ACUERDOS COMERCIALES Y LEGISLACIÓN EN COMERCIO EXTERIOR

Lima Sur UTP

TRABAJO FINAL

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

Docentes

Nadia Raquel Jimenez Velasquez

Integrantes
Cabrera Cajusol Rosa Anai

Campusmana Bejarano Eliana

Ramos Díaz Samantha Nicolt

Herrera Huaman Geraldine

Lima, Perú

Ciclo - II

2023
ÍNDICE
1. Operadores de Comercio Exterior.............................................................................................3
2. Autorización para ser Operador de Comercio Exterior.............................................................3
3. Requisitos para ser Operador de Comercio Exterior.................................................................4
4. Funciones del Operador de Comercio Exterior.........................................................................4
5.Categorías del Operador de Comercio Exterior..........................................................................5
6.Quienes son los operadores de Comercio Exterior.....................................................................5
a) Agencia de aduanas...........................................................................................................5
b) El operador de transporte multimodal internacional.........................................................7
c) El agente de carga internacional.......................................................................................7
d) El almacén aduanero.........................................................................................................8
e) La empresa del servicio postal..........................................................................................10
f) La empresa de servicio de entrega rápida.........................................................................11
g) El almacén libre (Duty Free)............................................................................................12
h) Agentes Marítimos............................................................................................................13
i) El beneficiario de material para uso aeronáutico..............................................................13
7. Conclusiones..............................................................................................................................15
8. Recomendaciones......................................................................................................................16
9. Crucigrama.................................................................................................................................17
10. Referencias Bibliográficas.......................................................................................................18

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 1. Operadores de Comercio Exterior

Los operadores de Comercio Exterior son aquellas personas naturales o jurídicas que interactúan o
forman parte de la administración aduanera y tienen como responsabilidad garantizar que los procesos
y operación que se realicen sean seguros y que no suceda ningún inconveniente en alguna etapa. Para
ser más claros un Operador de Comercio Exterior interviene y aportará en las operaciones de
comercio exterior en el que se intercambiaran bienes o servicios con uno o más países del mundo, eso
sí lo harán cumpliendo los regímenes aduaneros previstos en la Ley General de Aduanas sin
excepción alguna.
- Ley General de Aduanas
Algunos de sus principios son los siguientes:
a) Artículo 4°- Facilitación del comercio exterior
Todos los servicios aduaneros son esenciales y tienen como objetivo facilitar el comercio
exterior y así contribuir con el desarrollo nacional, velar por el interés fiscal y velar por el
control aduanero. Para que se cumpla todo lo mencionado anteriormente la Administración
Aduanera debe expedir normas que regulen la emisión, transferencia, uso y control de
documentos e información, entre otros que formen parte de todo este proceso de intercambio
comercial.
b) Artículo 5° - Cooperación e intercambio de información
Para el desarrollo de las actividades de la Administración Aduanera se procurará el
intercambio de información con los sistemas de las otras administraciones aduaneras o
ventanillas únicas del mundo por medios electrónicos o la integración de procesos
interinstitucionales así como la cooperación entre empresas públicas y privadas nacionales
extranjeras.

2. Autorización para ser Operador de Comercio Exterior

El operador de comercio exterior desempeña sus funciones de acuerdo con la autorización que le
otorga la Administración Aduanera para lo cual se deben cumplir con todos los requisitos y
condiciones fijadas en el Reglamento General de Aduanas. La solicitud se deberá presentar a través de
una declaración jurada electrónica conforme al formato establecido por Aduanas.
Existen 3 tipos de procedimientos para que otorguen la autorización de operador de comercio exterior:
● Aprobación automática para el despachador oficial
● Evaluación previa para los otros operadores de comercio exterior
● Opera el silencio administrativo positivo, que consiste en la aprobación al
vencimiento del plazo de 30 días hábiles para la resolución. Es decir que sí 30 días
después que presentas la documentación no tienes respuesta eso se toma como un sí.

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 2.1. Plazos de autorización
a) Plazo indefinido.- Para las empresas de servicio postal y para las entidades públicas que no
conformen la actividad empresarial del estado.
b) 5 años.- Para el almacén aduanero, la ESER, BMUA, Duty Free, la asociación garantizadora y
la asociación expedidora.
c) 3 años.- Para los otros operadores de comercio exterior.
El plazo inicia a partir del primer febrero del año siguiente de la fecha de otorgamiento de la
autorización.

3. Requisitos para ser Operador de Comercio Exterior

Se deben seguir los siguientes pasos para ser operador de comercio exterior:
- Solicitud de autorización como operador.- Para solicitar la autorización, el interesado
registra la información en el portal de la SUNAT, adjuntando la documentación que acredite el
cumplimiento de los requisitos y condiciones señalados en el artículo 17 y en el anexo 1 del
reglamento, incluyendo las especificaciones técnicas previstas en el anexo II, cuando
corresponda
- Cálculo del nivel de cumplimiento del operador.- El nivel de cumplimiento se mide
anualmente con el historial de infracciones cometidas y la cantidad de operaciones realizadas
por el operador. Para medir el nivel de cumplimiento se consideran todas las infracciones
determinadas y las autoliquidaciones de multa (excepto las que se hayan dejado sin efecto a la
fecha del cálculo), el peso de la infracción y la ubicación del operador en el segmento
respectivo, según la cantidad de operaciones aduaneras que realizó a nivel nacional el año
calendario anterior; conforme a las reglas establecidas en el anexo I.
- Visita de inspección.- Cuando se requiera la verificación del local del interesado, la
Administración Aduanera programa la visita de inspección y notifica al interesado a través del
buzón electrónico.
- Observaciones en la visita de inspección.- Si existen observaciones en la visita de
inspección, el interesado es notificado en el buzón electrónico para que las subsane en un
plazo de diez días hábiles contado a partir del día siguiente de la notificación.
- Conclusión del procedimiento.- Si no existen observaciones o si estas han sido subsanadas,
la Administración Aduanera emite una resolución que otorga al interesado la autorización para
desempeñarse como operador. En caso no se hayan subsanado las observaciones señaladas en
el numeral anterior se emite la resolución que deniega la solicitud. La resolución es notificada
a través del buzón electrónico.

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 4. Funciones del Operador de Comercio Exterior
● Garantizar a la autoridad aduanera el acceso permanente a sus sistemas de control e
información con miras a asegurar la completa trazabilidad de la mercancía y el control del
ingreso, permanencia, movilización y salida de las mercancías y de las personas que ingresan o
salen de sus instalaciones, conforme lo dispuesto por la Administración Aduanera.
● Garantizar a la autoridad aduanera el ingreso preferente a sus instalaciones para el
cumplimiento de sus funciones.
● Trasladar mercancías entre lugares considerados o habilitados como zona primaria, utilizando
vehículos que cuenten con un sistema de control y monitoreo inalámbrico que transmita la
información del vehículo en forma permanente, y poner dicha información a disposición de la
Administración Aduanera, conforme a lo que esta establezca
5. Categorías del Operador de Comercio Exterior
● Artículo 19° Categorías del operador de comercio exterior (Modificación en el año 2019)

Las categorías del operador de comercio exterior y sus rangos de calificación son los siguientes:

a) Categoría A: nivel de cumplimiento mayor o igual a 90%.

b) Categoría B: nivel de cumplimiento mayor o igual a 60% y menor a 90%.

c) Categoría C: nivel de cumplimiento menor a 60%.

En los primeros 10 días calendario de enero de cada año, la Administración Aduanera pone a
disposición del operador de comercio exterior la categoría obtenida hasta el año calendario anterior.

Al operador de comercio exterior que inicie actividades, la Administración Aduanera le asigna la

categoría A y la mantiene hasta finalizar el primer año del plazo de autorización.

6. Quienes son los operadores de Comercio Exterior

Como operadores del comercio exterior tenemos:

a. Agencia de aduanas:

Ayudan a garantizar y asesorar a los importadores y exportadores con el trámite para diversos
requisitos en materia aduanera, verificar la exactitud de cualquier documentación y la agilización de la
misma, además de responsabilizarse, en algunas ocasiones, del pago de aranceles, impuestos y otros
gravámenes.
Funciones:
● Intermediar entre sus clientes (el importador y el exportador) y las autoridades aduaneras.
● Procesos de despacho de aduanas de la mercancía.

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 ● Consultoría y asesoría integral.
● Presentación de las declaraciones aduaneras (formato en papel o transmisión electrónica).
Servicios principales:
● Preparar la documentación para la importación, exportación y almacenamiento solicitado por
la Aduana y otras agencias gubernamentales.
● Presentar y dar seguimiento a la declaración aduanera de importación, exportación, cuando la
mercancía esté en tránsito y para el almacenamiento.
● Enviar otros documentos para la importación o exportación requeridos por otras agencias
gubernamentales (OGA).
● Pago de aranceles, impuestos, aranceles regulatorios y otros cargos sobre las importaciones y
exportaciones.
● Estar presente para la revisión de mercancías por las autoridades aduaneras.
● Presentar la solicitud para la devolución de impuestos y aranceles, también para las
modificaciones de las declaraciones de aduanas.
b. El despachador de aduana
El despachador de Aduana puede ser una persona jurídica o natural, el cual se encarga de la gestión de
despacho aduanero. Las funciones que tiene es encargarse de los trámites y diligencias que están
relacionadas a los procesos de exportación, importación, entre otros temas aduaneros. También
conocen al detalle de la documentación que se debe presentar en aduanas para el movimiento de
mercancía.
Importancia:
Es importante mencionar que el despacho de aduanas es un proceso lento. En muchas ocasiones
puede tardar un día como máximo, desde el momento del arribo de la embarcación para su
despachado, y hay casos donde hay productos que requieran inspecciones, este proceso puede durar
dos o tres veces más. Para evitar estas complicaciones, se debe tener toda la documentación en regla
para cumplir con los tiempos de entrega ya pactados y evitar perjudicar los productos. Es aquí donde
el rol del despachador de aduanas es fundamental, ya que él está al tanto de cada detalle para que no
ocurra ningún retraso y por ende afecte la planeación del envío.
Ventajas:
● Tiene un impacto positivo en los costos de la importación y exportación.
● Lleva el control, revisión para que sea más óptimo y reducción de las incidencias.
● Mejor control de la mercancía en aduanas.
● Mejor trazabilidad de la mercancía de punto a punto.
● Garantizar que los procesos de exportación e importación se den de acuerdo con la ley del país de
origen y el país destino.
● Se evitan errores que puedan acarrear sanciones.
● Se reducen incidencias que hagan que la mercancía sea retenida o devuelta.

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● Se está al día con el pago de impuestos y aranceles, así como al tanto de los beneficios
tributarios.
● Al tener alianzas estratégicas permiten resolver cualquier inconveniente.
c. El transportista o su representante en el país.
Es la persona que presta el servicio de traslado internacional tanto de pasajeros como mercancías, o
también tiene el mando del transporte o la responsabilidad del mismo, cuenta con la autorización de la
entidad pública correspondiente.
Función
Consiste en transportar, entregar productos en el punto y tiempo de entrega acordado, también se
encargan de realizar la carga al camión y se aseguran de que esté bien sujeta para que esta no sufra
daños, recoger toda la documentación que se pueda requerir y la que se tenga que entregar en destino.

d. El operador de transporte multimodal internacional

El transporte internacional multimodal consiste en trasladar mercancías en una única unidad de

transporte (contenedor, caja móvil, entre otros) de un país a otro, utilizando para ello dos o más
medios de transporte: aéreo, marítimo, fluvial, ferroviario o terrestre (camión).

La unidad de carga, con la mercancía en su interior, pasa de un modo de transporte a otro por medios
físicos, pero no puede haber ruptura de la unidad de carga, es decir, la mercancía no puede separarse.
La unidad de transporte internacional multimodal por excelencia es el contenedor, principalmente el
de 20 y el de 40. También existe la denominada unidad de transporte intermodal (UTI), que se utiliza
básicamente en operaciones que utilizan el modo terrestre y que pueden ser contenedores, cajas
móviles o semirremolques.

El transporte internacional multimodal está regulado desde 1980 por la UNCTAD (United Nations
Conference on Trade and Development) en su Convenio sobre el transporte multimodal internacional
de mercancías.

Este convenio establece que en una operación de transporte multimodal se utilizará un único contrato
de transporte multimodal, el FIATA Bill of Lading (FBL). Además, delimita las funciones y
responsabilidades del operador de transporte multimodal, así como las responsabilidades del
expedidor.

El operador de transporte multimodal puede ser un operador logístico, una agencia o un transitario
que adquiere el compromiso como transportista principal frente al exportador o importador. Es el
operador quien emite el contrato de transporte multimodal, un documento unificado de todos los
medios y modos de transporte utilizados en el que asume las responsabilidades de la ejecución del
contrato.

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 e. El agente de carga internacional

Los agentes de carga internacional, por su capacidad, se pueden clasificar en agentes de carga
internacional minoristas y mayoristas. Los minoristas se denominan Forwarder; mientras que las
mayoristas N. V. O. C. C (Non-Vessel-Operating Common Carrier) es decir, alguien que se
compromete a realizar todos los servicios de un VOCC (Vessel-Operating Common Carrier, línea
naviera), pero sin poseer ni operar buques.

El papel de un agente de carga internacional recae en el envío y la recepción de embarques. Así

mismo, también tiene la responsabilidad de consolidar y desconsolidar mercancías; es decir, agrupar
la carga de diferentes expedidores con destinos a diferentes consignatarios; así como desagrupar
embarques consolidados en un mismo documento de transporte o equivalente. Eso último facilita que
las empresas que mueven pocos volúmenes de carga puedan enviar sus pedidos a destinos
internacionales por un menor costo.

El rol del agente de carga internacional también involucra toda la gestión documental necesaria para
el envío de productos; así como el porte, embalaje y almacenaje de las mercancías, según el contrato
establecido. Como parte de sus funciones también tiene a su cargo, la elección de los contenedores de
carga adecuados para el transporte aéreo, según el tipo de mercancía.

Los agentes de carga internacional realizan aquellos servicios que el cliente pide, aconsejándole sobre
las mejores opciones para llevarlos a cabo.

Los servicios que se centran son:

● Asesorar en la elección del modo de transporte más idóneo en función del tipo de mercancía, de
su origen o destino o de la rapidez que el cliente necesita enviarla o recibirla;
● Asesorar de los costes de la operación (fletes, tasas portuarias, seguros, gestión documental);
● Preparar la documentación necesaria para llevar a cabo el transporte de principio a fin;
● Reservar el espacio para la mercancía del cliente en un barco, avión, camión o tren;
● Asesorar sobre las especificaciones aduaneras, regulaciones y normativas a cumplir en otros
países;
● Realizar otros servicios como empaquetar, embalar, etiquetar y preparar la mercancía para su
transporte.
● Todos los servicios que ofrecen los agentes de carga internacional son flexibles y se diseñan en
base a lo que el cliente necesita.

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 f. El almacén aduanero

El depósito aduanero es un almacén destinado a la custodia de mercancía proveniente del extranjero

bajo el control de las autoridades aduaneras. Durante el tiempo de permanencia de los productos en
estas instalaciones, la empresa depositante queda exenta del pago de impuestos y aranceles, cargas
impositivas que deberá asumir sólo cuando la mercancía sea finalmente distribuida a su destino final.

Las empresas importadoras que gestionan artículos no perecederos de alto valor y baja o media
rotación, por ejemplo, suelen recurrir al régimen de depósito aduanero porque les permite diferir el
pago de gravámenes hasta la disposición final de la mercancía.

Asimismo, el depósito aduanero es habitualmente utilizado por aquellas empresas de comercio

internacional (más conocidas como trading companies) que desean disponer de stock en un
determinado territorio para exportarlo luego a otros (y también para comercializarlo en ese mismo
país). Ese sería el caso de una compañía que almacena productos procedentes de Estados Unidos en
un puerto de Portugal para enviarlos después a otros países de Europa.

El depósito aduanero es una solución que facilita el comercio internacional. Una de las ventajas más
destacables es que evita el pago de impuestos y aranceles hasta que la mercancía haya abandonado el
almacén. Esto quiere decir que el pago puede hacerse de forma simultánea a la venta real, por lo que
la empresa no hace ningún desembolso impositivo por adelantado.

Otra ventaja respecto a otros tipos de almacenes regulados es que legalmente la mercancía puede
permanecer almacenada durante un plazo de tiempo ilimitado (a excepción, desde luego, de los
productos perecederos con fecha de caducidad). Aunque esté bajo vigilancia, se puede acceder a la
mercancía, mediante autorización, para realizar determinados procesos, como mejorar su presentación
o trasladarla a otro depósito aduanero.

También es importante subrayar la posibilidad de retirar solo una parte de la mercancía bajo custodia.
De esta manera, pueden distribuirse los productos gradualmente, en función de la demanda. Las tasas
correspondientes se pagarán en el momento en que la mercancía abandone el almacén y serán
proporcionales al número de productos retirados.

Por otra parte, el uso de depósitos aduaneros también comporta beneficios en cuanto a la rapidez de
las entregas. Cuando se produce una venta, en vez de expedir un producto desde el país de origen, las
empresas importadoras lo envían directamente desde estos espacios, ya que cuentan con stock
disponible. Así, se acortan los tiempos de entrega.

Tipos de depósitos aduaneros

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Los depósitos aduaneros se clasifican en dos categorías en función de su titularidad:

- Depósito aduanero privado: su uso es exclusivo para la persona o empresa titular autorizada.
Además, en sus dependencias sólo puede almacenarse mercancía relativa a su propia actividad.
- Depósito aduanero público: puede ser gestionado de forma privada o por la administración
pública, pero, a diferencia del caso anterior, cualquier empresa puede hacer uso de ellos. El
responsable de que la mercancía se ajuste a las regulaciones puede ser el depositario (la persona
o empresa autorizada para gestionar el depósito), el depositante (la persona o empresa que
deposita la mercancía) o las autoridades aduaneras.

Sea cual fuere el tipo de depósito aduanero, su función es la misma: dar cabida a productos durante un
plazo ilimitado hasta que se les asigne un destino.

g. La empresa del servicio postal

Los servicios postales transportan correo y paquetes pequeños a destinos de todo el mundo y son, en
su mayoría, empresas públicas. Sin embargo, en los últimos veinte años, los operadores postales se
han privatizado cada vez más, y se han relajado las restricciones gubernamentales aplicadas a los
servicios postales privados. Con frecuencia, las autoridades postales participan asimismo en los
ámbitos de las telecomunicaciones, la logística, los servicios financieros y otros ámbitos comerciales.
Las operaciones postales conlleva prestar servicios postales nacionales e internacionales – recepción,
transporte y envío del correo, servicios especializados de correo, explotación de las instalaciones
postales y venta de materiales postales, filatélicos y de correo.

El desarrollo de actividades de recepción, clasificación, transporte y entrega de objetos postales a

través de redes postales son denominados Servicios Postales. Los Servicios Postales son, entre otros,
los servicios de correo, de mensajería expresa y los Servicios Postales de pago.

Servicios Postales del Perú S.A. – SERPOST S.A. es una empresa pública de derecho privado,
adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones, organizada de acuerdo con la Ley de Actividad
Empresarial del Estado y a la Ley General de Sociedades, la cual se administra por la normatividad
que emana del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
(FONAFE), siendo su actividad principal la prestación de los servicios postales -en todas sus
modalidades- en el ámbito nacional e internacional.

Mediante el Decreto Legislativo N° 685 de fecha 5 de noviembre de 1991, se le otorgó a SERPOST la

concesión del servicio postal, sin exclusividad y con carácter de administración postal del Estado,
para el cumplimiento de los acuerdos y convenios internacionales.

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Con el Decreto Supremo Nº 032-93-TCC de fecha 4 de noviembre de 1993, se inició el proceso de
eliminación de prácticas monopólicas, controlistas y restrictivas de la libre competencia en materia
postal. Mediante Decreto Supremo N° 010-94-TCC de fecha 6 de mayo de 1994, se aprobó el estatuto
social de la Empresa, posteriormente modificado mediante escritura pública de fechas 11 de enero de
2001 y 30 de octubre de 2018. SERPOST inicia sus operaciones un 22 de noviembre de 1994.

Serpost tiene como característica el apoyar los planes de desarrollo nacional, en especial aquellos
referidos a promover las exportaciones no tradicionales y el desarrollo de las micro y pequeñas
empresas.

h. La empresa de servicio de entrega rápida.

A la empresa de servicio de entrega rápida, es definida como la persona natural o jurídica que cuenta
con la autorización otorgada por la autoridad competente y acreditada por la Administración
Aduanera, que brinda un servicio en la cual consiste en la expedita recolección, transporte por sus
propios medios o a través de terceros, almacenamiento y entrega de los envíos de entrega rápida al
destinatario, previo cumplimiento de las obligaciones y formalidades aduaneras.
Obligaciones aduaneras de la empresa
- Generales:
1. Realizar el despacho aduanero del régimen de envíos de entrega rápida.
2. Transmitir a la Administración Aduanera la información del manifiesto de carga y de los actos
relacionados en la forma y los plazos previstos en la Ley General de Aduanas y el Reglamento de
la Ley General de Aduanas, cuando transporte los envíos de entrega rápida por sus propios
medios.
3. Transmitir a la Administración Aduanera la información del manifiesto de carga consolidado y
desconsolidado en la forma y los plazos previstos en el presente reglamento.
4. Formular declaración simplificada que guarde conformidad con los datos proporcionados por el
remitente del envío de entrega rápida.
5. Someter los envíos de entrega rápida al control aduanero.
6. Adoptar y mantener las medidas de seguridad necesarias que garanticen la integridad de la carga,
eviten su falta o pérdida, impidan su contaminación u otra vulneración a la seguridad cuando la
carga se encuentre bajo su responsabilidad; así como implementar y mantener las medidas de
seguridad dispuestas por la autoridad aduanera, la Administración Aduanera, el operador de
comercio exterior o el operador interviniente.
7. Garantizar a la autoridad aduanera el acceso permanente a sus sistemas de control e información
con miras a asegurar la completa trazabilidad y el control del ingreso, permanencia, movilización
y salida de los envíos de entrega rápida, conforme a lo dispuesto por la Administración
Aduanera.

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8. Garantizar a la autoridad aduanera el ingreso preferente a sus instalaciones para el cumplimiento
de sus funciones.
9. Trasladar los envíos de entrega rápida entre lugares considerados o habilitados como zona
primaria, utilizando vehículos que cuenten con un sistema de control y monitoreo inalámbrico
que transmita la información del vehículo en forma permanente, y poner dicha información a
disposición de la Administración Aduanera, conforme a lo que esta establezca.
- En el ingreso de envíos de entrega rápida:
1. Recibir la carga en el terminal de carga aérea y trasladarla a su local.
2. Almacenar y custodiar los envíos de entrega rápida en su local y transmitir a la Administración
Aduanera la información de los actos relacionados.
3. Realizar el pago de la deuda tributaria aduanera que se genere y recargos, cuando corresponda.
- En la salida de los envíos de entrega rápida: Ingresar la carga a un depósito temporal para
su embarque.
Ejemplo:
DHL es una empresa de logística internacional alemana que ofrece servicios de mensajería, entrega de
paquetes y correo urgente, que es una división de la empresa de logística alemana Deutsche Post. El
grupo de empresas entrega más de 1.600 millones de paquetes al año y su sede principal está en Bonn,
Alemania.

i. El almacén libre (Duty Free).

Es el régimen especial que permite a la persona natural o jurídica autorizada a operar en un local
ubicado en un puerto o aeropuerto internacional a almacenar y vender mercancías nacionales o
extranjeras a los pasajeros que entran o salen del país o se encuentran en tránsito, exentas del pago de
los tributos que las gravan.
Son obligaciones del OCE duty free:
➢ Vender las mercancías sujetas al régimen aduanero especial de almacén libre (duty free)
exclusivamente a los pasajeros que ingresan o salen del país o que se encuentran en tránsito,
acreditados con documento nacional de identidad (DNI) o pasaporte y con el pasaje o tarjeta
de abordaje. En el comprobante de pago se consigna el número de DNI o pasaporte y el
número del viaje o vuelo indicado en el pasaje o tarjeta de abordaje.
➢ Adoptar, implementar y mantener las medidas de seguridad necesarias para evitar la falta o
pérdida de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas ingresadas al local del OCE
duty free, así como para asegurar su permanencia legal en dicho lugar.
➢ Llevar, como medida de seguridad, un registro informático de sus operaciones de ingreso y
salida e inventarios de las mercancías nacionales, nacionalizadas o extranjeras destinadas a su

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 venta. Esta información y la documentación sustentatoria deben estar a disposición de la
SUNAT.
➢ Presentar el reporte mensual de movimientos y saldos dentro de los diez primeros días hábiles
del mes siguiente, conforme a la estructura de datos del anexo II, dirigido a la intendencia de
aduana de la jurisdicción del local del OCE duty free, a través de la MPV-SUNAT.
➢ Facilitar y no impedir ni obstaculizar la realización de las labores de reconocimiento,
inspección, fiscalización o cualquier acción de control dispuesta por la autoridad aduanera.
j. Agentes Maritimos

El agente marítimo realiza una serie de funciones vinculadas al ingreso, permanencia,

aprovisionamiento y salida del buque en un puerto determinado siendo designado tanto por el capitán,
el propietario o armador del buque con quien se encuentra vinculado a través de un contrato de
mandato. La normativa especial le otorga un carácter de representante legal, ostentando de este modo
la legitimación activa y pasiva, judicial y extrajudicial de su mandatario en todos los reclamos a favor
o en contra de éste. La intervención en todas las gestiones se hace dentro de la vinculación contractual
comentada, entonces los negocios que se conciertan lo son en representación o en nombre de sus
mandatarios por lo que no se encuentra alcanzado por la responsabilidad que emana de posibles
incumplimientos o devengamiento de acreencias éstos, a excepción de aquellos incumplimientos
contractuales en los que incurra. En principio, la acción judicial en materia de litigios laborales
dirigida directamente contra el agente marítimo no alcanza su patrimonio, salvo el caso de fraude
laboral o no haber podido acreditar su condición de representante del capitán, propietario o armador
del buque, en su presentación judicial.

k. El beneficiario de material para uso aeronáutico.

El MUA está compuesto por aquellos bienes destinados a la reparación o mantenimiento de

aeronaves, la recepción de pasajeros, el manipuleo de carga y las demás acciones necesarias para la
operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales, así como para los servicios técnicos en
tierra que las aeronaves requieran. Asimismo, ingresa libre de derechos de aduana y demás tributos,
siempre que se trate de materiales que no se internen al país y que permanezcan bajo control
aduanero, dentro de los límites de las zonas que se señale en los aeropuertos internacionales o lugares
habilitados.
1. Es beneficiario del régimen aduanero especial de MUA:
a) El explotador aéreo, persona natural o jurídica que utiliza una aeronave legítimamente por
cuenta propia, aún sin fines de lucro, conservando su conducción técnica y la dirección de la
tripulación.

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b) La organización de mantenimiento aprobada, persona natural o jurídica que realiza el
mantenimiento, reparación o alteración de estructuras, motores, hélices o accesorios de
aeronaves.
c) El operador de servicios especializados aeroportuarios, persona natural o jurídica certificada
que presta servicios aeroportuarios especializados.
d) El aeródromo, área definida de tierra o agua que incluye sus edificaciones, instalaciones y
equipos, destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en la
superficie.
2. El beneficiario debe contar con la autorización del MTC.
❖ El beneficiario debe contar con un DMUA autorizado por la Administración Aduanera
ubicado dentro de los límites de los aeropuertos internacionales o lugares habilitados. Puede
operar más de un DMUA.
❖ El beneficiario es responsable del traslado del MUA hacia o desde su DMUA.
❖ El MUA que tiene la condición de mercancía AOG bajo la modalidad anticipada puede ser
trasladado directamente al DMUA.
3. El traslado del MUA fuera de los límites de los aeropuertos internacionales debe:
a) Contar con guía de remisión de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de
comprobantes de pago.
b) Efectuarse en contenedores o vehículos tipo furgón o cisternas debidamente precintados,
salvo que la naturaleza de la carga no lo permita.

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7. Conclusiones

- En resumen, los operadores de comercio exterior tienen un papel muy importante y

fundamental dentro del proceso de comercio exterior ya que se van a encargar de valorar,
clasificar, verificar y sobretodo controlar la entrada y salida de mercaderías de un país a otro,
además también verifican que se cumplan todas las condiciones para que este intercambio
comercial se realice con éxito y sin ningún contratiempo.
- Podemos concluir reconociendo la importancia que tienen fundamentalmente los operadores
del comercio exterior para poder agilizar de manera eficiente cualquier operación a realizar en
el comercio exterior.
- Los operadores de comercio exterior ofrecen grandes posibilidades de éxito a aquéllos que se
distingan de los demás por su desempeño eficiente acorde a los nuevos estándares que fijan la
Ley General de Aduanas, su Reglamento y los Procedimientos Aduaneros vinculados y, por
qué no decirlo, a través del registro de la información en el TTLM respecto a los tiempos de
su participación en la cadena logística de ingreso de las mercancías de comercio exterior a
nuestro país.
- Además, como parte de los operadores el transporte multimodal internacional combina
diferentes medios de transporte para hacer más rápido y eficaz el transporte de materiales y
mercancías. Así como los agentes de carga multimodal que tiene como función de emitir los
Air Will fijos, encargarse de los contratos de flotamiento, responsabilizarse por el traslado de
las mercancías, consolidar y desconsolidar mercancías, emitir los documentos de transporte.
- Elaborar el manifiesto de carga en el almacén temporal, etc. Habitualmente los almacenes
están ubicados en puertos, fronteras o aeropuertos, los depósitos fiscales están
permanentemente supervisados por un agente aduanero autorizado. El Servicio postal es el
conjunto de servicios postales cuya prestación garantiza el Estado de forma permanente en
todo el territorio nacional y a precio asequible para todos los usuarios.

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8. Recomendaciones

- Como primera recomendación planteamos que se pueda dar más información sobre todas las
funciones que realiza un operador de comercio exterior en nuestro país porque si bien es
cierto que hay información, la que se encuentra es muy básica y consideramos que de ampliar
la descripción de las funciones puede haber más personas que puedan aplicar a ser operadores
y soliciten la autorización para contribuir al desarrollo del país mediante las operaciones de
comercio exterior.
- Como segunda recomendación sobre los operadores de comercio exterior, así como es
necesario mayor información sobre el tema, también será necesario charlas informativas sobre
en qué momentos poder requerir de sus servicios para ponerlo en uso y sacarle beneficios.
- Como tercera recomendación sería el mejorar el transporte de mercancía para que llene
contenedores de gran tamaño dadas las características del producto importado si es costoso o
no y que sea conveniente para todo tipo de mercancías. Por eso, la solución sería encontrar un
proveedor más cercano el cual cumpla con las expectativas en cuanto a la calidad del
producto, precio y mejores términos de envío.
- Como cuarta recomendación en conjunto con la anterior seria contar con una ventaja
competitiva para poder ingresar al mercado, ya que los precios de las cámaras térmicas son
considerablemente altos. Ésta podría traducirse en ofrecer no sólo productos de calidad, sino
adaptarse exactamente a las necesidades del cliente, debido a que la gran mayoría de las
empresas que fabrican actualmente cámaras de este tipo, cuentan con productos diversos, pero
altamente estandarizados que pueden no cumplir con los requerimientos del cliente.
- Como quinta recomendación, las empresas deberían realizar una evaluación del equipo que
contrataran para que realicen el traslado de sus productos, la entrega y toda la gestión de la
logística internacional, para que así eviten retrasos o demoras en los envíos.

17
9. Crucigrama

10.

Referencias Bibliográficas

● Group IFS Perú. ¿Qué es un agente de carga internacional y cuáles son sus
funciones?.https://www.ifssac.com/blog/que-es-un-agente-de-carga-internacional-y-cuales-
son-sus-funciones/
● Normas aduaneras. (s. f.). https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-
03normasoc.htm
● Normas aduaneras. (s. f.-b).
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EXTERIOR. (s. f.). https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/operadores/
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● ¿Quiénes son los operadores de comercio exterior? (2021, 5 julio). Comunidad Todo
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● Soporte. (2023). Ventajas de tener un despachador de aduanas a nivel internacional - IFS
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● Normas aduaneras. (s. f.). https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-
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● carlymar. (2023). ¿Cuál es la función de un transportista? https://carlymar.es/cual-es-la-
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%20en%20destino.

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