10 Años de La Ley de Responsabilidad Penal Adolescente-La Tercera

30/11/2017 10 años de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente
km
Compartir Actualizado el
Tendencias 23/07/2017
10 años de la Ley de
Responsabilidad Penal
Adolescente
Autor: Paulina Sepúlveda Garrido
La ley que hizo imputable a un menor a partir de los 14

años cumplió una década. Desde su aplicación, los
adolescentes aprehendidos han disminuido, ecuación
que se opaca ante críticas por falta de reinserción,
gestión e infraestructura.
http://www.latercera.com/noticia/10-anos-la-ley-responsabilidad-penal-adolescente/ 1/18
Hace 10 años, si un menor robaba sólo era responsable

penalmente después de evaluarse su discernimiento. La norma
regía sólo para los menores entre 16 y 18 años. Bajo esa edad,
operaba un sistema de protección.
Pero si el juez determinaba que el adolescente tenía

discernimiento, era tratado penalmente igual que un adulto. Eran
los tiempos de la Ley de Menores (N° 16.618), cuando se
declaraba con discernimiento al 67,4% de los menores, según un
estudio de 2005 de la Fundación Paz Ciudadana.
Que no se respetaba el debido proceso, que se usaba en exceso la

privación de libertad en contra de niños y que no se lograba la
persecución de los delitos juveniles eran críticas frecuentes al
sistema penal vigente.
El escenario cambió en junio de 2007, cuando la justicia penal

adolescente puso en marcha una reforma con la Ley N° 20.084 de
Responsabilidad Penal Adolescente (Ley RPA). La nueva ley hizo
penalmente responsables de delitos a todos los menores entre 14
y 18 años -ya no operaría determinar su discernimiento-, pero
que proponía otras sanciones distintas sólo a la privación de

libertad. Los menores serían considerados personas en
desarrollo.
Se juzgaría a los adolescentes como lo que son y separados de la

población penal adulta. Se reconocerían y respetarían sus
derechos. Jueces, Ëscales, defensores y policías se capacitarían en
el trato a adolescentes y en la nueva ley. La reinserción social de
imputados o condenados estaría en manos del Servicio Nacional
de Menores (Sename).
¿Cómo ha impactado la Ley RPA? Pablo Aranda, jefe de la Unidad

de Defensa Especializada de la Defensoría Penal Pública (DPP),
dice que el efecto es positivo. “El sistema anterior era arcaico y
privaba a los adolescentes del debido proceso. Al compararlo con
eso, es positivo. Pero si miramos la reinserción y rehabilitación,
quedamos cortos desde el punto de vista estructural”.
En el Ministerio de Justicia son menos optimistas a la hora de

evaluar. Hay numerosos avances, como disminución de casos,
mayores garantías y mayor control, destacan, pero aseguran que
no se cuenta con la infraestructura adecuada, ni procesos de
gestión idóneos, ni con el estándar de especialización en la
ejecución de sanciones ni en los actores procesales (jueces,
Ëscales y defensores).
“El diseño que propone la ley es bastante ambicioso y demanda

una reformulación completa de la institucionalidad vigente, una
tarea estructural y en la que nuestra sociedad está al debe”, dicen
desde el Ministerio de Justicia. Por eso, las ventajas de la ley no se
han podido aprovechar en su integralidad, “existiendo sanciones
que se ejecutan en condiciones inadecuadas, con baja y

deËciente intervención, generando un escenario lejos del óptimo
para la prevención y el respeto de los derechos de las personas”,
agregan.
Menos aprehendidos
Desde la implementación de la Ley RPA los adolescentes
aprehendidos por delitos han descendido.
Según cifras de la Fiscalía Nacional, en el año 2008, 70.761

menores de 18 años fueron ingresados al sistema judicial (no
incluye sentencias ni reincidencias), cifra que para el año 2016
cayó a 40.761, un descenso de 42,3%.
Al mirar las tendencias por edad, en el mismo período se aprecia

que el grupo de 14 a 15 años vinculado a un delito, disminuyó en
43,7%. (22.665 a 12.747), caída que en el grupo de 16 a 17 años fue
de 41,7% (48.096 a 28.014).
El descenso también se observa en la totalidad de causas-

imputado ingresadas, según datos de la Defensoría Penal Pública.
En 2012, el 9,2% de ellas fueron de adolescentes y en 2016 esa
cifra bajó al 8,1%.
La disminución, indica Decio Mettifogo, psicólogo jurídico y

académico de Psicología de la U. de Chile, “va en contrasentido
con la idea de que los adolescentes son sujetos peligrosos”. La
realidad nacional, aclara, es congruente con datos
internacionales en que la proporción de delitos cometidos por
adolescentes no supera el 10%.
La ley sigue recomendaciones de la Convención de Derechos del

Niño de Naciones Unidas y evita el contacto de los adolescentes
con el sistema penal. “El sistema penal está lleno de delitos
pequeños de jóvenes de 14 o 15 años. Lo que se busca es sacarlos
y que no reciban condenas, porque ello incide en sus
posibilidades de reinserción”, dice Aranda. Se preËeren salidas
alternativas, como instancias de mediación, en especial en causas
que no requieren una gran pena, como delitos menores o hurto
simple, que son la gran mayoría.
Desde el Ministerio de Justicia señalan que esa disminución

puede explicarse por una menor conËanza de las víctimas en el
sistema, pero también por una menor ocurrencia real de delitos:
“Nosotros pensamos que esto último ha sido lo más
determinante. La rigidez del sistema penal formal constituye una
respuesta mucho más enérgica en relación a la que existía con
anterioridad”, explican desde esta cartera.
Otros hitos importantes de la ley, dice Aranda, fue hacer

responsables penalmente a jóvenes de 14 y 15 años (antes era
desde los 16) e introducir la Ëgura del defensor que acompaña en
todo el proceso al menor. Acceder Registro ? dg
Menú 
Antes de su promulgación era distinto. “El escenario antes era z
bien terrible”, describe Pamela Soto, secretaria académica de
Psicología de la U. Andrés Bello, experta en infancia y
adolescencia.
Eran tiempos en que la institución era el discernimiento y los

adolescentes eran evaluados para determinar su capacidad de
elegir entre lo bueno y lo malo. “Según eso, eran castigados en la
justicia adulta. En ese proceso iban a módulos de menores que

estaban dentro de las mismas cárceles de adultos, vivían historias
muy violentas. Eran castigados en un sistema en que no tenían
derecho a defensa”.
Era un sistema tutelar en que se juzgaba a los adolescentes sin

resguardo a sus derechos. “Ahora se pone un límite claro a la
acción punitiva del Estado, que se establece solo en aquellos que
hayan cometido delitos, antes se intervenía en base a un criterio
ambiguo que mezclaba a los adolescente y adultos”, agrega
Mettifogo.
Evaluaciones y mejoras
Los adolescentes juzgados con ese criterio, en 2007, saldrán este
año de la cárcel. “Recién estamos en condiciones de saber si es un
fracaso o éxito”, explica Aranda.
Para Alejandra Mera González-Ballesteros, criminóloga y

académica de Derecho de la U. Diego Portales, una de las
principales falencias es el vacío en los menores de 14 años. “Ellos
entran en el sistema de protección, pero no tienen tratamiento
especiËco por eso”, aclara.
En el rango de 14 a 18 años el propósito era un sistema distinto al

adulto, pero en la práctica no lo es, sostiene Mera: “No tiene una
organización orgánica, no existen cortes juveniles y tienen un
procedimiento similar”.
El problema es cómo concebimos a los niños, establece Mera. “Es

inaceptable que hayan pasado 27 años desde la ratiËcación de los
Derechos del Niño y que no haya avance. Todo el entorno y el

contexto de protección de los niños están olvidados. Avanzar en
esta ley era necesario, pero no se hizo cargo de la protección. Si
no se aborda desde una perspectiva global, con mejores leyes no
se solucionará la criminalidad adolescente”.
Falta un estudio sobre lo que proponía la ley y cómo se

implementó, indica Mettifogo. “No hay evaluaciones de los
procesos de reinserción social de los adolescentes que pasan por
el sistema, el acompañamiento post sanción penal no existe en
Chile. Hemos visto cómo el tema de infancia está presente
mediáticamente, pero en políticas públicas no es prioritario”.
Comentarios
Cargar comentarios 0
Tags
adolescentes ley Responsabilidad penal
Máster Educación
Especial
iphoneme srl
319 €
iphoneme srl
309,99 €
Computer Remarketing
Services Ltd
629,99 €
groupon.es
AHORA EN PORTADA
NEGOCIOS
Congreso baja gasto

en asesorías por
primera vez en siete
años
http://www.latercera.com/noticia/10-anos-la-ley-responsabilidad-penal-adolescente/
Í 8/18
POLÍTICA
Los factores que influyen en la compleja

decisión del Frente Amplio para el
balotaje
POLÍTICA
Guillier agenda cita con “No+AFP” y

estudia nueva fórmula en pensiones
POLÍTICA
La apuesta final de Bachelet
POLÍTICA
Piñera promete creación de 600 mil

empleos
NACIONAL
Suprema da luz verde a entrega de

actas del Consejo de Seguridad
Nacional
NACIONAL
Gobierno descarta aplicar narcotest por

falta de recursos
NEGOCIOS
Sofofa entra al debate electoral y llama

“a favorecer propuestas responsables”
POLÍTICA
Federico Valdés por condonación del

CAE: “Los más pobres del país no son
los deudores del CAE”
NACIONAL
National Geographic eligió a Santiago

como destino imperdible para 2018
Madrid
Zaragoza
desde
5€
Reservar
iphoneme srl iphoneme srl
319 € 309,99 €
rigenerati srl iphoneme srl
259,99 € 229,90 €
km
Compartir Actualizado hoy a
las
Tendencias
05:00

Se cumplen 50 años del

primer trasplante de
corazón en el mundo
Autor: Ignacia Olivares
El 3 de diciembre de 1967, el doctor Christiaan

Barnard realizó en Sudáfrica la primera de estas
operaciones. Aunque el paciente murió 18 días
después, demostró que este tipo de intervenciones
eran posibles.
El doctor Christiaan Barnard realizando un trasplante de corazón en Madrid, en 1968.
La madrugada del 3 de diciembre de 1967, en uno de los

pabellones del Hospital Groote Schuur, en Sudáfrica, un grupo de
20 hombres guardaba silencio absoluto mientras el doctor
Christiaan Barnard se esforzaba en manipular el bisturí con
cautela. Cincuenta años más tarde, esa noche es recordada por la
comunidad médica como El Milagro de Ciudad del Cabo, el día
en que se realizó exitosamente el primer trasplante de corazón en
el mundo.
Louis Waschkansky, un lituano de 53 años diagnosticado con una

insuËciencia cardíaca terminal y varios infartos en su expediente,
pasó nueve horas en el quirófano. Durante ese lapso, Barnard
extrajo el corazón dañado del paciente y en su lugar puso el de
Denise Darvall, una joven de 25 años, que horas antes había
muerto atropellada en un accidente de tránsito.
A pesar del éxito de la operación, el paciente murió 18 días

después del trasplante debido a una neumonía, pese a que su
corazón funcionó perfectamente hasta sus últimos días,
marcando un hito en la historia de la medicina.
“Tuvo un impacto muy grande, el mundo entero quedó

enmudecido. Había una serie de asuntos éticos y médicos no
resueltos que producían un rechazo hacia los trasplantes de
órganos, sin embargo, este acontecimiento sirvió como impulso
para generar un boom de trasplantes de corazón en todo el
mundo”, dice Ricardo Zalaquett, cirujano cardíaco de la Sociedad
Chilena de Cardiología.
Dado el éxito de su primer trasplante de corazón, Christiaan

Barnard continuó realizando cirugías de este tipo, hasta que una
artritis que afectó severamente sus manos lo obligó a retirarse en
1983, año en el que ya había realizado alrededor de 140
trasplantes cardíacos.
Treinta años después de la operación que hizo que su nombre

diera la vuelta al mundo, Barnard falleció durante unas
vacaciones en Chipre. Irónicamente, el cirujano de “las manos de
oro”, como solía llamarlo la prensa de la época, murió de un
ataque al corazón, a sus 78 años.
Trasplante en Chile
Luego de la revolución médica que causó el hito del primer
trasplante de corazón, el resto del mundo no tardó en imitar la
hazaña de Barnard. En Chile, la primera cirugía de este tipo se
realizó el 28 de junio de 1968, solo seis meses después de la

primera en el mundo.
El trasplante fue realizado por el doctor Jorge Kaplán, en el

Hospital Naval Almirante Nef, en el cerro Playa Ancha, de
Valparaíso. La paciente, María Elena Peñaloza, de 24 años, fue
diagnosticada con una insuËciencia cardíaca incurable, por lo
que recibió el corazón del donante Gabriel Véliz, quien había
muerto a causa de un tumor cerebral.
A pesar de que la paciente falleció 133 días después de la

operación por causas independientes al proceso quirúrgico, el
acontecimiento tuvo especial relevancia en el país, debido a que
María Elena fue la segunda mujer en recibir un corazón
trasplantado en el mundo, y su operación constituyó el tercer
trasplante de corazón en Latinoamérica después de Argentina y
Brasil.
“Ella sobrevivió hasta seis meses después de la operación, lo que

no es poco para la época. Dado esto, Chile se posicionó dentro de
los países que comenzaron a incursionar en los trasplantes de
corazón”, dice Zalaquett.
Luego de su primer trasplante de corazón, Kaplán realizó una

segunda intervención de este tipo a Nelson Orellana, quien
Ënalmente vivió tres años y seis meses después de la operación,
constituyéndose como uno de los mejores resultados del mundo
para la época.
Comentarios Tags
Cargar comentarios 0 trasplante de corazón
Máster Educa
Sólo para Titulados U

Infórmate Online de
Ayudas!
Universidad VIU
Papel digital
QUIÉNES SOMOS TÉRMINOS Y POLÍTICAS DE

CONDICIONES PRIVACIDAD
DECLARACIÓN DE SUSCRIPCIONES TARIFARIO M. DIGITALES
INTERESES
TARIFARIO DIARIO LA TARIFARIO WEB
TERCERA ELECCIONES 2017
TARIFARIO IMPRESO CONTACTO APP IPAD
ELECCIONES 2017
APP IPHONE APP ANDROID
APP WINDOWS PHONE

10 Años de La Ley de Responsabilidad Penal Adolescente-La Tercera

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

10 Años de La Ley de Responsabilidad Penal Adolescente-La Tercera

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

30/11/2017 10 años de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

La ley que hizo imputable a un menor a partir de los 14

Hace 10 años, si un menor robaba sólo era responsable

Pero si el juez determinaba que el adolescente tenía

Que no se respetaba el debido proceso, que se usaba en exceso la

El escenario cambió en junio de 2007, cuando la justicia penal

que proponía otras sanciones distintas sólo a la privación de

Se juzgaría a los adolescentes como lo que son y separados de la

¿Cómo ha impactado la Ley RPA? Pablo Aranda, jefe de la Unidad

En el Ministerio de Justicia son menos optimistas a la hora de

“El diseño que propone la ley es bastante ambicioso y demanda

que se ejecutan en condiciones inadecuadas, con baja y

Según cifras de la Fiscalía Nacional, en el año 2008, 70.761

Al mirar las tendencias por edad, en el mismo período se aprecia

El descenso también se observa en la totalidad de causas-

La disminución, indica Decio Mettifogo, psicólogo jurídico y

La ley sigue recomendaciones de la Convención de Derechos del

Desde el Ministerio de Justicia señalan que esa disminución

Otros hitos importantes de la ley, dice Aranda, fue hacer

Eran tiempos en que la institución era el discernimiento y los

justicia adulta. En ese proceso iban a módulos de menores que

Era un sistema tutelar en que se juzgaba a los adolescentes sin

Para Alejandra Mera González-Ballesteros, criminóloga y

En el rango de 14 a 18 años el propósito era un sistema distinto al

El problema es cómo concebimos a los niños, establece Mera. “Es

Derechos del Niño y que no haya avance. Todo el entorno y el

Falta un estudio sobre lo que proponía la ley y cómo se

adolescentes ley Responsabilidad penal

Congreso baja gasto

Los factores que influyen en la compleja

Guillier agenda cita con “No+AFP” y

La apuesta final de Bachelet

Piñera promete creación de 600 mil

Suprema da luz verde a entrega de

Gobierno descarta aplicar narcotest por

Sofofa entra al debate electoral y llama

Federico Valdés por condonación del

National Geographic eligió a Santiago

iphoneme srl iphoneme srl

rigenerati srl iphoneme srl

Se cumplen 50 años del

El 3 de diciembre de 1967, el doctor Christiaan

El doctor Christiaan Barnard realizando un trasplante de corazón en Madrid, en 1968.

La madrugada del 3 de diciembre de 1967, en uno de los

Louis Waschkansky, un lituano de 53 años diagnosticado con una

A pesar del éxito de la operación, el paciente murió 18 días

“Tuvo un impacto muy grande, el mundo entero quedó

Dado el éxito de su primer trasplante de corazón, Christiaan

Treinta años después de la operación que hizo que su nombre

realizó el 28 de junio de 1968, solo seis meses después de la

El trasplante fue realizado por el doctor Jorge Kaplán, en el

A pesar de que la paciente falleció 133 días después de la

“Ella sobrevivió hasta seis meses después de la operación, lo que

Luego de su primer trasplante de corazón, Kaplán realizó una

Cargar comentarios 0 trasplante de corazón

Sólo para Titulados U

QUIÉNES SOMOS TÉRMINOS Y POLÍTICAS DE

También podría gustarte