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MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE CABAL
NIT. 891.480.033
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
PERIODO CONTABLE 31/12/2019
(Cifras en pesos colombianos)
Incrementos (Disminuciones) :
El Municipio de Santa rosa de Cabal es una entidad pública de orden territorial adscrita al gobierno departamental de Risaralda, fue fundado el 13 de
octubre de 1844, con sede administrativa principal en la Carrera 14 con Calle 12 Esquina. Fue reglamentado, creado y organizado amparado en el Decreto
Presidencial de Fundación publicado en la Gaceta de la Nueva Granada No. 700, firmado por el presidente de la República Pedro Alcántara Herrán. Tiene
como objetivos los que le asignan la Constitución y la Ley, así como el manejo de las finanzas públicas y administración de los bienes del Estado.
Nota 2 – Bases para la presentación de los estados financieros y resumen de principales políticas contables
Los presentes estados financieros individuales se elaboraron con base en el Marco Normativo para Entidades de Gobierno. Dicho marco hace parte
integrante del Régimen de Contabilidad Pública expedido por la Contaduría General de la Nación, que es el organismo de regulación contable para las
entidades públicas colombianas. Los estados financieros presentados comprenden los Estados de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2019, el Estado
de Resultados y el Estado de Cambios en el Patrimonio, para el periodo contable terminado el 31 de diciembre de 2019.
En la elaboración de los estados financieros, atendiendo el criterio de materialidad, se ha omitido aquella información o desgloses que no requieren de
detalle, puesto que no afectan significativamente la presentación de la situación financiera, el rendimiento financiero y los flujos de efectivo de la entidad
originados durante el periodo contable presentado.
El efectivo comprende los recursos de liquidez inmediata que se registran en caja, cuentas corrientes y cuentas de ahorro. Los equivalentes al efectivo
representan inversiones recuperables en un periodo máximo de 3 meses, que son fácilmente convertibles en efectivo, que se mantienen para cumplir con
los compromisos de pago a corto plazo más que para propósitos de inversión y que están sujetas a un riesgo poco significativo de cambios en su valor.
Representa los recursos financieros colocados en instrumentos de deuda o patrimonio de los cuales se espera obtener rendimientos provenientes de los
flujos contractuales del título. Las inversiones de administración de liquidez se clasifican dependiendo de la intención que tenga el Municipio sobre la
inversión en el momento de la adquisición en las siguientes categorías: a) costo amortizado, cuando se esperan mantener hasta el vencimiento, b) valor de
mercado, cuando corresponden a instrumentos de patrimonio que no se tienen con la intención de negociar y que no otorgan control, influencia
significativa, ni control conjunto; o c) costo, cuando no tienen valor de mercado y corresponden a instrumentos de patrimonio que no se tienen con la
intención de negociar y que no otorgan control, influencia significativa, ni control conjunto.
Las inversiones de administración de liquidez se miden inicialmente por el valor de mercado. Cualquier diferencia con el precio de la transacción se
reconoce en el resultado del periodo. Si la inversión no tiene valor de mercado, se mide por el precio de la transacción. Adicionalmente, los costos de
transacción incrementan el valor de las inversiones que no se esperan negociar.
Los instrumentos de patrimonio que no se tienen con la intención de negociar y que no otorgan control, influencia significativa, ni control conjunto,
clasificados en la categoría de valor de mercado se miden por su valor de mercado, los cambios de valor se reconocen en el patrimonio. Al final de cada
periodo, el Municipio de Santa Rosa de Cabal evalúa si estas inversiones presentan indicios de deterioro y de ser así, reconoce una pérdida por deterioro,
la cual no es objeto de reversión en periodos siguientes.
Las inversiones que se esperan mantener hasta el vencimiento se miden por su costo amortizado, el cual corresponde al valor inicialmente reconocido más
el rendimiento efectivo menos los pagos de capital e intereses y cualquier disminución por deterioro del valor. Al final de cada período, el Municipio de
Santa Rosa de Cabal evalúa si estas inversiones presentan indicios de deterioro y de ser así, reconoce una pérdida por deterioro. Si en un período posterior
el monto de la pérdida disminuye, la pérdida por deterioro anteriormente reconocida es reversada. En todo caso, se garantiza que el valor en libros final no
excede el costo amortizado que se habría determinado en la fecha de reversión si no se hubiera contabilizado la pérdida por deterioro del valor.
Las inversiones clasificadas en la categoría del costo se mantienen por el valor inicialmente reconocido. Al final de cada período, el Municipio de Santa Rosa
de Cabal evalúa si estas inversiones presentan indicios de deterioro y, de ser así, reconoce una pérdida por deterioro. Si en un período posterior el monto
de la pérdida disminuye, la pérdida por deterioro anteriormente reconocida es reversada hasta el monto acumulado en libros.
La entidad reconoce como inversiones en asociadas, las participaciones en empresas societarias, sobre las que tiene influencia significativa y no son
controladas ni constituyen una participación en un negocio conjunto.
Las inversiones en asociadas se miden por el costo y posteriormente se medirán por el método de participación patrimonial el cual implica que la inversión
se incremente o disminuya para reconocer la porción que le corresponde a la entidad en los resultados del periodo y en los cambios en el patrimonio de la
asociada, después de la fecha de adquisición de la inversión patrimonial.
Las variaciones patrimoniales originadas en los resultados del ejercicio de la asociada aumentarán o disminuirán el valor de la inversión y se reconocerán en
el resultado del periodo, por su parte las variaciones originadas en las partidas patrimoniales distintas de los resultados, que no se originen en variaciones
del capital o en reclasificaciones de partidas patrimoniales, aumentarán o disminuirán el valor de la inversión y se reconocerán en el patrimonio.
Al final de cada período, la entidad evalúa si estas inversiones presentan indicios de deterioro y de ser así, reconoce una pérdida por deterioro. Si en un
período posterior el monto de la pérdida disminuye, la pérdida por deterioro anteriormente reconocida es reversada hasta el monto acumulado en libros.
Al final de cada período, el Municipio de Santa Rosa de Cabal evalúa si las cuentas por cobrar presentan indicios de deterioro y de ser así, reconoce una
pérdida por deterioro. Si en un período posterior, el monto de la pérdida disminuye, la pérdida por deterioro anteriormente reconocida es reversada hasta
el monto acumulado en libros.
Las cuentas por cobrar se dan de baja cuando expiran los derechos o cuando se transfieren los riesgos y las ventajas inherentes a la misma.
El Municipio de Santa Rosa de Cabal reconoce como inversiones en entidades en liquidación, aquellas inversiones en controladas, asociadas o negocios
conjuntos sobre las cuales se ordene la liquidación.
Las inversiones en entidades en liquidación se miden por el valor en libros que tiene la inversión en su anterior clasificación y se mantienen por ese valor
hasta la baja en cuentas, la cual se producirá cuando expiren los derechos, cuando, de acuerdo con el plan de liquidación, el valor de los pasivos exceda el
valor de los activos, o cuando se culmine el proceso de liquidación.
Las propiedades, planta y equipo se registran a su costo, menos la depreciación acumulada y las pérdidas por deterioro acumuladas, en el caso de que
existan. El costo del activo incluye los desembolsos directamente atribuibles a su ubicación en el lugar y en las condiciones necesarias para que pueda
operar de la forma prevista por la administración del Municipio de Santa Rosa de Cabal. Para efectos de la capitalización de los costos de financiación, se
consideran activos aptos aquellos que requieren de un plazo superior a 6 meses para estar en condiciones de uso. La tasa de interés utilizada para la
capitalización es la correspondiente a la financiación específica o de no existir, la tasa de interés promedio ponderado de los costos por intereses en las
obligaciones financieras a cargo del Municipio.
Las adiciones y mejoras efectuadas a un elemento de propiedades, planta y equipo, se reconocen como mayor valor del activo y en consecuencia, afectan
el cálculo futuro de la depreciación. Por su parte, el mantenimiento y las reparaciones de las propiedades, planta y equipo se reconocen como gasto en el
resultado del periodo.
La depreciación de las propiedades, planta y equipo inicia cuando los activos están disponibles para su uso previsto, con excepción de los terrenos, los
cuales no se deprecian. La depreciación es calculada linealmente durante la vida útil estimada de los activos hasta el monto de su valor residual, en el caso
de que exista. Las vidas útiles estimadas y los valores residuales oscilan entre los siguientes rangos:
2.9. Arrendamientos
Los arrendamientos se clasifican como financieros siempre que, en los términos del acuerdo, se transfieran al arrendatario sustancialmente todos los
riesgos y ventajas inherentes a la propiedad del activo. Los demás arrendamientos se clasifican como arrendamientos operativos.
Para el caso de los arrendamientos financieros, el Municipio de Santa Rosa de Cabal registra inicialmente el préstamo por pagar y los activos adquiridos en
régimen de arrendamiento financiero al menor entre el valor de mercado del bien tomado en arrendamiento (o el costo de reposición si el valor de
mercado no puede ser medido) y el valor presente de los pagos que la entidad debe realizar al arrendador. Posteriormente, los pagos de arrendamiento se
reparten entre los gastos financieros y la reducción de la obligación. Los gastos financieros se reconocen en el resultado del periodo, a menos que sean
directamente atribuibles a los activos aptos. Por políticas financieras y del manejo de recursos, la entidad no está facultada para realizar contratos de
arrendamiento financiero como arrendador.
En los arrendamientos operativos, las cuotas se registran como gasto o ingreso, según corresponda, de forma lineal a lo largo del plazo del arrendamiento,
a menos que exista otra base sistemática más representativa sobre el patrón temporal de consumo de los beneficios económicos del activo arrendado.
Las cuentas por pagar registran las obligaciones adquiridas por el Municipio de Santa Rosa de Cabal con terceros, originadas en el desarrollo de sus
actividades y de las cuales se espera a futuro, la salida de un flujo financiero fijo o determinable. Las cuentas por pagar se clasifican en la categoría de costo
y se miden por el valor de la transacción.
Las cuentas por pagar se dan de baja cuando se extingan las obligaciones que las originaron, es decir, cuando se hayan pagado, expiren o sean transferidas
a un tercero.
2.11. Préstamos por pagar
Son recursos financieros recibidos por el Municipio de Santa Rosa de Cabal para su uso y de los cuales se espera a futuro, la salida de un flujo financiero fijo
o determinable. Los préstamos por pagar se miden por el valor recibido menos los costos de transacción. Durante el término del pago de los costos de
transacción y el desembolso del crédito, estos costos se registrarán como un activo diferido hasta el momento en que se inicie el préstamo por pagar,
momento en el cual se disminuirán del valor del préstamo afectando el activo diferido reconocido inicialmente.
Posteriormente, los préstamos por pagar se miden por el costo amortizado, el cual corresponde al valor inicialmente reconocido, más el costo efectivo,
menos los pagos realizados.
Los préstamos por pagar se dan de baja cuando se extingan las obligaciones que las originaron, es decir, cuando se hayan pagado, expiren o sean
transferidos a un tercero.
Corresponde a las obligaciones adquiridas por el Municipio de Santa Rosa de Cabal como resultado de los servicios prestados por los empleados dentro del
periodo contable, y cuya obligación de pago vence dentro de los 12 meses siguientes al cierre del periodo. Estos beneficios se miden por el valor que se
espera pagar, después de deducir cualquier pago anticipado si lo hubiera.
2.13. Provisiones
Se reconocen como provisiones los pasivos a cargo del Municipio de Santa Rosa de Cabal que están sujetos a condiciones de incertidumbre respecto a su
cuantía o vencimiento. Las provisiones son reconocidas cuando la entidad tiene una obligación presente (legal o implícita) como resultado de un evento
pasado, de la que es probable que se requiera una salida de recursos que incorporan beneficios económicos futuros y sobre la que se tiene una estimación
fiable de su monto.
Las provisiones se miden por el valor que refleja la mejor estimación del desembolso que se requiere para cancelar la obligación presente. Dicha estimación
tiene en cuenta los desenlaces asociados de mayor probabilidad, la experiencia que se tiene en operaciones similares y los riesgos e incertidumbres
asociados con la obligación.
Las obligaciones pueden ser probables, posibles o remotas.
Una obligación es probable cuando la probabilidad de ocurrencia es más alta que la probabilidad de que no ocurra, lo cual conlleva al reconocimiento de
una provisión.
Una obligación es posible cuando la probabilidad de ocurrencia es menor que la probabilidad de no ocurrencia, lo cual conlleva a la revelación de un pasivo
contingente.
Una obligación es remota cuando la probabilidad de ocurrencia del evento es prácticamente nula, en este caso no se reconocerá un pasivo ni será
necesaria su revelación como pasivo contingente.
Para efectos de establecer los rangos entre probable, posible o remota, el Municipio ha determinado los siguientes rangos:
Probabilidad de
% de Efecto
pérdida de un
Probabilidad contable
proceso
ALTA > 50 PROVISION
MEDIA > 25 AL < = 50 CTA ORDEN
BAJA > 10 AL < = 25 CTA ORDEN
REMOTA < 10 REVELACION
Cuando el efecto del valor del dinero en el tiempo resulta significativo, la provisión se mide por el valor presente de los valores que se espera sean
requeridos para liquidar la obligación. Posteriormente, la actualización de la provisión por el valor del dinero en el tiempo se reconoce como un gasto
financiero.
El saldo de la provisión se ajusta, afectando el resultado del período, si existen evidencias de que el valor registrado por la obligación ha cambiado con
respecto de la estimación inicial. La provisión se liquida o revierte cuando ya no es probable la salida de recursos económicos que incorporen beneficios
económicos para cancelar la obligación correspondiente.
A continuación, se presentan los principales supuestos respecto del futuro y otras fuentes de incertidumbre que requieren estimaciones al cierre del
periodo contable, y que presentan un riesgo significativo de causar ajustes materiales en los valores libros de activos y pasivos:
2.14.1. Vida útil, valores residuales y métodos de depreciación de propiedades, planta y equipo.
La vida útil, los valores residuales y el método de depreciación de las propiedades, planta y equipo, y de propiedades de inversión se revisan y ajustan, de
ser necesario, al final de cada periodo contable. La determinación de las vidas útiles, los valores residuales y los métodos de depreciación se realiza
teniendo en cuenta las características de cada uno de los tipos de activos registrados y considerando factores como el patrón de consumo de los beneficios
económicos futuros, las condiciones tecnológicas, el uso recurrente del bien, las restricciones legales sobre los activos y el apoyo de los conceptos técnicos
de personal idóneo del Municipio de Santa Rosa de Cabal, entre otros.
El Municipio de Santa Rosa de Cabal considera como provisiones aquellas obligaciones presentes sobre las cuales se tiene incertidumbre en relación con su
cuantía o vencimiento. Por política contable las obligaciones cuya probabilidad de pago sea superior al 50% serán clasificadas como provisiones.
La determinación del valor de la provisión se realiza con base en la mejor estimación del desembolso que será necesario para liquidar la obligación
correspondiente, considerando toda la información disponible al cierre del periodo contable, incluida la opinión de expertos independientes, tales como
asesores legales.
Debido a las incertidumbres inherentes a las estimaciones necesarias para determinar el valor de las provisiones, los desembolsos reales pueden diferir de
los valores reconocidos inicialmente sobre la base de las estimaciones realizadas.
Por otra parte, el Municipio de Santa Rosa de Cabal considera como pasivos contingentes aquellas obligaciones posibles cuya existencia quedará
confirmada solo si llegan a ocurrir, o no, uno o más sucesos futuros inciertos, que no están enteramente bajo el control de la entidad. De acuerdo con la
política definida, las obligaciones cuya probabilidad de pago esté entre el 10% y el 50% serán reveladas como pasivos contingentes. Adicionalmente, se
revelan como pasivos contingentes aquellas obligaciones presentes cuyo valor no pueda estimarse con suficiente probabilidad. Cuando la probabilidad de
pago de la obligación sea inferior al 10%, esta será clasificada como remota y no será objeto de reconocimiento ni revelación.
Los estados financieros al 31 de diciembre 2019 son presentados a nivel comparativo con el año 2018 de conformidad con el Marco Normativo para
Entidades de Gobierno de acuerdo a lo indicado por la resolución 533 de 2015 y sus modificaciones, el instructivo 002 de 2015 y demás Normas aplicables.
De conformidad con la Ley 1314 de 2009, por medio de la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de
aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las
entidades responsables de vigilar su cumplimiento; en el artículo 1 establece que dicha Ley está orientada a regular la transparencia de las operaciones
económicas y a dar seguridad a la información producida por las empresas, lo que permite que Colombia encamine el régimen jurídico contable hacia la
convergencia de estándares internacionales. En el artículo 6 de la ley 1314 de 2009 se otorgan facultades a la Contaduría General de la Nación – CGN así
como a los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio Industria y Turismo, para expedir principios, normas, interpretaciones y guías de
contabilidad e información financiera y de aseguramiento de la información.
Dadas las funciones constitucionales y legales asignadas al Contador General y a la Contaduría General de la Nación, entre las que se destaca “uniformar,
centralizar y consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general y determinar las normas contables que deben regir en el país, conforme a la
ley”, y en el marco de la convergencia hacia estándares internacionales de información financiera, la CGN ha decidido efectuar una adopción indirecta de
las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público – NICSP, con el propósito de avanzar en materia de rendición de cuentas, transparencia y
comparabilidad, fijando criterios comunes y uniformes a nivel nacional.
En el año 2015 la Contaduría General de la Nación emitió la Resolución No. 533, mediante la cual incorpora como parte integrante del Régimen de
Contabilidad Pública, la estructura del marco normativo para entidades del gobierno, el cual será aplicable a las entidades que se encuentren bajo el
ámbito del régimen de contabilidad pública y se tendrá como referente para la determinación de entidades del gobierno, la clasificación efectuada por el
Comité Interinstitucional de la Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas. La resolución 533 de 2015 presenta el marco conceptual para la preparación
y presentación de información financiera y las normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos.
Así mismo la CGN emitió la resolución 620 de 2015, mediante la cual adopta el Catálogo General de Cuentas, modificada por la Resolución 468 de 2016,
aplicable a entidades de gobierno; el Instructivo 002 de 2015, por medio del cual se imparten las instrucciones para la transición al Marco Normativo y la
determinación de Saldos Iniciales, cuya fecha de transición será el 1 de enero de 2017 y la Resolución 087 de 2016, por la cual se incorpora en el Régimen
de Contabilidad Pública, el marco normativo aplicable a entidades de gobierno y se dictan otras disposiciones, estableciendo la información a reportar, los
requisitos y los plazos de envío a la Contaduría General de la Nación.
Al 31 de diciembre de 2019, las entidades deben presentar los primeros estados financieros comparativos con sus respectivas notas bajo el Nuevo Marco
Normativo, así:
La resolución 033 del 10 de febrero de 2020, modifica el plazo de presentación del Estado de Flujo de Efectivo para las Entidades de Gobierno, quedando la
obligatoriedad de presentar el primer Estado de Flujo de Efectivo a partir del periodo contable 2022 y será comparativo a partir del año 2023.
La Secretaría de Hacienda, continúo con las actividades encaminadas a la implementación exitosa del Nuevo Marco Normativo establecido por la
Resolución de la Contaduría General de la Nación (CGN) 533 de 2015, conformando un equipo de trabajo bajo la dirección de la profesional universitaria
del área de Contabilidad.
Nota 3 – Efectivo y equivalentes al efectivo
La desagregación del efectivo y equivalentes al efectivo presentados en el estado de situación financiera individual al 31 de diciembre de 2019 Vs 2018 es
la siguiente:
El valor señalado como efectivo de uso restringido, corresponde a aquellas cuentas corrientes o de ahorros sobre las cuales pesan medidas cautelares
determinadas por juzgados competentes según lo especificado en la Nota 11.
La desagregación de las inversiones e instrumentos derivados presentadas en el estado de situación financiera individual al 31 de diciembre del año 2019
es la siguiente:
Total 311.033.732
Las inversiones en entidades en liquidación corresponden a la inversión en el Centro Cultural de Exposiciones y Convenciones Poleka Kasue la cual se
mantiene por el valor que tenía en su anterior clasificación teniendo en cuenta que aún continúan con el proceso de liquidación.
Las inversiones de administración de liquidez al costo corresponden a 1.088 acciones de la Central Hidroeléctrica de Caldas a un valor nominal de $1.000,
según certificación accionaria el valor intrínseco por acción está en $37.875,99 con corte al 31 de diciembre de 2019. El Municipio tiene también 100
acciones de la E.S.P. Aguas y Aseo del Risaralda S.A. con un valor nominal de $30.000.
Al finalizar el año 2019, el Municipio de Santa Rosa de Cabal evaluó si las inversiones de administración de liquidez clasificadas al costo presentaban
indicios de deterioro, determinando que éstas no habían sufrido ninguna pérdida por dicho concepto. Para la evaluación de los indicios de deterioro, la
entidad consideró las evidencias objetivas de incumplimiento de los pagos del emisor, así como el nivel de desmejoramiento de las condiciones crediticias
del mismo.
La desagregación de las cuentas por cobrar presentadas en el Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2019 Vs 2018 es la siguiente:
El Municipio de Santa Rosa de Cabal realizó la reclasificación de la cartera por impuesto predial por vigencias de acuerdo al Nuevo Marco de Regulación, es
de tener en cuenta que aunque toda la cartera se debe registrar en la cuenta 1305 (vigencia Actual), tal como lo indica la Resolución 598 de 2017 de la
Contaduría General de la Nación (CGN), el Municipio de Santa Rosa de Cabal, realizó el respectivo registro en auxiliar de cuenta por separado para tener
mayor control sobre los saldos de cartera de acuerdo a las edades de las misma, en la cuenta 130507001 se registran los saldos de la cartera corriente para
este caso todas las liquidaciones y recaudo correspondiente a la vigencia fiscal del 01 de enero al 31 de diciembre de 2019, en la cuenta 130507002
(Vigencias Anteriores) se registraron los saldos de cartera de las vigencias 2004 al 2018, algunos de estos periodos sobre los cuales aún opera el cobro
coactivo, liquidaciones oficiales y demás procesos de fiscalización que contribuyan a la recuperación de dicha cartera.
Es de precisar que la liquidación del impuesto Predial, se realiza sobre la información actualizada en la cinta del IGAC, tomando como base gravable el
avalúo catastral, sobre el cual se liquida la tarifa, establecida para cada predio, de acuerdo al uso, destino, estrato entre otros.
También es necesario resaltar que la cartera por impuesto Predial que se encuentra registrada en el módulo correspondiente de Sistemas Aries se realiza
por el 100% del valor del impuesto, mientras que en el estado de situación financiera únicamente se registra el 85% correspondiente al Municipio de Santa
Rosa de Cabal ya que el 15% del total del impuesto, correspondiente a la Sobretasa Ambiental de la CARDER, se registra en cuentas de orden y únicamente
se reconoce contablemente al momento del pago por parte del contribuyente para ser transferida al destinatario.
Durante el año 2019 se realizaron los respectivos registros contables en cuentas de orden para reconocer los saldos a favor de terceros CARDER por
concepto de sobretasa ambiental por ser un saldo a favor de terceros. También se realiza el reconocimiento de los recargos por mora predial y por mora
por arrendamientos en cuentas de orden deudoras.
CODIGO CONTABLE DESCRIPCION 31/12/2019 31/12/2018
819003 Intereses de Mora 9.913.548.665 7.853.466.678
939015 Porcentaje y sobretasa
ambiental al impuesto predial 2.054.860.798 1.917.058.881
Con relación al deterioro acumulado de las cuentas por cobrar, durante el periodo contable terminado a diciembre 31 de 2019 se presentaron los
siguientes movimientos:
El Municipio de Santa Rosa de Cabal evalúa continuamente la existencia de incumplimiento en los pagos a cargo del deudor, el cual es el principal indicio de
deterioro.
El deterioro se calcula como la diferencia entre el valor en libros de la cuenta por cobrar y el valor presente de los pagos futuros. Para el cálculo del valor
presente se usa como factor de descuento la tasa de los TES cero cupón en pesos con plazos similares.
Nota 6 – Propiedades, planta y equipo
La desagregación de las propiedades, planta y equipo presentada en el estado de situación financiera individual al 31 de diciembre del año 2019 es la
siguiente:
31/12/2018
Cifras en pesos colombianos
Depreciación Deterioro Saldo al
Costo
acumulada acumulado 31/12/2019
Terrenos 20.818.023.720 20.818.023.720
Construcciones en curso 441.274.82563 441.274.825
Bienes muebles en 20.248.173 20.248.173
bodega
Propiedades, planta y 334.441.300 334.441.300
equipo no explotados
Edificaciones 9.219.804.229 (845.280.390) 8.374.523.839
Maquinaria y equipo 1.446.761.232 (1.318.100.712) 128.660.520
Equipo médico y 33.458.099 (15.056.144) 18.401.955
científico
muebles, enseres y 368.005.201 (309.465.512) 60.893.454
equipo de oficina
Equipos de 513.699.302 (415.126.165) 118.726.418
comunicación y
computación
Equipos de transporte, 1.246.763.068 (851.002.049) 452.810.786
tracción y elevación
Equipos de comedor, 6.288.963 (6.288.963)
cocina, despensa y
hotelería
Bienes de arte y cultura 960.000 (864.000) 96.000
Durante el año 2019 se continuó realizando las revisiones y análisis de los bienes inmuebles de propiedad del Municipio, se sostuvo varias reuniones con
delegados de la Gobernación Departamental de Risaralda para definir el traslado de las Instituciones Educativas a ellos, dando cumplimiento al concepto
20182000033961de 10-07-2018 “reconocimiento de la planta física de propiedad de los Municipios no certificados usada por las instituciones educativas a
cargo de los departamentos” se retiraron de los activos del Municipio los predios en donde funcionan dichas instituciones así:
A la vez estos valores quedaron reconocidos en cuentas de orden – Bienes entregados a terceros.
Los bienes devolutivos (bienes muebles), se encuentran debidamente conciliados con él Área de Almacén.
Utilizó el método de línea recta para el cálculo de la depreciación de todos los elementos de propiedad, planta y equipo.
No presentó pérdidas por deterioro.
Posee propiedades, planta y equipo en proceso de construcción.
El valor aquí presentado corresponde a cuentas que tienen medidas cautelares producto de procesos interpuestos por Colpensiones y el Departamento de
Risaralda.
La desagregación de las cuentas por pagar presentadas en el estado de situación financiera individual al 31 de diciembre de 2019 es la siguiente:
Municipio de Santa Rosa de Cabal tiene una situación financiera sólida la cual le permite cumplir sin inconvenientes con el pago de todas sus cuentas por
pagar.
Al cierre de los periodos contables, no se ha realizado ninguna renegociación sobre las cuentas por pagar vencidas.
a) Datos relacionados con el préstamo con banca de fomento: al 31 de diciembre del 2019 el Municipio no tenía deudas por concepto de préstamos.
La desagregación de los beneficios a los empleados corriente presentada en el estado de situación financiera al 31 de diciembre del año 2019 es la
siguiente:
Las estimaciones relacionadas con cesantías, intereses sobre cesantías y vacaciones se realizaron a partir de las disposiciones legales vigentes contenidas en
el Código Sustantivo del Trabajo colombiano y de acuerdo a los reportes presentados por el Area de Recursos Humanos.
Los Beneficios a los empleados a largo plazo lo constituyen las cesantías retroactivas que todavía tiene el Municipio a cargo de algunos empleados, el saldo
al 31 de diciembre del 2019 es el siguiente:
La desagregación de los beneficios posempleo presentada en el estado de situación financiera al 31 de diciembre del año 2019 es la siguiente:
El valor de mercado de los activos destinados a cubrir directamente las obligaciones al final del periodo por concepto del plan de activos para beneficios posempleo con
que cuenta el Municipio de Santa Rosa de Cabal se encuentra representado en encargo fiduciario en el FONPET y asciende a la suma de 29.550.727856 con una cobertura
del 75,32% del total del pasivo pensional, siendo este de 44.362.734.941.
Nota 11 – Provisiones
El Municipio de Santa Rosa de Cabal, en cumplimiento de la resolución 116 del 6 de abril de 2017, encontró razonable utilizar una metodología que se
ajuste a los criterios de reconocimiento y revelación del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, para lo cual considera que la metodología
contenida en la Resolución 353 de 2016 de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado se ajusta a las condiciones del proceso, motivo por el cual
adaptó dicha metodología a su proceso.
Se procedió a realizar la medición de los procesos con ayuda de la Secretaría Jurídica, cuyos resultados se muestran en el siguiente cuadro que contiene
aquellos procesos en contra de la entidad y cuya probabilidad de condena es superior al 50% o inferior y fue emitido fallo desfavorable para la entidad en
primera instancia.
Nota 12 – Patrimonio
a) Capital fiscal
Durante esta vigencia se continúo con el proceso de depuración contable permanente, lo cual genero unos aumentos y disminuciones al resultado de
ejercicios anteriores, en este año se trabajó con el área de Almacén se incorporaron áreas de cesión y zonas verdes, las cuales se reconocieron
contablemente en bienes de beneficio y uso público, también se incorporaron algunos bienes rurales después de demostrada la titularidad y control del
Municipio sobre estos bienes.
Los ingresos tributarios son registrados por el sistema de causación, el Impuesto Predial se causa el 85% que corresponde al ingreso propio del Municipio,
el 15% restante que es el valor de la sobretasa ambiental se reconoce como cuenta de orden de acuerdo a la normatividad expedida para tal fin por la CGN.
Los recargos por mora por ser derechos que están sometidos a situaciones inciertas, y atendiendo el principio de prudencia el Municipio de Santa Rosa de
Cabal los reconoce en cuentas de orden contingentes y su saldo a diciembre 31 de 2019 asciende a la suma de $9.892.312.461
La causación del Impuesto de Industria y Comercio se carga a través del Módulo de Impuestos y con base a la autoliquidación que presenta el
contribuyente.
Del total de Ingresos Tributarios los conceptos más representativos son el Impuesto de Predial Unificado, el Impuesto de Industria y Comercio y la
sobretasa a la gasolina
Desde el 31 de diciembre de 2019 hasta el 15 de febrero de 2020 no se han producido acontecimientos en la entidad que impliquen ajuste.