El tratado Hay-Bunau Varilla por Everardo Bózques De León

El Tratado Hay-Bunau Varilla es objeto de controversia debido a los términos que

propone, lo que suscita críticas generalizadas. El objetivo radica en analizar las
razones detrás de la polémica generada por este tratado.
Articulo I: Los Estados Unidos garantizan y mantendrán la independencia de la
República de Panamá.
Interpretación: se promulga una garantía y mantenimiento de la independencia de
la República de Panamá, la cual y de hecho “de jure” nos transforma en un
Protectorado. Un protectorado es una forma muy aproximativa del ejercer sobre un
Estados débil gran influencia política-militar y económica, pero en concreto es la
situación más irracional conocida puesto que no se sabe si bajo la protección de un
Estado por otro, el primero realmente es uno en todo el sentido jurídico-político de
la palabra o es un “quasi estado”.
Artículo II: La República de Panamá concede a los Estados Unidos, a Perpetuidad,
el uso, ocupación y control de una zona de tierra y de tierra cubierta por agua para
la construcción, mantenimiento, funcionamiento, saneamiento y protección del
citado Canal, de diez millas de ancho.
Interpretación: el articulo 2 introduce otra de las causas permanentes de conflicto
con el gobierno de Washington, la perpetuidad en el uso, ocupación y control de una
zona de tierra y tierra cubierta por agua, para la construcción, mantenimiento,
funcionamiento, saneamiento y protección del canal. Aunque el tratado Herrán-Hay
con sus 100 años prorrogables era igual en la práctica.
Articulo III: La República de Panamá concede a los Estados Unidos en la Zona
mencionada y descrita en el citado artículo II, todos los derechos, poder y autoridad
que los Estados Unidos poseerían y ejercerían si ellos fueran soberanos del
territorio dentro del cual están situadas dichas tierras y aguas, con entera exclusión
del ejercicio de tales derechos soberanos, poder y autoridad por la República de
Panamá.
Interpretación: el articulo 3 introduce el disentimiento mayor en las relaciones
bilaterales estadounidenses panameñas, debido al ejercicio irrestricto de
jurisdicción política y autoridad administrativa de Estados Unidos en la Zona del
Canal, con exclusión y menosprecio de los derechos que se reservó a Panamá el
soberano territorial. (como si los Estados Unidos hubiesen sido dueño del terreno).
Articulo VII: La República de Panamá concede a los Estados Unidos dentro de los
límites de las ciudades de Panamá y Colón y sus puertos adyacentes y dentro del
territorio adyacente a ellos, el derecho de adquirir por compra o en ejercicio de
dominio eminente.
Interpretación: El articulo VII además de otorgar derechos a los Estados Unidos para
fijar y darle cumplimiento a los reglamentos sanitarios, al igual que a la utilización
del agua, concede al gobierno de Washington derecho y autoridad para el
mantenimiento del orden público en las ciudades de Panamá y Colón, además de
sus zonas adyacentes.
Artículo IX: El Gobierno, de la República de Panamá tendrá el derecho de
establecer en esos puertos en las ciudades de Panamá y Colón los edificios y
resguardos que sean necesarios para la recaudación de impuestos sobre las
importaciones destinadas a otras partes de Panamá y para prevenir el contrabando.
Interpretación: Otro artículo generador de controversias es el IX donde se conviene
una utilización de los puertos, estableciendo una serie de inmunidades y privilegios
para los estadounidenses. Y Panamá tendrá el derecho de establecer los edificios
y resguardos que sean necesarios para la recaudación de impuestos sobre las
importaciones. Pero ello no se pudo ejecutar por la prepotencia estadounidense.