisionamiento, el plazo
beneficia a la entidad con
control, mientras que en
contratos de atribución, como
concesiones, favorece al
contratista y a los usuarios.
de En contratos de
pasivo, la duración se
asocia al periodo
presupuestal, pero
excepcionalmente
puede extenderse.
 DOCUMENTO
7 CONTRACTUAL
En la contratación de derecho
común, el documento contractual
privado es clave y reemplaza las
acciones previas; en la contratación
estatal, el proceso involucra todas las
acciones precontractuales y el
contrato es un conjunto complejo de En este tipo de contrato, las
declaraciones y acciones obligaciones se desarrollan a lo
largo del proceso, desde la
convocatoria hasta la suscripción
del documento En caso de contradicción entre los
documentos del contrato, hay dos
perspectivas: una que da prioridad
a las bases y términos de
referencia y otra que prioriza el
contrato firmado
MUCHAS GRACIAS¡¡¡
“LA CORRUPCIÓN LLEGA A
SER TAN SOFISTICADA
QUE HAY CONTRATISTAS
QUE TIENE MAS VOTOS
QUE CONGRESISTAS “