PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 600528 20210317 171704 971

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE ELECTRICIDAD DEL SUR ESTE S.A.
Nomenclatura : AS-SM-60-2021-ELSE-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE INTERMEDIACION LABORAL
Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Nombre o Razón social : SERVICIOS GENER. Y COMUNICACIONES S.R.L. Hora de envío : 12:58:58
Consulta: Nro. 1
Consulta/Observación:
¿Solicito al Comite proporcionar el Valor Referencial para el siguiente procedimiento?
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: Capitulo I Literal: 1.4 Página: 14
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Análisis respecto de la consulta u observación:

No se acoge lo solicitado, toda vez que el presente procedimiento de selección se encuentra en el marco de la Ley N°
30225 y su reglamento, en el que no se establece la obligación de publicar el valor estimado obtenido resultado de la
indagación de mercado. Sin embargo, se indica que éste considera todos los conceptos que sean aplicables, conforme al
mercado específico del servicio a contratar.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null
Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17


Consulta: Nro. 2
¿ El concurso se rige por PRECIOS UNITARIOS para evitar u omitir algun pago Solicito al comite adjuntar Estructura de
costos por cada empleado solo lo que corresponde a Remuneraciones ,Beneficios y Aporte EL EXEL CON LOS PAGOS
Anexo 6 CP. 007-2019 Declarado Desierto ?
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: Capitulo I Literal: 1.5 Página: 14

No se acoge lo solicitado. Se aclara que el procedimiento de selección AS-060-2021-ELSE es Derivado del CP-034-2020-
ELSE "SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN LABORAL", no guardando relación con el procedimiento de selección que
refiere el participante.
No obstante, se aclara que, en el Anexo A - DETALLE DE ESTRUCTURA DE COSTOS del capítulo III de las bases, se
ha incluido todos los componentes de la estructura de costos del personal, que el postor deberá considerar para elaborar
su oferta. Así como, de ser adjudicado, deberá presentar esta estructura para la suscripción de contrato.

null


Consulta: Nro. 3
¿ Favor indicar marca y modelo de equipo de control de asistencia electrónico. para Sede CUZCO?
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 5 Literal: 5.1 Página: 23

La empresa constratista tiene la potestad de elegir la marca y modelo, siempre y cuando el equipo garantice el registro del
control de asistencia , conforme lo requerido en en numeral 10. FORMA DE PAGO del capítulo III de las bases. Los
mecanismos de control de asistencia seran determinados por la empresa ganadora, en cumplimiento con lo indicado en el
numeral 5.1 Obligaciones del contratista de las bases.

null


Consulta: Nro. 4
¿ Solicito al Comite indicar que para el pago puntual vacaciones en el primer Año del Empleado que reemplazara
Vacaciones la empresa Ganadora facturara Adicional este nuevo empleado con todos los Gastos que Amerita?
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 5 Literal: 5.2 Página: 23


Si se diera el caso, en las bases ya se prevee el pago de vacaciones, de acuerdo a lo indicado en el numeral 9.
BENEFICIOS Y LEYES SOCIALES del capitulo III - REQUERIMIENTO de las bases, en el que se indica lo siguiente:
"Para el cálculo de los beneficios y leyes sociales se deberán considerar los siguientes porcentajes: Vacaciones 8.33%
**(porcentaje fijo)

null


Consulta: Nro. 5
¿ Se tendra que comprar correos Corporativos para cada Empleado o la Empresa ELSE le proporcionara los correos a
cada Empleado?

Se aclara que, para la presente contratación no se solicita que el personal del contratista tenga correos coorporativos.

null


Consulta: Nro. 6
¿ Para cobrar Los viaticos la Empresa Ganadora en su factura cobrara Gastos Administrativos de estos?
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 6 Literal: 6.1 Página: 25

Se confirma que, de acuerdo a lo indicado en el numeral 6.1 Especificaciones del Servicio, la empresa de Intermediación
facturará considerando los gastos administrativos y utilidad.

null


Consulta: Nro. 7
¿Los EPP para Empleados Segun Especificaciones Tecnicas seran proporcionados por la Empresa de Servicios Publicos
de Electrecidad del Sur Este S.A.?

Se aclara que, ELSE no proporcionará EPP al personal destacado del contratista. La empresa de Intermediación laboral
deberá asumir el otorgamiento del uniforme y equipo necesario para el cumplimiento de la ley 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo para los trabajadores Técnicos y Profesionales de categoría ¿Profesional 1¿, conforme lo indicado en
el numeral 12. Otros "Se reconocerá uniforme para los trabajadores Técnicos y Profesionales de obras ¿Profesional 1¿ (2
profesionales) y Profesional 2 (3 profesionales) y técnico (8 técnicos)¿, que suman en total 13, que por la naturaleza del
trabajo desarrollen actividades de alto riesgo.

null


Consulta: Nro. 8
¿La formacion Academica de Cordinador ,personal Clave puede ser de otra Especialidad como Administrador de
Empresas,Abogado,o Contador?
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 3.2 Literal: B.3.1. Página: 45

Se acoge lo solicitado, se incluirá "abogado" en el perfil profesional del Coordinador General, considerando que las
profesiones de Administrador y Contador ya formaban parte de las bases administrativas del procedimiento de selección.

6.2 PERSONAL CLAVE
B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE - B.3.1 FORMACIÓN ACADÉMICA
Título de Administrador, Contador, Ingeniero Industrial, Abogadoo Psicólogo del personal clave requerido como
Coordinador General.


Consulta: Nro. 9
¿ La Empresa Ganadora de Buena Pro que presentara mensualmente adicional a su Factura?
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 13 Literal: 13.2 Página: 30

Conforme lo indicado en los numerales 2.5. FORMA DE PAGO del capítulo II y numeral 10. FORMA DE PAGO de las
bases, el contratista deberá presentar los siguentes documentos para los pagos mensuales:
- Informe del Supervisor responsable del área usuaria correspondiente emitiendo la conformidad de la prestación
efectuada y la aprobación del Jefe de la División de Gestión del Talento Humano.
- Así mismo deberá presentar los siguientes documentos:
* Para el pago del primer mes del servicio, sólo se presentará:

- Comprobante de pago (factura) incluido IGV, de los cuales se disgregará por área (Personal Operativo- Administrativo,
Personal Profesional Obras).
* A partir del segundo mes, la empresa adjudicataria, deberá presentar los siguientes documentos:
- Comprobante de pago (factura) incluido IGV, de los cuales se disgregará por área (Personal Operativo- Administrativo,
Personal Profesional Obras)
- Copia de boletas de pago de cada uno (Personal Operativo- Administrativo, Personal Profesional Obras)
correspondiente al mes anterior
- Copia del PDT cancelado correspondiente al mes anterior a la facturación
- Copia de planilla de AFP correspondiente al mes anterior a la facturación
- Pago de seguro y beneficios sociales, correspondiente al mes anterior a la facturación
- Pago de CTS, correspondiente al mes anterior a la facturación
- Informe de control de asistencia (incluyendo licencias, tardanzas, permisos, etc.) correspondiente al mes anterior.

null


Nombre o Razón social : REPRESENTACIONES Y SERVICIOS GLOBAL SELVA Hora de envío : 17:42:52
S.R.L.
Consulta: Nro. 10
Página 46 de las presentes bases, literal C. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD, contenido en el literal
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, indica lo siguiente:
Se consideran servicios similares a los siguientes: intermediación de servicios complementarios e intermediación de

servicios especializados.
Por lo que solicitamos al comité de selección nos aclare si los siguientes servicios puedes ser considerados como
similares: SERVICIO DE CONDUCTORES PROFESIONALES, SERVICIO PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LAS CENTRALES DE GENERACIÓN Y SUBESTACIONES ELÉCTRICAS, y SERVICIOS DE GESTIÓN
COMERCIAL.
Ya que también son parte de servicios de intermediación laboral puesto que están dentro de los servicios temporales y
complementarios de nuestro RENEEIL.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: C Página: 46

No se acoge lo solicitado. El objeto de la convocatoria es la contratación de una personal natural o jurídica que ofrezca las
condiciones técnico - económicas más favorables para la prestación de servicio de intermediación laboral para el
desarrollo de actividades de carácter temporal y ocasional (proveer personal técnico administrativo y profesional). Por
tanto, se consideran servicios similares si del "Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan Actividades de
Intermediación Laboral¿, facturas o contratos se autoriza o desprende que la empresa proveedora prestó servicios de
intermediación laboral de naturaleza complementarios o especializados.

null


Nombre o Razón social : REPRESENTACIONES Y SERVICIOS GLOBAL SELVA Hora de envío : 17:42:52
S.R.L.
Consulta: Nro. 11
Página 22 de las presentes bases, numeral 5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA (Empresa de Intermediación), se
indica lo siguiente:
5.1 Obligaciones del contratista.

-Cumplir con los requisitos establecidos en la Ley No.27626 ¿Ley de Intermediación Laboral¿.
-Cumplir con las actividades detalladas en los términos de referencia y en las bases conformantes del presente contrato.
-Garantizar la provisión de los grupos ocupacionales: Técnico, Administrativo, Profesional.
-Deberá enviar, dentro del plazo de 24 horas de solicitado el aprovisionamiento de personal, la información (currículo
vitae) del personal seleccionado para la cobertura del puesto requerido; Así mismo, se otorgará un plazo máximo de 7
días calendarios (incluyendo estas 24 horas) para proveer a ELSE personal cumpliendo con lo establecido en las bases
respecto a capacitaciones, exámenes médicos y otras.
-Deberá cumplir con las obligaciones laborales y normas de seguridad.
-Deberá designar un coordinador para las coordinaciones de aprovisionamiento, asimismo, supervisar el correcto
desarrollo y operatividad del servicio requerido.
-Deberá exhibir y poner a disposición de la empresa las planillas y documentos que acrediten toda obligación laboral,
cuantas veces lo requiera la misma.
-Será responsable de asumir las obligaciones que contraiga con su personal sean estas laborales, personales o cualquier
otra naturaleza; quedando exento ELECTRO SUR ESTE S.A.A. de toda responsabilidad en caso de accidentes, daños,
mutilaciones o muerte de alguno de sus trabajadores del postor ganador, o de terceras personas; que pudieran ocurrir
durante la prestación del servicio, así como, de la responsabilidad penal que pueda derivarse de ellas. Estos riesgos
deberán ser cubiertos íntegramente por las pólizas que el postor este obligado a adquirir, salvo las situaciones de
responsabilidad solidaria, establecidas por las normas especiales.
-Asumir la responsabilidad, sin ninguna limitación, de todo reclamo que, por cualquiera de los conceptos señalados, en el
párrafo anterior pudieran efectuar el personal asignado a las actividades materia del presente concurso, puesto que no
existe ni existirá relación laboral alguna entre ELECTRO SUR ESTE S.A.A. y el personal que el postor ganador destaque
para el cumplimiento de este. Es causal de resolución del contrato que se celebra en ELECTRO SUR ESTE S.A.A. y la
empresa intermediaria, el incumplimiento en el que este incurra respecto a sus obligaciones laborales y previsionales.
-Cumplir con la entrega de las boletas de pago, certificaciones, liquidaciones y demás documentación laboral, dentro de
los plazos establecidos por las normas legales pertinentes.
-Supervisar y controlar el registro de asistencia mediante herramientas de Control de Asistencia en todo el ámbito de
aplicación de la Empresa Usuaria. Se aclara que, para la sede Cusco si se requiere la implementación de un equipo de
control de asistencia electrónico. En las demás sedes donde se preste el servicio, el mecanismo de control de asistencia
es potestad del contratista, debiendo garantizar que se cumpla con el registro del control de asistencia e informar a ELSE,
conforme lo requerido en el numeral 10. FORMA DE PAGO del capítulo III de las bases.
Por lo que solicitamos al comité de selección nos aclare si todos estos puntos tienen que ir en las OBLIGACIONES DEL
CONSORCIADO del ANEXO N° 5 - PROMESA DEL CONSORCIO; de no ser así especificar que iría en esa sección del
ANEXO N° 5 - PROMESA DEL CONSORCIO.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 5.1 Literal: - Página: 22


En cumplimiento a lo establecido en los literales d) y e) del numeral 7.4.2. de la DIRECTIVA N° 005-2019-OSCE/CD -
PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES EN CONSORCIO EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO, el postor deberá
considerar en las obligaciones de su promesa e consorcio lo siguiente: "d) Las obligaciones que correspondan a cada uno
de los integrantes del consorcio. (...).
En el caso de la contratación de bienes y servicios, cada integrante debe precisar las obligaciones a las que se

Especifico 5.1 - 22

pudiendo estar relacionadas a otros aspectos, como administrativos, económicos, financieros, entre otros, debiendo
aplicar en el caso de bienes, lo previsto en el acápite 4 del numeral 7.5.2.
e) El porcentaje de las obligaciones de cada uno de los integrantes. Los consorciados deben determinar el porcentaje total
de sus obligaciones, respecto del objeto del contrato. Dicho porcentaje debe ser expresado en número entero, sin
decimales.
El incumplimiento del contenido mínimo en la promesa de consorcio no es subsanable."

null


Nombre o Razón social : JOYSAR TELECOMUNICACIONES S.A.C. Hora de envío : 21:10:14
Consulta: Nro. 12
siendo la AS 060-2021 ELSE la continuación del proceso CP-034-2020 ELSE que quedo desierto, el pliego de absolución
de consultas y observaciones de esta ultima será aplicable para el presente proceso de adjudicación Simplificada?
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 1.5 Literal: 1.5 Página: 5

Se aclara que el presente procedimiento de selección ha sido convocado considerando la absolución de consultas y
observaciones acogidas en el CP-034-2020; por lo que, al continuar con la derivada, existen nuevas consultas, las
mismas que están absolviéndose en el presente acto y serán consideradas en la nueva integración de bases.

null


Consulta: Nro. 13
Si bien la entidad reconocerá uniformes para personal profesional obras - profesionales I (2) y profesional II (3
profesionales) y Personal Operativo y Administrativo - técnico (8) que por la naturaleza del trabajo desarrollen actividades
de alto riesgo, e inclusive se incluye que para establecer la propuesta económica, deberá tomar en cuenta que la rotación
aproximada de personal será de dos veces al año. Nuestra consulta desea establecer que si bien se provisionara los
uniformes por la cantidad y periodo que dure el proceso, cual será el procedimiento, si la solicitud de uniformes excede a
lo provisionado. el diferencial será cubierto por la usuaria?
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 12 Página: 28

Se aclara que, Electro Sur Este solicita que la empresa de intermediación laboral brinde uniformes a su personal, de
acuerdo a lo indicado en el numeral 12 del capitulo III de las bases. Sin embargo, en caso que sea necesario adicionar
uniformes, los costos serán incluidos en la facturación mensual, con el debido sustento, para ser reconocidos por ELSE.
Por lo que, en caso de haber modificaciones que generen adicionales o reducción de prestaciones al contrato, se
reconocerán con el debido sustento, en estricto cumplimiento de la Ley de Contrataciones y su Reglamento.

12. OTROS (Detalles que se consideren
necesarios)
(¿)
Sin embargo, en caso que sea necesario adicionar uniformes, los costos serán incluidos en la facturación mensual, con el
debido sustento, para ser reconocidos por ELSE.
Por lo que, en caso de haber modificaciones que generen adicionales o reducción de prestaciones al contrato, se
reconocerán con el debido sustento, en estricto cumplimiento de la Ley de Contrataciones y su Reglamento.


Consulta: Nro. 14
En este ítem se señala que la empresa ganadora de la buena pro:
Deberá dotar a su personal de implementos de protección personal COVID, según lo disponga el Ministerio de Salud,
MINEM (mascarilla, alcohol etc.). Siguiendo la norma vigente Resolución Ministerial 972-2020 MINSA ¿Lineamientos para
la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposiciones a SARS.CoV-2¿ y para ello
se deberá:
Entrega mínima de 03 mascarillas comunitarias por trabajador cada 3 meses,
Entrega 1 litro de alcohol deberá efectuarse cada 3 meses.
La realización de la prueba rápida será al ingreso del trabajador, e incluye que la rotación aproximada de personal es de 2
veces al año.
Al respecto, si bien la prueba rápida no es mencionada en la Resolución 972-2020-Minsa y solo su aplicación es a
petición del Comité o del área usuaria, sin embargo nuestra consulta radica cual será el procedimiento en la asunción de
costos si la pruebas rápidas proyectadas al igual que los EPP COVID son modificados por resolución del ente regulador y
control de la pandemia y estos incrementan el valor proyectado, la entidad asumirá la diferencia tal como lo señala el
Comunicado OSCE Nº 005 del 25 de Marzo del 2020, en el cual se invoca el principio de equidad, consagrado en el
Literal i) del articulo 2 de la Ley de Contrataciones del Estado, según el cual las prestaciones y derechos de las partes
deben guardar una razonable relación de equivalencia y proporcionalidad.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 5.2 Página: 24

La aplicación del principio de equidad es para efectos de la ampliación o suspensión de plazos y no para asumir costos,
sin embargo, la entidad evaluará cada solicitud, teniendo en cuenta las condiciones que se presenten y normas que se
emitan.
En caso de haber modificación por algún ente regulador con respecto al control de la pandemia , que genere adicionales o
reducción de prestaciones al contrato, se reconocerán con el debido sustento, en estricto cumplimiento de la Ley de
Contrataciones y su Reglamento.

5.2 Responsabilidades del contratista.
¿ Dotar a su personal de implementos de protección personal COVID, según lo disponga el Ministerio de Salud, MINEM
(mascarilla, alcohol etc). Se aclara que, en caso de haber modificación por algún ente regulador con respecto al control de
la pandemia , que genere adicionales o reducción de prestaciones al contrato, se reconocerán con el debido sustento, en
estricto cumplimiento de la Ley de Contrataciones y su Reglamento.

PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 600528 20210317 171704 971

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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 5 Literal: 5.2 Página: 23

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20396682622 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

- Así mismo deberá presentar los siguientes documentos:

* Para el pago del primer mes del servicio, sólo se presentará:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20567210708 Fecha de envío : 10/03/2021

Se consideran servicios similares a los siguientes: intermediación de servicios complementarios e intermediación de

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20567210708 Fecha de envío : 10/03/2021

5.1 Obligaciones del contratista.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 5.1 Literal: - Página: 22

Análisis respecto de la consulta u observación:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20509089681 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20509089681 Fecha de envío : 10/03/2021

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 17/03/2021 05:17

Ruc/código : 20509089681 Fecha de envío : 10/03/2021