CONTRATO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Conste por el presente documento, el Contrato de Actividades Productivas (en

adelante, «Contrato»), que celebran de una parte [***]; identificado con Registro Único
de Contribuyente N° [***], domiciliado en [***], en adelante denominado LA EMPRESA;
y de la otra parte, [***], identificado con Documento Nacional de Identidad N° [***],
quien purga condena en el establecimiento penitenciario [***] perteneciente a la Oficina
Regional [***], en adelante denominado EL INTERNO —quienes conjuntamente serán
denominados LAS PARTES—, en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

1.1. Mediante Decreto Legislativo N° 1343, promulgado el 07 de enero de 2017 en

el Diario Oficial «El Peruano», se decreta la Promoción e Implementación de
Cárceles Productivas; cuyo objeto es regular y fortalecer el tratamiento
penitenciario y post penitenciario por medio del impulso y desarrollo de
actividades productivas que permitan la reinserción laboral, así como apoyar a
la resocialización de la población penitenciaria. En ese sentido, la ley de
«Cárceles Productivas», dirigida por el Instituto Nacional Penitenciario, facilita
la participación de empresas privadas en los establecimientos penitenciarios
del país.

Entre otros fines, la norma busca cumplir con el propósito de la pena mediante
la realización de actividades productivas para contribuir a la resocialización del
condenado a través de su capacitación en actividades de trabajo penitenciario.
Asimismo, busca disminuir la incidencia delictiva en los establecimientos
carcelarios generando espacios laborales dentro de los mismos; reorientar la
capacitación y las competencias laborales de los internos; y, regular las
actividades productivas para incentivar la participación del sector privado en la
resocialización de los internos.

La ley, finalmente, busca impulsar la generación de recursos económicos a los

internos para coadyuvar al sostenimiento de su economía familiar, cumplir con
el pago de la reparación civil y solventar sus necesidades al interior del
establecimiento penitenciario. A tales efectos, la norma dispone que los
ingresos obtenidos por la población carcelaria como resultado del desarrollo de
las actividades productivas serán distribuidos de la siguiente manera: a) 70%
(Setenta por Ciento) destinado a gastos personales; b) 20% (Veinte por Ciento)
destinado al pago de reparación civil impuesta en sentencia condenatoria; y, c)
10% (Diez por Ciento) destinado a solventar la continuidad de las actividades
productivas del Instituto Nacional Penitenciario.

1.2. Mediante Decreto Supremo N° 025-2017-JUS, promulgado el 22 de diciembre

de 2017 en el Diario Oficial «El Peruano», se aprueba el Reglamento del
Decreto
Legislativo N° 1343; cuyo objeto es regular y fortalecer el tratamiento
penitenciario y asistencia post penitenciaria, a través de la promoción y

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 desarrollo de actividades productivas que permitan lograr la reinserción laboral
y contribuir a la resocialización de la población penitenciaria.

Asimismo, el reglamento tiene las siguientes finalidades: a) Desarrollar,

fortalecer e incrementar las competencias laborales de la población
penitenciaria a través de la capacitación en oficios de utilidad y de mayor
demanda laboral para facilitar su reinserción socio-laboral positiva; y, b) Brindar
el marco normativo que regule los procedimientos necesarios para preparar a
los internos y liberados para su inserción o reinserción en el mercado laboral
cuando hayan cumplido su condena; así como para comprometer al interno con
valores y comportamientos ligados al proceso de rehabilitación mediante la
adquisición de hábitos laborales.

1.3. Mediante Resolución Presidencial del Instituto Nacional Penitenciario N° 112-

2018/P de fecha 11 de mayo de 2018, se aprueba la Directiva N° 007-2018-
INPE-DTP denominada «Condiciones para el Desarrollo de Actividades
Productivas» (en adelante, «Directiva»); cuya finalidad es orientar a los
servidores y/o funcionarios de la Institución, población penitenciaria, así como a
las personas naturales o jurídicas sobre las condiciones para el desarrollo de
las actividades productivas y responsabilidades de los intervinientes.

1.4. Mediante Convenio Específico [***] de fecha [***] (en adelante, «Convenio») LA
EMPRESA ha suscrito el compromiso de contribuir en el proceso de
resocialización de la población penitenciaria en los establecimientos
penitenciarios a través de las actividades productivas realizadas por ella. Por
tal motivo, LA EMPRESA, dedicada a [***], requiere los servicios de un interno
para el cargo de [***], a fin de cumplir las funciones de [funciones a cumplir].

1.5. EL INTERNO posee amplia experiencia y capacidad en las actividades

productivas desarrolladas por LA EMPRESA; y, por tanto, se encuentra apto
para prestar sus servicios en el cargo de [***].

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO

2.1. El artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1343 establece que el trabajo

desarrollado por la población penitenciara debe cumplir las siguientes
condiciones para el desarrollo de actividades productivas en los
establecimientos penitenciarios: a) No debe tener carácter aflictivo, denigrante
o ser impuesto como medida disciplinaria, sino en condiciones de igualdad y
sin discriminación; b) Tener carácter formativo, incentivando hábitos laborales,
para su reinserción socio-laboral; c) Debe ser organizado y programado de
acuerdo a la ubicación geográfica del establecimiento penitenciario o medio
libre, la demanda del mercado laboral y posibilidad de la administración
penitenciaria; y, d) Debe ser retribuido.

2.2. Adicionalmente, el artículo 13 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS

establece que el trabajo es un derecho y un deber de la población
penitenciaria, que debe ser digno, formativo y especializado. Igualmente, debe
desarrollarse en condiciones de igualdad y no discriminación, para adaptar sus

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 competencias al mercado laboral a fin de asegurar la inserción socio-laboral. A
tales efectos, el artículo 28 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS determina
que las personas naturales y jurídicas que administran talleres productivos
celebran contratos de actividades productivas con las personas privadas de
libertad. Además, el artículo 32 dictamina que, con posterioridad a la selección
de los internos para la actividad productiva a desarrollar, se procederá a la
formalización por medio de la suscripción de contrato privado entre la empresa
privada y el interno.

2.3. LA EMPRESA, conforme a lo precitado, contrata los servicios de EL INTERNO

para prestar sus servicios en ejercicio de su experiencia en el cargo de [***]
dentro de las instalaciones asignadas en el establecimiento penitenciario de
[***], perteneciente a la Oficina Regional [***].

CLÁUSULA TERCERA: DEL VÍNCULO CONTRACTUAL

3.1. El artículo 28 del Decreto Legislativo N° 1343 establece que los contratos de
capacitación para el trabajo no originan vínculo laboral entre las partes.

3.2. Ambas partes declaran que las funciones realizadas por EL INTERNO se
ejecutarán sin que ello implique una relación de subordinación o dependencia
con LA EMPRESA. En consecuencia, las partes declaran que la relación
derivada de este contrato no genera beneficios o derechos económicos y/o
sociales propios a una relación laboral.

CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE EL INTERNO

4.1. EL INTERNO se obliga a capacitarse técnica y profesionalmente, someterse a

la supervisión técnica de LA EMPRESA y a realizar las siguientes actividades
con disciplina y responsabilidad:

4.1.1. [Enumerar responsabilidades del cargo]

4.2. EL INTERNO se compromete al estricto cumplimiento de las labores

enumeradas en el punto 4.1. y la normativa expedida por la Subdirección de
Trabajo y Comercialización de la Dirección de Tratamiento Penitenciario
respecto a la administración de actividades productivas.

4.3. EL INTERNO se compromete a la retención o descuento por parte de LA

EMPRESA del 10% (Diez por Ciento) de la subvención económica pactada por
concepto de Recaudación de Trabajo Penitenciario. Asimismo, se compromete
a la retención o descuento del 20% (Veinte por Ciento) de la subvención
económica por concepto de Pago de la Reparación Civil.

4.4. De conformidad con el artículo 33 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS el

Instituto Nacional Penitenciario, a través de la Subdirección de Tratamiento
Penitenciario, supervisa las actividades productivas desarrolladas, así como el
cumplimiento de los compromisos contractuales suscritos, sin que ello implique
intervenir en la gestión del ciclo productivo a cargo de la empresa privada.
Asimismo, vigila el buen comportamiento EL INTERNO como parte de su
tratamiento penitenciario.

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CLÁUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

5.1. Conforme al artículo 27 del Decreto Legislativo N° 1343, LA EMPRESA se

obliga a lo siguiente:

5.1.1. Brindar orientación, capacitación técnica y profesional gratuita a EL

INTERNO.

5.1.2. Dirigir, supervisar y evaluar la formación de EL INTERNO en la

actividad productiva de la empresa.

5.1.3. Otorgar a EL INTERNO una subvención económica no menor a la mitad

de la Remuneración Mínima Vital, cuando la formación y capacitación
se realice durante el íntegro del horario establecido. En caso sea
inferior, el pago de la subvención será proporcional.

5.1.4. Expedir una constancia o certificado a nombre de EL INTERNO que

detalle la actividad realizada.

5.2. De acuerdo al Convenio suscrito con el Instituto Nacional Penitenciario, LA

EMPRESA, previa retención o descuento, se compromete a pagar el 10% (Diez
por Ciento) de la retribución de EL INTERNO destinado a solventar la
continuidad de las actividades productivas del Instituto Nacional Penitenciario
(Recaudación de Trabajo Penitenciario). El pago será realizado ante el
Coordinador de Trabajo y Comercialización de E.P o ante quien este delegue la
responsabilidad; debiendo realizarse dentro de los 05 (cinco) días hábiles de
acuerdo a la normativa de la Subdirección de Trabajo y Comercialización de la
Dirección de Tratamiento Penitenciario.

5.3. LA EMPRESA se compromete a retener o descontar el equivalente al 20%

(Veinte por Ciento) de la retribución de EL INTERNO por concepto de Pago de
Reparación Civil. Asimismo, se compromete a depositar el dinero retenido o
descontado en el Banco de la Nación en representación de EL INTERNO.

5.4. Cuando no exista pago de reparación civil o se cumpla con el pago total de la
reparación civil, EL INTERNO queda exento del descuento equivalente al 20%
(Veinte por Ciento) de la retribución pactada. El porcentaje correspondiente a
dicho descuento pasará a formar parte de la retribución establecida en el punto
7.2.1. del presente contrato.

5.6. Conforme al artículo 16 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS,

independientemente de la modalidad productiva que se utilice para el trabajo
penitenciario, LA EMPRESA debe ofrecer una etapa de capacitación en la que
se impartan conocimientos teóricos y prácticos que sean beneficiosos para la
formación de un oficio de utilidad y de mayor demanda laboral.

5.7. LA EMPRESA se obliga a dar estricto cumplimiento de las acciones dispuestas

en el Convenio [***] de fecha [***] para todo cuanto sea aplicable al presente
contrato.

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CLÁUSULA SEXTA: DURACIÓN

6.1. El artículo 35 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS establece que el contrato

a suscribirse entre LAS PARTES debe ser por un periodo determinado, que no
debe ser mayor a un año.

6.2. Este contrato entrará en vigencia desde el [***] y tendrá una duración de [***]
meses, culminando el [***]. Por mutuo acuerdo, EL INTERNO tendrá un horario
de refrigerio comprendido desde [***] hasta las [***] por cada día de prestación
de servicios en las instalaciones asignadas a LA EMPRESA del
establecimiento penitenciario.

6.3. LA EMPRESA no está obligada a dar aviso sobre la finalización del presente
contrato, surtiendo efecto inmediato el plazo de vencimiento establecido en el
punto 6.2. En consecuencia, EL INTERNO recibirá el porcentaje de retribución
correspondiente a la producción realizada.

CLÁUSULA SÉTIMA: RETRIBUCIÓN Y RETENCIÓN

7.1. El artículo 14 del Decreto Legislativo N° 1343 establece que los ingresos
obtenidos por la población carcelaria como resultado del desarrollo de las
actividades productivas serán distribuidos de la siguiente manera: a) 70%
(Setenta por Ciento) destinado a gastos personales; b) 20% (Veinte por Ciento)
destinado al pago de reparación civil impuesta en sentencia condenatoria; y, c)
10% (Diez por Ciento) destinado a solventar la continuidad de las actividades
productivas del Instituto Nacional Penitenciario.

7.2. Adicionalmente, el artículo 17 del Decreto Supremo N° 025-2017-JUS estipula

que cualquier contraprestación pecuniaria que perciba la población
penitenciaria por el desarrollo de las actividades productivas debe ser oportuna,
transparente, justa y equitativa.

7.3. EL INTERNO recibirá por concepto de contraprestación la suma de S/ [***] (***

con 00/100 Soles) por los servicios prestados. El monto acordado deberá ser
abonado por LA EMPRESA a contra entrega periódica de las obligaciones
cumplidas por la contraparte, de manera mensual o al final de la vigencia del
presente instrumento, según el acuerdo prestablecido por las partes sobre el
tipo, forma o manera de retribución. De acuerdo al punto 7.1., el monto pactado
será distribuido de la siguiente manera:

7.3.1. Setenta por Ciento (70%) de la retribución estará destinado a gastos

personales, obligaciones familiares y ahorro de EL INTERNO, salvo lo
dispuesto por mandato judicial por pensión alimenticia.

7.3.2. Veinte por Ciento (20%) de la retribución estará destinado al pago de la

reparación civil impuesta en sentencia condenatoria a favor del
agraviado.

5
 7.3.3. Diez por Ciento (10%) de la retribución estará destinado a solventar las
actividades productivas del Instituto Nacional Penitenciario
(Recaudación de Trabajo Penitenciario).

7.4. En caso no exista imposición judicial de pago de reparación civil o se haya

cumplido con el pago total de la reparación civil, EL INTERNO queda exento
del descuento equivalente al 20% (Veinte por Ciento) de la retribución pactada.
El porcentaje correspondiente a dicho descuento pasará a formar parte de la
retribución establecida en el presente contrato.

7.5. EL INTERNO que manifieste haber cancelado la reparación civil impuesta en

sentencia condenatoria previamente a la suscripción del presente contrato
deberá acreditarlo a través de documento fehaciente. De comprobarse la falta
de pago de reparación civil, el contrato quedará resuelto de pleno derecho.

CLÁUSULA OCTAVA: RESOLUCIÓN CONTRACTUAL

8.1. El contrato quedará resuelto, y sin efectos legales, según el artículo 35 del
Decreto Supremo N° 025-2017-JUS, por mutuo acuerdo de las partes; por la
terminación del plazo del contrato; por libertad del condenado ante redención
de la pena por el trabajo y la educación, por liberación condicional o por gracias
presidenciales; por renuncia del interno; por razones de disciplina o seguridad
penitenciaria.

8.2. Además de las causales establecidas en el punto 8.1., el contrato quedará

resuelto al presentarse cualquiera de los siguientes motivos:

8.2.1. Faltas disciplinarias graves o faltas disciplinarias leves en las

instalaciones de los talleres de actividades productivas de los
establecimientos penitenciarios, según el artículo 25 y 26 del Código de
Ejecución Penal respectivamente.

8.2.2. Por sustracción comprobada de materia prima, insumos, piezas de

maquinarias o cualquier herramienta de las instalaciones donde se
desarrollan las actividades productivas.

8.2.3. Falta de respeto a LA EMPRESA, o sus representantes, y a la

Autoridad Penitenciaria dentro de las instalaciones donde se desarrollan
las actividades productivas.

8.2.4. Sanción Disciplinaria del Consejo Técnico Penitenciario. A conocerse en

coordinación con la Subdirección de Trabajo y Comercialización de la
Dirección de Tratamiento Penitenciario.

8.2.5. Enfermedad sobreviniente que impida desarrollar óptimamente las

actividades productivas.

8.2.6. Por decisión unilateral de LA EMPRESA, sin expresión de causa,

bastando para ello comunicación escrita a la otra parte y a la

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 Subdirección de Trabajo y Comercialización de la Dirección de
Tratamiento Penitenciario.

8.2.7. Por razones de fuerza mayor o causa fortuita, debidamente sustentada,

que no permita que una de las partes continue cumpliendo con sus
obligaciones.

8.2.8. Verificación de información falsa de manifestación de EL INTERNO

sobre el pago de la reparación civil impuesta en sentencia condenatoria.

8.3. EL INTERNO, en la condición de persona privada de libertad dependiente del

Instituto Nacional Penitenciario, se encuentra propenso a eventuales sanciones
impuestas por la institución; lo que ocasionaría el término del contrato. En tal
caso, LA EMPRESA se compromete a respetar esta situación en tanto el
coordinador del área de trabajo del establecimiento penitenciario lo comunique
oportunamente.

CLÁUSULA NOVENA: ANTICORRUPCIÓN

Ambas partes se obligan a conducirse en todo momento, durante la vigencia del

contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos
ilegales o de corrupción.

Asimismo, se comprometen a comunicar a las autoridades competentes, de manera

directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas
para evitar los referidos actos o prácticas.

CLÁUSULA DÉCIMA: DOMICILIO

Todas las comunicaciones que deban cursarse entre las partes en ejecución del
presente contrato, ambas señalan como sus respectivos domicilios los indicados en la
introducción del presente documento. El canal de comunicación para EL INTERNO
será mediante [***].

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Todas las controversias o diferencias que pudieren suscitarse entre LAS PARTES
respecto de la correcta interpretación o ejecución de los términos de este contrato, o
alguna de las cláusulas, incluidas las de su existencia, nulidad, invalidez o terminación
o cualquier aspecto adicional no previstos serán resueltas de mutuo acuerdo según las
reglas de la buena fe y común intención de las partes.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: ACUERDO INTEGRAL

Este acuerdo constituye el entendimiento integral entre las partes. No deberá

realizarse cambios o modificaciones de cualquiera de los términos de este contrato a
menos que sea modificado por escrito y firmado por ambas partes.

En señal de conformidad, las partes suscriben este Contrato de Actividades

Productivas el [día] de [mes] de 2023.

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LA EMPRESA EL INTERNO