La Comisión Permanente del Congreso de la Unión de México es un órgano

legislativo que opera durante los recesos del Congreso. Su importancia y funciones
incluyen:

1. Continuidad legislativa: Permite que el Congreso esté en funcionamiento incluso

cuando no está en sesión, lo que es esencial para garantizar la continuidad en la
toma de decisiones y la atención de asuntos urgentes.

2. Revisión de facultades: La Comisión Permanente revisa y autoriza las solicitudes

del Poder Ejecutivo para emitir decretos y realizar actos legislativos en receso del
Congreso.

3. Supervisión del Poder Ejecutivo: Vigila las acciones del Poder Ejecutivo y puede
citar a funcionarios para obtener información sobre asuntos de interés público.

4. Nombramientos y ratificaciones: La Comisión Permanente también se encarga de

nombrar o ratificar a funcionarios y jueces en ciertas circunstancias.

5. Declaración de receso: Tiene la autoridad para declarar los recesos del Congreso,
lo que es importante para la planificación de sesiones legislativas.

En resumen, la Comisión Permanente cumple un papel crucial en la vida política de

México al garantizar la continuidad de la labor legislativa y supervisar las acciones
del Poder Ejecutivo durante los recesos del Congreso.

8.1 La Comisión Permanente es un órgano legislativo en México que opera durante

los recesos del Congreso. Sus funciones principales incluyen la revisión y
autorización de las solicitudes del Poder Ejecutivo para emitir decretos en receso,
supervisar al Poder Ejecutivo, nombrar o ratificar funcionarios y jueces, y declarar
recesos del Congreso. Su importancia radica en mantener la continuidad legislativa
y la supervisión gubernamental en todo momento, asegurando que el gobierno y el
proceso legislativo no se detengan durante las pausas del Congreso.

8.2Los integrantes de la Comisión Permanente en México varían y dependen de la

composición de cada legislatura, ya que se compone de miembros del Congreso.
Está conformada por senadores y diputados. La cantidad de integrantes de cada
partido o coalición en la Comisión Permanente suele reflejar la proporción de
escaños que tienen en el Congreso. Por lo tanto, la composición puede cambiar con
cada legislatura o periodo legislativo.

8.3La Comisión Permanente del Congreso de México tiene varias facultades y

funciones importantes durante los recesos del Congreso, que incluyen:

1. Autorización de decretos: Puede autorizar al Poder Ejecutivo para emitir decretos

con fuerza de ley en asuntos de interés público y urgencia nacional durante el
receso del Congreso.

2. Supervisión del Poder Ejecutivo: Tiene la facultad de supervisar las acciones del
Poder Ejecutivo y puede citar a funcionarios para obtener información sobre
asuntos de interés público.
3. Nombramientos y ratificaciones: Puede realizar nombramientos o ratificaciones
de funcionarios, embajadores, ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y jueces, en ciertas circunstancias.

4. Convocatoria a sesiones extraordinarias: Puede convocar a sesiones

extraordinarias del Congreso cuando se requiere para atender asuntos de
relevancia nacional.

5. Declaración de receso: Tiene la autoridad para declarar recesos del Congreso, lo

que es importante para la planificación de las sesiones legislativas.

6. Dictaminar sobre solicitudes del Poder Ejecutivo: Analiza y emite dictámenes

sobre las solicitudes del Poder Ejecutivo relacionadas con temas legislativos.

Estas facultades aseguran que el Congreso de México pueda funcionar de manera

continua y eficaz, incluso cuando no está en sesión, y que el Poder Ejecutivo pueda
tomar medidas necesarias en caso de emergencias o asuntos críticos para el país.

8.3.1Las facultades de ratificación se refieren a la capacidad de un cuerpo

legislativo para aprobar o confirmar ciertos nombramientos o decisiones tomadas
por el poder ejecutivo u otros órganos del gobierno. En el contexto de México,
algunas de las facultades de ratificación de la Comisión Permanente y el Congreso
incluyen:

1. Nombramiento de funcionarios: El Congreso, a través de la Comisión Permanente

o de otras comisiones legislativas, puede ratificar o aprobar los nombramientos de
funcionarios gubernamentales, como ministros, secretarios de estado y otros altos
cargos del Poder Ejecutivo.

2. Ratificación de jueces y magistrados: El Congreso puede ratificar a jueces y

magistrados, incluyendo a los de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para
asegurar su idoneidad y separación de poderes.

3. Aprobación de embajadores: El Congreso puede ratificar o aprobar los

nombramientos de embajadores y otros representantes diplomáticos que el Poder
Ejecutivo elige para representar a México en el ámbito internacional.

4. Ratificación de tratados internacionales: Los tratados internacionales negociados

por el Poder Ejecutivo a menudo requieren la ratificación del Congreso antes de
que puedan entrar en vigencia.

Estas facultades de ratificación son importantes para garantizar el control y el

equilibrio de poderes en el sistema de gobierno y asegurar que ciertas decisiones
clave sean examinadas y aprobadas por el órgano legislativo antes de que tengan
efecto legal.

8.3.2En México, el presidente de la República tiene una serie de facultades y

poderes, de acuerdo con la Constitución y las leyes del país. Algunas de las
facultades más relevantes del presidente incluyen:
1. Ejecución de leyes: El presidente es responsable de ejecutar y hacer cumplir las
leyes federales en todo el país.

2. Política exterior: El presidente dirige la política exterior de México y es el

principal representante del país en relaciones internacionales.

3. Nombramientos: Tiene la facultad de nombrar a ministros de estado,

embajadores, cónsules, y otros altos funcionarios del gobierno, sujetos a
ratificación por parte del Congreso.

4. Uso de la fuerza armada: El presidente puede ordenar el uso de las fuerzas

armadas para mantener la seguridad y el orden en el país, siempre y cuando existan
circunstancias excepcionales que lo justifiquen.

5. Promulgación de leyes: El presidente debe promulgar y publicar las leyes

aprobadas por el Congreso. También puede ejercer el veto, devolviendo leyes al
Congreso para su revisión.

6. Presupuesto: Presenta el proyecto de presupuesto federal al Congreso y tiene

influencia en la formulación y ejecución del presupuesto nacional.

7. Estado de emergencia: En situaciones de emergencia, el presidente puede

declarar un estado de excepción que otorga poderes especiales para mantener la
paz y la seguridad.

8. Relaciones diplomáticas: Establece y mantiene relaciones diplomáticas con otros

países y nombra embajadores y representantes diplomáticos.

Estas son algunas de las facultades más destacadas del presidente de México. Sin
embargo, es importante recordar que las facultades presidenciales pueden estar
sujetas a límites y controles establecidos por la Constitución y las leyes, y que el
sistema de gobierno en México se basa en un equilibrio de poderes.

8.3.3La Guardia Nacional de México es una fuerza de seguridad creada en 2019 con
el propósito de abordar cuestiones de seguridad pública, combatiendo la
delincuencia y contribuyendo a mantener la paz en el país. Sus facultades y
atribuciones incluyen:

1. **Mantener la paz y la seguridad:** La Guardia Nacional tiene la función principal

de mantener la paz y la seguridad en el territorio mexicano, combatiendo la
delincuencia y contribuyendo a la prevención del delito.

2. **Apoyo en la seguridad pública:** Puede prestar apoyo a las autoridades civiles

en tareas de seguridad pública, como patrullaje, vigilancia y respuesta a
situaciones de emergencia.

3. **Investigación del delito:** La Guardia Nacional puede llevar a cabo

investigaciones relacionadas con delitos federales y colaborar con otras agencias
de seguridad y procuración de justicia.
4. **Control de migración:** Tiene un papel en el control de la migración y puede
participar en operativos para detener a personas que ingresen ilegalmente a
México.

5. **Colaboración con otras agencias:** Colabora con otras agencias de seguridad y

procuración de justicia, tanto a nivel federal como estatal y municipal, para abordar
cuestiones de seguridad.

6. **Participación en operativos:** Puede participar en operativos para combatir

actividades ilegales como el tráfico de drogas, la trata de personas y otros delitos
transnacionales.

Es importante señalar que la Guardia Nacional opera bajo una estructura civil y está
sujeta a la supervisión y control del Poder Ejecutivo, garantizando así un equilibrio
en el uso de sus facultades y poderes para mantener la paz y la seguridad en
México.

8.3.4En México, la facultad de convocar a sesiones extraordinarias del Congreso

recae en diversas autoridades, dependiendo de la cámara legislativa de la que se
trate.

Para la Cámara de Diputados:

1. El presidente de la República tiene la facultad de convocar a sesiones

extraordinarias de la Cámara de Diputados. El presidente puede hacer esta
convocatoria para tratar asuntos específicos que considere importantes.

2. También, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados puede

convocar a sesiones extraordinarias. En la práctica, esto suele suceder a petición
de una parte de los diputados o a solicitud del presidente de la República.

Para el Senado:

1. En el caso del Senado, el presidente de la República también puede convocar a

sesiones extraordinarias.

2. Además, el presidente de la Mesa Directiva del Senado puede convocar a

sesiones extraordinarias, generalmente a solicitud del presidente de la República o
a petición de una parte de los senadores.

Es importante destacar que las sesiones extraordinarias se convocan para tratar

asuntos específicos y urgentes que requieren la atención del Congreso fuera de su
período regular de sesiones. Estas convocatorias suelen ser limitadas en tiempo y
alcance y están diseñadas para abordar situaciones críticas o importantes para el
país.

8.3.5En el proceso legislativo, las facultades preparatorias se refieren a las

acciones y poderes que los legisladores y otros actores involucrados en la
elaboración de leyes tienen antes de que se inicie formalmente el proceso de
discusión y aprobación de una ley. Estas facultades son esenciales para la
preparación y formulación de propuestas legislativas. Algunas de las facultades
preparatorias en el proceso legislativo incluyen:

1. **Iniciativa legislativa:** Los legisladores tienen la facultad de presentar

proyectos de ley (iniciativas legislativas) sobre temas de su interés o en respuesta a
necesidades identificadas.

2. **Investigación y análisis:** Pueden llevar a cabo investigaciones, estudios y

análisis sobre los temas que abordarán en sus propuestas legislativas, lo que les
permite fundamentar sus argumentos.

3. **Consulta y diálogo:** Pueden establecer diálogos y consultas con expertos,

organizaciones, grupos de interés y la sociedad en general para recabar opiniones
y sugerencias relacionadas con la legislación propuesta.

4. **Redacción de proyectos de ley:** Tienen la facultad de redactar proyectos de

ley de acuerdo con los resultados de su investigación y las consultas realizadas.

5. **Revisión y discusión en comités:** Los comités legislativos pueden revisar y

discutir proyectos de ley antes de que se presenten ante el pleno del órgano
legislativo, lo que permite un análisis más detallado y especializado.

6. **Acuerdos y consensos:** Los legisladores pueden buscar apoyo y consensos

entre los miembros de su órgano legislativo o entre diferentes partidos políticos
para aumentar las posibilidades de aprobación de sus propuestas.

Estas facultades preparatorias son fundamentales para el proceso legislativo, ya

que permiten que los legisladores y otros actores interesados desarrollen
propuestas sólidas y bien fundamentadas antes de que se inicie la discusión y
votación en el pleno del órgano legislativo.

8.3.6La concesión de licencias para la prestación de servicios públicos es una

facultad que suele recaer en las autoridades gubernamentales encargadas de
regular y supervisar dichos servicios. Las facultades para conceder licencias de
servicios públicos pueden variar según el país y el tipo de servicio, pero
generalmente incluyen:

1. **Establecimiento de regulaciones:** Las autoridades gubernamentales pueden

establecer regulaciones y requisitos específicos que los proveedores de servicios
públicos deben cumplir para operar legalmente. Estas regulaciones pueden abordar
cuestiones como la calidad del servicio, la seguridad, la protección del medio
ambiente y los derechos de los consumidores.

2. **Evaluación de solicitudes:** Las autoridades evalúan las solicitudes de licencia

presentadas por las empresas o proveedores de servicios públicos. Esto puede
incluir la revisión de la idoneidad del solicitante, la capacidad financiera, la
experiencia y la infraestructura necesaria.

3. **Determinación de tarifas:** En muchos casos, las autoridades reguladoras

también tienen la facultad de aprobar las tarifas o precios que los proveedores de
servicios públicos pueden cobrar a los usuarios. Esto se hace para garantizar que
las tarifas sean justas y razonables.

4. **Monitoreo y cumplimiento:** Las autoridades reguladoras pueden monitorear

continuamente a los proveedores de servicios públicos para asegurarse de que
cumplan con las regulaciones y estándares establecidos en sus licencias. Esto
puede incluir inspecciones, auditorías y la imposición de sanciones en caso de
incumplimiento.

5. **Renovación y revocación de licencias:** Las autoridades pueden decidir

renovar, modificar o revocar licencias de servicios públicos según el desempeño y
el cumplimiento de los proveedores. Si una empresa no cumple con los requisitos o
incurre en prácticas ilegales, su licencia puede ser revocada.

Estas facultades son fundamentales para garantizar que los servicios públicos se
presten de manera segura, eficiente y justa para el beneficio de la sociedad en su
conjunto, y que los proveedores de servicios cumplan con estándares y
regulaciones establecidos.