EL DESARROLLO

TERRITORIAL
Parte 1

Mabel Causarano
Julio 2023
El desarrollo
Es la cuestión clave de las ciencias
sociales y ocupa un lugar central en
los escritos de pensadores tan
diversos como Adam Smith, Karl Marx
y Max Weber.
En 1945 se marcó la línea divisoria en
la evolución de la teoría del
desarrollo, que es reconocido como
como derecho de todos los pueblos.
Se reconoció que los gobiernos debe
tener un papel y una responsabilidad
centrales en el proceso.
El desarrollo y la calidad de
vida
El desarrollo es un proceso social,
político, económico y cultural por el cual
la comunidad o la sociedad, en su
conjunto, mejora la calidad de vida, en
términos individuales y colectivos.
Se entiende por calidad de vida la
posibilidad de acceso a los bienes y
servicios en la cantidad y con la calidad
adecuada para satisfacer las
necesidades existenciales y axiológicas,
lo cual se comprueba utilizando
indicadores.
Necesidades y satisfactores
 Hay que distinguir entre necesidades y
satisfactores de esas necesidades.
 Las necesidades humanas no son infinitas e
inescrutables. Son finitas. Eso no supone un
reduccionismo biológico o etiológico, tampoco
la aplicación del enfoque de "necesidades
básicas de los pobres»
 Las necesidades humanas lo son de todos los
humanos, de los Mapuche y de los neoyorquinos;
son finitas e identificables.
 Pero los "satisfactores" pueden ser muchos y
variados.
 Los mejores son los sinérgicos, es decir, los que
satisfacen varias necesidades a la vez.
Existencial: alude a todo aquello que se relaciona con la
existencia

Axiológico: se refiere a lo relacionado con los valores y la

ética y su influencia en nuestras acciones y decisiones.

Etiología: abarca el estudio y análisis de las causas y

factores que originan una enfermedad (genéticos,
ambientales, sociales, comportamentales, entre otros)

Reduccionismo: enfoque filosófico y científico que

explica los fenómenos complejos mediante la
reducción o descomposición de estos en su partes
más simple o fundamentales.
Sectorialismo o sectorialización: enfoque que analiza
o divide un actividad, economía o sociedad en
sectores específicos y los aborda en forma
individualizada.
Se supone que las necesidades humanas tienden
a ser infinitas; que están constantemente
cambiando; que varían de una cultura a otra y
que son diferentes en cada período histórico.
Tales suposiciones incorrectas, son producto de
un error conceptual.

La persona es un ser con necesidades múltiples e

interdependientes.

Las necesidades humanas deben entenderse

como un sistema en que las mismas se
interrelacionan e interactúan.

Simultaneidades, complementariedades y
compensaciones (trade-offs) son características
de la dinámica del proceso de satisfacción de las
necesidades.
 Cada sistema económico, social y político adopta
diferentes estilos para la satisfacción de las mismas
necesidades humanas fundamentales.
 En cada sistema, estas se satisfacen (o no se
satisfacen) a través de la generación (o no
generación) de diferentes tipos de satisfactores.
 Uno de los aspectos que define una cultura es su
elección de satisfactores.
 Las necesidades humanas fundamentales de un
individuo que pertenece a una sociedad
consumista son las mismas de aquel que pertenece
a una sociedad ascética. Lo que cambia es la
elección de cantidad y calidad de los satisfactores,
y/o las posibilidades de tener acceso a los
satisfactores requeridos.
Lo que está culturalmente determinado no son las
necesidades humanas fundamentales, sino los satisfactores
de esas necesidades.

El cambio cultural es – entre otras cosas – consecuencia de

abandonar satisfactores tradicionales para reemplazarlos por
otros nuevos y diferentes.

Las necesidades revelan de la manera más apremiante el ser

de las personas, ya que aquél (el ser) se hace palpable a través
de éstas en su doble condición existencial: como carencia y como
potencialidad.

Comprendidas en un amplio sentido, y no limitadas a la mera

subsistencia, las necesidades patentizan la tensión constante
entre carencia y potencia, tan propia de los seres humanos
 Síntesis preliminar
 Tener en cuenta que:
 a)cualquier necesidad humana fundamental no
satisfecha de manera adecuada produce una
patología;
 b) hasta el momento, se han desarrollado
tratamientos para combatir patologías
individuales o de pequeños grupos;
 c) hoy en día, nos vernos enfrentados a una
cantidad de patologías colectivas que aumentan
de manera alarmante, para las cuales los
tratamientos aplicados han resultado ineficaces;
 d)para una mejor comprensión de estas
patologías colectivas es preciso establecer las
necesarias transdisciplinariedades.
El territorio y las dimensiones del
desarrollo territorial
El territorio es el conjunto de actores y agentes que
habitan un determinado espacio geográfico,

• con su organización social y política,

• su cultura e instituciones, así como
• el medio físico o medioambiente del mismo.

Se trata de un sujeto (o “actor”) fundamental del

desarrollo, al incorporar las distintas dimensiones de
este, es decir, el desarrollo institucional, cultural y
político, el desarrollo económico, el desarrollo
sustentable ambientalmente, y el desarrollo social y
humano.
 Organización social

 La organización social es un sistema inserto en otro más

amplio: la sociedad con la cual interactúa. Ambos se influyen
mutuamente.
 Cada organización está constituida por un grupo de
individuos que unen actuaciones para alcanzar
determinados propósitos.
 Las personas que integran una organización social
comparten opiniones, valores, visiones de mundo, intereses e
inquietudes, con el fin de planificar estrategias para lograr
objetivos y metas, en beneficio de un grupo de personas o
comunidad.
 Los ejemplos de organizaciones sociales más comunes son las
organizaciones políticas, culturales, económicas,
empresariales, sindicales, profesionales, religiosas, deportivas,
educativas, ambientales.
 Organización política
 La organización política es una entidad o grupo de personas
dedicadas a la actividad política, con el objetivo de ejercer
el poder y tomar decisiones sobre asuntos públicos (partidos y
movimientos políticos.
 Desempeñan un papel clave en los sistemas democráticos,
contribuyen al pluralismo, canalizan la participación
ciudadana, promueven del diálogo sobre temas de interés
público.
 Tipos de organizaciones políticas
 Partidos políticos
 Movimientos sociales
 Grupos de interés o lobbies
 Organizaciones no gubernamentales
 Sindicatos
 Grupos de acción directa
 Organizaciones políticas locales (territoriales)
Cultura e instituciones
culturales
 Cultura: Conjunto de conocimientos, ideas,
tradiciones, costumbres, expresiones artísticas,
lingüísticas, gastronómicas que caracterizan a una
comunidad, región, nación, sociedad, pueblo, clase
social, época, etc.
 Equivale al tejido social, que abarca las distintas formas
y expresiones de una comunidad o sociedad
determinada: costumbres, prácticas, maneras de ser,
rituales, tipos de vestimenta y normas de
comportamiento.
 Institución: organismo público o privado fundado para
desempeñar una determinada labor cultural, científica,
política o social.
Cultura e instituciones culturales

 Institución cultural: organización dedicada a tutelar,

preservar, promover, difundir, estudiar aspectos y
temas culturales. Con el propósito de enriquecer y
fortalecer la identidad cultural de una comunidad
nacional, regional, local.
 Tipos
 Museos
 Archivos
 Bibliotecas
 Galerías de arte
 Centros culturales
 Fundaciones culturales
 Institutos de investigación cultural
 Centros de formación artística
 Cines, teatros, auditorios
Medio físico: medio ambiente y
medio antrópico

 Medio ambiente: conjunto de componentes físicos,

químicos, biológicos y sociales capaces de causar
efectos directos o indirectos, en un plazo corto o
largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas.
(Definición de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente en Estocolmo 1972).
 Medio antrópico: todo aquello que tiene que ver
con los seres humanos y su posición en cuanto a lo
natural, ya que engloba a todas las modificaciones
que sufre la naturaleza por causa de la acción
humana.
Para reflexionar – 25 m + 25 m

 Identificar tres patologías producidas por necesidades

no satisfechas, de acuerdo con la matriz de
necesidades y satisfactores.
 Señalar las causas, en particular, las relacionadas con
la calidad ambiental
 Indicar las medidas resolutivas y paliativas para cada
una de ellas
 Citar las instituciones involucradas (familia,
comunidad, sistema educativo, productivo, sanitario,
otros)
Desarrollo institucional
 Es el cambio planificado, sistemático,
coordinado y asumido por la institución, en la
búsqueda del incremento en los niveles de
calidad, accesibilidad, equidad y pertinencia
de los servicios ofrecidos.
 Resulta de la ejecución de planes de acción o
mejoramiento, internos o externos , propuestos
para abordar las problemáticas existentes
dentro de las instituciones.
 Por tanto, es un proceso planificado y
sistemático para mejorar y fortalecer las
capacidades, eficacia y eficiencia de cada
institución.
 El objetivo es optimizar el funcionamiento
institucional, para alcanzar sus objetivos y metas
y adaptar la institución a los cambios del
entorno y demandas sociales.
Desarrollo cultural y político

 Desarrollo cultural: es el desarrollo de los usos,

costumbres, religiones, valores, organización social,
tecnología, leyes, lenguajes, artefactos, herramientas,
transportes, que resulta de la acumulación y
transmisión de conocimientos para la mejor
adaptación al medio ambiente.
 Desarrollo político: es la institucionalización del
poder y la racionalización de las instituciones políticas
y sociales del Estado. Samuel Huntington (1968) lo
define como la capacidad de un sistema político de
hacer frente a crisis (políticas, sociales, económicas)
que se presenten.
Desarrollo económico

 Es la capacidad de producir y obtener riqueza,

además éste puede ser tanto a nivel del
desarrollo personal como aplicado también a
países o regiones. Ya sea en uno o en otro caso,
el desarrollo está ligado al sustento y
la expansión económica de modo tal que
garantice el bienestar, se mantenga la
prosperidad y satisfaga las necesidades
individuales y sociales de las personas.
 Influyen factores internos y externos.
 En el caso del desarrollo económico de una
nación, el contexto internacional de tasas de
ganancias elevadas o las inversiones externa.
Desarrollo ambientalmente
sostenible
➢ Los recursos naturales básicos y los ecosistemas se
deben gestionar de manera sostenible a fin de
satisfacer la demanda alimentaria de la población y
otras necesidades ambientales, sociales y
económicas. El cambio climático, la creciente
escasez de agua y los conflictos por el acceso a los
recursos son todos ellos elementos que plantean
desafíos a la sostenibilidad ambiental y la seguridad
alimentaria.
Desarrollo social y humano

 Desarrollo social: se refiere a la evolución y el

mejoramiento en las condiciones de vida de los
individuos de una sociedad, en las
relaciones que estos individuos mantienen entre sí y
con otros grupos e instituciones que conforman el
tejido social de una nación.
 Desarrollo humano: está asociado a la
disponibilidad de recursos para satisfacer las
necesidades materiales y a la conformación de un
entorno que le permita al individuo explotar su
potencial. A mayor desarrollo humano, mejor calidad
de vida.
Eficiencia, eficacia y
efectividad
 Eficiencia: capacidad de lograr los
objetivo o resultados con el menor de
recursos, esfuerzo o tiempo. Maximiza a
el uso de los recursos.
 Eficacia: capacidad de lograr los
objetivos de manera exitosa, sin importar
la cantidad de recursos utilizados.
 Efectividad: capacidad de lograr los
resultados de forma eficiente y eficaz.