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FIGURA 2.- FUNCIONES GENERALES DE LAS ÁREAS DE TRABAJO PARA SIMULACROS ................... 9
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 49
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INTRODUCCION
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I.- SIMULACRO
OBJETIVOS:
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A.- CARACTERISTICAS
Características metodológicas
El simulacro se realiza en tiempo real.
Es un ejercicio de ejecución de acciones primordialmente prácticas en el
que participan actores involucrados en el manejo de las emergencias,
incluyendo a pobladores quienes pueden llegar a jugar roles específicos.
Para el desarrollo del ejercicio se recrea un ambiente semejante en todo lo
posible al que se presentaría en una situación real de emergencia.
Los tiempos del simulacro se miden a partir de la activación de las alarmas u
orden de inicio de las operaciones y no admiten los saltos de tiempo en la
ejecución de acciones correspondientes a un mismo escenario.
Características operativas
Los personajes y recursos utilizados son reales, exceptuando a quienes
actúan como víctimas, familiares de las víctimas, transeúntes, periodistas u
otros roles que se consideren necesarios según las características propias
del ejercicio.
La ejecución del simulacro puede implicar grados de riesgo para los
participantes y observadores por lo que siempre se debe tener un plan de
contingencia del ejercicio.
El ejercicio será interrumpido en forma inmediata cuando una situación
derive en peligros reales para los participantes.
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B.- UTILIDAD DEL SIMULACRO
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B.- CONDICIONES NECESARIAS PARA DESARROLAR UN SIMULACRO
Planificación previa del simulacro (carta Gantt, funciones, evaluaciones, etc.)
Clara identificación de los elementos que se quieren evaluar mediante el ejercicio
de simulacro.
Un sitio con condiciones físico-ambientales adecuadas para recrear las situaciones
de emergencia con mínimo riesgo para los participantes.
Simple o múltiple: Un simulacro simple se ejecuta una sola maniobra, por ejemplo,
la evacuación de un determinado servicio hospitalario sin lesionados ni riesgos
potenciales. Un simulacro complejo implica diversos aspectos a evaluar
relacionadas con el evento principal, múltiples lesionados o escenarios con
potencial de riesgo para mayores cantidades de población
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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA SIMULACRO QUELLÓN
FIGURA 1.-
Coordinador (es)
Logística
Seguridad
Simuladores Observadores
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FIGURA 2.- FUNCIONES GENERALES DE LAS ÁREAS DE TRABAJO PARA
SIMULACROS
Área de trabajo Funciones
- Conformar y coordinar equipo de trabajo
Coordinador responsables en la preparación del simulacro
- Establecer los parámetros del ejercicio de
acuerdo a los que se pretende evaluar.
-Elaborar escenografía
- Instalar y organizar los elementos que
Escenografía conforman la escenografía.
- Instruir a los simuladores.
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FIGURA 3.- DESIGNACION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA
SIMULACRO
Nombre del ejercicio
Instituciones Involucradas
Lugar Fecha:
Responsables hora
Coordinador (es)
Equipo logística
Equipo de diseño
técnico
Equipo de escenografía
Equipo de seguridad
equipo evaluador
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D.- PREPARACION DEL SIMULACRO
Para el proceso de preparación del simulacro de deben considerar reuniones previas para
la preparación y coordinación entre los líderes institucionales con la finalidad de
homologar contenidos, validad herramientas, establecer lineamientos, cumplir con la
carta Gantt, corregir desviaciones, otorgar conocimiento previo con el área que se va
trabajar para el adecuado desarrollo del ejercicio.
1.- Planificación
La planificación será ejecutada por el grupo de coordinación general la cual establecerá los
parámetros fundamentales y las características del ejercicio según los puntos a evaluar en
cada institución, se detallada a continuación:
Objetivos: Define los resultados que se esperan evaluar con la actividad y orientan la
evaluación.
Publico meta: Refiere a las organizaciones y personas que participaran del ejercicio. La
selección estará sujeta a la temática que se pretende evaluar.
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E.- Diseño del Guion
Dentro del guion se debe incluir un escenario, contexto, espacio, características del
ambiente y además los elementos que formaran parte de la escenografía para crear las
condiciones como si se tratara de una emergencia real. Se debe incluir el contexto en que
se desarrolla y describir el evento general y el impacto que ocasiona en personas, áreas e
instalaciones, roles, participantes.
La duración del ejercicio depende del alcance del simulacro, de la cantidad de los
organismos vinculados. Pueden durar de 20 a 30 minutos, cuando se trata de procesos de
evacuación de instalaciones o de 30 minutos hasta 3 o 4 horas, en el caso de simulacros de
accidentes en carreteras o en aeropuertos.
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FIGURA 4.- DISEÑO DEL GUION
DESCRIPCION DE LA ESCENA
Accidente de tránsito: Colisión frontal de bus con pasajeros y vehículo menor, choque por
alcance de vehículo menor con bus. Se informa al menos 20 personas lesionadas de diversas
gravedades.
Transeúnte activa central de bomberos, central de bomberos activa 10-4 e informa a omega,
omega activa 133, 131 y hospital de Quellón.
Primer triage realizado por bomberos, junto con la extricación de pacientes. Segundo triage
realizado por SAMU, mas estabilización y despacho de pacientes a SU. Tercer triage realizado
por hospital, más atención de pacientes. A la vez evalúa traslados a Castro.
ACTOR 3 Auxiliar de bus, M28 años, sale eyectado, fractura base de cráneo, inconsciente,
ROJO FR 20 por min., FC 110, pulso radial presente, otorragia, ojos de mapache.
30 min.
pasa a
negro
ACTOR 4 Conductor auto 2, choque por alcance. M36 años, tórax volante, trauma de
ROJO abdomen, neumotórax derecho, fractura tibiofibular derecha, TEC.
Inconsciente, ventilando, FR 20 por minuto, pulso carotideo presente 8 (débil),
MP(+) en hemitórax izquierdo y ausente en hemitórax derecho más
timpanismo, enfisema subcutáneo y desviación de la tráquea a izquierda.
ACTOR 5 Copiloto auto 2, choque por alcance. F 34 años, embarazada 38 semanas,
ROJO fractura de pelvis y EEII derecha, responde a estimulo doloroso, vi aérea
permeable, FR 35 por minuto, no camina.
ACTOR 6 Ocupante de bus. F40 años, consciente, ventilando, pulso radial presente,
AMARILLO fractura expuesta de tibia izquierda, FR 45 por minuto, FC 110 por minuto, no
45 min. camina, antecedente de anemia crónica.
pasa a rojo
ACTOR 7 Ocupante de bus. F 33 años, conciente, ventilando, luxofractura maleolar
AMARILLO izquierda, pulso radial presente, FR 20 por minuto, FC 100 por minuto, estable.
No camina.
ACTOR 8 Ocupante de bus. F60 años, consciente, ventilando, parestesia bilateral de EEII,
AMARILLO FC 110 por minuto, FR 20 por minuto, estable. No camina
ACTOR 9 Ocupante de bus. F20 años, consciente, ventilando. Esguince tobillo derecho
AMARILLO con impotencia funcional, fractura de antebrazo izquierdo, FR20 por minuto,
FC110 por minuto. No camina.
ACTOR 10 Ocupante de bus. F 5 años, consciente, ventilando. Luxación patelar bilateral,
AMARILLO FR25 por minuto, FC130 por minuto. No camina.
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ACTOR 11 Ocupante de bus. F15 años, consciente, desorientado, ventilando. Paciente con
AMARILLO vómitos explosivos, mareos, FR 18 por minuto, FC 70 por minuto, pulso radial
presente. No camina.
ACTOR 12 Conductor de bus. Contusión de brazo derecho, consciente, orientado,
VERDE ventilando. Camina
ACTOR 13 Paciente histérica, distrae atención de personal de bomberos y carabineros.
VERDE Camina.
ACTOR 14 Camina.
VERDE
ACTOR 15 Camina.
VERDE
ACTOR 16 Camina.
VERDE
ACTOR 17 Camina.
VERDE
ACTOR 18 Camina.
VERDE
ACTOR 19 Camina.
VERDE
ACTOR 20 Camina.
VERDE
ACTOR 21 Espectador.
ACTOR 22 Espectador.
ACTOR 23 Espectador.
ACTOR 24 Espectador.
ACTOR 25 Espectador.
ACTOR 26 Espectador.
ACTOR 27 Espectador.
ACTOR 28 Espectador.
ACTOR 29 Espectador.
ACTOR 30 Espectador.
ACTOR 31 Familiar de conductor auto 1.
ACTOR 32 Familiar de copiloto auto 1.
ACTOR 33 Familiar de conducto auto 2.
ACTOR 34 Familiar de conductor auto 2.
ACTOR 35 Familiar de copiloto auto 2.
ACTOR 36 Familiar de ocupante de bus, actor 13.
ACTOR 37 Familiar de ocupante de bus, actor 11.
ACTOR 38 Familiar de ocupante de bus, actor 9.
ACTOR 39 Familiar de ocupante de bus, actor 15.
ACTOR 40 Espectador.
ACTOR 41 Espectador.
ACTOR 42 Espectador.
ACTOR 43 Espectador.
ACTOR 44 Espectador.
ACTOR 45 Espectador.
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FIGURA 5.- DATOS SIMULADORES
Nombre del ejercicio
Instituciones Involucradas
Lugar Fecha:
Responsables hora
Simuladores
Observadores
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F.- ORGANIZACIÓN DEL SIMULACRO
El proceso de organización permite integrar los resultados de los diferentes equipos de
trabajo para el desarrollo coordinado del ejercicio. Este incluye:
Material para el ejercicio: está referido al inventario der recursos necesarios para
la escenografía.
Material de apoyo: los materiales deben ser portados por el equipo de respuesta a
la emergencia y conocido por los evaluadores. Ejemplo: tarjetas de triage.
Documentos del ejercicio: son todos aquellos documentos que se aplicaran para la
organización previa y evaluación del ejercicio.
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G.- RECONOCIMIENTO Y REVISION DE AREA
El equipo de simuladores será coordinado por una persona con amplio conocimiento del
guion y diseño del ejercicio.
La selección de los simuladores se debe hacer con anticipación para permitir una buena
preparación. Un estrategia recomendada es solicitar la colaboración de grupos, como
estudiantes del área de salud, personas relacionadas con el teatro, colegios.
Se deben realizar varios repasos del guion de las actuaciones de los simuladores y además
que el maquillaje valla acorde con la apariencia que debe tener cada lesionado.
Evaluadores
Observadores
Medios de comunicación
Los simulacros suelen despertar exceptivas ante la opinión pública; por lo que es
importante informar a los medios sobre los objetivos del ejercicio y la importancia de la
actividad para la comunidad y para las instituciones involucradas ya que brindara una
atención más óptima y coordinada en caso alguna emergencia o desastre.
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Información para no participantes
Antes de la fecha del ejercicio, se deberá realizar una reunión de todas las áreas para
verificar el estado de las actividades y aspectos requeridos e identificar aspectos a
corregir.
Identificación y ubicación de las personas que participen del evento debe estar
claramente definido y con la ropa adecuada para trabajar en el área
correspondiente y así no poner en riesgo su integridad física. Por otra parte no
debe ingresar a la zona impacto personal que no haya sido asignado para el
simulacro y entorpezca el trabajo de las instituciones.
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H.- SISTEMATIZACION
Esta etapa consiste en realimentar el plan de respuesta ante la emergencia y desastre,
como para corregir acciones detectadas durante el simulacro. Esto implica el análisis y
compilación de toda la documentación técnica y administrativas generadas en las diversas
etapas, incluye registros, fotografías, planos, videos entre otros.
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FIGURA 6.- CARTA GANTT SIMULACRO QUELLÓN
S S S S S S
Actividad Observaciones
1º 2º 3º 4º 5º 6º
Reunión comité emergencia 7/08/2015 (11:00 am)
Definir objetivos del 11/08/2015 Reunión Base
simulacro SAMU
Diseñar el ejercicio en función 11/08/2015 (11:00) Reunión
de los objetivos y alcance. en Base Samu
Definir los personajes y 11/08/2015 (11:00) Reunión
funciones especificas en Base Samu
14/08/2015 (11:00 am )
Definir escenografía y lugar
Reunión
del ejercicio practico en Base SAMU
Definir instrumento de 21/08/2015 Comisaria de
evaluación Carabineros
Identificación necesidades 4º Semana visitar Liceo
politécnico exponer
logística y recursos
personajes
Construcción de escenografía
Visita de campo de trabajo
y
preparación del área de Equi. escenografía y
trabajo seguridad
Verificaciones de avances 21/08/2015 Comisaria de
Carabineros
Exposición de marco teórico 21/08/2015 Comisaria de
de simulacro Carabineros
Difusión y publicidad del
Equipo logística
ejercicio
Preparación de los
Equipo escenografía
simuladores
Verificación final de los 26/08/2015 Comisaria de
preparativos + exposición carabineros ( exposición)
Viernes 4septiembre
Ejecución del simulacro
tentativo
Evaluación de la organización Viernes 4 de septiembre
general del simulacro
Entrega del informe final del 8/09/2015 Martes tentativo
ejercicio
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FIGURA 7.- LISTA DE VERIFICACION DE ACTIVIDADES ANTES DEL
SIMULACRO
ORGANIZACIÓN Observaciones
Esta claramente definidos los parámetros a evaluar durante el
ejercicio.
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FIGURA 8.- FICHA TECNICA
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ANEXO 1.- FORMULARIO DE EVALUACIÓN SIMULACRO QUELLÓN
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CRITERIO A EVALUAR PONDERACION 1-5 OBSERVACIONES
Notificación de Alerta
se activó la llamada 131
¿Se siguieron los procedimientos de despacho?
¿ se despacharon los recursos de acuerdo a los
procedimientos establecidos?
¿La información entregada fue clara y precisa?
¿ se activó el sistema de alerta en forma
temprana?
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ANEXO 2.- FORMULARIO DE EVALUACIÓN SIMULACRO QUELLÓN
25
CRITERIO A EVALUAR PONDERACION 1-5 OBSERVACIONES
Notificación de Alerta
se activo la llamada 132
¿Se siguieron los procedimientos de despacho?
¿ se despacharon los recursos de acuerdo a los
Procedimientos establecidos?
¿La información entregada fue clara y precisa?
¿Se activó el sistema de alerta en forma
temprana?
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ANEXO 3.- FORMULARIO DE EVALUACIÓN SIMULACRO QUELLÓN
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CRITERIO A EVALUAR PONDERACION 1-5 OBSERVACIONES
Notificación de Alerta
se activó la llamada 133
¿Se siguieron los procedimientos de despacho?
¿ se despacharon los recursos de acuerdo a los
Procedimientos establecidos?
¿La información entregada fue clara y precisa?
¿Se activó el sistema de alerta en forma
temprana?
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ANEXO 4.- FORMULARIO DE EVALUACIÓN SIMULACRO QUELLÓN
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CRITERIO A EVALUAR PONDERACION 1-5 OBSERVACIONES
Notificación de Alerta
se activó la llamada 131
¿Se siguieron los procedimientos de despacho?
¿ se despacharon los recursos de acuerdo a los
procedimientos establecidos?
¿La información entregada fue clara y precisa?
¿Se activó el sistema de alerta en forma
temprana?
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ANEXOS 5.-
6ª. COMISARIA DE CARABINEROS QUELLON
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1.- PROCEDIMIENTOS POLICIALES
S.I.A.T.
SAMU.
Bomberos.
Primer carabinero, primera persona con conocimiento sobre la materia que pueda
ejecutarlo.
S.I.A.T.
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3.- AISLAMIENTO Y FIJACIÓN
ABIERTO O CERRADO
Primer carabinero, primera persona con conocimiento sobre la materia que pueda
ejecutarlo.
Técnicas de aislamiento y clausura.
3.2.- FIJACIÓN
S.I.A.T.(INFORME PERICIAL)
Técnicas de fijación
4.- TÉCNICAS
Conos.
Cuerdas.
Cintas.
Otros.
4.2.- FIJACIÓN
Fotografías.
Análisis en terreno (Descripción escrita)
Levantamiento planimetrico ( Huellas, Móviles, Cuerpos, Sangre, Indicios, Otros)
Pericia mecánica.
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4.- QUE DISPONE EL ART. 83 DEL CODIGO PROCESAL PENAL RESPECTO
AL SITIO DEL SUCESO
* EL SITIO DEL SUCESO DEBE AISLARSE DESDE QUE COMIENZAN LOS INDICIOS HASTA EL
ÚLTIMO DE ELLOS Y NO SOLO LA POSICIÓN FINAL.
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ANEXO 6.-
Procedimiento Operativo
Cuerpo de Bomberos de Quellón
Rescates Vehiculares
1.0 OBJETIVO
3.0 RESPONSABILIDADES
No Aplica.
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5.0 TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES
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7.2 Modo de ejercer el mando
7.2.1 El Oficial o Voluntario de mayor rango que arribe al lugar asumirá el mando de la
emergencia y por ende será responsable de las acciones que se ejecuten y la(s)
consecuencia(s) de estas acciones.
7.2.3 El OVAC de la unidad de rescate asumirá como Líder de Equipo y coordinara las
operaciones de rescate en el círculo interno.
7.3.2 El carro Bomba se ubicara en una zona segura, a una distancia no menor a 15
metros de la zona de impacto, protegiendo el área de operaciones, dejando espacio
suficiente para que el vehículo de rescate quede estacionado entre el accidente y el carro
bomba.
7.3.3 El carro de rescate se ubicara en una zona segura, entre el carro bomba y el
accidente.
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7.3.5 Cuando especifique las lesiones evidentes deberá, indicar lo que ve o lo que
presente el paciente como signo y síntoma, ante ello NO deberá calificar las lesiones solo
indicarlas.
Ej.: “Central: primer paciente, femenino, 36 años, consciente, herida con sangramiento en
la frente, poli contusa, liberada.”
7.3.6 Bomberos no deberá calificar las lesiones ni ocupar terminología médica rebuscada
y que probablemente haga caer en un error por ignorancia o creer en cosas que no son
realidad.
7.3.8 Se deberá tomar contacto con la/s víctima/s, evite moverlas para prevenir nuevas
lesiones o complicar las ya tiene, prestando apoyo psicológico, y permanezca con ellas
hasta que arribe la unidad de rescate o el personal de ambulancia.
7.3.9 El o los carros Bombas que se despachen al lugar, tendrán como misión el asegurar
la escena y deberán aplicar como mínimo los siguientes procedimientos:
Aislar la zona de trabajo, estableciendo las áreas y perímetros de seguridad (anexo
8.1) evitando el ingreso de personas que no pertenezcan a los equipos de
emergencia.
Realización de armadas de agua o espuma para la protección.
Realización de armadas de iluminación en las situaciones de baja luminosidad.
Protección del lugar con señales de visualización, incluso anteponer de ser
necesario, el carro bomba para la protección de los Bomberos que trabajen el
lugar.
Apoyo con personal cuando sea requerido por el Líder de Equipo.
Las Bombas no podrán ser retiradas del lugar, hasta haber terminado el trabajo la
Compañía de Rescate.
Revisaran y evaluaran en los vehículos siniestrados las baterías y de ser necesario
las desconectaran, previa autorización del Líder de Equipo.
7.3.10 La unidad de rescate que se despache al lugar, tendrá como misión el rescate de
las personas.
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7.3.11 Se deberá controla el fuego y/o derrames existentes.
7.3.12 Previa autorización del Líder de Equipo, y cuando las condiciones sean seguras y el
personal cuente con el equipo de protección personal adecuado, el personal del
departamento médico, técnicos o profesionales de salud, podrá intervenir en la atención
y/o evaluación de los lesionados.
Situaciones especiales:
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c) Incendio del vehículo:
Determine rápidamente si hay víctimas dentro del vehículo.
Si es posible y el fuego pone en riesgo la vida de la víctima, retírela del vehículo y
trasládela a una zona segura.
d) Colapso de Estructura:
Corte suministro de gas, agua y electricidad.
8.0 ANEXOS
9.0 MODIFICACIONES
No Aplica.
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ANEXO 7.-
FUNCIONAMIENTO HOSPITAL QUELLÓN
RR.HH
- 4 Enfermeras
- 12 TENS
- 8 Médicos
- 1 Cirujano
- 1 Anestesista
- 4 Choferes
- 1 EU.
- 3 TENS
- 1 Médico de turno 24 hrs
- 1 Médico de refuerzo
- 1 Chofer
Movilización:
- 4 Ambulancias Equipadas
- 2 Disponibles
Equipamiento:
- 1 Box de reanimación
- 1 Box de procedimiento (habilitar)
- 1 Sala de recuperación equipada.
Servicios de apoyo:
- RX 24 hrs
- Laboratorio 24 hrs.
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Funcionamiento Interno
Accidente de Tránsito
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ANEXO 8.-
SAMU QUELLÓN
El Sistema de Atención Médica de Urgencia, SAMU, tiene como finalidad “Dar la mejor
respuesta disponible, oportuna y adaptada al usuario en situación de emergencia y
desastres, a través de un Sistema Nacional Medicalizado único en acceso a las necesidades
del usuario, en todo el territorio nacional, con eficiencia y eficacia en el uso de los
recursos.
EL 131 es el número de teléfono al que debe llamar cuando existe una emergencia y se
precisa ayuda.
¿Cuándo llamar?
En aquellos casos en que haya una situación de URGENCIA o EMERGENCIA, es decir, que
haya riesgo inminente para la vida de personas (En caso de accidente, rescate o
emergencia médica)
Situaciones de urgencia
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¿Quién recepciona la llamada?
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SIMULACRO QUELLÓN
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46
47
AGRADECIMIENTOS
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BIBLIOGRAFIA
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