AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL

AÑO 2023 DEL PLAN DE LA PATRIA

Caracas, agosto 2022

CONTEXTO
El año 2023 está enmarcado en el ingreso a la Nueva época de Transición al Socialismo (NETS) y la
profundización de las “3R”, Resistir, Renacer y Revolucionar. Este año debe ser de consolidación de la
tendencia de recuperación, reconstrucción y restablecimiento de equilibrios de la Nación. Después de
años de resistencia, continuamos la denuncia y la lucha contra las agresiones externas e internas, que
han buscado socavar las bases materiales de la Revolución, la estabilidad política y el bienestar del
pueblo, al tiempo que continuamos avanzando en nuestra construcción del socialismo.

Esta nueva época convoca a la construcción de nuevos métodos de gobierno, de cercanía y conexión
con las necesidades del pueblo y de transformación de las instituciones para cumplir el mandato del
Poder Popular. En el año 2023 nos situamos en la segunda mitad del período del Plan de la Patria. Este
contexto obliga entonces también a acelerar en el cumplimiento de los objetivos al tiempo que sentar
las bases para la senda de construcción que tiene como horizonte temporal el año 2030.

Se trata entonces de la máxima eficiencia en el cumplimiento del Plan de la Patria y de los métodos de
gestión directa, participativa y protagónica, que deben marcar las prioridades inmediatas en la lógica
del 1x10 del Buen Gobierno, el Mapa de Soluciones y la Agenda Concreta de Acción, manteniendo la
visual estratégica en el horizonte 2.030.

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CONTEXTO
Desde el punto de vista de la planificación se tienen importantes avances en el desarrollo del Sistema
de Planes del Plan de la Patria así como en la construcción de herramientas para la participación
directa del Poder Popular en el direccionamiento de la gestión de gobierno.

Se avanza también en la construcción del Sistema Estadístico y Geográfico Nacional que marca una
nueva lógica en el direccionamiento científico de las políticas y en la participación del Poder Popular
en la definición de prioridades, seguimiento y control de la gestión en el territorio.

Aspiramos, en función de ello, avanzar hacia la máxima sincronización de la gestión de las

instituciones, junto a una participación popular vinculante, orientando métodos de gestión populares,
así como en el seguimiento preciso y detallado de las políticas públicas en el marco del Sistema
Estadístico y Geográfico Nacional.

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PREMISAS

1. PLANIFICACIÓN – ACCIÓN – PARTICIPATIVA. Partiendo del trabajo de construcción y priorización

colectiva del Poder Popular organizado sectorial y territorialmente, junto a las instituciones para la
definición del Mapa de Soluciones y la Agenda Concreta de Acción.

2. DESARROLLO DEL PLAN DE LA PATRIA Y CONEXIÓN CON LA ESPERANZA DE FUTURO. Priorizando las
políticas, programas y proyectos para el período 2023 al tiempo que los temas estructurantes-

3. MÉTODOS DE GESTIÓN POPULARES Y REVOLUCIONARIOS, TERRITORIALIZADOS. Previendo la

máxima sincronía y la siembra de los métodos de gestión del Estado Popular y Revolucionario. En
cumplimiento del artículo 6 de la Ley Constituyente del Plan de la Patria.

4. SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN. Desarrollando las herramientas del Sistema Estadístico y Geográfico

Nacional para le medición precisa de la realidad en el territorio y el seguimiento de las políticas
públicas.

5. MÁXIMA EFICIENCIA EN EL USO DE RECURSOS. Sosteniendo una política de ahorro y de máxima

sincronización para el uso eficiente de los recursos disponibles.

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ÉNFASIS DE LA AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN 2023
El Presidente de la República ha establecido como prioridades: el agua, salud, educación, electricidad,
gas y telecomunicaciones.
Se vienen desarrollando, además, herramientas para la priorización colectiva, como la Agenda
Concreta de Acción (ACA), desde las organizaciones de base del Poder Popular, territoriales y
sectoriales, priorizando nudos críticos, identificando potencialidades en los territorios, proponiendo
soluciones, e identificando actores responsables. A partir de las ACA se plantean los temas sobre los
cuales deben desarrollarse políticas públicas y del esquema del Mapa de Soluciones.
Los avances en el Sistema Estadístico y Geográfico Nacional han permitido identificar prioridades por
tipología social que se perfilarán en proyectos estratégicos vinculados a las Vicepresidencias Sociales
pero también definen las prioridades por sector, que deben ser un insumo clave para la Agenda
Programática de cada sector.

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Orientaciones Estratégicas
Agenda Programática de Acción y Presupuesto Popular 2023

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MARCO CONSTITUYENTE

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MARCO CONSTITUYENTE

Plan de la Patria 2025: Tercer Plan

Socialista de Desarrollo Económico y Social
de la Nación 2019–2025

Gaceta Oficial de la República Bolivariana

de Venezuela (GORBV) N° 6.446
Extraordinario

Desarrolla los 5 Objetivos Históricos de la Revolución

Bolivariana, y los desagrega hasta el nivel de Objetivo
Específico. Recoge la participación de más de
3.400.000 personas en más de 34.000 asambleas.
Incluye las políticas, programas y metas más
importantes de cada sector, tanto los actores
constituyentes como sectores sociales y económicos.

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RUTA DE DESARROLLO DEL PLAN DE LA PATRIA

Plan de la Patria 2025

Planes Sectoriales, Espaciales e

Institucionales

Tramo 2023: Agenda Programática de

Acción del año 2023
• Definición de áreas de trabajo.
• Anualización de metas.
• Priorización de proyectos
correspondientes al tramo 2023.
• Batería de indicadores de seguimiento y
gestión.

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AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023

Seguimiento a la gestión

El seguimiento a la gestión es uno de los pilares fundamentales de esta

fase, por lo que antes de iniciar la formulación y registro de los proyectos al
2023, se habilitó el módulo de seguimiento de proyectos del SIPES para el
período enero – mayo 2022.
Se trata de una herramienta que permitirá tener un balance de la gestión
como insumo fundamental para la evaluación de avances y dificultades y la
priorización de la agenda al 2023.
AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023
A. Desarrollo del Plan de la Patria 2025.

Los objetivos, metas, políticas, programas y proyectos a ser considerados

deben responder, concretar o materializar los objetivos del Plan de la
Patria.
A partir de las matrices de desarrollo de las políticas, programas y
proyectos que corresponden a cada sector y en el ejercicio de priorización
de la agenda 2023, desde las organizaciones sectoriales y territoriales del
Poder Popular.
Desde el Ministerio del Poder Popular de Planificación se enviará a los
equipos de planificación los avances en los planes sectoriales o, en su
defecto, en las matrices programáticas y se acompañará en el cierre y
priorización.

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AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023 (APA 2023)
B. Desarrollo de los Objetivos de Desarrollo sostenible de la
Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)

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AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023 (APA 2023)

C. 6 líneas estratégicas del 1x10 del Buen Gobierno

1. Avanzar y consolidar la recuperación económica integral del país, fortaleciendo los

motores productivos y logrando la estabilidad de los marcadores económicos
fundamentales.
2. Garantizar los planes para el desarrollo humano gratificante y la protección social del
pueblo de manera avanzada.
3. Asegurar el derecho al ambiente a la ciudad y a los servicios públicos.
4. Garantizar y promover la participación del Poder Popular para el buen gobierno.
5. Defender la soberanía nacional, la integridad territorial, la paz y afianzar el papel de
Venezuela en la nueva geopolítica mundial.
6. Consolidar un nuevo sistema de justicia, de seguridad ciudadana y los cuadrantes de
paz como prioridad del modelo correcto para la lucha contra la delincuencia.

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AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023 (APA 2023)
D. Formular los proyectos considerando las 5 dimensiones de la
sociedad:
1. Ética – Cultural

2. Social

3. Política

4. Económica

5. Espacial.
Según los artículos 12 – 16 de la Ley Constituyente del Plan de la Patria, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°6.442 Extraordinario, de fecha 03/04/2019.

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AGENDA PROGRAMÁTICA DE ACCIÓN DEL AÑO 2023 (APA 2023)
E. Formular los proyectos considerando los 11 elementos
transversales del Plan de la Patria
1. Descolonización, componente fundamental de la ruptura histórica.
2. Transformación revolucionaria del Estado.
3. Protección social del Pueblo.
4. Del bono demográfico y el potencial histórico de la juventud.
5. Sistema territorial nacional y el sistema de planes de desarrollo.
6. Bases materiales para la transición humanamente gratificante hacia al socialismo.
7. Del nuevo andamiaje económico y financiero de la sociedad.
8. De los recursos estratégicos nacionales.
9. De la Ciudad Socialista.
10. El injerto del sistema productivo y la economía del mantenimiento.
11. Del ecosocialismo como doctrina revolucionaria
Según los artículos 23 – 33 de la Ley Constituyente del Plan de la Patria, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°6.442 Extraordinario, de fecha 03/04/2019.
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Orientaciones Técnicas
Agenda Programática de Acción y Presupuesto Popular 2023

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Organización del trabajo

El equipo del Ministerio del Poder Popular de Planificación acompañará a los órganos y
entes en el proceso de formulación y carga de proyectos, para ello se contarán con los
siguientes canales de comunicación.
Incluye:
a. Consultas e interacción con el equipo de acompañamiento del Ministerio del Poder
Popular de Planificación (MPPP) a través del correo electrónico
agendaprogramatica@mppp.gob.ve o al teléfono 0412 – 231.42.22
b. Organización de videoconferencias o reuniones particulares con respeto de las
medidas de bioseguridad.
c. Observaciones a la carga de proyectos a través del Sistema de Planificación Estratégica
Situacional (SIPES).

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RUTA DE TRABAJO

1. Revisión de insumos: Planes Sectoriales aprobados, en proceso de aprobación y en

elaboración.
2. Priorización y formulación de proyectos que conformará la Agenda Programática de
Acción del Plan de la Patria del año 2023, priorizando los proyectos para ese año, y
definiendo la anualización de metas y baterías de indicadores.
3. Carga en el SIPES y revisión de los proyectos.

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FORMULACIÓN DE PROYECTOS

En la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos, debe existir

coherencia entre:

OBJETIVOS PRODUCTOS
(General y METAS E
(Bienes y
específicos) INDICADORES
servicios)

OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL PLAN DE LA PATRIA Y DE LOS

PLANES SECTORIALES, INSTITUCIONALES Y ESPACIALES

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Flujograma de procesos

1. Entrega de lineamientos

2. Priorización 2023: Agenda

Programática de Acción.

3. Formulación de proyectos
2023, anuales y plurianuales

4. Registro de proyectos APA 2022,

anuales y plurianuales, en SIPES

5. Revisiones conjuntas con el 6. Aprobación y entrega del

MPPP Plan Operativo Anual Nacional

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 Cronograma

Agosto Septiembre
Actividad
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Entrega de orientaciones para la

elaboración de la Agenda
Programática de Acción del 2023.
Revisión de Matrices de Agenda
programática de Acción, a partir de
los Planes Sectoriales, y
priorización al 2023
Registro de proyectos en el SIPES
Ajustes finales y aprobación de
proyectos

Cierre del sistema

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