EL MERCOSUR

Profesora: Bachiller

Betzi Sanchez Salgado Víctor V- 30.906.009

Mayo; 2023
 Introducción
El Mercosur se constituyó con la idea de formar un mercado común, capaz de aumentar
el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas, ampliando las
dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el
aprovechamiento de los recursos disponibles. Esta integración comercial, daría paso en el
futuro a una integración política y cultural, y al desarrollo de las naciones.

Para lograr una mejor comprensión, describiré una breve reseña sobre la formación del
MERCOSUR hasta llegar a la actualidad, trayendo algunos momentos clave en su desarrollo. Al
hacerlo, trataré de acompañarlo desde las perspectivas teóricas de la integración que entiendo
encuadran este proceso de investigación.
 MERCOSUR
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un mecanismo de integración económico y
comercial, creado con la suscripción del Tratado de Asunción en 1991, modificado y actualizado
a su vez en 1994 por el Protocolo de OuroPreto. Este proceso de integración económica propende
por la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre sus miembros, así como
por el establecimiento de un arancel externo común y el desarrollo de una política común frente a
terceros. Entre los temas de MERCOSUR se incluyen los mecanismos para facilitar la movilidad
de personas (como el Acuerdo de Residencia Temporal y el Acuerdo de Documentos de Viaje),
integración educativa y reconocimiento de títulos, cultura e industrias culturales, derechos
humanos, e intercambio de experiencias relacionadas con temas de seguridad ciudadana,
delincuencia organizada transnacional y capacitación en estos ámbitos.

El Mercosur nació como consecuencia del Tratado de Asunción celebrado el 26 marzo de 1991.
Ese acuerdo internacional, suscripto por los mandatarios de Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay, no creó un Mercado Común sino que definió el objetivo de hacerlo. Para ello, los
Estados Partes establecieron plazos, mecanismos e instrumentos tendientes a su conformación. El
tiempo necesario para la creación del Mercado Común del Sur, computable entre la firma del
tratado y el 31 de diciembre de 1994, fue el denominado período de transición del Mercosur

¿Quiénes hacen parte?

MERCOSUR está compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (suspendida
desde agosto de 2017).

Estados Asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam. Bolivia solicitó su
incorporación como Estado Parte en 2015.

Al hacer parte del MERCOSUR en calidad de Estado Asociado, Colombia puede participar en las
distintas instancias políticas y reuniones temáticas. En el ámbito comercial, Colombia suscribió
dos Acuerdos de Complementación Económica (ACE 59 y 72) en el año 2004 y 2017,
instrumentos que le otorgan preferencias en materia arancelaria. Sin embargo, en la práctica
Colombia no hace parte del proceso de integración económica y comercial, del cual sí participan
los Estados Partes.

Las distintas instancias en las que se toman las decisiones en el MERCOSUR son: la Cumbre de
Presidentas y Presidentes y tres instancias ejecutivas: el Consejo del Mercado Común (CMC), el
Grupo del Mercado Común (GMC) y la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM).
También cuenta con Reuniones Ministeriales Sectoriales, una Secretaría General (con sede en
Montevideo, Uruguay), el Parlamento del MERCOSUR, el Foro Consultivo Económico y Social,
y el Tribunal Permanente de Revisión, entre otros.

La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre
otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación
de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente. El establecimiento de un arancel externo
común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o
agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económicos-comerciales
regionales e internacionales.

La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de

comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetario, cambiario y de capitales, de servicios,
aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones
adecuadas de competencia entre los Estados Partes. El compromiso de los Estados Partes de
armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de
integración.

Acuerdos y Convenios
El Consejo del Mercado Común tiene entre sus atribuciones la potestad de negociar y firmar
acuerdos, en nombre del MERCOSUR, con terceros países, grupos de países y organismos
internacionales. Dichas funciones podrán ser delegadas por mandato expreso al Grupo Mercado
Común, de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normativa vigente.

El Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios, así

como los acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción y sus protocolos, son fuentes
jurídicas del MERCOSUR y se encuentran depositados ante el Gobierno de la República de
Paraguay, a excepción de los que son protocolizados en la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI).

Proteccionismo
El proteccionismo es una política económica que busca proteger la producción y empleos de un
país imponiéndole restricciones, limitaciones o aranceles a los bienes o servicios provenientes del
extranjero (importaciones) encareciéndolos para hacerlos menos competitivos frente a los
nacionales. La imposición de medidas proteccionistas, sean arancelarias o no arancelarias,
terminan por reducir el flujo comercial e impiden a los consumidores acceder a estos bienes. Esto
obliga a los consumidores a decantarse por los productos nacionales por los que deben pagar más.

Libre comercio
El MERCOSUR ha firmado acuerdos preferenciales de comercio exterior con diversos países y
bloques regionales.

El primer acuerdo de comercio fue firmado en 1996 con Chile,

En 1997, entró en vigor un Acuerdo de Liberalización Comercial con Bolivia,

En 2002, el MERCOSUR firmó un Acuerdo Marco con la Comunidad Andina (Bolivia, Perú,
Ecuador y Colombia) con el objetivo de crear una zona de libre comercio.

Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR. En julio de 2006 se firmó

el Protocolo de Adhesión de Venezuela al MERCOSUR. El Ingreso de Venezuela al bloque se
producirá en forma progresiva, liberalizándose el comercio exterior de Venezuela con Argentina
y Brasil en un plazo que alcanzaría hasta enero de 2010 y con Paraguay y Uruguay hasta enero de
2013; habiéndose establecido además el plazo máximo para la aplicación del arancel externo
común para el 2014.

Integración y Barras arancelarias

El Mercosur ha sido objeto de innumerables críticas, entre ellas, aquellas que apuntan a las
restricciones al comercio intrarregional como responsables de su escasa evolución como mercado
común. Pero las restricciones han sido utilizadas en todo el mundo en distintos momentos, con
distintos objetivos y con distintos grados de éxito. Tal vez el principal problema en nuestro
proceso de integración sea la forma en que estas restricciones se imponen.

Desde su fundación formal en 1991, el Mercosur fue concebido como un proyecto de integración
que tenía entre sus objetivos principales promover el desarrollo económico de los países que lo
conformaban. Desde una visión liberal, el primer instrumento de integración que llevaría a tal
objetivo sería la apertura comercial intrarregional, que permitiría la conformación de un mercado
regional. En este sentido, si bien al Mercosur se le atribuyó un considerable éxito en términos de
aumento del intercambio comercial durante sus primeros años, luego fue señalado como un
proceso “estancado”, y se apuntó a las restricciones al comercio intrarregional como causas de
aquel “estancamiento”. Según esta concepción, tales restricciones no permiten consolidar ni una
zona de libre comercio ni una unión aduanera entre los cuatro socios (Argentina, Brasil, Uruguay
y Paraguay) e impiden, así, la evolución hacia un verdadero mercado común y su objetivo de
desarrollo económico. Históricamente, sin embargo, han sido herramientas comerciales legítimas
utilizadas en distintos países y regiones como instrumentos para orientar ese desarrollo. La “mala
imagen” de estas restricciones en el Mercosur, entonces, parece deberse más a la forma en que se
deciden y aplican, que a sus causas y efectos económicos. Un estudio sobre el comercio del
calzado argentino en el Mercosur dispara reflexiones sobre el poco éxito que ha tenido la forma –
aislada de otras políticas de desarrollo, cortoplacista e unilateral– de administrar el comercio, ya
que no ha logrado consolidar el sector regionalmente, ni diluir los reclamos de los importadores
brasileños, ni –mucho menos– propiciar esfuerzos para alcanzar un consenso regional sobre los
mecanismos con los cuales orientar el desarrollo económico.

Resumen Personal del Tema

En los personal puedo decir que, los principales objetivos del MERCOSUR son ampliar los
mercados regionales de bienes y servicios producidos por empresas locales; promover una
distribución más equitativa del ingreso entre los países; apoyar iniciativas internacionales; lograr
una mayor integración en la economía mundial; respaldar los esfuerzos de diversificación
industrial; formar una política de competencia integrada para monitorear las prácticas
comerciales entre los miembros; y armonizar las normas de protección del medio ambiente. La
organización también trabaja para mejorar la estabilidad económica y fomentar la confianza
mutua entre los países. Al garantizar un alto nivel de integridad económica entre los miembros y
reglas transparentes para las inversiones, crea vínculos más fuertes que pueden dar forma al
desarrollo a nivel regional. Yo lo puedo definir o conceptualizar como un bloque económico
integrado por países de América del Sur, formado en 1991 para promover el libre comercio y la
integración económica entre sus miembros. Desde entonces, esto ha resultado en la libre
circulación de bienes, servicios y factores de producción, así como en la coordinación de políticas
entre países. Siendo uno de los bloques comerciales más grandes de América Latina con una
mayor influencia global, MERCOSUR es especialmente instrumental en la promoción del
comercio global y la inversión extranjera.

Es importante recalcar que los principios que guían al MERCOSUR se basan en su compromiso
de brindar oportunidades de desarrollo económico a sus miembros, buscando un equilibrio
sostenible entre el bienestar social y la protección del medio ambiente. Esto incluye reducir la
pobreza, mejorar las condiciones sociales de la población marginada, fortalecer la cooperación
entre los estados miembros, mantener la estabilidad política dentro del bloque y abrir
oportunidades para el comercio internacional con otros socios comerciales en todo el mundo.

Es importante entender qué significa MERCOSUR si queremos incentivar su conocimiento.

 Conclusión
En el presente trabajo de investigación se desarrollo Distintos temas dentro del MERCOSUR y
podemos decir que, Por lo tanto, la misión del Mercosur debe ser reorientada, avanzando más
allá de la dimensión comercial de la integración y fortaleciendo las dimensiones políticas y
culturales, su estructura organizacional debe ser reformada para proveerla de un tipo de
institucionalidad más fuerte. Esto trae aparejado fortalecer y revitalizar las bases del Mercosur
sobre las instituciones existentes, pero sin dejar de lado la innovación, el Mercosur ha aportado
en materia de cooperación hasta el momento, de un cambio en las percepciones
recíprocas de los Estados partes, de tomar conciencia de que la cooperación prestada es
un medio para compensar las asimetrías existentes, de que el progreso de un Estado
beneficia en gran parte al colectivo, y finalmente del establecimiento de compromisos
duraderos conducentes a la integración y a la cooperación para los países que lo integran, Desde
el otro ángulo, una mayor cooperación permite reforzar lazos económicos, políticos y
culturales entre los países del bloque regional, producto de la mayor interacción,
permitiendo así que aumente el nivel de conocimiento entre las naciones, que disminuya el nivel
de incertidumbre y que aumente la confianza entre los Estados. Es un círculo virtuoso, a
mayor integración, mayor cooperación y a mayor cooperación mayor integración.