La Era del Librecambio

Entre 1860 y 1875 surgió de manera progresiva un sistema mundial extensivo de flujos de capital,
trabajo y mercancías, prácticamente sin restricciones, que constituyo el régimen de librecambio. El
régimen de libre comercio favoreció espectacularmente el comercio internacional, lo integro y lo
multiplico. Promovió la difusión y transmisión de la tecnología, aumentando la eficacia técnica y el
aumento de la productividad. Se derogaron las leyes de grano que restringían las importaciones de
cereales las actas de navegación y se avanzó en acuerdos de libre comercio según el modelo del
tratado bilateral entre Inglaterra y Francia (Cobden Chevalier) que imponía la cláusula de nación

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más favorecida.

Hacia mediados del s.XIX una nueva y limitada camada de países había iniciado procesos de
industrialización sobre la base de la imitación de la tecnología de la 1° RI en un contexto en el cual
los mercados mostraban una capacidad de absorción prácticamente ilimitada, aunque Gran
Bretaña conservo su liderazgo en la producción manufacturera y afianzo el control sobre los
transportes, el comercio y las inversiones mundiales. La revolución en los transportes ofreció

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oportunidades para la acumulación de capital y propicio la integración del mercado mundial,
abarato los fletes e incremento los flujos de comercio internacional. El dinamismo económico se
vio alentado por el aumento de la masa monetaria gracias a la absorción de una considerable de
DD
masa de metales preciosos y se incrementaron los saldos de capital disponibles para inversiones
en el exterior. En el contexto de esta fase larga de expansión de la economía mundial (1850-1873),
resulto conveniente tanto para los nuevos países industriales como para Gran Bretaña avanzar en
la liberación de sus economías mediante la disminución o eliminación de aranceles, tratados
internacionales al libre comercio (cláusula de la nación más favorecida), adopción de patrones
LA

monetarios, derogación de regulaciones proteccionistas (Actas de Navegación británicas), lo que

favoreció el comercio internacional, la inversión exterior, la difusión tecnológica, la competencia,
la eficiencia y la productividad.

--- los economistas ingleses del S.XIX apoyaron la idea del libre mercado considerando que las
regulaciones eran un obstáculo al desarrollo.
FI

LA GRAN DEPRESION 1873 A 1896



Fue una fase de cambios estructurales económicos-sociales, unidos a una cierta reducción de la
expansión económica. Fue el resultado de una reducción en los costos de elaboración de muchos
productos, y en especial el descenso de los costos de transporte. Se intensifica la competencia
ante la reducción de los mercados, o, mejor dicho, ante mercados que no crecían al ritmo de una
producción inducida por nuevos adelantos tecnológicos. Hubo deflación en los precios agrícolas e
industriales ante un incremento del volumen de los bienes; una depresión del interés y un
descenso alarmante de los beneficios capitalistas. En 1873 se puso fin a la época de librecambio y
comenzó la era del proteccionismo económico: Se restringieron las importaciones (guerra de
aranceles) y llevaron adelante políticas de dumping para conquistar nuevos mercados. Se

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concentro la producción y los estados nacionales tuvieron mayor participación en el control de la
economía.

• La incidencia de la Crisis de 1873 sobre los distintos sectores de las economías avanzadas
de acuerdo a la visión de Hobsbawm, expresada en el artículo “La economía cambia de
ritmo”.

Debemos tener en cuenta que el desarrollo de los países industriales había llevado a la división
internacional del trabajo y configurando un mercado mundial. Cuando el ritmo de expansión cae,

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aparece la crisis que afectó al conjunto del sistema basado en la primacía inglesa, y a los países
integrados al mercado mundial los convierte en economías rivales. En el sector financiero el
quiebre de los bancos y la caída de las acciones ferroviarias marcaron el inicio de la crisis que
afectó a los distintos sectores de la economía.

La agricultura: fue el sector más afectado. Se había expandido, pero los altos costos de los
transportes reducían los efectos de la competencia. El descenso de los costos del transporte y de

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la demanda llevó la ruina al sector. Se produjeron, revueltas, protestas y emigraciones hacia zonas
nuevas. Se crearon cooperativas agrarias para defensa de los productores.

El comercio si bien siguió creciendo no lo hizo al ritmo acelerado de las décadas anteriores; por lo
DD
tanto, no se pudo absorber la creciente producción, para permitir el éxito de un número cada vez
mayor de productores en competencia.

Varios países abandonaron el libre comercio aplicando aranceles elevados a las importaciones,
para proteger sus propias economías. Los países que producían bienes primarios para exportar se
vieron limitada la demanda.
LA

En Industria mientras los precios y costos de producción se mantenían estables, el consumo y los
precios caían a causa del exceso de oferta.

• La incidencia de la Crisis de 1873 sobre la situación de la clase obrera en Inglaterra, de

acuerdo a la visión de Hobsbawm expresada en el artículo “La formación de la clase obrera
FI

1870-1914”

Tenemos en cuenta que para 1870 habían surgido grandes concentraciones industriales y el
número de trabajadores se había incrementado y concentrado (en un porcentaje menor a lo que


se da luego de 1890).

En ese contexto cambió la composición profesional de la clase trabajadora, aumentó la

importancia de los trabajadores de servicios de transportes.

Aumentó la integración nacional y de la concentración de la economía nacional y sus sectores, y el

papel cada vez mayor que el estado desempeñaba en ambas, transformaron las condiciones del
conflicto industrial.

Teniendo en cuenta todo esto: desde en lo económico se da una considerable transformación de

las condiciones materiales de vida de los obreros:

• Se da una “espectacular caída” del costo de la vida a partir de la crisis a la que sigue la

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 Gran Depresión de 1873-1896, con lo que se elevaron los salarios reales y mejoró el nivel
de vida los trabajadores británicos.

• Los empresarios descubrieron la importancia de los trabajadores como consumidores en

un estado general de caída del consumo. Se empieza a conformar “el mercado de masas a
nivel nacional” que permitía a los trabajadores bien pagados aumentar el consumo de
artículos producidos industrialmente.

• Después de 1875 se inició la construcción de viviendas para obreros; la «vivienda

estatutaria» eran casas pegadas unas a otros fuera del centro de las ciudades. La

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construcción es una salida para crear alta demanda de bienes industriales (se necesita
hierro, ladrillo, cal) y generar trabajo.

• Creció el comercio: en los pueblos y ciudades se multiplicó el número de las cooperativas y

las tiendas múltiples que vendían a plazos (en cuotas).

• El cambio estructural fue la aparición de la clase obrera, con sus criterios de vida concretos

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que se consolidó en las dos décadas siguientes.

LA BELLE EPOQUE 1896-1913

DD
Durante esta fase se equilibró el nivel de precios. La extraordinaria amplitud e intensidad de la
expansión económica; el desarrollo de centros industriales en las naciones atrasadas de Europa y
por último el progreso económico de algunos países de ultramar, favorecieron en su conjunto el
auge de una economía mundial cada vez más articulada, según el orden de la división
internacional del trabajo.
LA

La tasa de crecimiento del comercio internacional se aceleró de nuevo en las dos décadas
anteriores a la gran guerra. La economía mundial estuvo espectacularmente integrada e
interdependiente en el marco de un sistema multilateral de intercambios y libre circulación de
mano de obra y capitales.
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PRIMERA GUERRA MUNDIAL 1914-1918



Los países neutrales experimentaron significativos incrementos en la producción ya que

dispusieron de nuevas posibilidades, sustituir con producción propia importaciones que antes
realizaban de las potencias en Guerra, proveían a estas de algunas mercancías y abastecían
mercados periféricos abandonados por sus proveedores tradicionales.

Otro problema crucial fue la mano de obra, por reclutamiento masivo de jóvenes en edad de
trabajar dejo enormes vacíos en el aparato productivo, por lo tanto, los países recurrieron a mano
de obra femenina

Aumento del gasto público, había que financiar la guerra.

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Problemas durante la guerra:

COMERCIO INTENACIONAL: se vio afectado desde el comienzo de la Guerra. Las exportaciones

desde países europeos cayeron. Los estados definieron prioridades y fijaron cupos, altos aranceles
y prohibiciones a las importaciones de determinados bienes (lujo). La falta de barco fue un
problema central por lo que se creó una comisión internacional para coordinar los intercambios de
las potencias de la entente (Inglaterra Francia y sus aliados) y los EEUU se abocaron a la
construcción de barcos para aumentar su flota.

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PRODUCCION INDUSTRIAL Y AGRARIA: la producción industrial fue afectada por los controles
estatales sobre la distribución de materias primas, de la mano de obra para asegurar el trabajo en
las ramas más importantes (alimentos, textil, armamentos). Para paliar la falta de mano de obra se
recurrió a las mujeres, los niños y los habitantes de las colonias. En el sector agrario se incentivó el
aumento de la producción, obligando a cultivar los campos baldíos y tierras comunales y no
faltaron las requisas de tierras sin cultivar. Se controlaron los precios y se racionaron los bienes

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para evitar los escases y la especulación.

DISTRIBUCION DE BIENES: fue un problema grave, dado que en muchas regiones la guerra impedía
producir, y hubo que recurrir a las compras en el exterior. Los estados controlaron las empresas
DD
ferroviarias para asegurar la distribución interna y se establecieron acuerdo para importar bienes
indispensables.

FINANCIAMIENTO BELICO: los estados debieron perfeccionar los medios para obtener recursos.
Recurrieron al aumento de impuestos, al crédito interno y externo, y a la emisión monetaria. Los
LA

sistemas impositivos se sustentaron con impuestos especiales, otros al consumo, a las rentas, etc.
En cuanto a la deuda interna se emitieron títulos que se colocaron en el mercado con la idea de
que a partir del fin de la guerra se obtendrían beneficios suculento pagaderos por los vencidos. Las
emisiones de moneda estuvieron por encima de lo autorizado por la ley y no sujetas a las
regulaciones del patrón oro, suspendidos desde el comienzo de la contienda. En cuanto al
FI

endeudamiento exterior los EEUU financiaron exportaciones de alimentos y manufacturas a las

potencias occidentales convirtiéndose en el país acreedor de los europeos al finalizar la guerra.

Variación del PBI durante la guerra



1914 a 1918: proceso inflacionario. Cae la producción de bienes de consumo porque se privilegia
la producción bélica. / Las condiciones de abastecimiento desde el exterior son complejas por falta
de barcos y las dificultades de la guerra naval. /La distribución interna es complicada por la
desarticulación de los sistemas de transporte. / Falta de mano de obra en los sectores productivos.
/ Exceso de emisión se traduce en alza de precios.

1920 a 1923: hacia 1921 la economía se frena: los precios aumentan y caen los salarios. Salvo en el
caso alemán que crece en base al incremento de la producción y el empleo. / 1923 al entrar en un
proceso hiperinflacionario por la presión de los aliados y la demanda de cumplimiento del tratado
de Versalles. / los países empiezan a optar políticas proteccionistas para proteger sus economías. /

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EEUU a partir de 1921 vuelve a su política de aislamiento.

La Primera Guerra Mundial afecto el orden económico de Alemania: los alemanes intentaron
recuperar su economía sin modificar el sistema impositivo para no agravar la situación de la
población.

Hiperinflación alemana tras las condiciones impuestas por el tratado de Versalles, como

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consecuencia de la derrota alemana en la 1 guerra mundial. La presencia de las fuerzas armadas
extranjeras en territorio alemán, en la cuenca del Rhur para avanzar en el control de la
producción. El estado alemán mantiene el pleno empleo, y el elevado gasto publico mientras se
deteriora el gasto público.

La GM marco un momento excepcional en el desenvolvimiento de las economías avanzadas: los

estados controlaron la producción sin afectar los principios de libre empresa.

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CONSECUENCIAS DEL FIN DE LA GUERRA - LOS PROBLEMAS DE LA DECADA DE 1920
DD
POBLACION: la pérdida de vidas es cercana al 2% de la población europea alto número de jóvenes
y trabajadores, además de los mutilados, enfermos y la caída de nacimientos. Si bien esto se
tradujo en falta de brazos para trabajar, por otro lado, la merma de la población evito que se
incrementara el nivel de desocupación.
LA

DECLINACION EUROPEA: fin de la expansión. Callo la participación del continente en la producción

y el comercio mundial beneficiando a EEUU y a Japón para el caso de los productos
manufacturados y a América Latina para las materias primas. Caída de los grandes imperios.
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COMERCIO INTERNACIONAL: si bien se intentó suprimir las barreras el proteccionismo tomo

impulso para dar respuesta a las demandas de los sectores más perjudicados, retomar la vía de la
industrialización o evitar la incidencia de las fluctuaciones de los precios externos. Se paso del
multilateralismo al diseño de acuerdo comerciales bilaterales.


VUELTA AL PROTECCIONISMO

PATRON ORO: durante la guerra se suspendió la convertibilidad libre de las monedas para no
afectar las reservas de oro en un clima de gastos crecientes y de endeudamiento. Terminada la
guerra el objetivo era volver al patrón oro, pero la falta de recursos obligo a mantener el sistema
de cambios fluctuarles.

SITUACION ALEMANA: tras la rendición de Alemania se le impusieron sanciones a través del

tratado de Versalles. Las mismas intentaban evitar un nuevo conflicto, reordenar el mapa de
Europa. Para reducir y controlar el podría alemán, además de exigir una indemnización por los
daños causados, se impuso la entrega de activos, de territorios y el control sobre la producción

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bélica para desmilitarizar el país. Esto reducía la capacidad de toma de decisiones del gobierno
alemán obligado a cumplir con la deuda bélica, lo que dio lugar a un proceso inflacionario y a la
crisis monetaria.

--- ascenso de EEUU -. principal abastecedor de capital del mundo y el mayor estímulo a la
demanda mundial por el tratado de Versalles. Sin su estabilización no podían cancelarse las
deudas de guerra ni ordenar las finanzas internacionales.

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URSS

EXPERIENCIA ECONOMICA DE LA UNION SOVIETICA

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En febrero y octubre de 1917 de produjeron en Rusia dos acontecimientos de enorme
trascendencia: la caída del régimen zarista y el triunfo revolucionario del partido bolchevique, una
organización política liderada por Lenin, basada en los principios del marxismo, se propuso como
DD
objetivo la instauración del socialismo.

Colectivización y planificación en la Unión Soviética

El modelo de acumulación implicaba priorizar el desarrollo industrial a expensas de una agricultura

colectivizada que aportaría los recursos para financiar ese desarrollo por medio del accionar del
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estado. El proceso de colectivización de la agricultura se efectivizo en un periodo muy corto, lapso

en el que se produjo el exterminio de la clase de los kulaks, integrándose los campesinos en
cooperativas y granjas estatales, desapareciendo así, los propietarios individuales. Los resultados
fueron: la presión del estado exigiendo la entrega de cantidades crecientes de productos agrarios
para el consumo de la población urbana y para la exportación; la deficiente organización del
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trabajo; el débil grado de mecanización de la agricultura, y el impacto de la colectivización.

Entre 1928 y 1941 (año de la invasión alemana), a través de 3 planes quinquenales sucesivos
(1928-1932;1933-1937;1938-1942) se encaró un desarrollo industrial acelerado en el que tenía


una primacía absoluta la fabricación de medios de producción. El rápido crecimiento económico

proporciono una mayor capacidad de acumulación para ampliar el volumen de las inversiones
productivas.

El tipo de crecimiento fue básicamente "extensivo", apuntalado en una abundante dotación de

materias primas, mano de obra y recursos financieros, sin una organización que intentara mejorar
una eficiencia en el uso de los factores.

Los recursos para la financiación del proceso de industrialización fueron obtenidos por medio de la
presión fiscal, la emisión monetaria y de la política de precios.

En resumen, el rasgo característico de la economía de la unión soviética a partir de los años 30 fue

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la conformación de un marco de gestión estatal, es decir, una estructura económica
meticulosamente regulada en la cual el aparato burocrático-administrativo era el responsable de
dirigir, organizar y controlar el funcionamiento de las unidades económicas y sociales, que se
sometían a las decisiones establecidas por el estado.

• Ubique en el tiempo, identifique y luego compare la evolución de las políticas adoptadas

por la URSS en el arco de la NEP y de la Planificación centralizada.

Se debió considerar en el caso de la Nep (1921) fin de la Guerra Civil y de la experiencia del

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Comunismo de Guerra, en el de planificación centralizada (1929) se da con la consolidación de
Stalin en el poder. En el primero se propone recuperar la economía en base a la agricultura en el
segundo se prioriza el desarrollo industrial a expensas de la agricultura.

En la Nep se autoriza la libre comercialización de los productos agropecuarios, de la tierra y en la

planificación se llevó adelante la colectivización de la agricultura la formación de granjas y

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cooperativas agrarias, con lo que desapareció la propiedad privada de la tierra.

En cuanto a la industria en la Nep se posterga la idea de la industrialización acelerada, y se prioriza

la producción de maquinarias, herramientas etc. para el campo; en el segundo caso la industria se
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centró en las ramas pesadas, energía y bienes de capital y el objetivo fue acelerar el desarrollo
industrial. En la Nep el Estado buscó un acuerdo con los campesinos liberalizando el mercado, en
la planificación ocupó el centro en la gestión económica; bajo su control estaban los medios de
producción, considerados propiedad social.
LA

En cuanto a la Nep la agricultura se recuperó, pero la mecanización fue lenta, y el crecimiento

moderado, cosa que contrasta con el crecimiento industrial a expensas de la agricultura a partir de
la planificación que fue rápido, pero fue de carácter extensivo.

• Las medidas tomadas por el gobierno revolucionario en Rusia a partir de 1917 estaban
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orientadas a la creación de un orden socialista:

--- el reparto de tierras entre los campesinos derivo en caídas de la productividad y bajo la
producción de alimentos.


--- se privilegió el aumento de la productividad industrial para superar el atraso económico y las
empresas pasaron a ser controladas por los soviets obreros.

--- las empresas y las bancas extranjeras fueron nacionalizadas desde los inicios de la revolución.

• El desarrollo de la URSS a lo largo del S.XX fue un caso excepcional

--- la planificación de la economía estaba dirigida por un órgano estatal (Gospllan) y era el vínculo
a través del cual el Estado dominaba la economía

--- la economía dio respuesta a la demanda de bienes de capital sin evaluar el derroche de
recursos naturales y humanos.

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 • URSS represento el primer intento de construcción de un Estado socialista.

--- se estableció el control obrero de las empresas a través de los soviets.

• El desarrollo de la URSS en los años 20 estuvo marcado por los intentos de organizar la
economía sobre bases socialistas.

--- la NEP tenía como objetivo alentar al campesinado a producir excedentes agrícolas que podían
colocar en el mercado en su beneficio.

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• El derrumbe de la unión soviética y la conformación de un nuevo sistema económico fue
uno de los acontecimientos capitales de la década...

... del 90 cuando se reemplazaron los mecanismos de control estatal en la actividad productiva por
el accionar del mercado.

.C
... dado que permitió una nueva fase de privatizaciones a partir de 1995 para poner en venta las
empresas que todavía eran estatales.

• Intentos de reforma en la URSS entre los años 50 y 90 dirigidos a lograr un ordenamiento

DD
eficiente de la economía planificada (problemas centrales a resolver)

--- En la URSS se registraron 3 intentos de reformas. En los años 1950 bajo la gestión de Jrushov,
en los 60 con Breznev y en los 90 con Gorbachov. Todas intentan corregir las distorsiones surgidas
del sistema de planificación que funciona desde 1930. 1950: se intenta descentralizar el sistema
LA

poniendo más responsabilidades en las empresas. 1960: se intenta modificar el esquema de

precios de los bienes de consumo que provienen de la década de 1920. 1980: cambiar de un
régimen de acumulación extensivo a uno intensivo, introduciendo innovaciones tecnológicas,
integrando capitales extranjeros y normas de economía de mercado.
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Problemas centrales a resolver: 1- derroche de recursos materiales y humanos. 2- atraso

tecnológico. 3- falta de integración entre empresas y entre empresas y proveedores. 4- escasez de
bienes de consumo. 5- falta de integración en los sistemas de distribución. 6- excesiva
centralización de la toma de decisiones. 7- fracaso de la planificación de balances materiales que


promueve un crecimiento rápido y satisface las necesidades existentes, pero derrocha y no es

eficiente.

• Acontecimientos de la URSS

1910-1920: - durante el comunismo de guerra el problema principal fue el abastecimiento de

alimentos de las ciudades y el frente militar. - el comunismo de guerra represento el avance del
control estatal en detrimento del control obrero.

1920-1930: - la NEP buscaba concretar la recuperación económica sobre la base del desarrollo de
la agricultura. - frente a la caída de los niveles de producción, Lennin propuso un cambio de rumbo
conocido como la NEP.

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1930-1940: - la colectivización del campo permitió eliminar las diferencias económicas entre los
campesinos.

1950-1960: - el ensayo reformista de Jorushov tenía como eje central la obtención de altas tasas
de crecimiento.

1960-1970: -Breznev llevo adelante una reforma cuyo objetivo fue actualizar los precios de bienes
y servicios que venían de los años iniciales de la URSS. - con el encumbramiento de Breznev al
mando del estado soviético se revelo la incapacidad del sistema para superar sus obstáculos

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estructurales.

1980-1990: - la perestroika fue un intento de establecer una economía de mercado socialista. -

ante el deterioro de la situación, Gorbachov intento un cambio acelerado hacia la economía de
mercado.

• La forma en que la economía soviética se fue desarrollando a partir de la puesta en

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marcha de los planes quinquenales produjo diversos resultados:

- la innovación tecnológica después de la 2 guerra no alcanzo al conjunto del sector industrial y ni

DD
al agrario, por lo que quedaron rezagados respecto de los niveles internacionales.

- con la colectivización los campesinos se integraron en cooperativas y granjas estatales, tras lo

cual desaparecieron los campesinos ricos y la propiedad individual de la tierra.
LA

CRISIS 1930
Problemas que anticiparon la crisis
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COMERCIO INTERNACIONAL: desde findes de 1928 se registra una reducción del comercio
mundial, a pesar de la vuelta a la prosperidad que parecía darse en el mundo. Causas: 1- alto nivel
de producción de los EEUU que se autoabastecían; 2- salida de Rusia del comercio mundial; 3-
cierre de las economías nacionales a través de la generalización de los aranceles proteccionistas;
4- caída del ritmo de crecimiento de la población, por ende, caída de la demanda. Cayo el


comercio de bienes primarios que afecto a los países productores en particular en la periferia y
también el de bienes industriales tradicionales que afecto a los países que recién se
industrializaban.

PORDUCCION: la producción avanzo más rápidamente que el consumo y que el comercio mundial.
Los incrementos registrados en sectores nuevos de la industria como los bines de consumo
durables (automóviles, electrodomésticos) no tuvieron correlación con la demanda y fueron
afectados por la falta de mercados externos. Esto derivo en la disminución de la inversión, en la
caída de la construcción (viviendas, rutas, puentes), la acumulación de stocks (productos
invendibles) y el desempleo.

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SISTEMA FINANCIERO: la aparición de New York y Paris como centros financieros incidió sobre el
sistema (financiero) montado en el S.XIX que tenía a Londres como centro. Las operaciones se
descentralizaron y los movimientos de capitales se volvieron más complejos. En medio de la crítica
situación de los años ´20 los capitales se movían atraídos por las mejores condiciones que ofrecían
los distintos mercados. También el restablecimiento del patrón oro resulto ser un problema
porque los gobiernos no estaban en condiciones de ajustarse a las condiciones que requería ese
sistema, no disponían de suficientes recursos en oro. El tercer aspecto tiene que ver con exigencia
de los EEUU de cobrar las deudas a los aliados.

OM
Factores que explican las dificultades financieras internacionales en los años previos a 1930

Antes de la guerra las transacciones financieras se realizaban en Londres. La aparición de New

York como centro financiero internacional en los años ´20 tuvo consecuencias en el

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funcionamiento del sistema de patrón oro.

Esta situación se debió a la negativa de los gobiernos a aceptar los condicionamientos que imponía
el sistema. Se debía emitir una cantidad de moneda equivalente a las tenencias de reservas de oro
DD
para realizar el ajuste automático propio del sistema. La reserva federal de EEUU no aumentaba la
emisión de dólares al compás del ingreso de capitales, y Francia acumulaba oro proveniente de las
actividades de los especuladores que buscaban beneficiarse de la subvaluación del franco
(moneda francesa).
LA

Efectos de la crisis y repercusión en el mundo

FI

En EEUU el crac bursátil del ´29 desato una crisis de confianza (“pánico de liquidez”) que implico el
retiro de inversiones en todos los sectores iniciando una ola de retiros de depósitos, quiebras,
especialmente de banco locales, caída de la producción, de la demanda, del consumo y de los
precios. De inmediato, disminuyen los flujos de importaciones, se restringen los prestamos hacia


el exterior y aumentan las exigencias de pagos y retornos de capital hacia EEUU, lo que repercute
sobre el resto del mundo, donde se extiende la deflación de precios especialmente en países
exportadores de materias primas, que abandonan el patrón oro y aumentan los niveles de
desocupación. A principios de 1931 la crisis mundial se agrava en la forma de una ola de quiebras
bancarias y de pánico financiero internacional, fuga de capitales, abandono del patrón oro,
depreciaciones de las monedas, intervenciones en el comercio y los cambio exteriores ( control de
cambios, regulación del comercio exterior, proteccionismo) y formación de áreas de comercio
restringidas, que significan la ruina del sistema monetario internacional, significativamente tras la
depreciación de la libra (1931) por parte de Gran Bretaña y la Conferencia de Ottawa (1932), que
conforma el área de la libra. El deterioro de los términos de intercambio de los productos
primarios afecta especialmente a las economías periféricas, especialmente a los pies

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independientes de América Latina, no solo por la caída de los precios sino también de la demanda
de sus exportaciones, el aumento del peso de los servicios de deudas, perdida de reservas y
depreciación de la moneda. Los países periféricos más pequeños y dependientes se mantuvieron
en la ortodoxia monetaria y cambiaria, siendo afectados duramente por la depresión. Las
economías latinoamericanas aplicaron políticas intervencionistas pudiendo salir más rápidamente
de la crisis, afianzando el dinamismo interno y la industrialización sustitutiva.

OM
• Con la llegada de Roosevelt en 1933 a la presidencia de los EEUU, se pusieron en vigencia
medidas heterodoxas que conformaron el llamado New Deal

--- el objetivo central de las medidas fue el aumento del déficit estatal para aumentar el nivel de
empleo, el consumo y alentar la inversión privada.

• New Deal: desde el punto de vista económico era indistinto que el Gobierno invirtiera su

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dinero en murales o carreteras. Lo importante era emplear la mayor cantidad de mano de
obra posible.
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Factores que explican la crisis

El elemento principal en la transmisión de la crisis bursátil a la economía real en los Estados

Unidos fue el descenso del consumo que genero la caída brusca de las inversiones en todos los
sectores de la economía. Las quiebras de los bancos fueron un rasgo importante de la crisis. Mas
de 2000 bancos suspendieron sus operaciones por no poder hacer frente a los retiros de fondos de
LA

los ahorristas. Entre los bancos que permanecían abiertos muchos no tenían dinero para
responder a sus obligaciones. La decisión del gobierno de reducir los préstamos al exterior y la
promulgación de una ley (Smoot Hawley 1930) que elevaba las tarifas proteccionistas a niveles
nunca antes alcanzados, difundieron la crisis hacia el resto del mundo.
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Parciales


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 OM
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LA
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 SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
A diferencia de lo ocurrido en la 1° Guerra Mundial el enfrentamiento involucro países y
escenarios extraeuropeos, pero además incluyo, como rasgo único y distintivo, un componente
racista que condujo a una matanza en Alemania y otros territorios conquistados por los nazis,
situación que no entraba dentro de la "lógica" de la guerra.

• Tras la 2GM se inició una etapa excepcional en el orden económico mundial

OM
--- el GATT promovía el multilateralismo, la igualdad de trato comercial y la defensa del
librecambio.

• Tras la 2GM se registró un profundo cambio social en los países desarrollados

--- un cambio fundamental fue la desaparición relativa del campesinado, a causa de la

incorporación masiva de tecnología.

.C
• Durante la 2GM se llevaron adelante conversaciones en Bretton Woods para preparar las
condiciones de posguerra
DD
--- se creó el FMI, organismo destinado a financiar las balanzas de pagos de los países en
dificultades.

• Tras la 2GM se inició una etapa excepcional en el orden económico mundial. cooperación
eco:
LA

-- el logro más significativo de la posguerra en cuanto a cooperación fue la creación del Mercado
Común Europeo y más tarde la Comunidad Económica Europea.

• Plan Marshall
FI

El plan Marshall se utilizó para crear las condiciones para el ingreso de las grandes empresas
norteamericanas en Europa.

• Factores que sostuvieron el desarrollo de la economía occidental tras el fin de la segunda



guerra, y que marcan los años dorados del capitalismo (1950 – 1970)

ECONOMIA MIXTA: relaciona al sector privado, el estado y los sindicatos en la definición de los
medios e instrumentos de la política económica. Se toman en cuenta las propuestas keynesianas y
también las ideas aportadas por los sectores de izquierda. Se crean organismos de planificación,
nacionalizan industrias, los obreros participan en la dirección de las empresas. Se pone en marcha
el ESTADO DE BIENESTAR que a través de la acción estatal asegura que los beneficios sociales
lleguen a todos los sectores de la sociedad (educación, jubilación, salud).

CAPITAL Y TRABAJO: el incremento en la formación de capital y en las inversiones está relacionado

con el aumento de la productividad del trabajo, la introducción de técnicas innovadoras y la

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creciente demanda. Esto se refleja en las altas tasas de crecimiento del periodo 45-70. En cuanto
al trabajo se incrementó la oferta como resultado del 1) crecimiento de la población, 2) mejoras
educativas en especial en el área técnica, 3) migraciones entre países y del campo a las áreas
urbanas a causa de la tecnificación del campo. Los sistemas de organización del trabajo.

PROGRESO TECNICO: se introducen nuevas tecnologías, que trabajan con nuevas materias primas
(aleaciones entre metales, petroquímica) a las que se aplican procedimientos de corte, forjado,
soldaduras en base a herramientas modernas. Se generaliza la producción en fordista y la
automatización de las maquinarias. La ciencia se convierte en una rama productiva más,

OM
alimentada por la investigación básica y de desarrollo asociada a las grandes empresas. Se
extiende el progreso gracias a las transferencias de tecnología y la expansión de las
multinacionales.

DEMANDA: la base de su incremento fue el aumento del empleo y de los salarios reales. Esto tuvo
efectos en las inversiones en particular en las ramas de la construcción y los bienes de consumo

.C
durables para los mercados internos y para la exportación. se aceleró la conformación de las
sociedades de consumo de masas. los estados jugaron un rol importante a través de las
inversiones en infraestructuras, las subvenciones y los créditos.
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• Factores que explican el desarrollo excepcional de la segunda posguerra.

El crecimiento económico de la posguerra está asociado a la expansión de la demanda y a la

conformación de la sociedad de consumo. La expansión de la demanda repercutió sobre los
empresarios, que reaccionaron multiplicando las inversiones. Esta dinámica dio lugar a la
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conformación de una estructura empresarial dual: se profundizo el proceso de concentración

oligopólica de empresas que respondían a la gran demanda; y por otro lado crecieron pequeñas
empresas orientadas hacia los servicios y los gustos pautados por la moda.

La base de este proceso de expansión de la demanda estuvo dada por la elevación de los salarios
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reales.

También crecieron las exportaciones sostenidas en políticas de liberación del comercio exterior.
Los estados las alentaron a través de medidas fiscales que benefician a las empresas exportadoras.


Por otro lado, las mejoras en los transportes y los bajos precios del combustible redujeron
notablemente los fletes.

La revolución tecnológica fue el resultado de 3 características del aparato productivo: la

producción en masa; la automatización, la industrialización de la ciencia.

La difusión de procesos continuos contribuyo a la generalización de la organización fordista del

trabajo. Otro elemento fundamental fue la expansión a lo largo del mundo de empresas
multinacionales. Las razones de este proceso tienen que ver con la búsqueda de países con
salarios bajos, ventajas fiscales, mejores restricciones en las cuestiones vinculadas con la
preservación del medio ambiente. en base a ellas se llevaron adelante los procesos de
transferencias de tecnología.

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 • Después de finalizada la 2GM, los países de Europa occidental iniciaron una serie de
reformas que produjo un crecimiento económico a tasas nunca vistas en el pasado.

--- El crecimiento económico de la posguerra está asociado a la expansión de la demanda y al

establecimiento de la sociedad de consumo. Ante la nueva situación, los empresarios
multiplicaron la inversión orientando la producción a los bienes durables y a la construcción.

En Europa se inició un proceso de integración económica a partir de distintas iniciativas que

culminaron con el tratado de Roma de 1955. El mismo estableció los primeros pasos para una

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unión aduanera. El sistema monetario internacional fue reformulado, adoptándose el sistema de
paridades fijas.

• Comparación de la situación internacional de Estados Unidos tras las 2 guerras en las

décadas de 1920 y findes de 1940

En ambos casos las deudas entre aliados europeos, entre ellos y los EEUU fueron el resultado del

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financiamiento de las exportaciones de alimentos y de productos manufacturados. Al finalizar la
primera y segunda el bloque aliado estaba endeudado con los EEUU. En la primera se intentó la
creación de un organismo internacional de control, la Sociedad de Naciones que fracaso y los
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EEUU iniciaron una política aislacionista en tanto en la segunda se conformaron acuerdos de
cooperación y los EEUU asumieron el rol de potencia mundial. En el primer evento el peso de la
deuda recalo sobre Alemania responsable del inicio de la guerra que fue sancionada con pérdidas
territoriales, pago de reparaciones y entrega de activos, cosa que se evitó en la segunda
contienda. En el primer caso los EEUU intervinieron para financiar económicamente la
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reconstrucción alemana y en el segundo a través del plan Marshall aportaron al conjunto de los
países alimentos, bienes básicos, e instalaron sus empresas para evitar una posguerra larga. En la
mitad de los años 20 se retornó al patrón de cambios oro, basado en la libra, mientras que en la
segunda se impuso el patrón dólar, y se acordaron reducciones de tarifas aduaneras para agilizar
el comercio y las inversiones de empresas internacionales. en cambio, si bien se inició un proceso
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de recuperación a partir de 1925 no se pudo reconstruir el comercio internacional ni la circulación

de capitales, en los niveles anteriores a la primera guerra, mientras en la segundo posguerra estos
crecieron notablemente.


LA CRISIS DE LA DECADA DEL 70

• Efectos de la crisis económica desatada en los años 1970 y 1980:

Inflación persistente, resultado de los aumentos de los precios del petróleo y de las materias
primas, y de las políticas expansivas que fracasan en impulsar el crecimiento, aumento de la
desocupación, dificultades en el comercio internacional aceleradas por la es composición del
sistema internacional de paridades fijas. Ganan predicamento recetas monetarias sobre políticas

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de Estado de Bienestar, inflación, balances externos y fiscal, aplicadas en Gran Bretaña y EEUU por
gobiernos neoliberales desde comienzos de 1980 y que resultan en mayor desocupación, bajo
crecimiento, reducción de los controles del estado sobre la economía, de las protecciones y del
gasto social.

En la segunda mitad de los 70 reciclaje de excedente de capital en el sistema financiero

internacional produce gran incremento de la liquidez y tasa de interés muy reducida, favoreciendo
el endeudamiento externo de los países periféricos. En 1981 cambios en la política de EEUU abren
una nueva coyuntura marcada por el aumento de la tasa de interés, apreciación del dólar, caída de

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los precios de las materias primas y bajas tasas de crecimiento, lo cual limita severamente la
situación d ellos países periféricos debido a la restricción de los ingresos por exportaciones, el
cierre de nuevos préstamos del mercado financiero internacional, el peso acumulado de los
intereses y la reprogramación de pagos y los planes de ajuste y liberación condicionados por el
FMI para acceder a nuevas líneas de crédito suyas y/o del mercado privado de capitales.

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• Durante los primeros años de la década de 1970, se registró un salto inflacionario a nivel
mundial que derivo en aumentos del 100% a 300% en los precios del consumidor:

- el aumento de los precios al consumidor fue el resultado de la devaluación del dólar y el

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aumento de los precios del petróleo. - el aumento a los precios se correspondió con la caída en los
niveles de producción y el aumento de los precios del petróleo a nivel internacional.

• Rasgos económicos-sociales de la década del 80:

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- gran parte de la deuda externa latinoamericana se duplico a causa de la suba de la tasa de

interés a nivel internacional.

- el rasgo más destacado de la época fue el triunfo de las políticas monetarias impulsadas por
Ronald Reagan y Margaret Thatcher.
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- las políticas neoliberales intentaban reducir la protección social para disminuir la inflación y la
presión fiscal sobre los sectores productivos más dinámicos.

• Caract. de la dinámica económica de los países occidentales entre los años 1974-1990:


- se abandonó el estado de bienestar y se alentaron los acuerdos de libre contratación entre las
empresas privadas y trabajadores.

- los estados adoptaron políticas monetarias tendientes a alcanzar el equilibrio fiscal, con déficit 0.

• Problemas generados en medio de la crisis capitalista de 1930 y 1970 EEUU

En ambas situaciones la etapa previa se caracteriza por la fuerte expansión económica. En los años
1920 los EEUU se habían convertido en la fuente principal de financiamiento para el resto del
mundo y en los años de la segunda posguerra el sistema financiero mundial descansaba sobre el
dólar. Mientras en el primer episodio el fordismo se difunde en el interior, en los años 50 y 60 el

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americano sistema se impone a través de las empresas multinacionales.

La crisis del 30 genero el retroceso de la actividad económica al igual que los 70. En ambas se
registra el retroceso de la producción, también del consumo en la primera, aunque en el segundo
caso el consumo cae más lentamente. La producción creciente basada en el fordismo hace que en
los años 30 los precios caigan por el exceso de bienes y falta de consumo, en la segunda crisis en
cambio se registra un proceso de alza de precios (inflación) consecuencia de factores monetarios y
del alza del precio internacional del petróleo.

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Mientras en la primera el dólar era una moneda fuerte sostenida por las reservas en oro, en los 70
siendo la moneda sobre la que descansaba el sistema internacional se había devaluado por el
exceso de emisión, los gastos y la caída de las reservas de oro de los EEUU.

En los años 30 los EEUU reducen sus importaciones con lo que la depresión se generaliza al
mundo, mientras que en los años 70 la imposibilidad de reducir la demanda de petróleo traslada al

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interior la inflación generada por el alza del precio del crudo.

En los 70 en un orden de pleno empleo, la espiral precios-salarios suma al proceso alcista en tanto
en los 30 el estado debe asumir políticas de incremento del gasto para salir del desempleo y para
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incidir sobre la demanda y con ello alcanzar los precios y salarios. En cambio, en los 70 la salida de
la crisis se plantea a través de recurso a la reducción del gasto público y el abandono de las
políticas keynesianas y del pleno empleo.

TERCERA REVOLUCION INDUSTRIAL

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La última década del S.XX se ha caracterizado por la aparición de una serie de transformaciones
tecnológicas - gestadas en los años anteriores- que modificaron de manera notable los procesos
productivos.
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Conjunto de nuevas tecnologías- la electrónica, la biotécnica, los "nuevos materiales"- y una

demanda cada vez más exigente. Esta última se planteó en términos de una diversificación del
consumo, de la exigencia de productos menos uniformes.

Se baso en el sistema japones caracterizado por la producción flexible y justo a tiempo y la



robótica.

• Rasgos básicos de estructura de la empresa japonesa + las diferencias con el modelo

americano:

El toyotismo produce pequeñas cantidades de bienes y variedades diferentes. El fordismo se

caracteriza por la estandarización y la producción en grandes escalas.

El sistema japón es permeable al cambio a diferencia del americano. Se adapta a los cambios en la
demanda, en la moda, en los gustos.

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Fabrica mínima en el toyotismo reduce los insumos, el personal y los bienes terminados,
trabajando sobre la demanda, mientras el fordismo genera y dispone de stocks permanentes de
insumos y bienes terminados. La primera se caracteriza por producir "justo a tiempo", la segunda
dispone de bienes para ofertar.

El sistema japón busca la flexibilidad en el trabajo, a diferencia del sistema americano que cuenta
con alto número de trabajadores no calificados que realizas actividades rutinarias.

En la empresa Toyota, la información sobre el proceso productivo y el funcionamiento de la

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planta, se sintetiza en tableros luminosos que permiten detectar problemas de manera simple
para facilitar la supervisión y evitar las interrupciones no previstas. En la planta americana un gran
número de trabajadores ante la línea de montaje pueden afectar la velocidad del sistema: los
niveles de supervisión y gerenciamiento son complejos.

• Rasgos de la clase obrera inglesa a comienzo del S. XX como dice Hobsbawm (formas de

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integración generadas por los trabajadores):

Convenios colectivos de trabajo se negocian a escala nacional y a partir de findes de siglo se crea el
Departamento de Trabajo. Los obreros mejor remunerados lograron ampliar el consumo de bienes
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industriales. Aportaron al desarrollo del mercado de masas a nivel nacional, que se expresó en la
apertura de grandes tiendas, mercados, y la difusión de las ventas a plazos. Surgió la cultura
obrera, marcada por el uso de ciertas vestimentas, la concurrencia a sitios de veraneo y lugares de
diversión, que segregaron a los trabajadores del resto de la sociedad. Se extendió la práctica del
futbol. El nivel de acceso a la educación sirvió para marcar las líneas de separación con los sectores
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medios.

Con la construcción de viviendas populares, se desarrollaron los barrios obreros fuera de la ciudad,
beneficiados por la ampliación del sistema de transporte.
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En lo político adquieren relevancia como votantes importantes para la clase política que apelaba a
ellos como el sector laborista. Se los consideraba capaces de impulsar de partidos de clase dada la
conciencia de sus intereses, adquirida a lo largo del S.XIX y la capacidad de generar agitación
laboral. Se tendió la idea de que los trabajadores debían tener su propia representación


parlamentaria por la cual votar. Surge el partido laborista.

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