Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40

LIMA: EVALUACIÓN DE LA CAMPAÑA

RESPIRA LIMPIO - MEDICIÓN DE
EMISIONES VEHICULARES

Programa de Calidad del Aire de C40

Noviembre 2022
C40 es una red de alrededor de 100 alcaldes de las
principales ciudades del mundo que trabajan para
implementar medidas urgentes y necesarias para
enfrentar la crisis climática y crear un futuro en
el que todos, y desde cualquier parte del mundo,
puedan prosperar. Los alcaldes de las ciudades C40
se comprometen a utilizar un enfoque basado en
la ciencia y centrado en las personas para ayudar
al mundo a limitar el calentamiento global a 1,5 °C
y construir comunidades saludables, equitativas y
resilientes.
A través del Global Green New Deal, los alcaldes
están trabajando junto con una amplia coalición de
representantes de los trabajadores, las empresas, el
movimiento climático juvenil y la sociedad civil para
alcanzar resultados más ambiciosos y más rápidos
que nunca.
El presidente actual de C40 es el alcalde de Londres,
Sadiq Khan; y, el alcalde durante tres mandatos de
la ciudad de Nueva York, Michael R. Bloomberg, se
desempeña como presidente de la junta. El trabajo de
C40 es posible gracias a nuestros tres patrocinadores
estratégicos: Bloomberg Philanthropies, Children’s
Investment Fund Foundation (CIFF) y Realdania. Para
obtener más información sobre el trabajo de C40 y
nuestras ciudades, visita: www.c40.org, o siguenos en
LinkedIn, Twitter, Instagram y Youtube.
Acerca del Programa de Calidad del Aire de
C40
El Programa de Calidad del Aire brinda asistencia
técnica a las ciudades miembro de C40 para apoyar el
desarrollo y la implementación de soluciones climáticas
y de calidad del aire. Creados en colaboración con el
personal de la ciudad, los proyectos incluyen el diseño
y la implementación de redes de monitoreo de calidad
del aire, la evaluación de la carga económica y de
salud de la contaminación del aire y los beneficios de
las medidas de control, el apoyo a las comunicaciones
públicas sobre la contaminación del aire y la creación
de capacidad local para la gestión de la calidad del
aire.
Agradecimientos:
La preparación de este informe y análisis no hubiera
sido posible sin el valioso apoyo y participación
del personal de la administración de la ciudad.
C40 agradece su compromiso, entusiasmo y
profesionalismo.
Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40
El financiamiento para este estudio fue
proporcionado por el Clean Air Fund. Clean Air Fund
es una organización filantrópica mundial que trabaja
con gobiernos, financistas, empresas y activistas para
crear un futuro en el que todos respiren aire limpio.
www.cleanairfund.org
Resumen ejecutivo
Este informe resume la evidencia de los
potenciales beneficios en la calidad del aire, la
salud y los beneficios económicos asociados,
de la campaña de pruebas de emisiones
vehiculares Respira Limpio que lidera la
Municipalidad de Lima, Perú.
Esta campaña se implementó con la finalidad
de incrementar la conciencia ciudadana
con acciones para la reducción del impacto
ambiental negativo del sector transporte,
principal fuente de contaminación de la
ciudad. Asimismo, supervisar el cumplimiento
de los Límites Máximos Permisibles para
emisiones de vehículos automotores y las
revisiones técnicas vehiculares periódicas.
El análisis realizado muestra mejoras en la
calidad del aire en Lima, lo que se traduce en
mejoras a la salud y ahorros económicos. Los
hallazgos de este análisis se pueden utilizar
para respaldar la campaña de planificación,
implementación y comunicación de la ciudad
de dicha intervención. De la misma manera
promoverá que más ciudades repliquen
medidas similares y afiancen sus labores
preventivas y de supervisión en temas de
emisiones vehiculares.
2
Lima es la capital y ciudad más grande del Perú, ubicada en la parte costera
central del país, con vista al Océano Pacífico. Alberga alrededor de 10 millones
de personas (1/3 de la población del país), y tiene una superficie de casi 2,800
km2.

El estado actual de la mental, incluso en bajas concentraciones3. De manera

contaminación del aire en Lima similar, el NO2 se ha asociado con resultados adversos
para la salud; se estimó que los niveles de NO2 en la
La contaminación del aire es un problema persistente ciudad contribuyeron a 13 700 nuevos casos de asma
para Lima. La concentración promedio anual de en niños en 20204.
partículas finas (PM2.5) fue de 37 μg/m 3
en 2020,
ligeramente superior a los 33 μg/m3 en 20001.
El PM2.5 contribuyó a
Esto supera los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental (ECA) para Aire del Perú (que establece 25 3,600 muertes
μg/m3 de concentración anual) y las guías en calidad prematuras en 2020
del aire de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Lima, lo que resultó
en 9.4 mil millones
(5 μg/m3).

Adicionalmente, los niveles de dióxido de nitrógeno de Soles en valor

(NO2); un indicador importante de la combustión perdido.
antropogénica de combustibles y particularmente
del tráfico; también triplicaron (32 μg/m3 en 2020)2 los
niveles de la directriz de la OMS en la ciudad. Principales fuentes de
Los niveles de PM2.5
contaminación del aire
en Lima son hasta 7 Debido a la rápida urbanización, el tráfico y las

veces lo recomendado emisiones del tubo de escape de vehículos, la flota

envejecida de Lima se ha convertido en los mayores
por la OMS. contribuyentes a las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) y de contaminantes del aire en
la ciudad5. El sector del transporte representa dos
quintas partes de las emisiones totales de GEI6 y el
Impactos de la contaminación 58% de la concentración total de PM2.5 en Lima7.
del aire
Las emisiones vehiculares son especialmente nocivas
El PM2.5 y NO2, así como otros contaminantes del
para la salud porque se emiten principalmente cerca
aire, representan un riesgo importante para la
del suelo, es decir, en proximidad donde respiran las
salud, afectando particularmente a niños y ancianos
personas. Además de ser un riesgo para la salud, las
(población vulnerable). El PM2.5 es el indicador más
concentraciones excesivas de contaminantes del aire
importante de la contaminación del aire, ya que puede
también pueden resultar en una mala visibilidad que
penetrar profundamente en los pulmones y viajar a otras
puede afectar la seguridad del transporte. Por lo tanto,
partes del cuerpo, causando enfermedades graves y
reducir la contaminación del aire provocada por este
hasta mortalidad por enfermedades cardiovasculares
sector es una acción prioritaria en la agenda política
y respiratorias, cáncer de pulmón y diabetes; asimismo
ambiental de Lima.
puede alterar el desarrollo de recién nacidos y la salud

El transporte es responsable del

40% de 58% de material

GEI emisiones de GEI PM2.5 particulado fino

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 3

 Pruebas de emisiones vehiculares
En octubre de 2019, Lima firmó el Acelerador de Ciudades de Aire Limpio,
comprometiéndose a establecer objetivos ambiciosos de reducción
de la contaminación del aire e implementar políticas y programas
sustantivos de aire limpio para el 2025.

Los programas de inspeccion y mantenimiento de vehiculos están

integrados a políticas comunes y obligarorias en las ciudades para
controlar las emisiones de contaminacion del aire mediante la
identificacion de vehiculos que generen altos niveles de emisiones Dinámica de la campaña - Respira Limpio en
contaminantes y que pueden necesitar reparaciones. Bajo el Sistema Cercado de Lima el 17/02/2022

Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares (SNITV), los vehículos

de circulación deben pasar inspecciones periódicas para verificar
el cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a los Límites
Máximos Permisibles (LMP) de emisiones atmosféricas para vehículos
automotores, que se estipulan en el Decreto Supremo N° 010-2017
-MINAM y su modificatoria, el Decreto Supremo N° 029-2021-MINAM8.
Además, las políticas de tránsito imponen una sanción a los
conductores correspondiente a 12% de una UIT9 (aproximadamente S/
552 o US$ 139 al cambio de la fecha del informe) por violar la regulación
de contaminación vehicular (infracción M15) si su vehículo excede los
LMP10. Sin embargo, la aplicación de esta medida de tránsito es limitada,
posiblemente debido a la falta de equipo técnico y tecnológico en el
departamento de policía para llevar a cabo la inspección. Cálculo de emisiones - Respira Limpio en Cercado
de Lima el 09/06/2022

100%

80% 3 de cada 5 vehículos

medidos reportaron emisiones
60%
por encima de los límites
40%
permitidos en el 2021.*
* De aplicarse la sanción M15 se hubieran generado
20%
S/. 168,000 en ingresos fiscales.
0% Sensibilización al conductor - Respira Limpio en
Inspected vehicles
Cercado de Lima el 26/05/2022
Failed Passed

Respira Limpio en Cercado de Lima el 26/05/2022

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 4

En 2019, nació la campaña “Respira Limpio” con la
finalidad de sensibilizar a los conductores y peatones
sobre la importancia del aire limpio y el cumplimiento
del SNITV. La Municipalidad Metropolitana de Lima,
en colaboracion con las municipalidades distritales de
la ciudad y la Dirección de de Tránsito, Transporte y
Seguridad Vial de la Policía Nacional del Perú, inició
esta campaña educativa y de supervisión. En esta se
invita a los conductores a someterse voluntariamente
a pruebas de emisiones vehiculares. Por ahora, la
campaña está dirigida únicamente a vehículos
livianos de categoría M, que utilizan combustibles
como gasolina, gas natural, gas licuado de petróleo y
diesel. Desde entonces, la campaña ha aumentado en
su escala de operaciones, de 10 operaciones en 2019 a
47 intervenciones en más distritos en 2021. Desde el
2021, la campaña generalmente se lleva a cabo todos
los jueves, de 9:30 am a 12:00 am, en las vías. con alto
flujo vehicular en Lima Metropolitana. En el 2019, solo
el 23% de municipalidades distritales participaron de
la campaña (10 de 43 municipalidades distritales), y
en el 2022 se ha tenido una participación del 60% de
municipios, se proyecta que con la continuidad de las
campañas se logrará y mantendrá el 100% de alcance
en la provincia de Lima
En 2021, el 58% del total de los 525 vehículos (o 3
de cada 5 vehículos) intervenidos en la campaña
Respira Limpio tuvieron como resultados emisiones
superaban los LMP; la tasa de cumplimiento fue del
42%. Esto es consistente con la tasa de cumplimiento
del 41% observada en 2019 (pre-covid). Adicionalmente,
en caso de haber implementado las sanciones
correspondientes se hubieran generado S/. 168,000
en ingresos fiscales por aplicar la sanción M15 a
conductores infractores.

Los beneficios
Con el apoyo de C40, Lima analizó la calidad del aire, en las emisiones de NOx para el 2030. El NO2 es parte
la salud y los impactos económicos que se obtendrían de la contaminación por NOx. La reducción de las
al aumentar el cumplimiento de la ITV con los LMP emisiones contaminantes de los vehículos, mediante
mediante la promoción y expansión de la campaña la promoción de la campaña Respira Limpio y el
Respira Limpio. aumento de los índices de cumplimiento, conduciría
a una mejor calidad del aire en Lima Metropolitana
Se evaluaron dos escenarios principales (Escenario (reducción de 0,4 ug/m3 en toda la ciudad).
1 y Escenario 2) con un escenario de referencia
para comprender cómo las diferentes tasas de
cumplimiento de los vehículos (en toda la flota de
la ciudad) pueden afectar la calidad del aire y la
salud pública de Lima. El escenario de línea base
(2021) asume que toda la flota de vehículos tiene la
misma tasa de cumplimiento que la observada en
la campaña Respira Limpio; es decir, solo el 42% de
la flota en Lima cumple con los LMP, mientras que
el 58% no aprueban los LMPs y son considerados
vehículos emisores de altos niveles de contaminación.
En el Escenario 1, se propone que el 80 % de la flota
de vehículos cumple y el 20 % son emisores de altos
niveles de contaminación. El Escenario 2 es el mejor
de los casos, donde toda la flota de vehículos en la
ciudad (100%) cumple con LMP y no hay emisores de
altos niveles de contaminación (0%).

El Escenario 2 muestra la mayor reducción en las

emisiones de contaminación del aire, debido a un
mayor cumplimiento de los LMP. Vemos que el
cumplimiento del 100 % con los LMP entre todos los
Conductor que aprobó la inspección - Respira Limpio
vehículos da como resultado una reducción del 9 % en Jesus María y Lince el 11/08/21
en las emisiones de PM2.5 y una reducción del 10 %

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 5

Escenario 1: 80% de la flota vehicular cumple con los LMPs (en comparación con el 42% de
cumplimiento en el escenario base)

CALIDAD
DEL AIRE & 12% de
6% 18 238 años S/. 96
reducción en
reducción de
muertes de vida11 millones
CLIMA emisiones (165 de las muertes
emisiones de prematuras ganados
(2030) GEI
toneladas)
evitadas prematuras
de PM2.5 evitadas

425 Ahorro
7%
Reducción 0.6% (0.2 92% de las
de 1.2 admisiones admisiones de las
μg/m ) de
3
reducción en hospitalarias admisiones
millones de reducción de hospitalarias
emisiones de evitadas por hospitalarias
NOx (7,100 toneladas de PM2.5 en la atribuibles enfermedades evitadas
toneladas) emisiones de ciudad al PM2.5 son cardio
CO2 por causas -respiratorias
respiratorias
IMPACTOS IMPACTOS
EN SALUD ECONÓMICOS

Escenario 2: Toda la flota vehicular de Lima cumple los LMPs (100% de cumplimiento en
comparación con el 42% de cumplimiento del escenario base)

CALIDAD
DEL AIRE & 18% de
9% 27 362 años S/. 147
reducción en
reducción de
muertes de vida milliones
CLIMA emisiones (250 de las muertes
emisiones de prematuras ganados
(2030) toneladas)
evitadas prematuras
GEI
de PM2.5 evitadas

Reducción de 0.9% (0.4 μg/m3) 92% de las 647 Ahorro

10% 1.8 millones de reducción admisiones admisiones de las
reducción en de toneladas de PM2.5 en la hospitalarias hospitalarias admisiones
emisiones de atribuibles evitadas por hospitalarias
de emisiones ciudad
NOx (10,900 enfermedades evitadas
de CO2 al PM2.5 son
toneladas) cardio
por causas -respiratorias
respiratorias
IMPACTOS IMPACTOS
EN SALUD ECONÓMICOS

La mejora de la calidad del aire reduciría la
carga de salud en mortalidad por enfermedades
cardiovasculares, respiratorias, diabetes y cáncer
de pulmón. Se estima que se evitarían 27 muertes
prematuras relacionadas con la contaminación del aire
entre los residentes de Lima para el 2030 (Escenario
2). Una mejor calidad del aire también significaría
mejor salud a nivel cardiovascular (menos ingresos
hospitalarios por problemas cardiorrespiratorios) y
una mejor salud infantil (menos resultados adversos
para la salud infantil).
Se estima un ahorro de S/. 147 millones (US$37
millones, al momento de elaborar este informe) si se
evitarían las muertes prematuras relacionadas con
la contaminación del aire. Esta es una estimación
conservadora de los verdaderos ahorros de la mejora
de la calidad del aire bajo el Escenario 2. Los costos
monetarios adicionales (no estimados en este estudio)
incluyen costos médicos directos, costos indirectos (p.
ej., pérdida de productividad laboral) y consecuencias
para la salud a largo plazo entre los niños que se
enferman debido a la contaminación del aire.

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 6

Impulsando la acción: retos y oportunidades para el futuro
Insertando en la agenda política
La calidad del aire y los beneficios para la salud deben
ser considerados en la construcción de políticas
públicas por parte de la Municipalidad de Lima. En ese
sentido, se viene promoviendo el proyecto de Decreto
de Alcaldía para la institucionalización de la campaña
de supervisión Respira Limpio a nivel de la provincia
de Lima.
Esta normativa establecerá el marco legal para
dar continuidad al programa en la administración
municipal. La institucionalización de la campaña
de supervisión Respira Limpio afianzará la
gobernanza ambiental con los municipios distritales
asimismo, disposición de personal y recursos para
el cumplimiento de los objetivos de la campaña.
Permitirá que la municipalidad proporcione equipos
técnicos y tecnológicos a las instituciones competentes
del sector transporte para la correcta ejecución de
sus actividades de supervisión y fiscalización a los
vehículos emisores de altos niveles de contaminación.
Trabajando con aliados estratégicos
Los vehículos son responsables de una gran parte de
la concentración de la contaminación del aire en Lima.
Es necesario trabajar en alianza con las instituciones
competentes y responsables de regular este sector.
Actualmente, la municipalidad viene coordinando con
la División de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial de la
Policía Nacional del Perú para iniciar la imposición de
la sanción de la sanción M15 para vehículos infractores
con el fin de iniciar los procesos sancionadores; pues
el nivel de fiscalización y control aún es limitado; junto
a ellos se busca reforzar los controles a los conductores
en aras de contribuir a la mejora de la calidad del aire y
en consecuencia la salud de la población. Sin embargo,
es necesario sumar a más actores del sector salud,
ambiente y transporte con el fin de dar continuidad
y seguimiento a medidas complementarias de la
campaña, como el control de empresas de transporte
público, la fiscalización de los centros de inspección
técnica vehicular, promoción de combustibles más
limpios, entre otros.

La campaña se está proponiendo en el marco de cuatro

Inspirando el cambio de ejes: (1) articulación con autoridades competentes, (2)
comportamiento control de puntos críticos a nivel metropolitano, (3)
En general, se espera que la campaña Respira generación de información ambiental y (4) promoción
Limpio sensibilice y genere acciones que cambien el de medidas preventivas y correctivas. Con estas
comportamiento del público, especialmente de los aplicaciones se logrará las metas trazadas en los
conductores. Brindando información sobre el impacto Escenarios 1 y 2 planteados en este estudio.
negativo de las emisiones de los vehículos en la calidad
del aire y la salud, y la importancia del cumplimiento
de las ITV con los LMP para reducir las emisiones
contaminantes. A largo plazo, esta campaña puede
ayudar a promover mayores índices de cumplimiento
de las flotas de vehículos en circulación en la ciudad.

Comprometiéndose con la ciudadanía

Los hallazgos del informe se utilizarán en campañas
de comunicación pública para crear conciencia sobre
los problemas climáticos y la contaminación del aire,
enfatizar los beneficios para la salud de la campaña
y obtener la aceptación gubernamental de los
programas y proyectos de aire limpio. Respira Limpio en San Martín de Porres el 02/06/2022

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 7

Respira Limpio en San Borja el 07/07/2022

Escenario Adicional: ¿Qué pasaría si reforzamos la campaña?

La campaña actual de Respira Limpio se realiza en promedio una vez a la semana (4 veces al mes) durante 11
meses (~44 campañas al año). En este Escenario Adicional, la ciudad reforzaría el cumplimiento de los LMP
aumentando la frecuencia de las campañas de 1 a 5 veces por semana (~220 en total por año). Suponiendo
que se sancionan un promedio de 16 vehículos por campaña por exceder los LMP, se sancionarían
aproximadamente 3.520 vehículos en el Escenario Adicional, en comparación con 704 vehículos en la
campaña de referencia.

Este análisis muestra que habrían beneficios en la calidad del aire al aumentar el número de campañas
Respira Limpio para cubrir un área más grande de la ciudad (con una reducción de hasta 45 kg menos
de PM2.5 y 1,517 kg menos de NOx). Además, se generarían 1,9 millones de soles en ingresos fiscales bajo
el Escenario 3 si se aplicara la sanción M15. Con una campaña a gran escala, la ciudad podrá identificar
más automóviles altamente contaminantes, recomendar más vehículos para reparación, sensibilizar a más
conductores y hacer que más vehículos cumplan con la normativa que establece los límites de emisión
(LMP).

Scenario 3: Aumentando el número de campañas Respira Limpio(de 1 a 5 campañas a la semana)

Baseline
Línea base Additional
Escenario Scenario
Adicional Línea base
Baseline Escenario
AdditionalAdicional
Scenario
(1
(1campaña/semana)
operation/week) (5 (5
campañas/semana)
operations/week) (1(1
campaña/semana)
operation/week) (5(5
campañas/semana)
operations/week)
0 0
anual de PM2.5( kg)
2.5 emission change (kilogram)

NOX( kg)
(kilogram)

-200
-10
anual de

-11 -400
-379
x emission change

-600
la concentración

-20
concentración

-800

-30
-1,000
en laNO
en PM

Annual
Annual

-1,200
Cambio

Cambio

-40
-1,400
-45
-50 -1,600 -1,517

Reporte de Asistencia Técnica de Calidad del Aire de C40 8

Metodología, supuestos e hipótesis
• Concentraciones anuales de contaminación del aire
en toda la ciudad (página 3, referencias 1 y 2): Las
concentraciones anuales de PM2.5 se estimaron mediante
la integración de información del método profundidad
óptica de aerosol (AOD por sus siglas en inglés) obtenida
por satélite, el modelado de transporte químico y los datos
del monitor terrestre. Las concentraciones anuales de NO2
se estimaron combinando las concentraciones de NO2
de un modelo de regresión de uso de la tierra global con
columnas de NO2 satelitales del instrumento de monitoreo
de ozono escaladas a diferentes años.
• Data vehicular: Los datos de ventas de combustible
para vehículos provienen del inventario de gases de
efecto invernadero GPC de Lima. Esto se combinó con
los datos del vehículo para estimar el total de kilómetros
recorridos por el vehículo en la ciudad. Los datos de uso
compartido de vehículos son de ‘Lima Como Vamos -
Informe evaluando la gestión de Lima y Callao’ (2017). La
distribución del porcentaje de combustible de los vehículos
proviene de una encuesta sobre vehículos en el área de
Damero de Pizarro de la ciudad, combinada con datos
de combustible del inventario de GPC. La antigüedad de
la flota de vehículos es de ‘Diagnóstico De La Gestión De
La Calidad Ambiental Del Aire De Lima Y Callao’ (2019).
Los kilómetros recorridos por vehículos se ampliaron para
2030, 2040 y 2050 utilizando estimaciones del crecimiento
de la población y el PIB en la ciudad.
• Supuestos de política: Se asumió que los vehículos que
cumplen con las normas generan emisiones a la tasa
asociada con su clase de emisiones estándar Euro. Para
los vehículos que no cumplen, seguimos el método
utilizado en ‘Evaluación de la carga de mortalidad de la
contaminación del aire en Lima-Callao’, que asumió que un
vehículo que no cumple emite a una tasa de un estándar
de emisiones más antiguo que el originalmente asignado,
de modo que un vehículo que no cumple con Euro 4 emite
a la tasa de un vehículo Euro 3. El porcentaje de vehículos
que no cumplen se mantuvo en 58 % para la línea base y se
ajustó en la política en el Escenario 1 y 2, respectivamente.
En el Escenario Adicional, se aplicó el mismo método a los
3,520 vehículos privados livianos que serían multados bajo
las operaciones de pruebas de emisiones incrementadas.
Cada vehículo recorre 21 km en promedio cada día,
estimado a partir de los datos de la encuesta de pasajeros
utilizados en el modelo. El Escenario Adicional comparó la
reducción de emisiones de las mediciones actuales, donde
704 vehículos cumplirían, con un supuesto esperado de
3,520 vehículos cumplirían.
• Estimaciones de GEI: Aplicamos la tasa promedio de
emisiones de CO2 por encima de la LMT para los vehículos
que habían sido probados. Calculamos la proporción de
emisiones de CO2 provenientes del 58% de los vehículos de
alta emisión en el sector vial de Lima, y ​​escalamos esto de
acuerdo con el porcentaje de alto emisor en los Escenarios
1 y 2.
• Factores de emisión: Los factores de emisión de
contaminantes atmosféricos y la eficiencia del combustible
de los vehículos provienen de la guía de inventario de
emisiones de contaminantes del aire EMEP/EEA 2019 de
la Agencia Europea de Medio Ambiente. Los factores de
emisión de GEI específicos del combustible provienen de
las Directrices del IPCC para los Inventarios Nacionales
Créditos de
Reporte de Asistencia
de Gases de Efecto Invernadero, 2006. (Tenga en cuenta
que los factores de emisión de diesel y gasolina se han
ponderado para incluir el porcentaje de biocombustibles
exigido por la ley peruana).
• Datos poblacionales: La población total de la ciudad
proviene del Censo Nacional de Perú de 2017 y se usó la
estimación de acuerdo con el crecimiento de la población
para el 2021. La tasa de crecimiento poblacional proviene
de estimaciones proporcionadas por la ciudad para usar en
el modelo del Plan de Acción Climática de Lima y se usó
para escalar la población total hasta el 2030, 2040 y 2050.
Los datos demográficos fueron proporcionados a C40 por
Oxford Economics.
• Datos de salud: Las tasas de mortalidad de referencia
provienen de los datos nacionales de carga global de
enfermedad para el Perú. Los datos de morbilidad
(hospitalizaciones por enfermedades respiratorias y
cardiovasculares) del distrito de Lima son del portal de
estadísticas del MINSA.
• El cálculo de indicadores de salud se realizó utilizando la
herramienta de alcance Air Quality through Urban Actions
(AQUA) de C40, que incorpora una metodología de salud
del estudio ‘Global Burden of Disease (GBD) 2019’, así como
funciones de riesgo para la salud de los últimos análisis de
metarregresión global de contaminación del aire y efectos
en la salud.
Referencias
1. Donkelaar A, et al. (2021). Monthly Global Estimates of Fine
Particulate Matter and Their Uncertainty. Environmental
Science & Technology, doi:10.1021/acs.est.1c05309.
2. Larkin A, et al. (2022). A Global Spatial-Temporal Land
Use Regression Model for Nitrogen Dioxide Air Pollution.
(Preprint)
3. World Health Organization (2021). Ambient air pollution
fact sheets.
4. Anenberg SC, et al. (2022). Long-term trends in urban
NO2 concentrations and associated paediatric asthma
incidence: estimates from global datasets. The Lancet
Planetary Health, Volume 6, Issue 1, e49 - e58
5. MINAM (2019). Diagnóstico de la Gestión de la Calidad
Ambiental del Aire de Lima y Callao
6. C40 Cities (2019). Global Protocol for Community-scale
GHG Emission Inventories (GPC).
7. Comision Multisectorial para la gestion de la iniciativa
del aire limpio para Lima y Callao (2018). Diagnóstico de
la Gestión de la Calidad Ambiental del Aire de Lima y
Callao.
8. República del Perú (2017). Decreto Supremo N°
010-2017-MINAM -Establecen Límites Máximos
Permisibles de emisiones atmosféricas para vehículos
automotores.
9. La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es el valor en soles
establecido por el Estado para determinar impuestos,
infracciones, multas y otros aspectos tributarios. El
monto de la UIT lo establece el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), y rige por todo un año calendario (desde
el 1ro de enero hasta el 31 de diciembre).
10. República del Perú (2009). Decreto Supremo N° 016-2009-
MTC. Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional
de Tránsito – Código de Tránsito y modificatorias.
11. Los años de vida perdidos y/o ganados son una medida
de mortalidad prematura que tiene en cuenta tanto
la frecuencia de las muertes como la edad a la que se
producen.
12. 1 tonelada es equivalente a 1,000 kilogramos (kg).
fotografía
Técnica Municipalidad
de Calidad Metropolitana
del Aire de C40 de Lima 9