Ley de responsabilidad ambiental

Aunque la ley federal de responsabilidad medioambiental está en vigor desde julio de 2013,
muchas empresas no se han actualizado para adaptarse a las nuevas condiciones que esta
ley impone. ¿Qué novedades introduce esta ley? La ley de responsabilidad medioambiental,
que se basa en el principio de “quien contamina paga”, establece distintas obligaciones
derivadas de los daños al medio ambiente. ¿Qué deberían hacer las empresas para afrontar
este nuevo régimen de responsabilidad y responder en caso de que se produzcan daños al
medio ambiente?

Artículo de la ley ambiental

Artículo 1o.- La presente Ley regula la responsabilidad ambiental que nace de los daños
ocasionados al ambiente, así como la reparación y compensación de dichos daños cuando sea
exigible a través de los procesos judiciales federales previstos por el artículo 17 constitucional, los
mecanismos alternativos de solución de controversias, los procedimientos administrativos y
aquellos que correspondan a la comisión de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental. Los
preceptos de este ordenamiento son reglamentarios del artículo 4o. Constitucional, de orden
público e interés social y tienen por objeto la protección, la preservación y restauración del
ambiente y el equilibrio ecológico, para garantizar los derechos humanos a un medio ambiente
sano para el desarrollo y bienestar de toda persona, y a la responsabilidad generada por el daño y
el deterioro ambiental. El régimen de responsabilidad ambiental reconoce que el daño ocasionado
al ambiente es independiente del daño patrimonial sufrido por los propietarios de los elementos y
recursos naturales. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CÁMARA DE DIPUTADOS DEL
H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Última
Reforma DOF 20-05-2021 2 de 20 Reconoce que el desarrollo nacional sustentable debe
considerar los valores económicos, sociales y ambientales. El proceso judicial previsto en el
presente Título se dirigirá a determinar la responsabilidad ambiental, sin menoscabo de los
procesos para determinar otras formas de responsabilidad que procedan en términos
patrimoniales, administrativos o penales.1

Responsabilidad medioambiental
La ley de responsabilidad medioambiental marca un hito importante en la protección del
medio ambiente y en el cumplimiento del derecho constitucional a un medio ambiente
adecuado. Esta nueva ley complementa la ley de equilibrio ecológico promulgada en 1988,
que ya establecía un marco para la responsabilidad ambiental de las empresas e introducía
conceptos innovadores en ese momento, como "desequilibrio ecológico" y "servicios
ambientales prestados por los ecosistemas".
El esfuerzo por regular el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente
adecuado culminó en julio de 2013 con la aprobación de la ley federal de responsabilidad
medioambiental en México, equiparando el régimen de responsabilidad ambiental al de la
Unión Europea.
1
https://www.diputados.gob.mx/
Alexander Soria Altuzar.
08/06/2023
Con esta ley, México lidera los esfuerzos de Latinoamérica en la protección del medio
ambiente y también aumenta significativamente la responsabilidad de las empresas en caso
de daño ambiental.

La puesta en práctica
En 2014, ocurrió un derrame tóxico en la mina de Buenavista del Cobre en México, que
afectó a dos ríos, dejando sin agua potable a una población de aproximadamente 24,000
habitantes y causando pérdidas en los cultivos. El Gobierno de México consideró este
incidente como la peor catástrofe medioambiental en la historia del país. Grupo México, la
empresa responsable, fue multada y estableció un fideicomiso de 150 millones de dólares
para cubrir los costos de limpieza, restauración y compensación por los daños. A pesar de
esto, el Gobierno del Estado de Sonora rompió relaciones con la empresa y solicitó la
suspensión de su licencia minera. Además, la reputación corporativa de Grupo México se
vio afectada a nivel internacional, especialmente en Arizona, Estados Unidos, donde se
monitorea.

El principio de quien contamina paga

La ley de responsabilidad medioambiental establece que el responsable de los daños al
medio ambiente debe hacer frente a todos los gastos asociados. Esto incluye los costos de
limpieza y restauración del medioambiente, así como la adopción de medidas
compensatorias. La ley impone dos tipos de responsabilidad: la responsabilidad por culpa,
que se aplica cuando hay negligencia o incumplimiento de normas, y la responsabilidad
objetiva, que se aplica en casos de accidentes a pesar de un buen mantenimiento. Las
obligaciones de la ley no se limitan a la limpieza, sino que también requieren medidas
compensatorias equivalentes a las pérdidas ocasionadas. Las personas físicas,
organizaciones sin ánimo de lucro y las instituciones ambientales tienen derecho a
demandar la responsabilidad medioambiental. Tanto empresas como personas son
responsables de los daños ambientales causados.

Tendencia mundial
La protección del medio ambiente es una preocupación global y muchos países han
desarrollado regímenes de responsabilidad por daños ambientales. Las empresas con visión
estratégica deben considerar los aspectos medioambientales y las implicaciones que un
accidente que cause daños al medio ambiente puede tener en su reputación.
Aunque llevará tiempo implementar plenamente el nuevo régimen de responsabilidad
ambiental en México, recomendamos a las empresas que sean proactivas y comiencen a
analizar su exposición.

Alexander Soria Altuzar.

08/06/2023
 Alexander Soria Altuzar.
08/06/2023