APUNTES ALEJANDRA ECHANOVE

Derecho romano – guía histórica

MONARQUÍA (GOBIERNO DE UNO) (733 a.C. – 509 a.C.)
Etapa arcaica, desde la fundación de roma (Rómulo y Remo) hacia el siglo 8 a.C.
Tres etnias diferentes:
® Sabinos
® Latinos: triada capitolina (culto dedicado a Júpiter, Juno y Minerva)
® Etruscos: tenían una concepción supersticiosa de la religión
El idioma era el latín.

La monarquía se basa en la figura del rey. Hubo siete el concreto, teniendo un odio especial al último (Tarquino el
Soberbio), que asocio el rechazo hacia la monarquía. La sucesión NO es hereditaria.
La vida tanto publica como privada se impregnaba de manera confusa con la religión.
En la republica pervive el nombre del rey como una figura religiosa.

Colegios sacerdotales
® Colegio de pontífices: reunido en el foro y presidido por el rey. Su lugar era el pontífice máximo.
® Colegio de los augures: indagaban voluntad divina y su juicio. Fundamental para iniciar actos públicos o
empresas bélicas.
® Colegio de los feciales: los ritos eran imprescindibles para declarar la guerra, firmar la paz o alianza entre
pueblos.
Los tres colegios se secularizan, y ahora los magistrados asumen la mayoría de sus funciones.

El senado
Órganos de mucho relieve. Hubo unos 100 miembros (necesariamente patricios), asesoraban al rey como coparticipes
del poder en cuanto falleciera el rey hasta el siguiente. (interregum)

El pueblo
Se reúne en asambleas.
® Curiadas: las más antiguas. Reunión de varones en total 30. Sus funciones era la adrogación, el otorgamiento
de testamento ante el pueblo y la investidura del nuevo rey.
® Asambleas o comicios centuriados: 100 hombres. Fines militares con mayor poder en la toma de decisiones
políticas, elección de cargos políticos y votación de leyes.

Desde el punto de vista social, se baso en las gentes (agrupaciones de familias). Sin embargo, poco a poco fueron
desapareciendo para dar paso a las familias, las cuales hallaban un jefe (paterfamilias) que era el varón mayor de
edad del grupo.

Transito monarquía-republica
Se paso de la tiranía de un gobernante (la monarquía) a una idea basada en el control del poder y de la libertad por
los ciudadanos.
Hubo un periodo largo (decenas de años) que estuvieron caracterizados por la mezcla de ideas monárquicas y
republicanas, donde poco a poco se fue acercando más al nuevo régimen (republica).
Este periodo estuvo caracterizado por la lucha entre patricios y plebeyos. Los patricios controlaban el poder
económico, político y religioso. Los plebeyos, eran ciudadanos libres, pero de inferior condición social, se requería de
ellos para cualquier asunto.
La ley de las XII tablas significo un acuerdo entre las dos clases.
El año 367 a.C. significo el acceso de los plebeyos al consulado.
Estimación de riqueza según la función de capital no de riqueza inmobiliaria.
Introducción de los plebeyos en la ciudadanía activa.
® Tribunos de la plebe (defender a cualquier ciudadano de los abusos de magistrados patricios, caracterizados
por inviolabilidad, inmenso poder de veto)
® Ediles (encargados de la vigilancia del orden público)

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LA REPÚBLICA (RES PUBLICA) (509 a.C. – 130 a.C.)
Régimen opositor a la monarquía. “res publica” à cosa publica
Polibio definió la republica como una simultanea conjunción de formas políticas: las descritas por Aristóteles como
monarquía, aristocracia y democracia.

Los tres pilares de la república son:

El Senado
Órgano político que experimenta todo su esplendor. S.P.Q.R. Senatus Populusque Romanus = El senado y el pueblo
romano.
Encaran la autoridad (auctoritas), sin embargo, no tiene formalmente poder (potestas) aquellos que tienen que
tomar decisiones no cuestionan sus consejos por la autoridad que tiene.
Estaba formado por senadores, 300, 600 e incluso 900 según la época, tenían experiencia política y capacidad en la
toma de decisiones. Estaban elegidos por los censores, y más tarde por los exmagistrados.
El senador tiene una condición vitalicio e incompatible.

Sus funciones:
® Prestar autoridad para sancionar, respaldar las leyes votadas
® Interregno
® Encargado de las relaciones internacionales de roma, las finanzas públicas, e impuestos.
® Asigna provincias a los gobernadores recién elegidos
® Controla el orden público (senatusconsultum ultinum o senado consulto ultimo)

Las Asambleas populares

® Comicios curiados: procedentes de la monarquía.
® Comicios centuriados:
Procedentes de la monarquía, los MAS importantes. Avance democrático de la sociedad. No se distingue entre
patricios y plebeyos, aunque si hay clases según la economía de cada uno.
Se hallaba la declaración de la guerra.
Hubo 193 centurias, 18 de caballeros y 80 de primera clase.
No tenían iniciativa de convocatoria, lo hacia los magistrados en el campo de marte.
Sus competencias: reclutaban el ejército, votaban proyectos de ley, elegían a los magistrados más
importantes, decidían en apelación sobre multas o penas que intentaba imponer un magistrado (prouocatio
ad populum = apelación al pueblo por parte del ciudadano)
® Comicios por tribus
Basados en un criterio de adscripción territorial. Hubo 35 tribus, 31 rusticas y 4 urbanas.
Fueron adquiriendo mayor importancia. Estos tampoco podían convocarse. Su misión era la confección del
censo con fines de reclutamiento e impositivos. Podían imponer multas, elegían a los tribunos, ediles. Y
cuestores.
® Concilia plebis:
Asambleas de la plebe, que elegían a sus propios magistrados (tribunos y ediles de la plebe) y aprobaban las
propuestas realizadas por los tribunos, denominadas plebiscitos

Las Magistraturas
Cargos políticos elegidos por el pueblo para dar poder para tomar decisiones imperativas
® Magistrados mayores: cónsules, pretores y censores.
® Magistrados menores: tribunos, ediles y cuestores.
Los magistrados tienen potestas (poder legitimo del pueblo) solo algunos tienen máximo poder imperium. Entre los
magistrados mayores no tienen este ultimo poder. Se trata de un poder controlado, no arbitrario. Así imperium solo
es ejercitable fuera de la ciudad, de esta manera, se separa la actividad de las funciones cívicas.
El ciudadano sojuzgado por un magistrado puede invocar al pueblo y apelar a él antes de que se le imponga una
pena.

Características de las magistraturas

® Se basan en la idea del poder y la libertad cívica
® Suelen ser colegiadas
® Para cada cargo hay varias personas desempeñando y controlando mutuamente a través del veto
(intercessio)
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® Son gratuitas, no cobraban dinero por realizar su función
® Son responsables al terminar el cargo de sus actuaciones

La cúspide del poder lo representaban dos cónsules, que regían los destinos del pueblo romano. Se hallaban fuera de
ciudad dirigiendo empresas bélicas.

El imperium convoca las asambleas populares, el senado, emite edictos, y la potestad de imponer castigos.
Los censores y el dictador se elegían entre ex cónsules.
Los censores eran personas irreprochables ya que su función consistía en el control de la moralidad de los
ciudadanos, también realizaban el censo de los ciudadanos y de sus patrimonios. Cada 5 años se llevaban a cabo las
operaciones del censo.
La nota censoria o censor de una persona es el respecto del ciudadano con aspiraciones políticas que podían
significar el fin de su carrera.

El cargo del pretor era muy importante desde el punto de vista jurídico.
Hubo dos tipos:
® pretor urbano (administración de la justicia respecto a los ciudadanos)
® peregrino (respecto de los ciudadanos en su relación con extranjeros o bien entre estos)
A ambos se les asigno la función de llevar a cabo la jurisdicción (iurisdictio)
Los edictos de ambos fueron conformado el llamado derecho honorario, y supuso la permanente actualización del
derecho civil.

Los magistrados menores eran los cuestores, que tienen como función ayudar a los cónsules, encargarse de la
administración del erario público bajo la supervisión del senado.

CRISIS de la Republica

EL PRINCIPADO (30 a.C. – 230 d.C.)

Príncipe significa primer ciudadano, figura caracterizada: Octavio
En el año 27 a.C. lleva a cabo un acto formal de devolución de poderes al senado.
Augusto se convirtió en emperador, que en ese momento significaba “general”, jefe militar. Sin embargo, más tarde
en el año 23 a.C. recibe el poder de tribuno y un mando militar.

La administración de las provincias se repartió entre el príncipe y en senado (el mas pacificado).
Con augusto se produce una quiebra de la distinción entre potestad (potestas) y autoridad (auctoritates). Aquí se
pretende asumir el poder, pero también el monopolio del saber.

Augusto fue un político hábil que supo ir alcanzando cada vez más cuotas de poder siendo al propio tiempo respetuoso
con las formas republicanas. A esta época se le designo como de “diarquía”, es decir, un gobierno efectuado por el
príncipe y por el senado, sin embargo, el príncipe siempre estaba por encima.

El grave problema de este régimen fue la sucesión ya que no cualquier persona podía suceder a Augusto. La sucesión
dinástica, y hereditaria no se admitía en ningún caso. Por esta razón, se acudió a formulas improvisadas como la
adopción por parte del emperador de su sucesor.

Hubo grandes emperadores, como Trajano y Adriano, que mantuvieron el modelo del buen príncipe.

Plinio el joven, decía que no se debe colocar por encima de las leyes al príncipe, sino por debajo de ellas: el príncipe al
servicio del derecho y no al revés.
Se siguió hablando de “príncipe” pero como “gobernante”.

EL DOMINADO (230 d.C. – 530 d.c.)