Nomenclatura y

Valoración Aduanera
Curso: Importaciones
Profesora: Vivian Katherine Suarez Hurtado

1
Nomenclatura
Arancelaria
2
 Primero definamos: Merceología

 Es la disciplina que se ocupa del estudio de las mercancías, es

decir de los objetos fabricados por la técnica y destinados a
I. Nomenclatura satisfacer las necesidades humanas.
Arancelaria  Permite a los actores del comercio internacional contar con los
elementos básicos e información suficiente para determinar la
identidad de las mercancías sujetas del intercambio comercial
entre los países.
 Es una técnica o ciencia responsable de investigar la composición
físico-química y otras propiedades de las mercancías hasta
lograr el reconocimiento arancelario de éstas y sus regulaciones
provienen de la OMA (Organización Mundial de Aduanas).

3
  La Real Academia Española determina que es “Lista de nombres
de personas o cosas”.
 El Diccionario Larousse de Ciencias y técnicas dice: “Terminología
o lista metódica de las voces técnicas que se utilizan en una
ciencia, un arte o un oficio”.
NOMENCLATURA
 “enumeración descriptiva, ordenada y metódica según las normas
o criterios técnico-jurídicos, formando un sistema completo de
clasificación.”

4
 Consiste en una lista o enumeración de mercancías ordenadas
sistemáticamente en grupos en función de determinados criterios.
Se utiliza para múltiples propósitos tales como:
 Establecer los aranceles aplicables a las operaciones de comercio
exterior
¿Qué es una  Negociar rebajas arancelarias en acuerdos comerciales
Nomenclatura preferenciales utilizando una terminología o lenguaje común
 Para definir las concesiones recíprocas
Merciológica y
 Expresar las reglas para la calificación de origen de mercancías
para qué se objeto de preferencias arancelarias
utiliza?  Establecer otros instrumentos de política comercial como: cuotas,
cupos, prohibiciones de importar o exportar y otras medidas no
arancelarias
 Establecer impuestos internos
 Consignar estadísticas de comercio exterior y realizar análisis con
tales estadísticas.
5
Merceología y
Comercio
Exterior

6
¿Cuándo una Se denomina Nomenclatura Arancelaria cuando a cada código y su
correspondiente descripción se le asocia el arancel o derecho
Nomenclatura aduanero que deben tributar las mercancías que se clasifican en
dicho código, al momento de concretarse una operación de
es Arancelaria? comercio exterior a través de una aduana.

7
 Criterios de clasificación de las Nomenclaturas

Grado de
Origen, Naturaleza Composición Presentación
Naturaleza preparación Uso y
reinos de la materia de la en el Factores
industrial o de aplicaciones
naturales primaria mercancía mercado
elaboración

Química Para la
Materia prima definida alimentación
Económicos
Animal Ganadería Bruto A granel
Químicamente
Vestuario
Formas puros
primarias de
producción Mezclados Vivienda Técnicos

Envasados al
Vegetal Agricultura Metales Complejos Semielaborados Alumbrado
por menor

Poliméricos Transporte Científicos

Madera
Materia Uso médico
predominante o quirúrgico,
esencial odontológico
Mineral Caza Manufacturados En surtidos
Para la enseñanza,
Merceológicos
Petróleo
Surtidos deportivo o para el
entretenimiento

8
9
 El SA es una Nomenclatura internacional polivalente establecida
originalmente por el Consejo de Cooperación Aduanera y desde
Sistema 1994, por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y aceptada
Armonizado por todos los países que son Partes Contratantes del “Convenio
Internacional del Sistema Armonizado de Designación y
de Codificación de Mercancías suscrito el 14 de junio de 1983.

Designación y El objetivo del Convenio del Sistema Armonizado es:

 Facilitar el intercambio comercial y de información, a través de la
Codificación armonización de la descripción, la clasificación y la codificación de
de mercancías la mercancía objeto de comercio internacional.
Es utilizado a nivel mundial como base de sus nomenclaturas
(SA) nacionales por aproximadamente 190 países y por organizaciones
regionales y multilaterales.

10
 Se sigue en general en el SA un criterio de progresividad:
 De lo más simple a lo más complejo

Progresividad  De lo más sencillo a lo más elaborado

 Su estructura permite insertar nuevos grupos o subgrupos de
mercancías sin necesidad de alterar la estructura del conjunto
(Secciones y Capítulos).

11
 La Nomenclatura del SA está basada en una clasificación de las
mercancías conforme a un sistema de códigos de seis dígitos,
pudiendo los países establecer sus propias subclasificaciones
adicionales (generalmente ocho o diez dígitos en total) para dar
mayor precisión a ciertas mercancías con fines arancelarios o
¿Cómo está estadísticos.
estructurado el El Sistema Armonizado está constituido por grupos de mercancías
ordenados sistemáticamente siguiendo determinados criterios de
Sistema agrupamiento. Está compuesto por:
Armonizado?  Secciones, Capítulos, partidas y subpartidas;
 Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartida (Notas Legales); y
 Reglas Generales para la Interpretación del SA.

12
 • Seis (6) Reglas Generales Interpretativas.
• Veintiún (21) Secciones.
• Noventa y seis (96) capítulos y tres capítulos reservados (77, 98 y
99).
• Mil doscientos cuarenta y una (1.241) partidas de cuatro (4)
dígitos.
• Cinco mil diecinueve (5.019) subpartidas de seis (6) dígitos.
ESTRUCTURA • Notas Legales de Sección y de Capitulo.
DEL SISTEMA • Notas de Subpartida.
ARMONIZADO

13
  Cuenta con 21 Secciones, cada una de las cuales con un título que
da una idea muy somera de su contenido.
 Las primeras 15 Secciones, compuestas por 83 Capítulos, se
refieren a mercancías en las que la materia prima desempeña un
rol principal.
Secciones  Las restantes 6 Secciones, con 14 Capítulos, corresponden a
productos fundamentalmente caracterizados por su función o
destino.
 Las primeras 7 secciones, a su vez, comprenden los materiales
naturales y los resultados de su elaboración que conservan las
características esenciales de los materiales naturales que los
componen.

14
  Las Secciones se dividen en 97 Capítulos, también titulados de
forma de dar una idea general de su contenido.
 El Capítulo 77 se encuentra sin contenido y está reservado para
Capítulos una eventual utilización futura.
 Los Capítulos 98 y 99 se han contemplado para uso nacional, de
acuerdo a las necesidades de las Partes Contratantes del
Convenio.

15
 La Sección I “ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO
ANIMAL”, está conformada por cinco Capítulos:
01 Animales vivos.
02 Carne y despojos comestibles.
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos.
Capítulos
04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos
comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra
parte.
05 Los demás productos de origen animal no expresados ni
comprendidos en otra parte.

16
  Cada Capítulo se divide en una cantidad variable de partidas.
 Cada partida está identificada por un código numérico de cuatro
dígitos
 Los dos primeros dígitos corresponden al Capítulo dentro del cual
está comprendida cada partida.
 El Capítulo 01 está dividido en seis Partidas: 01.01 Caballos, asnos,
mulos y burdéganos, vivos.
Partidas 01.02 Animales vivos de la especie bovina.
01.03 Animales vivos de la especie porcina.
01.04 Animales vivos de las especies ovina o caprina.
01.05 Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos (gallipavos) y pintadas,
de las especies domésticas, vivos.
01.06 Los demás animales vivos.

17
 Cada partida se divide en una cantidad variable de subpartidas, las
cuales están identificadas con un código numérico de seis dígitos
como resultado de agregar dos dígitos a las partidas.

 Subpartidas de Primer Nivel: están precedidas de un guion y

Subpartidas pueden o no estar codificadas. No están codificadas cuando tienen
desdoblamientos y su campo de aplicación está dividido en
subgrupos que constituyen las subpartidas de segundo nivel.

18
  Subpartidas de Segundo Nivel: Las subpartidas de segundo nivel,
siempre codificadas, están precedidas de dos guiones y son el
resultado del desdoblamiento de una subpartidas de primer nivel.

Subpartidas

19
  La subpartida genérica o residual le ha sido asignada la
codificación “90” con el texto “Los/Las demás”.
 En algunos capítulos como el 84, 85, 90 y 94, existen subpartidas
Subpartidas con terminación “90” reservada para clasificar “partes”.
 En algunos casos también “accesorios” de las mercancías
pertenecientes a tales partidas.

20
  Los títulos y textos de las Secciones, Capítulos, partidas y
subpartidas son razonablemente escuetos y se limitan a enumerar
Notas de los bienes que incluyen en su ámbito.

Sección, de  El SA incluye, al comienzo de las Secciones y de los Capítulos,

explicaciones o aclaraciones en forma de Notas que tienen como
Capítulo y de objetivo ampliar, restringir o diferenciar el alcance de las
Secciones (Notas de Sección), Capítulos (Notas de Capítulo), o
Subpartida: subpartidas (Notas de subpartida), según corresponda.
Notas Legales  Dichas notas son denominadas Notas Legales y pueden ser de
distintos tipos: definitorias, ampliatorias, restrictivas,
clasificatorias, excluyentes, incluyentes, ilustrativas o mixtas.

21
 Las Notas Legales son obligatorias para todos los países partes del
Convenio, lo cual implica que deben ser observadas a la hora de
realizar la clasificación de las mercancías.

22
 Su objetivo es precisar el contenido y alcance de las secciones,
capítulos o subpartidas de la nomenclatura.

Clase de Notas Legales:

 Excluyentes: este capitulo o sección no comprende.
Notas Legales  Definitoria: se entiende por
 Incluyente: comprende unicamente
 De precisión: en la partida xx.xx se entiende
 Mixta: en la partida xx.xx por … y no incluye
 De aplicación universal: en la nomenclatura se entiende por

23
 Las Reglas Generales Interpretativas y las notas legales, son la
justificación legal de una clasificación arancelaria.
Definen procesos a seguir para clasificar las mercancías cuando su
Reglas identificación no resulte clara según texto de partidas y notas legales.
generales  Las primeras cinco indican la clasificación a nivel de partida arancelaria.

interpretativas  La sexta clasifica a nivel de sub partida arancelaria, indicando que se

aplicaran los mismo criterios utilizados para clasificar a nivel de partida.

24
 Primera Regla
La clasificación esta determinada por:
 El texto mismo de las partidas o subpartidas.
 Las notas legales de sección o capítulo.
Reglas
generales
interpretativas Ya que los títulos de las secciones,
de los capítulos o de los
subcapítulos solo tienen un
valor indicativo.

25
 Segunda Regla
 Cualquier referencia a un articulo en una partida determinada
alcanza al articulo incompleto o sin terminar, siempre que este
Reglas presente las características esenciales del articulo completo o
terminado, o cuando se presente desmontado.
generales  Cualquier referencia a una materia en una partida mezclada o
asociada con otras materias; las manufacturas de una materia
interpretativas determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente
por dicha materia. La clasificación se efectuara de acuerdo con los
principios enunciados en la regla 3.

26
 Tercera Regla
 La partida con descripción mas especifica tendrá prioridad sobre
las partidas de alcance mas genérico; cuando dos o mas partidas son
igualmente especificas, la clasificación se realiza confirme a la regla
Reglas siguiente.
generales  En productos mezclados o compuestos: prima la materia que le da
al producto el carácter esencial.
interpretativas  Cuando no se pueda clasificar por las reglas anteriores, la
mercancía se clasificara en la ultima partida por orden de
numeración entre las susceptibles de tenerse en cuenta.

27
 Cuarta Regla
Reglas Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas
anteriores se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las
generales que tengan una mayor analogía.

interpretativas

28
 Quinta Regla
Reglas  Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales,
armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, se
generales clasifican con dichos artículos.
interpretativas  La regla anterior, no es obligatoria cuando los envases sean
susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.

29
 Sexta Regla
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma
Reglas partida esta determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las notas de la subpartida así como, mutatis
generales mutandis, por la reglas anteriores.

interpretativas “cambiando lo que se debía cambiar”.

Informalmente el término debe entenderse "de manera análoga
haciendo los cambios necesarios.

30
 Clasificar una mercancía supone determinar en que subpartida o, en su caso, en
que ítem de una determinada Nomenclatura está comprendida, teniendo en
cuenta que cada mercancía solo puede clasificarse en una única subpartida y, en
su caso, en un único ítem.
Al momento de clasificar se deben tener en cuenta los principios contenidos en
las Reglas Generales para la Interpretación del SA y los siguientes pasos:

¿Qué es la 1. Determinar el Capítulo correspondiente;

2. Determinar la partida correspondiente dentro del Capítulo;
clasificación de 3. Determinar la subpartida correspondiente dentro de la partida; y
una 4. Si la clasificación se realiza en una Nomenclatura Nacional o Regional,
mercancía? determinar el ítem dentro de la subpartida.

Para una correcta clasificación de una mercancía se requiere contar con

información sobre su naturaleza, clase, composición o constitución (de qué
está hecha), uso o funciones (para qué se utiliza), y forma de presentación.

31
  Existen otro tipo de notas denominadas Notas Explicativas que no
forman parte del cuerpo del SA sino que son recomendaciones
¿Qué son las formuladas por el Comité del Sistema Armonizado y aprobadas
por el Consejo de Cooperación Aduanera (hoy Consejo de la OMA).
Notas  No tienen carácter legal, por lo cual no son obligatorias.
Explicativas y  Constituyen una interpretación oficial del SA y tienen como fin
para qué se asegurar la interpretación y utilización uniforme del mismo.
 Se describen los aspectos técnicos y comerciales de las
utilizan? mercancías, los procedimientos para su extracción o elaboración,
así como los usos a los que comúnmente se destinan.

32
  La evolución de la tecnología, así como las nuevas tendencias del
mercado, entre otras razones, provoca cambios en la producción y
en el flujo del comercio. Ello, unido a la conveniencia de esclarecer
ciertos textos o realizar simplificaciones de otros, hace necesario
actualizar el SA periódicamente. Dichas actualizaciones implican,
entre otras modificaciones, la creación supresión o el
¿Qué son las reagrupamiento de partidas o subpartidas.
enmiendas del  El Comité del Sistema Armonizado de la OMA tiene entre sus
funciones la de proponer las Enmiendas al SA, en base a
SA? solicitudes realizadas por los países miembros de la OMA o por
organismos internacionales especializados en determinados
temas.
 No hay un período especificado para que su actualización.
Después de la versión inicial de 1988, el SA ha experimentado las
siguientes enmiendas:

33
34
 Nomenclatura Común Nomenclatura de la Sistema Arancelario
del MERCOSUR Comunidad Andina Centroamericano
¿Qué • NCM • NANDINA • Utilizada por los
Nomenclaturas • Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y
• Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú
países del Sistema
de Integración
Centroamericano
subregionales Venezuela.
• 8 dígitos
• 8 digitos
• Se trata de una
(SICA).

existen en • Se trata de una

Nomenclatura
Nomenclatura
Arancelaria,
• 10 dígitos
• Nomenclatura
América Arancelaria,
contempla el
contempla el
Arancel Externo
Arancelaria ya que
se presenta asociada
Latina? Arancel Externo
Común del bloque.
Común. al Arancel
Centroamericano de
Importación

35
  La nomenclatura común NANDINA facilita la identificación y
clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio
exterior y otras medidas de política comercial de la Comunidad
Andina relacionadas con la importación y exportación de
mercancías.
 Entro en vigencia en 1991, y ha sido permanentemente
Nomenclatura actualizado y adecuado al desarrollo del proceso de integración y a
común las necesidades de las producciones de los Países Miembros.

NANDINA

36
  Mediante Decisión 812, vigente desde enero de 2017, y su
modificatoria Decisión 821 se aprueba el Texto Único de la
Nomenclatura Común de Designación y Codificación de
Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina
denominada «NANDINA», incorporando la Sexta Enmienda del
Sistema Armonizado.
Nomenclatura
común
NANDINA

37
https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefConsultaEstructuraArancelaria.faces;jsessionid=9070
71829905EFDABE2651F93151790E#

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

0 2 0 1 3 0 9 0 0 0

Capitulo

Partida
Subpartida

NANDINA

Arancel Colombiano

38
Valoración Aduanera

39
 Son tan antiguos como el desarrollo mismo de la humanidad, éstos
se remontan desde la misma necesidad de lo comercializar entre las
comunidades.
Nacen por la exigencia de los pueblos al exigir un derecho al tributo
en los puertos y sus fronteras, para el tráfico de las mercancías;
surge en la India.
Los impuestos Usualmente constituyen la fuente más importante de recursos del
aduaneros o sector público.
Estos tributos gravan las importaciones de bienes, por ello se
aranceles denominan derechos de aduana.
Un arancel de aduanas es el impuesto a los productos extranjeros
con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno, y
así proteger los productos nacionales, son parte de las herramientas
de la política comercial de un país.

40
 OBJETIVOS FUNCIONES EFECTOS TIPOS

• Proporcionar • Recaudadora • Producción • Ad-valorem

ingresos al • Protectora • Consumo • Específicos
fisco
Aranceles nacional
• Selectiva •
•
Fiscal
Relación de
• Mixtos

• Proteger los intercambio

sectores de
la industria
nacional

41
 La correcta determinación del valor en aduana de una mercancía
importada es esencial
Valoración Constituye la base gravable sobre la cual se liquidan y pagan los
derechos de aduana y demás impuestos a la importación
Aduanera
Dicho valor o base gravable debe conformarse bajo las reglas del
Acuerdo sobre Valoración de la OMC

42
 Según el Artículo VII del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio se establecieron unos principios que rigen el sistema internación
sobre el valor a gravar de las mercancías.

Reseña
histórica

43

1947 Se estableció un conjunto
de principios generales
incorporados al Art VII del GATT
1947 Un grupo de estudio sobre
Acuerdo sobre
aduanas Europeo redacta una
definición de Valor basado en el
valoración Art VII
Aduanera de la
1950 se firma la Definición del
OMCValor de Bruselas, basado en el
precio que se pagaría en un
mercado libre
1953 entra en vigor el DVB
1986 a 1994 se celebra la Ronda
de Uruguay de Negociaciones
Comerciales Multilaterales
1981 Entra en vigor el Código de
Valoración del GATT
1979 se firma el código de
valoración del GATT: precio
realmente pagado o por pagar
1973-1979 Ronda de Tokio
1994 al termino de la Ronda de
Uruguay se firma en Marrakech
el “Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y
Comercio 1994”
1995 Se establece la OMC, que
adopta los instrumentos del
GATT e incluye el Acuerdo sobre
Valoración de la OMC
Cronología del
Acuerdo sobre
valoración Aduanera
de la OMC
44
  Conocido como GATT, su articulo VII estableció los principios
ACUERDO generales de un sistema internacional de valoración
 El valor aduanero de las mercancías importadas debía basarse en
GENERAL el valor real de las mercancías a partir del cual se impone el
SOBRE derecho, en lugar de en el valor de las mercancías nacionales o en
valores ficticios.
ARANCELES  Permitía a los miembros utilizar métodos muy diferentes para
ADUANEROS valorar las mercancías,
 Existían “cláusulas de anterioridad” que permitían la continuación
& COMERCIO de viejas normas que ni siquiera satisfacían la nueva y general
(1947) norma

45
  Para cada producto se determinaba un precio normal de mercado,
definido como el precio que se pagaría por el producto en un
mercado libre en una transacción entre un comprador y vendedor
independientes entre si
 Sobre esta base se calculaba el derecho de importación
Definición de  Este método no satisfacía en absoluto, ya que las desviaciones en
valor de la practica de este precio únicamente se tenían en cuenta cuando
el valor declarado era superior al valor establecido
Bruselas (1950)  Las variaciones a la baja sólo se tenían en cuenta hasta el 10%
 Los productos nuevos o raros no figuraban muchas veces en las
listas

46
 CODIGO DE  Estableció un sistema positivo de valoración en aduana basado en
el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías
VALORACIÓN importadas.
DE LA RONDA
DE TOKYO  El llamado “valor de transacción” tenía por objeto proporcionar un
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de
(1979) las mercancías que se ajustase a las realidades comerciales.

47
 PRINCIPIO BASICO:
valor de transacción

 Tras la conclusión de la Ronda  La valoración en aduana debe

Uruguay, el Código de la Ronda basarse en el precio real de las
de Tokio fue sustituido por el mercancías,
Acuerdo de la OMC relativo a la  Adicionando los ajustes
Aplicación del Articulo VII del
El nuevo GATT de 1994. correspondientes a
elementos enumerados en el
los

acuerdo (1994)  El Acuerdo es igual en esencia

al Código de Valoración de la
articulo 8,

Ronda de Tokio  Equivale al valor de

transacción, que constituye el
 Se aplica únicamente a la primer y principal método a
valoración de las mercancías a que se refiere el acuerdo.
efectos de la aplicación de
derechos ad valorem a las
importaciones.

48
 Articulo VII del acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio (GATT)

Decisión 571 de la CAN: Valor en Aduana

de las Mercancías Importadas (Entró en
Determinación vigencia 1 de enero del año 2004)

de la base legal
en Colombia Decisión 379 de la CAN: Declaración
Andina del Valor

Resolución 846 de la CAN: Reglamento

Comunitario de la Decisión 571

49
  Las partes contratantes reconocen la validez de los
principios generales de valoración establecidos en los párrafos
siguientes de este artículo, y se comprometen a aplicarlos con
respecto a todos los productos sujetos a derechos de aduana o a
otras cargas o restricciones impuestas a la importación y a la
exportación basados en el valor o fijados de algún modo en
Artículo VII relación con éste.
GATT  Además, cada vez que otra parte contratante lo solicite,
examinarán, ateniéndose a dichos principios, la aplicación de
Valoración en cualquiera de sus leyes o reglamentos relativos al valor en
aduana.
aduana

50
  El Artículo 1 denomina al Acuerdo en su forma corta como
“Acuerdo sobre Valoración de la OMC”;
 Para los efectos de la valoración aduanera, los Países Miembros de
la Comunidad Andina se regirán por lo dispuesto en el texto del
Decisión 571 «Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994».
Valor en
Aduana de las
Mercancías
Importadas

51
 Determinación del valor en aduana
Artículo 2.- Valor en
Aduana.

Artículo 3.- Métodos para

Decisión 571 determinar el valor en

Capítulo II
Valor en aduana.

Aduana de las Artículo 4.- Orden de

Mercancías aplicación de los métodos.

Artículo 5.- Aplicación del

Artículo 5.2 del Acuerdo
sobre Valoración de la OMC.

52

Artículo 2.- Valor en Aduana
El valor en aduana de las
mercancías importadas será
determinado de conformidad
con los métodos establecidos
en los artículos 1 a 7 del
Acuerdo sobre Valoración de la
OMC y sus respectivas Notas
Interpretativas, teniendo en
cuenta los lineamientos
generales del mismo Acuerdo,
de la presente Decisión y su
reglamento.
Artículo 3.- Métodos para
determinar el valor en aduana
De conformidad con lo
establecido por el Acuerdo
sobre Valoración de la OMC, los
métodos para determinar el
valor en aduana o base
imponible para la percepción
de los derechos e impuestos a
la importación, son los
siguientes:
53
 De conformidad con lo establecido por el Acuerdo sobre Valoración
de la OMC, los métodos para determinar el valor en aduana o base
imponible para la percepción de los derechos e impuestos a la
importación, son los siguientes:

Artículo 3. Primer Método: Valor de Transacción de las mercancías importadas.

Métodos para Segundo Método: Valor de Transacción de mercancías idénticas.

determinar el
valor en Tercer Método: Valor de Transacción de mercancías similares.

aduana Cuarto Método: Método del Valor Deductivo.

Quinto Método: Método del Valor Reconstruido.

Sexto Método: Método del “Ultimo Recurso”.

54
 Según lo dispuesto en la Nota General del Anexo I del
Acuerdo sobre Valoración de la OMC, los métodos
señalados en el artículo anterior deben aplicarse en el
orden allí indicado.
Artículo 4. El valor de transacción de las mercancías
Orden de importadas es la primera base para la
determinación del valor en aduana y su aplicación
aplicación de debe privilegiarse siempre que se cumplan los
requisitos para ello.
los métodos
El orden de aplicación de los métodos señalados en los
numerales 4 y 5 del artículo anterior puede ser
invertido, si lo solicita el importador y así lo acepta la
Administración Aduanera.

55
 Mercancías idénticas Mercancías similares

Las que, aunque no sean iguales

en todo, tienen características y
Las que sean iguales en todo,
composición semejantes, lo que
incluidas sus características
les permite cumplir las mismas
físicas, calidad y prestigio
funciones y ser comercialmente
comercial. Las pequeñas
intercambiables. Para
diferencias de aspecto no
determinar si las mercancías son
impedirán que se consideren
similares habrán de
como idénticas las mercancías
considerarse, entre otros
que en todo lo demás se ajusten
factores, su calidad, su prestigio
a la definición. Deben ser
comercial y la existencia de una
producidas en el mismo país que
marca comercial. Deben ser
las mercancías objeto de
producidas en el mismo país que
valoración.
las mercancías objeto de
valoración.

56
 Cuando las mercancías importadas u otras mercancías importadas
idénticas o similares no se vendan en el país de importación en el
Artículo 5. mismo estado en el que se importaron.
Aplicación del El valor en aduana se determinará sobre la base del precio unitario a
que se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas,
Artículo 5.2 del después de su transformación, a personas del país de importación
que no tengan vinculación con aquellas de quienes compren las
Acuerdo sobre mercancías.
Valoración de Teniendo en cuenta el valor añadido en esa transformación y las
deducciones: comisiones, gastos de transporte y seguro y gastos
la OMC portuarios si hay lugar a ellos.

57
 Requisitos para aplicar el Método del Valor de Transacción:
 Que la mercancía a valorar haya sido objeto de una negociación
internacional efectiva, se haya producido una venta para la
exportación.
Método 1:  Que se haya transferido la titularidad y propiedad de la mercancía.
Valor de  Que se hay acordado un precio real que implique la existencia de
un pago.
transacción de
 Que pueda demostrarse documentalmente el precio por pagar,
mercancías directa o indirectamente al vendedor de la mercancía importada.
importadas  Que la información contable presentada esté preparada conforme
a los principios de contabilidad generalmente aceptados.
 Que se cumplan las circunstancias exigidas en los literales a), b), c)
y d) del numeral 1 del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración de la
OMC:

58
 No existan restricciones a la cesión o utilización de las
mercancías.
 No revierta directa ni indirectamente al vendedor parte alguna
del producto de la reventa o de cualquier cesión.
 Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o
contraprestación.
 Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor
 Que la factura comercial reúna los requisitos previstos en el
artículo 9.

1. No se aceptará proformas
2. Nombre y dirección del Vendedor
3. Fecha, lugar y número De expedición
4. «Incoterms».
5. Descripción de La mercancía.
6. Nombre y dirección del Comprador
7. Precio Realmente Pagado o Por Pagar

59
  En la medida que corran a cargo del comprador: comisiones de venta y gastos
de corretaje, costos de los envases o embalajes, gastos de embalaje.
 El valor de los bienes y servicios, siempre que el comprador, de manera directa
o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos para
que se utilicen en la producción y venta para la exportación de mercancías
importadas.
Adiciones al  Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de
valoración.
precio  El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización
realmente posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente
al vendedor.

pagado o por  Los gastos de transporte de las mercancías importadas desde el lugar de
entrega de las mercancías en el exterior hasta el lugar de importación en el
territorio aduanero nacional:
pagar  Los gastos de carga, estiba, desestiba, descarga, manipulación y demás
gastos ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el
puerto o lugar de importación, excepto los gastos de descarga y manipulación
en el lugar de importación, siempre que se distingan de los gastos totales de
transporte.
 El costo del seguro.

60
  Precios ostensiblemente bajos.
 Pagos indirectos.
 Vinculación entre el comprador y el vendedor.
 Pagos de cánones por derechos de propiedad intelectual;
 Inexactitud en la declaración de los gastos;
 Falta de correspondencia entre la declaración de aduana y la del valor y
los documentos soporte;
Factores de  Inexactitud en el llenado de las casillas de la DAV;
Riesgo  Descripción incompleta o imprecisa de las mercancías.
 Valores declarados sensiblemente menores al de otra mercancía idéntica
o similar del mismo país de origen.
 Mercancías provenientes de zona franca o zona aduanera especial,
 Niveles anormales de descuento.
 Tipo de mercancía.
 País de origen o procedencia

61
  El importador o cualquier persona directa o indirectamente
relacionada con las operaciones de importación de las mercancías
estarán obligados a suministrar de manera oportuna, la
información, documentos y pruebas que a tal efecto le sean
Obligación de requeridos por la Autoridad Aduanera.

Suministrar  La información de la transacción comercial contenida en los

bancos de datos, los valores que se encuentren en proceso de
Información investigación o estudio por la Administración Aduanera,
constituyen información confidencial , no será revelada por la
Autoridad Aduanera sin la expresa autorización de la persona o del
gobierno que la haya proporcionado, salvo orden de autoridad
judicial.

62
  Si el valor en aduana de las mercancías
importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en el Artículo 1.
 El valor de aduana será el valor de
Método 2: Valor Mercancías idénticas, vendidas para la
exportación al mismo país de importación o
De Transacción en un momento aproximado (365 días).
De Mercancías  Vendidas al mismo nivel comercial y
sustancialmente en las mismas cantidades
Idénticas que las mercancías objeto de la valoración.
 Que las haya producido el productor de las
mercancías objeto de valoración.

63
 Si el valor en aduana de las mercancías
importadas no puede determinarse con
arreglo a lo dispuesto en los artículos 1 y 2, el
valor en aduana será el valor de transacción
Método 3: de mercancías similares:
Valor de  que sean muy semejantes a las mercancías
objeto de valoración en lo que se refiere a
transacción de su composición y características;

mercancías  que puedan cumplir las mismas funciones

que las mercancías objeto de valoración y
similares ser comercialmente intercambiables;
 que se hayan producido en el mismo país y
por el mismo productor de las mercancías
objeto de valoración.

64
 Precio de venta unitario, al mayor volumen de venta de las
mercancías importadas o de mercancías idénticas o similares, a
compradores no vinculados con el importador, deduciendo:
 Beneficios y comisiones,
 Impuestos nacionales
Método 4: del  Derechos y gravámenes de aduana,
Valor  Transporte
Deductivo  Seguro
 Otros gastos efectuados en el país de importación
Sobre la base de la información suministrada por el importador,
siempre que la información se prepare conforme a los principios de
contabilidad generalmente aceptados.

65
 Costo de producción de las mercancías
importadas, tomando los datos
suministrados por el productor de la
mercancía.
El Acuerdo sobre Valoración de la OMC,
establece que es la suma de los siguientes
elementos:
Método 5: Del  costo o valor de los materiales y de la
fabricación u otras operaciones para
Valor producir las mercancías.
Reconstruido  Un estimado de beneficios y gastos
generales
 El costo o valor de todos los demás gastos
requeridos para completar la noción del
valor tales como: gastos de transporte y
seguros, carga, descarga, y manipulación,
Derechos de Aduana y otros gravámenes
nacionales.

66
  Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede
determinarse por los métodos anteriores
 Dicho valor se determinará según criterios razonables
Método 6:  Compatibles con los principios y las disposiciones generales del
Acuerdo y el Artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los
Ultimo recurso datos disponibles en el país de importación.
 Sin perjuicio de la utilización de precios de referencia.

67
  El precio de venta en el Territorio Aduanero Nacional de
mercancías producidas en dicho territorio;
 Un sistema que prevea la aceptación, a efectos de valoración en
aduana, del más alto de dos valores posibles;
Prohibiciones  El precio de mercancías en el mercado nacional del país
exportador;
 Un costo de producción distinto de los valores reconstruidos
determinados para mercancías idénticas o similares de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Acuerdo sobre
Valoración de la OMC;
 El precio de mercancías vendidas para exportación a un país
distinto del Territorio Aduanero Nacional;
 Valores en aduana mínimos;
 Valores arbitrarios o ficticios.

68
 DECIDE :
 Artículo 1. Para la determinación del valor en aduana de las
Decisión 379 mercancías importadas, las administraciones aduaneras de los
Países Miembros exigirán al importador la "Declaración Andina
de la del Valor - (DAV)", cuyo formulario e instrucciones para su llenado
o diligenciamiento correspondiente, figuran en el Anexo de la
Comunidad presente
Andina  Decisión. La DAV deberá presentarse conjuntamente con la
Declaración de Importación.

69
  Según el Artículo 8. Decisión 571 - Declaración Andina del Valor y
es el documento que tiene la información necesaria como soporte
de la declaración de importación, y los elementos y las
circunstancias que dieron se dieron al momento de la transacción
de las mercancías importadas de determinado país, de esta
¿Qué es la manera se logra determinar el valor en la aduana de las
mercancías importadas.
DAV?  Según lo expresado en el artículo 9 de la misma decisión la
declaración Andina del valor podrá ser exigida por las autoridades
aduaneras de la comunidad con las características del formulario
determinado por la Secretaria de Comunidad.

70
 Exenciones:
 Las donaciones destinadas a la nación, departamentos,
municipios, distrito capital o distritos especiales, establecimientos
públicos y/o entidades oficiales o empresas sin ánimo de lucro
Obligación de siempre y cuando estén destinadas a prestar servicios de salud,
alimentación, investigación ya sea científica o cultural.
presentar la
 Los diplomáticos y las organizaciones internacionales acreditadas
DAV en el país.
 Donaciones hechas para ayudar a sortear catástrofes cuando la
Los declarantes que nación lo necesite.
presenten Declaraciones de
Importación, de Corrección,  Equipajes y menajes regulados por el decreto 1685 de 2000.
de Legalización o las  Para las importaciones de corto plazo, igualmente para las
modificaciones de las mercancías de las zonas francas.
Declaraciones de Importación
que en términos FOB superen  Aquellas que modifiquen la declaración de importación, ya sea por
los USD $5000. transformación o ensamble.
 Las mercancías que entren al archipiélago de San Andrés y
Providencia.

71
  La factura comercial de venta de la mercancías, con los siguientes
requisitos:
 Fecha de emisión.
 Fecha de vencimiento. Si no la lleva se entenderá que debe ser pagada
dentro de los 30 días siguientes.
 Fecha de recibo y espacio para nombre o firma de quien recibe.
 Valor a pagar.
 Condiciones de pago.
Documentos  Lugar de cumplimiento.
 Firma del emisor.
soporte de la  Certificado de Póliza de Seguros.
DAV  Factura de Fletes (indicando los demás gastos generados en el proceso).
 Documento de transporte (conocimiento de embarque, guía aérea o carta de
porte).
 Certificado de origen
 Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas
especiales.
 Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella.

72
Declaración
Andina de
Valor

73