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Licenciatura en Psicología
¿Cómo la ley de Salud Mental articula estrategias para finalizar con la lógica
manicomial?
Grupo: Lasarte Cintia, Palermo Ana, Sequeira Alejandra, Simon Lorena, Yovanovich,
Alejandra.
Sede: Ituzaingó I
Turno: Noche
Comisión: IA
Email: simon.lorena88@gmail.com
Celular: 11-66407826
1. Introducción……………………………………………………………………………….2
2. Desarrollo………………………………………………………………………………….4
3. Conclusión……………………………………………………………………………...13
4. Bibliografía (Referencias).................................................................................15
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1.Introducción
Para esto, tomamos como fuente base la Ley Nacional de Salud Mental (Ley 26657), las
exposiciones desarrolladas en la Jornada de Salud Mental de la UAI “Las políticas y las
Prácticas en Salud Mental: después de la Ley Nacional 26657” y artículos de carácter
científico que trabajen sobre la problemática propuesta mediante la indagación
bibliográfica.
La tercera parte del trabajo se titula: Ley Nacional de Salud Mental 26657. El trabajo de
construir derechos y ponerle un fin al manicomio. Esta aborda la perspectiva de la Ley
sancionada en el año 2010 de terminar con la lógica manicomial a partir de un proceso de
transformación y de reconfiguración de las instituciones psiquiátricas. Principalmente, se
expone la idea de que las personas con padecimientos mentales son sujetos de derecho y no
objetos a internar. Por lo tanto, se debe proyectar un tratamiento comunitario de
reintegración social que respete los derechos humanos de los sujetos padecientes y en
tratamiento.
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La monografía continúa con una sección titulada: El Frente de Artistas del Borda y su
aporte a la transformación de la salud mental en Argentina. Este momento del trabajo nos
muestra como dentro del Hospital Borda la organización de un movimiento de artistas
promueve y levanta las consignas de la no internación crónica, el fin de la lógica
manicomial y el tratamiento digno de las personas con padecimientos mentales en mayor
comunión con los derechos humanos. Nos permite conocer cómo todo esto mencionado es
llevado adelante por manifestaciones artísticas.
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2. Desarrollo
2.1 El manicomio en Argentina desde principios del siglo XX hasta la sanción de la Ley
Año en el 2010.
En la década del 40, con la creación de la Secretaría de Salud, el Estado toma un lugar de
prestador de la salud y se van planificando los distintos servicios. El reconocido Dr.
Carrillo sustituye el vocablo “alienados” por el término “enfermos mentales” y pretende
hacer del manicomio un hospital, porque “la forma en que son estibados en ellos los
enfermos, obliga a calificar, en muchos casos, a esos establecimientos como reducideros
humanos” (Carrillo, 1974).
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dentro del grupo reformista de psiquiatras, que mostraron resistencia a la participación de
otros profesionales, especialmente psicólogos, en el campo.
Sin embargo, a partir del golpe militar de 1976, la represión impidió el desarrollo pleno de
esta experiencia y, por lo tanto, no se pudo evaluar completamente su capacidad para
construir un modelo alternativo en salud mental.
En ese marco, una reforma emblemática fue la impulsada por Río Negro a partir de 1985.
Reconocida a nivel internacional, incluyó la apertura de dispositivos de atención con base
territorial y de servicios de salud mental en los hospitales generales de esa provincia, la
conformación de equipos interdisciplinarios para atender problemáticas mentales en sus
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lugares de origen, y un intenso trabajo comunitario con el eje puesto en la inclusión social
de las personas con padecimiento mental.
En 1998, se dictó una resolución que estableció el Plan Nacional de Salud Mental que
buscaba optimizar las actividades de promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación
de trastornos mentales, promoviendo estrategias de descentralización y participación
comunitaria (ya se mencionaba la desmanicomialización).
La salud mental es el bienestar emocional, psíquico y social que permite llevar adelante los
desafíos de la propia vida y de la comunidad en la que vivimos. Reconocer y entender los
padecimientos mentales es un importante primer paso para romper con estereotipos y falsas
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creencias, superando así los prejuicios y la estigmatización hacia las personas con
enfermedad mental.
Se cree que los padecimientos mentales son poco frecuentes. Estudios de la OMS/OPS dan
cuenta de que los trastornos mentales están dentro de las cinco primeras causas de
enfermedad en América. El alcohol y la depresión son los problemas más frecuentes en la
salud mental.
Una de cada cuatro personas en el mundo padece algún tipo de trastorno mental según la
Organización Mundial de la Salud (OMS). De éstos, dos tercios no reciben ningún tipo de
atención. A su vez, quienes la reciben, se encuentran mayoritariamente internadas en
hospitales o clínicas psiquiátricas.
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● La salud mental no debe atenderse de forma diferente de la física. La salud es
una sola, y su abordaje debe realizarse en los centros de salud y en los hospitales
generales.
La discriminación genera una mirada negativa sobre las personas con padecimiento
mental. Cambiar nuestra actitud es fundamental para que las personas que lo sufren puedan
integrarse en la sociedad.
2.3 Ley Nacional de Salud Mental 26657. El trabajo de construir derechos y ponerle un
fin al manicomio
En el año 2010 en Argentina se sancionó la Ley de Salud Mental 26657 la cual tiene como
objeto brindar un abordaje integral en la atención de los padecimientos de salud mental.
También se propone la inclusión y el respeto de los derechos humanos de las personas con
trastornos mentales. La Ley 26657 se efectiviza en el año 2013 a partir de ahí, comienza un
trabajo principalmente por parte del Estado y sus políticas públicas para llevar a la práctica
el fin de la lógica manicomial.
Para romper con la lógica del hospital psiquiátrico previo a la sanción de la Ley Nacional
de Salud Mental (26657) se propone un enfoque de tratamiento integral con perspectivas
comunitarias, en el cual la internación crónica de los pacientes de salud mental no se ve
como el camino adecuado, el objetivo principal es la inclusión de estas personas
promoviendo el cumplimiento de los objetivos centrales de la Ley:
La presente ley tiene por objeto asegurar el derecho a la protección de la salud mental de
todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento
mental que se encuentran en el Territorio Nacional, reconocidos en los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos, con jerarquía constitucional. (Ley Nacional de
Salud Mental, 2010. Art n°1)
Los motivos para llevar adelante estas formas de tratamiento encuentran relación en la
promoción de los derechos humanos. La Ley reconoce a las personas con trastornos
mentales como sujetos de derecho y no como objetos a los cuales internar. Se busca trabajar
desde un enfoque comunitario brindando tratamiento dentro del ámbito familiar y social
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favoreciendo siempre la autonomía de los pacientes. Por esta razón, se promueve la
inclusión social y la participación activa en sus comunidades.
Continuando con el análisis que iniciamos en la primera parte de este trabajo, donde
exploramos la Ley Nacional de Salud Mental 26657 y su propósito de poner fin a la lógica
manicomial en Argentina, en el siguiente apartado profundizaremos en un aspecto de esta
transformación: el destacado rol desempeñado por el Frente de Artistas del Borda.
El Hospital Psiquiátrico José Tiburcio Borda está ubicado en Buenos Aires. Dentro de este
espacio, el Frente de Artistas del Borda representa un lugar donde la expresión artística ha
florecido de manera extraordinaria. Desde su origen en 1985, se ha centrado en cultivar la
autonomía y la participación activa de los pacientes del hospital en el ámbito artístico.
Este enfoque resuena de manera profunda con los principios fundamentales de la Ley
Nacional de Salud Mental 26657, la cual aboga no solamente por la atención clínica de los
trastornos mentales, sino también por la promoción de la inclusión y el respeto de los
derechos humanos.
A través del tiempo, el Frente de Artistas del Borda ha demostrado que el arte puede actuar
como una poderosa herramienta de transformación. Así, uno de los logros más notables del
Frente de Artistas del Borda reside en su enfoque en la inclusión social y la interacción con
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la comunidad. Este enfoque guarda perfecta armonía con el espíritu de la Ley 26657, que
promueve la participación activa de las personas que enfrentan padecimientos mentales en
sus comunidades.
Su trabajo ha resaltado la capacidad de las personas con trastornos mentales para producir
obras de arte significativas y ha abogado por su tratamiento como sujetos de derecho. Esta
perspectiva ha fortalecido la implementación de la Ley 26657, impulsando la
desinstitucionalización y promoviendo un enfoque crucial de la salud mental.
En el año 2020, luego de hacer una evaluación institucional, como así también del estado
de salud de los usuarios del hospital, evaluación que fue realizada a partir del cambio de
autoridades del lugar, se lleva a cabo, la construcción en consenso de todas las áreas del
hospital, de un proyecto institucional.
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Así nace NATURAL-MENTE DR, una cooperativa social e inclusiva a partir del
perfeccionamiento de un taller de huerta,conformada principalmente por trabajadores y
usuarios de los servicios del Hospital, y con el apoyo técnico del INAES, INTA y del
Movimiento Evita Cañuelas.
Además en el año 2021, se puso en marcha el proyecto habitacional del Hospital Dr. Dardo
Rocha, con el alquiler de una casa con los recursos de los propios usuarios( a través de las
pensiones no contributivas de los mismos),y con la asistencia del personal del hospital.
Esto permitió que en la mayoría de los casos se logre acceder por primera vez a una
vivienda con haberes propios, ya que la gran parte de los usuarios residían en el hospital
desde hacía muchos años.
Este tipo de programas buscan que los usuarios que residen en el hospital por no contar con
recursos socio-económicos para sustentarse, puedan desenvolverse con la mayoy libertad
posible, esto es posible con la cercanía de las viviendas a los centros de salud, a los lugares
recreativos y a las actividades terapéuticas que siguen sostenido luego de su externación.
Desde fines de 2019, el Hospital avanza en una clara reforma manicomial acorde a las
exigencias de la Ley y a las observaciones realizadas por organismos internacionales de
protección de derechos hacia el Estado argentino. Se externaron a 150 personas, se está
reconfigurando la organización de los servicios de atención y se acompañan los procesos de
externación en viviendas alquiladas por usuarios, en otras otorgadas por el Estado, en
viviendas de familiares, en pensiones y en hogares para adultos mayores.
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La creación del Polo Educativo es una de las políticas de desmanicomialización del
hospital, este proyecto incluye la formación de profesionales de la salud, brindando las
carreras de enfermería y distintos talleres de salud integral.
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3. Conclusión
Esta monografía ha centrado su recorrido desde diversas perspectivas, sobre todo en la
exploración y evaluación de los objetivos y estrategias presentados en la Ley Nacional de
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En este trabajo destacamos las diferentes formas que la exclusión social e institucional
asume en la vida de las personas en proceso de internación en hospitales psiquiátricos, las
cuáles merecen un tratamiento y vida digna en igualdad con todos los seres humanos.
Existe un temor a la reinserción de las personas con padecimientos mentales por parte de la
sociedad, casi siempre basados en ideas distorsionadas de estas, o en desinformación sobre
las mismas. El estigma hacia las personas con diagnóstico psiquiátrico que se ha generado
desde siempre, se debe en gran medida a un aislamiento de la comunidad, que se los
clasifica como seres peligrosos y violentos, provocando que queden excluidos de una vida
social justa y que gocen de manera integral de sus derechos.
Para lograr estos objetivos también necesitamos un Estado presente que acompañe con el
desarrollo e implementación de políticas públicas en función de la Ley Nacional de Salud
Mental y su aplicación. Pero así también, que atienda y se ocupe de las diversas
problemáticas sociales que nos atraviesan en Argentina para que finalmente las
instituciones como escuelas y hospitales puedan desarrollar las funciones que les competen
y no siendo solo lugares de contención social. Como ciudadanos somos sujetos de derecho
y es responsabilidad del Estado que estén garantizados y no vulnerados.
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4. Bibliografía
Referencias
https://www.argentina.gob.ar/andis/la-agencia-nacional-de-discapacidad-andis-y-su-
impronta-en-los-proyectos-para-la-reconversion
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