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LAS NOTIFICACIONES

En realidad, la notificación, no es una mera puesta en

conocimiento del particular de alguna resolución, si no que
expresa, además, la certeza de la fecha en que el interesado
tiene conocimiento del asunto , para computar con exactitud si
cumple la orden dentro del término establecido o si utiliza los
recursos en el plazo señalado al efecto. Por eso es menester que
en el expediente o la comunicación a notificar, conste con
seguridad, la fecha exacta en que la misma se efectuó.
Dado que ningún acto produce sus efectos jurídicos en forma
inmediata mientras no ha sido dado a publicidad, mediante
publicación o notificación según corresponda, ésta constituye un
aspecto fundamental a considerar.
Dada la estrecha vinculación de esta problemática con la
garantía constitucional de la defensa de los derechos o debido
proceso adjetivo, explican que en caso de duda sobre la
existencia de una efectiva notificación corresponda pronunciarse
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a favor del particular y que toda comunicación realizada fuera de
la forma prevista en la ley resulta nula.
La regla es que deben notificarse todos los actos que estén
destinados a producir efectos respecto de una persona, es decir
deben notificarse todos los actos que, en alguna medida, afecten
la esfera jurídica de los particulares.
De conformidad con el art.68 de la ley 7647/70-Ley de
Procedimientos Administrativos de la Provincia de Buenos Aires-:
Todas las actuaciones administrativas en principio se harán en
días hábiles administrativos. Así, si no hay habilitación de días,
se computará a partir del día hábil subsiguiente.-

VALIDEZ DE LA NOTIFICACION

Para que la notificación sea válida, se requiere que sea

efectuada por alguno de los medios autorizados al efecto, y que
transcriba o reproduzca tanto la parte resolutiva como los
fundamentos del acto.
Dicha exigencia surge del art.161 del Reglamento del
Estatuto del Docente en su primera parte.-

MEDIOS DE NOTIFICACION-CONTENIDO
Art. 161 Reglamento : “ … Las notificaciones se realizarán
personalmente en el expediente o actuaciones, firmando el
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interesado ante la autoridad administrativa previa justificación de
identidad o mediante cédula, telegrama colacionado o certificado
recomendado, carta documento, carta certificada con imposición
de copias, o por cualquier otro medio que permita tener
constancia de la recepción, la fecha y de la identidad del acto
notificado. Se dirigirá al domicilio constituido por el interesado en
las actuaciones, no existiendo domicilio constituido, al domicilio
declarado conforme al artículo 6 inciso i) del Estatuto del
Docente, y ante la falta de éstos, a su domicilio real.
A los efectos de la notificación por cédula se designará un
empleado, quien se constituirá en el domicilio del interesado,
llevando por duplicado una cédula, en que esté transcripta la
resolución que deba notificarse : *Una de las copias la entregará
a la persona a la cual deba notificarse. *O en su defecto, a
cualquiera de la casa.
En la otra copia destinada a ser agregada en el expediente o
actuación, se pondrá constancia del día, hora y lugar de la
entrega, requiriendo la firma de la persona que manifieste ser de
la casa o poniendo constancia de que ser negó a firmar.
Cuando el agente no encontrare a la persona a la cual va a
notificar, o ninguna de las personas quiere recibirlas, o no se
encontrare a nadie, y siempre que se tratare de domicilio
constituido, o declarado conforme al Artículo 6 ° citado, fijará la
copia de la cédula en la puerta del mismo, dejando constancia en
el ejemplar destinado a ser agregado al expediente.
Cuando la notificación se efectúe por medio de telegramas u
otros medios previstos por el correo, se agregarán las
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constancias de entregas expedidas por el mismo al expediente o
actuaciones.
 Toda notificación que se hiciere en contravención de las
normas prescriptas será nula. Sin embargo, si del expediente o
actuaciones resulta en forma indudable que el interesado ha
tenido conocimiento de la providencia, la notificación o citación
surtirá desde entonces , todos sus efectos.
En todo lo no previsto, se aplicará lo dispuesto en el Capítulo “
De las notificaciones “ del Decreto Ley 7647/70 y/o el que en su
caso lo reemplace .
Los medios de notificación pueden ser: a) personal, b)mediante
cédula, c) telegrama colacionado, d) carta documento, e) carta
certificada con imposición de copias, o mediante por cualquier
otro medio que permita tener constancia de la recepción, de la
fecha y de la identidad del acto notificado.
a) Notificación personal : la notificación se efectiviza
mediante el asentamiento de una nota en ese sentido,
manifestando tomar conocimiento de la resolución de la
administración, debiéndole entregar una copia de la
resolución haciendo la debida constancia.
b) Notificación por cédula : En el caso de la notificación por
medio de cédula, se designará un empleado que se
constituirá en el domicilio del interesado, llevando por
duplicado una cédula en que esté transcripta la resolución,
una de las copias de la resolución deberá ser entregada a la
persona a la cual debe notificarse, en su defecto, se le
entregará a alguno de la casa. En la copia destinada a ser
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agregada en el expediente, se pondrá constancia del día,
hora y lugar de la entrega, requiriendo la firma de la persona
 que manifieste ser de la casa o dejando constancia de que
se negó a firmar.
En caso de no encontrarse a la persona a quien se debe
notificar , y siempre que se tratare del domicilio constituido o
declarado conforme al art. 6° del Estatuto del Docente, fijará
la copia en la puerta de acceso al domicilio, dejando debida
constancia en ejemplar destinado a ser agregado al
expediente.

c) Notificación por telegrama-carta documento:

A este medio, cabe asimilar la carta documento, ya que la
copia intervenida por el correo en el momento del envío,
queda en poder del remitente y el tercer ejemplar ,queda
archivado en la repartición, proporcionando suficiente
constancia y seguridad a la autoridad interesada en notificar.
Las constancias de entrega expedidas por el correo serán
agregadas a las actuaciones administrativas.
d) Otros medios:
Artículo 66 Decreto Ley 7647/70 Ley Procedimientos
Administrativos de la Provincia de Buenos Aires :
Notificación por edictos- El emplazamiento o citación de
personas inciertas o cuyo domicilio se ignore, se hará por
edictos publicados en el “Boletín Oficial “ y por la
radiodifusora oficial durante cinco días seguidos. El
emplazamiento o citación se tendrá por efectuado cinco días
después y se proseguirá el trámite en el estado en que se
hallen las actuaciones”.
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 La publicación del edicto y su radiodifusión se acreditarán
con los comprobantes emanados de los organismos
respectivos.
La imposibilidad de efectuar notificaciones por los medios
analizados, impone la necesidad de establecer este sistema
de comunicación ficta, para impedir que el trámite se trabe
indefinidamente.

Cuando una notificación alude a acciones estatutarias,

se verificará que todo el personal involucrado se
encuentre notificado. Ello implica la notificación al
personal en uso de licencia, con cambio de domicilio
transitorio en otra Jurisdicción o con desempeño
transitorio en otro servicio educativo por relevo de
funciones conforme al artículo 139 de la Ley 10579.-
De no respetarse lo prescripto, la notificación resulta
nula.

DOMICILIO

Capítulo II
Artículo 6°- Son obligaciones del personal docente:
Inciso i) Declarar y mantener actualizado el domicilio ante el
establecimiento o repartición donde preste servicios, el cual
subsistirá a todos los efectos legales, mientras no denuncie
otro nuevo.
Reglamento
Artículo 6° inciso i) La obligación de declarar el domicilio
deberá ser cumplida en el acto de toma de posesión del
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 cargo. Cuando el docente cambia su domicilio está obligado
a comunicarlo dentro de los cinco (5) días hábiles de
producido el mismo al establecimiento donde presta
servicios, el que a su vez en conocimiento de la Dirección de
Personal en forma inmediata para su registro en la
correspondiente foja.
Artículo 63 del Reglamento en su parte pertinente dispone …
Los docentes constituirán domicilio en el distrito
correspondiente a la Secretaría de Inspección en la que
formalizó la inscripción, donde se tendrán por válidas todas
las notificaciones. El cambio de domicilio constituido deberá
ser denunciado dentro de los cinco (5) días hábiles de
efectuado ante todas las Secretarías de Inspección en las
que solicitó la inscripción.

En el artículo 161 del Reglamento del Estatuto del Docente,

en lo que se refiere a las notificaciones dispone en su parte
pertinente:
Art.161:…” Se dirigirá al domicilio constituido por el
interesado en las actuaciones, no existiendo domicilio
constituido, al domicilio declarado conforme al artículo 6°
inciso i) del Estatuto del Docente, y ante la falta de éstos, a
su domicilio real…”

De conformidad con el Estatuto del Docente, el docente al

momento de la toma de posesión debe fijar domicilio en el
distrito de la Secretaría de Asuntos Docentes del Distrito
correspondiente. El mismo se constituye a los efectos de
recibir las notificaciones o avisos. Es decir, que toda
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manifestación de la Administración Pública relacionado al
ámbito del Estatuto Docente, que pueda afectar la esfera
jurídica del docente debe notificarse en el domicilio
constituido.
El Estatuto prevé que, en caso de cambio de domicilio, debe
denunciarse en el plazo de cinco días hábiles de efectuado
el cambio, ante todas las Secretarías de Asuntos Docentes
en las que realizó la inscripción.
En caso de omisión del cambio de domicilio, subsistirá ese
domicilio para todos los efectos legales hasta que se
acredite el nuevo domicilio.
La alegación de cambio de domicilio deberá efectuarse por
escrito, con la debida constancia de recepción del cambio
del mismo. Es así que en caso de efectuarse una
notificación en domicilio anterior constituido por el
interesado, podrá plantear la nulidad de la notificación.
Atento la obligación del docente establecida en el Artículo 6°
de mantener actualizado su domicilio: en caso de efectuarse
una notificación no encontrándose el destinatario de la
misma, no puede ampararse en una nulidad, ante el
incumplimiento de una obligación; la ley prevé que su
incumplimiento acarrea que se tenga por notificado en el
domicilio fijado , para todos los efectos legales.