Roberto Nicolás Bamio

MKT Internacional

TP ALADI/ALAC

1. Definición de ALADI / ALALC

2. Cuáles son los órganos que comprenden la ALADI

3. Objetivos de ALADI

4. Principios

5. Diferencias entre ALADI y ALALC

6. Países miembros

7. Fecha de fundación

8. Origen

9. Diferentes tipos de acuerdos (total de acuerdos, tipos y países firmantes)

10. Qué relación tiene la ALADI con CAN y qué relación existe con el MERCOSUR

11. Acuerdos al amparo del artículo 14 TM80

12. Acuerdos al amparo del artículo 25 TM80

13. Protocolo de ratificación, que es?

Respuestas

1. ALADI: La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI es un organismo

intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el año 1960, promueve la
expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo
económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado
común latinoamericano.
ALALC: La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, era una
organización que intentaba, a través de un proceso gradual de eliminación de
aranceles para que los países de América Latina pudieran acelerar su proceso
de desarrollo económico. Para lograr el objetivo de libre comercio la ALALC
contaba con un sistema de listas (Listas Nacionales y Lista Común)

2. Órganos que comprenden la ALADI:

Consejo de Ministros
Comité de representantes (Organos Auxiliares, Grupos de trabajo)
Conferencia de Evaluación y Convergencia
Secretaria General

3. Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países

miembros;
 Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los
pueblos latinoamericanos;
Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y
equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos;
Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos
aplicables a la realidad regional;
Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el
establecimiento de un mercado común latinoamericano

4. El marco jurídico constitutivo y regulador de la ALADI es el Tratado de

Montevideo 1980 (TM 1980), suscrito el 12 de agosto de 1980. Dicho Tratado
estableció los siguientes principios generales:
- Pluralismo en materia económica y política.
- Convergencia progresiva de esquemas subregionales y acuerdos bilaterales,
hacia la formación de un mercado común latinoamericano.
- Flexibilidad.
- Tratamientos diferenciales con relación al nivel de desarrollo de los países
miembros.
- Multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales.

5. El programa de liberación comercial multilateral y sus mecanismos auxiliares

tendientes a perfeccionar una zona de libre comercio, fueron sustituidos por un
área de preferencias económicas integrada por un conjunto de mecanismos
que comprende una preferencia arancelaria regional, acuerdos de alcance
regional y acuerdos de alcance parcial. Dichos instrumentos ofrecen múltiples
opciones operativas a los países miembros, a través de cuya convergencia
será posible avanzar hacia etapas superiores de integración económica.
Países Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México,
Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela, Cuba y Panama.
El carácter básicamente comercial del Tratado de Montevideo 1960 fue
reemplazado, en la funcionalidad de la ALADI, por la coexistencia de las tres
funciones básicas de la nueva Asociación: la promoción y regulación del
comercio recíproco, la complementación económica y el desarrollo de las
acciones de cooperación económica que coadyuven a la ampliación de los
mercados.
El Tratado de Montevideo 1960 reconocía un estatuto especial para los países
de menor desarrollo económico relativo, el nuevo esquema incorporó, como
uno de los ejes fundamentales de acción de la ALADI, un sistema integral de
apoyo en su favor y reconoció expresamente una categoría de países de
desarrollo intermedio, a fin de determinar tratamientos diferenciales en los
distintos mecanismos y normas.
En relación con la ALALC, la ALADI  prevé la participación de países no
miembros en acciones parciales con los países miembros, así como la
participación de la Asociación como institución en los movimientos de
cooperación horizontal entre países en vías de desarrollo.
Finalmente el nuevo Tratado de Montevideo 1980 establece cinco principios
básicos: el pluralismo, la convergencia, la flexibilidad, los tratamientos diferenciales y la
multiplicidad, que contrastan con las características unitarias del programa de
 liberación del comercio, eje del Tratado de Montevideo de 1960 y sus principios
básicos de multilateralidad y reciprocidad.

6. La ALADI fue creada el 12 de agosto de 1980.

7. Los gobiernos latinoamericanos, en su propósito de encontrar medidas de corrección e

impulsados por las exigencias de crear fuentes alternativas de empleo para una
población con una de las tasas más altas de crecimiento (2,6%), iniciaron planes de
industrialización para atender las necesidades de abastecimiento en bienes de
consumo duradero y bienes de capital. Este objetivo, unido al interés de captar
mayores inversiones destinadas al desarrollo del parque industrial, obligaba a que los
pequeños mercados se ampliaran, de manera que la producción masiva bajara costos
y elevara el rendimiento, permitiendo mejores posibilidades de competencia. 
Así, en 1960 se logró un acuerdo inicial entre siete países: Argentina, Brasil, Chile,
México, Paraguay, Perú y Uruguay, que perseguía alcanzar una mayor integración
económica, a través de la ampliación del tamaño de sus mercados y la expansión de su
comercio recíproco. Con posterioridad se unieron las naciones de Colombia, Ecuador,
Bolivia y Venezuela.
En 1980, los Gobiernos de estos once países modifican el viejo tratado y deciden
reafirmar la voluntad política de fortalecer el proceso de integración, hacerlo más
flexible en su aplicación, y suscriben el nuevo Tratado de Montevideo (TM-80).
Posteriormente adhirieron al mismo Cuba y Panamá.

8. Acuerdos: (2 tipos, Regionales y de Alcance Parcial)

Acuerdos Regionales:
- Apertura de Mercados: Aprueba las nóminas de productos para los cuales
los países miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminación total de
gravámenes y demás restricciones, cuando sean originarios de Bolivia.
- Preferencia Arancelaria Regional: Instituye la Preferencia Arancelaria
Regional de conformidad con lo previsto en el Artícuilo 5 del Tratado de
Montevideo 1980 y en la Resolución 5 del Consejo de Ministros de la ALALC.
Establece en 5% la tasa básica de la PAR.
- Cooperación Científica y Tecnológica (convenio Marco): Promueve la
cooperación regional orientada tanto a la creación y desarrollo del
conocimiento como a la adquisición y difusión de la tecnología y su aplicación.
El texto del Acuerdo y de sus Protocolos puede ser consultado en la Secretaría
General de la ALADI. Al amparo del Artículo 4° de este Acuerdo se suscribió el
A14TM N° 13
- Cooperación e intercambio de bienes en las áreas cultura, educacional y
científica: Tendrá por finalidad propender a la formación de un mercado
común de bienes y servicios culturales destinado a darle un amplio marco a la
cooperación educativa, cultural y científica de los países signatarios y a mejorar
y elevar los niveles de instrucción, capacitación y conocimiento recíproco de los
pueblos de la región.
- Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio mediante la Superación
de Obstáculos Técnicos al Comercio: Que los Reglamentos Técnicos
adoptados por los países miembros para garantizar las condiciones de
seguridad; vida y salud humana, animal y vegetal; protección del medio
ambiente; defensa del consumidor y otros aspectos, no deben tener como
objetivo constituirse en obstáculos técnicos innecesarios al comercio entre las
partes. Que las Normas Técnicas adoptadas en función de un proceso de
racionalización del complejo industria/comercio/consumo, aún sin tener por sí
 mismas un carácter obligatorio, pueden constituirse también en dificultades
para el referido comercio intrarregional; y que se hace necesario para no
obstaculizar dicho comercio, definir un marco conceptual común para los
países miembros en lo que se refiere a cuestiones relacionadas con la
Reglamentación y Normalización Técnica.
Acuerdos de alcance Parcial:
- Complementación Económica: El Acuerdo tiene, entre otros objetivos,
intensificar, diversificar y promover el comercio recíproco, coordinar y
complementar las actividades económicas y estimular la inversión.
- De Renegociación del Patrimonio Histórico: Adecúa a la NALADISA la
clasificación de los productos negociados y consolida texto y Anexos del
Programa de Liberación. (funciona solo entre Mexico y Ecuador y entre Mexico
y Paraguay)
- Comerciales: Tiene como objetivo definir el tratamiento preferencial que
ambos países se otorgan al intercambio comercial bilateral, con base en las
corrientes de comercio históricas que existieron entre las Partes en el período
2006-2010, por lo que incluye todos aquellos bienes en los cuales se registró
comercio en el referido período.
- Articulo 12 del Tratado de Montevideo 1980 – Agropecuarios: AAP. AG
Nº1: Tratamiento preferencial para regular el intercambio de ganado en pie y
carnes. (Arg y Uru)
AAP. AG Nº2: Este Acuerdo tiene como objetivo la liberación y expansión del
comercio intrarregional de semillas. (Arg, Bol, Ch, Col, Cuba, Ecu, Par, Per,
Uru, Ven)
AAP. AG Nº3: Protocoliza el convenio constitutivo del consejo agropecuario del
sur (Bol, Arg, Bra, Ch, Par, Uru)
- Articulo 13 del Tratado de Montevideo 1980 – Promoción del Comercio:
- Articulo 14 del Tratado de Montevideo 1980: respuesta preg 11
- Artículo 25 del Tratado de Montevideo 1980: respuesta preg 12

9. Existen dos agrupaciones subregionales de integración, entendiendo como

tales aquéllas conformadas íntegramente por países que, a su vez, son
miembros de la ALADI. Ellas son la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
creada inicialmente por el Acuerdo de Cartagena y de la cual forman parte
Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú; y el Mercado Comun del Sur
(MERCOSUR), creado por el Tratado de Asunción, cuyos Estados Partes son
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La relación de ambas agrupaciones con la ALADI difiere. El Acuerdo de
Cartagena es el único entre países miembros de la Asociación no protocolizado
ante la misma. Cabe destacar que este acuerdo fue originalmente suscrito
(mayo de 1969) en el marco del Tratado de Montevideo de 1960 (ALALC), no
obstante, al momento de la suscripción del Tratado de Montevideo 1980
(TM80) dicho Acuerdo logró el reconocimiento de su autonomía, superando su
anterior condición de acuerdo subregional de la ALALC.
En el caso del MERCOSUR, si bien el Tratado de Asunción (de fecha 26 de
marzo de 1991) no fue protocolizado en la ALADI, los países miembros del
bloque decidieron suscribir como parte del mismo un Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementación Económica de conformidad con las disposiciones
del Tratado de Montevideo 1980, el cual fue registrado en la ALADI como
AAP.CE N° 18. Dicho Acuerdo tiene por objeto facilitar la creación de las
 condiciones necesarias para el establecimiento del Mercado Común a
constituirse de conformidad con el Tratado de Asunción.

10. Acuerdos al amparo del artículo 14 TM80

Nº1: Bolivia y Uruguay - Establece condiciones favorables para incrementar el
turismo entre ambos pises.
Nº3: Arg, Bol, Bra, Ch, Par, Per y Uru - Adopta una norma jurídica única a
aplicar en el transporte internacional terrestre.
Nº4: Arg, Bol, Bra, Ch, Col, Ecu, Par, Per, Uru, y Ven - Tiene como objetivo
desarrollar en forma conjunta acciones para promover Suramérica como
destino turístico.
Nº5: Arg, Bol, Bra, Par y Uru - Establece un marco normativo común para
favorecer el desarrollo, modernización y eficiencia de las operaciones de
navegación y transporte comercial de la hidrovia Paraguay-Paraná.
Nº6: Arg, Bra y Uru - Tiene como objetivo la utilización de medios concretos
para la defensa y protección del medio ambiente, promover el intercambio de
bienes en esa area, así como facilitar la admisión temporal de bienes y
personas
Nº7: Brasil y Uruguay - El acuerdo tiene por objetivo ampliar los niveles de la
instrucción, capacitación e información, así como el conocimiento reciproco de
las diferentes culturas de los pueblos de la región.
Nº8: Arg, Bol, Bra, Ch, Par, Per y Uru - Establece una base mínima y uniforme
para regular el tránsito vehicular internacional.
Nº9: Arg, Bra, Par y Uru - El acuerdo tiene por objeto la coordinación y uso por
las estaciones generadoras y repetidoras de televisión, de los canales
atribuidos al servicio de la radiodifusión en las zonas de coordinación
establecidas en el acuerdo.
Nº10: Bol, Bra, Ch, Par, Per y Uru - Establece normas para armonizar las
condiciones que rigen el contrato de transporte internacional de mercancías por
medios terrestres, así como aquellas que regulan la responsabilidad del
porteador.
Nº12: Arg, Bra, Par (MERCOSUR), Gua, Hond, Salv, Nic, C. Rica (MCCA) -
Acuerdo marco de comercio e intervención entre el MERCOSUR y el Mercado
Común Centroamericano (MCCA).
Nº13: Arg, Ecu - Establece normas para poner en marcha un programa de
cooperación científico - técnica que posibilite el desarrollo de proyectos
conjuntos de explotación de los recursos mineros existentes.
Nº14: Argentina y Perú - El acuerdo tiene por un objeto alentar la realización de
programas y proyectos específicos de cooperación e integración minera.
Nº15: Brasil y Venezuela - Establece las normas que regulan el transporte por
carretera de pasajeros y de carga entre ambos países, en base a principios de
reciprocidad.
Nº16: Chile y Ecuador - Cooperación Minera.
Nº17: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay - Acuerdo de alcance parcial
sobre pesos y dimensiones de vehículos de transporte por carretera de
pasajeros y de cargas. Se fijan los pesos y dimensiones a ser aplicados a la
 flota vehicular de los estados partes que realizan transporte internacional de
cargas o pasajeros.

12. Acuerdos al amparo del artículo 25 TM80

Nº6: Colombia y Nicaragua - El acuerdo tiene por objetivo fortalecer el
intercambio comercial mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y
no arancelarias.
Nº7: Colombia y Costa Rica - El acuerdo tiene por objetivo el intercambio
comercial mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y no
arancelarias.
Nº14: México y Panamá - El acuerdo tiene por objetivo el otorgamiento de
concesiones que permitan fortalecer y dinamizar las corrientes de comercio
mutuo.
Nº16: Venezuela y Honduras - El acuerdo tiene por objetivos, fortalecer y
dinamizar las corrientes de comercio mediante el otorgamiento de preferencias
arancelarias.
Nº20: Venezuela, Trinidad y Tobago - El acuerdo tiene por objetivo estimular el
comercio mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y la
eliminación o disminución de restricciones no arancelarias.
Nº22: Venezuela, Guyana - El acuerdo tiene por objetivo estimular el comercio
mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y la eliminación o
disminución de restricciones arancelarias.
Nº23: Venezuela y Guatemala -El acuerdo tiene por objetivo el otorgamiento de
preferencias arancelarias y la disminución o eliminación de restricciones no
arancelarias.
Nº24: Venezuela CARICOM - El acuerdo tiene por objetivo estrechar las
relaciones económicas y comerciales.
Nº25: Venezuela y Nicaragua - El acuerdo tiene por objetivo el otorgamiento de
preferencias arancelarias y la eliminación o disminución de restricciones no
arancelarias.
Nº26: Venezuela y Costa Rica -El acuerdo tiene por objetivo el otorgamiento de
preferencias arancelarias y la eliminación o disminución de restricciones no
arancelarias.
Nº27: Venezuela y El Salvador - El acuerdo tiene por objetivo el otorgamiento
de preferencias arancelarias y la eliminación o disminución de restricciones no
arancelarias.
Nº29: Colombia y Panama - El acuerdo tiene entre otros objetivos, facilitar,
expandir, diversificar y promover el comercio así como las operaciones
asociadas al mismo.
Nº31: El acuerdo tiene por objetivo fortalecer las relaciones comerciales y
económicas y la cooperación técnica.
Nº36: Cuba y Guatemala - Otorgamiento de preferencias arancelarias y
eliminación de restricciones no arancelarias que permita facilitar, expandir,
diversificar y promover sus corrientes de comercio; y adoptar las medidas y
desarrollar las acciones que correspondan para dinamizar el proceso de
integración, a cuyo fin se promoverán entre los países dignatarios mecanismos
de complementario económica.
Nº38: Mexico, Guatemala y El Salvador - Cada parte alentara y fomentará , en
 el ámbito de sus respectivos marcos normativos, la libre participación de
personas individuales o jurídicas en el transporte, distribución, comercialización
y almacenamiento, exportación e importación de gas natural entre Mexico y
Guatemala.
Nº38: Bra, Guay, San Cristobal y Nieves - El objetivo de este acuerdo es
promover el incremento de los flujos de comercio bilaterales por medio del
intercambio de preferencias arancelarias entre las partes, cooperación en
temas de comercio y participación creciente del sector privado.
Nº40: Cuba CARICOM - El objetivo del acuerdo consistirá en fortalecer las
relaciones económicas y comerciales entre las partes.
Nº41: Brasil y Surinam - El acuerdo tiene por objeto otorgar preferencias
arancelarias al comercio del arroz.
Nº42: Ecuador y Guatemala - el acuerdo tiene como objetivos expandir y
diversificar las corrientes de comercio a travez del otorgamiento de
preferencias arancelarias, la eliminación de obstáculos no arancelarios, la
facilitación aduanera, estimular el desarrollo de inversiones e impulsar un
intercambio bilateral de mercancías con valor agregado, garantizando el
patrimonio natural y el uso de tecnologías limpias.
Nº43: Cuba y El Salvador - El acuerdo tiene como objetivos expandir y
diversificar las corrientes de comercio a traves del otorgamiento de
preferenciaias arancelarias, la eliminación de obstáculos no arancelarios, la
facilitación aduanera, estimular el desarrollo de inversiones e impulsar un
intercambio bilateral de mercancías con valor agregado, garantizando el
patrimonio natural y el uso de tecnologias limpias.

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