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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE

CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL


 TEMA:
 Valorización de obra, informe final y liquidación de
obra.
 ASIGNATURA:
 COSTOS PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION
DE OBRAS
 DOCENTE:
 Ing. Mgtr. Saul Heysen Lazaro Diaz

 ESTUDIANTES:
 Palomino Maldonado, Efrain Arturo
 Solorzano Sanchez Rusmer Rafael
 Lopez Olano Theyner
 Mautino Cruz Federico Amado
 Lliuya Guillen Yens

2023

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I. INTRODUCCIÓN

En el presente curso hemos enfocado el desarrollo de los temas a la valorización de

las obras. Es necesario saber que las valorizaciones son la cuantificación que se le

asigna a un avance físico de una obra, siendo de mucha importancia conocer el

procedimiento para la elaboración de estos documentos económicos siguiendo las

normativas vigentes como la nueva ley de contrataciones del estado

Se sabe que una Obra por Administración Directa es aquella en la cual la entidad

utiliza sus propios recursos para realizar la ejecución. No cuenta con ningún tercero o

privado para ejecutar la obra, solo con su propio personal, equipos o maquinaria e

infraestructura. En este curso brindara y explorar los conocimientos, normativa y

consideraciones para la ejecución correcta de la valorización y liquidación, asi como

aspectos de cálculos económicos dados durante la ejecución de la obra a partir de lo

establecido en el Expediente Técnico

La liquidación de la obra constituye la última fase de la consumación del contrato de

obra y determina el precio que debe abonar el dueño de la obra. Una vez que la

misma ha sido terminada, entregada y recibida por el promotor, éste tiene la

obligación de pagar el precio convenido

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OBJETIVO

Objetivo general: estudiar y saber más del tema sobre la valorización y la liquidación
en obras civiles

II. MARCO REFERENCIAL

II.1. VALORIZACION DE OBRA:


Según la SEACE (3) “es la cuantificación realizada u del económica de un
avance físico en la ejecución Estado, de la la obra, en un período determinado”
II.1.1. Tipos de valorizaciones:
a) Valorización de intereses:
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de una
valorización de obra imputables a la Entidad, se reconocerán intereses
legales
b) Valorización de gastos generales
Es el procedimiento de tramite de pago de. Los gastos operativos
generales, también llamados costos fijos o simplemente gastos generales,
son los gastos que una empresa debe pagar independientemente de su nivel
de producción. Se muestran en la sección de gastos operativos (OPEX, por
sus siglas en inglés) del estado de pérdidas y ganancias de una empresa
c) Valorización de mayores gastos generales
Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su
propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de
las partidas de las obras o de los costos directos del servicio
II.2. INFORME FINAL Y LIQUIDACIÓN DE OBRA
Liquidación de Obra o Proyecto, consiste en el conjunto de acciones
conducentes a la elaboración de un expediente de liquidación técnica
financiera sobre las metas e inversiones realizadas en la obra o proyecto para
determinar el costo real de la ejecución.
Según, Martínez (1) menciona que “Un Informe final es un documento
escrito que se obtiene como producto de una investigación, donde se detallan

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los resultados obtenidos, así como el modo en el que fue realizado dicho
estudio”.
1. GENERALIDADES
2. OBJETIVOS
3. LIQUIDACION TECNICA
3.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
3.2. REVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO
- Alcances del proyecto base programado
- Presupuesto base
- Revisión del cuaderno de obra
3.3. VERIFICACION DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS
- Visita a obra y levantamiento topográfico
- Verificación de metrados ejecutados
- Disminución de obra
- Metrado base vs. metrado realmente ejecutado
3.4. VERIFICACION DE VALORIZACIONES
3.5. VERIFICACION DE LOS PAGOS EFECTUADOS
- Pago de materiales
- Pago de mano de obra
- Pago a contratistas
- Pago de alquiler de maquinaria y equipo
3.6. ANALISIS DE COSTOS Y GASTOS REALIZADOS
- Relación de materiales que ingresaron a obra
- Cálculo de los principales materiales
- Cuadro comparativo gastos previstos y reales
- Cuadro de valorización real vs valorización final
- Apreciaciones del análisis- Descripción de áreas alcanzadas
- Comentario técnico

4. LIQUIDACION FINANCIERA

4.1. DE LA DOCUMENTACION VERIFICADA

- Presupuesto de obra- Consolidado general de recursos

- Anexo 01 del expediente técnico

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- Órdenes de compra- Autorizaciones de gastos

- Comprobantes de pago- Resoluciones

- Facturas de materiales por abastecimientos

- Facturas de materiales con fondo especial

- Facturas de alquiler de maquinaria y equipo

- Facturas de servicios de contratistas

- Facturas de gastos generales

- Planillas de mano de obra

4.2. RECURSOS FINANCIEROS

4.3. ANALISIS DEL COSTO DE OBRA

- Costo de materiales

- Costo de mano de obra

- Costo de maquinaria y equipo

- Servicios de contratistas

- Gastos generales

4.4. REVISION Y VERIFICACION DEL ASPECTO TRIBUTARIO

4.5. LIQUIDACION CONTABLE

5. CONCILIACION DEL INFORME TECNICO-CONTABLE

6. INFORME FINAL

VALORIZADOINFORME FINAL DE OBRA

II.3. PROCESO DE LIQUIDACIÓN. (LIQUIDACIÓN DE OFICIO Y


COMPARACIÓN DE LIQUIDACIÓN POR ADMINISTRACIÓN DIRE
CTA Y LIQUIDACIÓN POR CONTRATA).
2.4.1. Proceso de Liquidación de Obra

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Mediante la Liquidación, la entidad debe demostrar que el costo total de
la obra ejecutada por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa,
resulta igual o menor al Valor Referencial deducida la utilidad.
Liquidación Técnica de la Obra
Se elabora tomando la estructura del Valor Referencial, dado por la
valorización total ejecutada, incluido los adicionales y deductivos de obra y
cualquier otro concepto producido por la variación y/o modificación, que
implique la variación del Valor Referencial.
Debiendo cumplir, entre otros, con lo siguiente:
 Memoria descriptiva valorizada.
 Metrados realmente ejecutados (inc. adicionales)
 Planos post-construcción.
 Valorización final y reajustes.
 Mayores gastos generales.
 Controles de Calidad.
 Análisis del plazo de ejecución
 Relación de equipos incorporados a la obra, con sus respectivos catálogos,
garantías, etc.
 Inventario valorizado de materiales (stock).
 Cierre y entrega del cuaderno de obra.
 De ser el caso, Manual de Operación y Mantenimiento.
Liquidación Financiera
 Liquidación Financiera, son los gastos realizados, según la estructura del
Presupuesto Analítico, se debe analizar si los gastos están de acuerdo a los
requerimientos técnicos de la obra.
 Se consideran los documentos fuente de los gastos reales efectuados en la
ejecución de la obra.
 Para la determinación de los montos para la Liquidación Financiera, se
solicita una conformidad de gastos al área de Contabilidad.
Se debe incluir:
 Reporte detallado de gastos discriminado por rubros y meses.
 Cuadro comparativo con el presupuesto base.
 Cuadros de presupuestos analíticos
 Informe de cierre de cuentas bancarias.

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 Cierre de libro de planillas del personal obrero y empleado.
 Comprobantes de Pago, Pecosas
 Declaración de no tener adeudos pendientes

Expediente de Liquidación
El Informe Final, conformado por la liquidación técnica y financiera, así
como sus correspondientes sustentos, se le denomina expediente de
liquidación.
Aprobaciones
Una vez se cuente con expediente de liquidación, la liquidación final deberá
ser aprobada mediante Resolución Directoral o Resolución de Alcaldía o
documento análogo.
Conclusiones
 Deficiente marco normativo.
 La liquidación será fácil o difícil de elaborar, dependiendo si fue bien o
mal llevada por el residente, supervisor o Entidad.
 Cuanto más irregular haya sido la ejecución técnica y/o financiera,
obviamente liquidar una obra en estas condiciones será engorroso,
dificultoso y no muy transparente.
Recomendaciones
• Conocer la normatividad legal vigente.
• Llevar adecuadamente la documentación técnica y financiera.
• El Residente de Obra debería realizar una Pre Liquidación
• Revisar el Expediente Técnico previa a la ejecución.
• Revisar las anotaciones en el cuaderno

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2.4.2 Comparación entre Liquidación de Obra por Administración
Directa con Liquidación de Obra por Contrata.

II.4.PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE LAS LIQUIDACIONES DE OBRAS


EJECUTADAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
En un Plazo no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de formulación
del Acta de Terminación de los trabajos se efectuará la Liquidación Técnica
Financiera
de la Obra.
Dentro de los 30 días anteriores al término probable de la Obra el Ingeniero
Residente y el inspector o Supervisor solicitaran se nombre una Comisión de
Recepción y Liquidación de la Obra.
La Comisión Elevará su informe al responsable de la Entidad mediante la Gerencia
de Desarrollo Urbano para su conocimiento de la inversión total y para la aprobación
respectiva con resolución correspondiente.
La inversión Total será desagregada, básicamente en los rubros siguientes:
A. Costos Directos
1. Mano de Obra
2. Materiales.
3. Equipos
B. Costos Indirectos de Obra

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El Órgano Ejecutor o el Residente deben de presentar el Informe Final de la Obra.
Con
un contenido mínimo siguiente:
 Estudio de Pre inversión del PIP, con su declaración de viabilidad respectiva.
 Expediente Técnico Detallado.
 Documento de Libre Disponibilidad del terreno.
 Acta de Entrega del Terreno.
 Acta de Inicio de Obra.
 Cuaderno de Obra (original).
 Memoria Descriptiva Valorizada.
 Especificaciones Técnicas Finales
 Resultados de Pruebas de Control de Calidad de la Obra y materiales.
 Metrados finales de la obra concluida.
 Informe de ejecución financiera del Proyecto concluido desagregado por
específicas de gasto, de acuerdo al clasificador de los gastos públicos,
incluyendo el cuadro de desembolsos efectuados.
 Inventario final valorizado de saldos de materiales existentes en almacén de la
obra y/o almacén central de la entidad, documento que sustentará la transferencia
de materiales, para el uso institucional.
 Resumen de las horas maquina trabajadas por el equipo mecánico utilizado
durante la ejecución del Proyecto.
 Resumen de las horas hombre trabajadas
 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico Detallado.
 Resolución de Modificaciones al Expediente Técnico Aprobado.
 Resolución de y transferencia de materiales otorgados y recibidos.
 Resolución de Conformación de la Comisión de Recepción.
 Convenios suscritos para la ejecución de la Obra.
 Planos de replanteo final de obra.
 Registros fotográficos de la ejecución de la Obra.
La Comisión, también efectuará la Declaratoria de fábrica, o Memoria Descriptiva
valorizada de la Obra, cuando sea el caso.
2.3.1 Declaración de Fabrica o Memoria Descriptiva

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Una Obra por Administración Directa que haya sido concluida total o parcial
deberá contar conla Declaración de Fábrica o Memoria Descriptiva (total o
parcial), según el caso o tipo de obra.
Según, Arboled (4) menciona que “Se debe elaborar el documento
correspondiente en el que se debe especificar la inversión total discriminada
en mano de obra, materiales, equipos y demás requisitos necesarios para su
inscripción en los Registros Públicos de Propiedades Inmuebles de la zona, en
concordancia de a Ley 27157 Ley de Regularización de edificaciones, del
procedimiento para la Declaratoria de Fabrica y del Régimen de unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común, cuyas escrituras
públicas dé la Declaración o Memoria serán otorgados por la Entidad”.
2.3.2 Archivo de la Documentación de Obras
Los Documentos Técnicos de los proyectos u obras o de sus fases o etapas
serán archivados al término de la ejecución de la obra, los originales en el
Órgano Ejecutor (documentos del Residente) y una copia en la Entidad
(documentos del Supervisor).
Según, Claudet (6) menciona que “Los documentos técnicos son los planos
iniciales y de replanteo, especificaciones utilizadas, metrados ejecutados,
memoria descriptiva, presupuesto, cuaderno de obra, copia del sustento del
gasto etc”.
La que servirá de fuente de información para la proyección de nuevas obras
y/o modificación de las existentes y será llevado como medida de seguridad
por el Órgano Ejecutor o por la Entidad quienes deben mantener al día el
archivo completo del Proyecto de Obra.
III. Ejemplo de la Liquidación de obra

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IV. Conclusión
 La liquidación de la obra constituye la última fase de la consumación del
contrato de obra y determina el precio que debe abonar el dueño de la
obra.
 Los Proyectos de Obras Públicas se encuentran enmarcados básicamente
por los conceptos y normativas de Sistema Nacional de Inversión Pública;
Sistema Nacional de Presupuesto, Sistemas Administrativos de
Abastecimientos, Contabilidad, Tesorería y Personal; y Sistema Nacional
de Control.
 Si bien la liquidación de obra elaborada por la Entidad reemplaza, en
principio, a la liquidación de obra elaborada por el contratista, puede
suceder que, frente a las observaciones presentadas por las partes, la
definición de la validez de las liquidaciones corresponda a un árbitro o
tribunal arbitral.
V. Referencia Bibliográfica
1. Martínez Mas F. La terminación, entrega, recepción y liquidación en el
contrato de obra de edificios [En Línea]. Madrid: Dykinson, 2004
[consultado 07 Mar 2023]. Disponible en:
https://elibro.net/es/lc/uladech/titulos/53639
2. Linares Jara M. Adicionales de Obra Pública. Obra Pública y Contrato,
Adicionales, Función Administrativa, Control Público, Arbitraje y
Enriquecimiento sin causa. RevDerecho Adm [Internet]. 2009;(7):175 – 90.
Available from:
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/
14020
3. Monografia Liquidacion de Obra SENCICO | uDocz. (n.d.). Retrieved
February 25, 2023, from
https://www.udocz.com/apuntes/107786/monografia-liquidacion-de-obra-
sencico

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4. Arboleda López S.A. y Serna Gutiérrez E. Presupuesto y programación de
obras: conceptos básicos [En Línea]. Medellín: Instituto Tecnológico
Metropolitano, 2019 [consultado 10 enero 2023]. Disponible en:
https://elibro.net/es/lc/uladech/titulos/106582
5. Ramos J. Costos y Presupuestos en Edificación – CAPECO - Civil [Internet].
Wordpress.com. 2003 [citado el 10 de enero de 2023]. Disponible en:
https://civilyedaro.files.wordpress.com/2014/08/costos_y_presupuestos_en_e
dificacion_-_capeco_r.pdf
6. Claudet C. Costos y Presupuestos aplicados a la Construcción de Obras
Públicas y Privadas [Internet]. www.sancristobalibros.com. [citado el 10 de
enero de 2023]. Disponible en:
http://www.sancristobalibros.com/libro/costos-y-presupuestos-aplicado-a-la-
construccion-de-obras-publicas-y-privadas-cd-rom_32603

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