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OPORTUNIDADES PARA EL CRECIMIENTO EMPRESARIAL

GESTIÓN DE LA
RELACIÓN CON EL ESTADO
Cuaderno de Trabajo
Nombre:

N DE LA RELACI
GESTIÓN DE LA RELACIÓN
GESTIÓN DE LA RELACIÓN C
GESTIÓN DE LA RELA
2 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado
Cuaderno de Trabajo
Gestión de la relación
con el Estado

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 3


4 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado
El presente Cuaderno de Trabajo ha sido
desarrollado por el equipo de la Dirección Mi
Empresa de la Dirección General de Innovación,
Transferencia Tecnológica y Servicios
Empresariales del Ministerio de la Producción.
Este documento sirve de apoyo para el dictado
del Taller Gestión de la Relación con el Estado,
el mismo que forma parte de la plataforma
Emprendedor Peruano que el Ministerio de la
Producción impulsa.

Se autoriza la descarga de la versión digital de


este Cuaderno de Trabajo de la página web
www.emprendedorperuano.pe

Cuaderno
Cuadernode
deTrabajo
Trabajo--Gestión
Gestiónde
de lalaRelación
Relacióncon
conelelEstado
Estado 05
5
Cuaderno de Trabajo
Gestión de la relación
con el Estado

6 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


ÍNDICE
Prueba de Entrada 9
Presentación 13
I. Sesión 1 - Planeamiento de la Gestión Empresarial de la MIPYME
14
II. Sesión 2 – Negocios con el Estado
51
III. Sesión 3 - Promoción Comercial de la MIPYME y Mecanismos
Alternativos de Solución de Conflictos
88
Prueba de Salida 159

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 7


Instrucciones para la Prueba de Entrada

I. Objetivo
La presente prueba tiene como principal objetivo sondear y establecer el nivel de conocimientos
básicos que podrían tener los participantes asistentes al iniciar el presente taller, relacionados con
los aspectos de la Formalización Empresarial.

II. Indicaciones específicas para realizar la prueba


El participante dispone de diez (10) minutos desde el inicio de la misma. Es de carácter individual, por
lo que no está permitido compartir información con otros participantes.
No se puede disponer de ningún material adicional para su elaboración.
Es una prueba con diez (10) preguntas y sólo hay una respuesta correcta por pregunta
La respuesta debe ser marcada mediante círculo en la letra correspondiente.

Ejemplo de respuesta:

1. ¿Cuál es el medio de publicidad más utilizado en la actualidad?


a. Prensa escrita
b. La televisión
c. Internet (Medios digitales)

(Respuesta correcta c. marcada con un círculo)

Al finalizar, el participante entregará al facilitador la hoja desglosable de la prueba. No debe olvidar


anotar su nombre completo, fecha, edad y región a la que pertenece.

8 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Desglosable
Prueba de Entrada
GESTIÓN DE LA RELACIÓN CON EL ESTADO NOTA

Apellidos y nombres:

Fecha de aplicación de la prueba: Edad: Región:

1. ¿Cuántas formas de contratar existen en el ámbito laboral?


a) Contratación directa, indirecta y no laboral
b) Contratación directa, a plazo fijo y a plazo indefinido
c) Modalidades formativas y locación de servicios

2. ¿Cuáles son los topes máximos en ventas anuales para las micro y pequeñas empresas?
a) 200 y 500 UIT
b) 150 y 1700 UIT
c) 300 y 1000 UIT

3. ¿Cuáles son los derechos de las personas que trabajan en una microempresa?
a) Jornada de trabajo de 8 horas, 15 días de vacaciones anuales, SIS, participación en las utilidades.
b) Gratificaciones, descanso semanal, ESSALUD.
c) Vacaciones truncas, feriados no laborables, sistema pensionario.

4. ¿Cuál es el número máximo de socios en una SAC?


a) Ilimitado.
b) 20.
c) 2.

5. ¿Cuáles son las ventajas de iniciar una empresa como persona natural?
a) Se puede crear y liquidar fácilmente.
b) La responsabilidad es limitada.
c) Se accede a financiamiento de manera rápida.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 9


6. ¿Qué título valor permite otorgar de manera voluntaria una garantía a petición del propietario?
a) El TCHN.
b) La factura comercial.
c) El cheque.

7. ¿Quién tiene mayor participación en la conciliación?


a) El árbitro.
b) Las partes.
c) El conciliador.

8. Señale cuáles son las características del RUS.


a) Los ingresos anuales no deben superar los S/. 360 000,00; no llevan libros contables, los pagos
se realizan por categorías y van desde S/. 20 mensuales.
b) Los ingresos anuales no superan los S/. 550 000; están obligados a llevar al menos dos libros
contables, pagan impuestos mensualmente.
c) No tienen tope de ingresos y deben declarar mensualmente al hacer el pago, pueden entregar
facturas.

9. Señale si las afirmaciones son verdaderas o falsas


a) Las micro y pequeñas empresas gozan de beneficios desde su constitución.
b) Las micro y pequeñas empresas deben inscribirse en REMYPE para poder acogerse a los
beneficios.
c) El Estado tiene obligación de comprarle a las MYPES el 40 % de lo que requiere.

10. ¿Cuántos regímenes existen para el pago del Impuesto a la Renta?


a) Régimen general, régimen especial, Registro Único Simplificado.
b) Renta de primera categoría, renta de segunda categoría y renta de tercera categoría.
c) Ninguna de las anteriores.

Nombre y firma del Facilitador

10 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Introducción
Con este taller se busca acercar a los participantes las herramientas que le brinda la Ley y el Estado
de manera especial, como empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa.

Si los participantes tienen conocimiento de todas las herramientas que les brinda el Estado y la Ley
van a poder hacer uso de ellas en beneficio de su negocio. Para ello, es necesario que conozcan
cuáles son las ventajas de la formalización; qué tipos societarios existen, qué beneficios obtendrán
si se inscriben en el REMYPE, como acceder al Régimen Laboral Especial, a qué régimen tributario
se pueden acoger, como participar a las Compras Estatales y Compras Myperú y otras opciones que
procuran la sostenibilidad y competitividad de las MIPYME.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 11


I. SESIÓN 1
PLANEAMIENTO DE LA GESTIÓN
EMPRESARIAL DE UNA MIPYME

1. FORMAS DE HACER Por ejemplo, si la empresa quiebra y es obligada


NEGOCIO a pagar alguna deuda contraída, seremos
nosotros a título personal quienes estaremos
1.1. Persona Natural con Negocio obligados a responder ante dicha deuda y, en
a. ¿Qué es una persona persona natural con caso de no hacerlo, nuestros bienes personales
negocio? podrían ser embargados.
Persona Natural es una persona humana que
ejerce derechos y cumple obligaciones a título El tener “responsabilidad ilimitada” es la
personal. principal característica y mayor desventaja de
constituir una empresa como Persona Natural.
Constituir nuestra empresa como Persona
Natural significa que nosotros (que pasamos
a ser la Persona Natural), como dueños de la
empresa, asumimos todas las obligaciones de
ésta.

Asumir todas las obligaciones significa que


asumimos toda responsabilidad y garantizamos
con todo el patrimonio que poseamos (todos
los bienes que estén a nuestro nombre), las
obligaciones que pueda contraer la empresa.

12 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


b. Requisitos para la Constitución – Obtención 1. El original y copia fotostática de su DNI
del RUC vigente.
Pasos para constituir una actividad empresarial
como persona natural con negocio. 2. El original y copia fotostática del documento
que sustenta su domicilio fiscal con una
Para poder iniciar las actividades del negocio antigüedad no mayor a 2 meses, según haya
como persona natural se deberá tramitar el marcado cuando realizó su inscripción por
registro único del contribuyente (RUC) en la Internet (recibo de agua, recibo de luz, recibo de
sunat. (Incluye selección de régimen tributario cable, contrato de alquiler, etc.) o cualquiera de
y solicitud de emisión de tickets, boletas y/o ellos si no marcó alguno.
facturas). Las personas naturales con o sin
negocio pueden tramitar el RUC a través de 3. El trámite es personal, sin embargo, en caso
internet. la persona que va a activar su RUC es un tercero
- Ingrese a Inscripción del RUC por Internet, autorizado, deberá adicionalmente exhibir el
www.sunat.gob.pe original de su DNI y copia fotostática, así como
- Complete los datos que el sistema le solicita una carta poder legalizada notarialmente. En
este caso ya no se requiere el original y copia
Para conocer el detalle de la información que del DNI del titular.
debe ingresar puede:
Descargar la Cartilla de Instrucciones Visualizar 4. Indique al personal de SUNAT que ha realizado
la Demo de Inscripción al RUC por Internet. su inscripción al RUC por Internet, para recibir
Imprima su Constancia de Información una atención preferente.
Registrada.
5. Al momento de activar su RUC, solicite su
- Acérquese a cualquier Centro de Servicios código de usuario y clave de acceso (Clave SOL),
al Contribuyente cercano a su domicilio o la cual le permitirá realizar diversos trámites a
dependencia de la SUNAT que corresponda través de Internet, tales como: pagar y presentar
al domicilio fiscal que ha informado en su sus declaraciones, solicitar autorización de
inscripción, portando lo siguiente: impresión de comprobantes de pago a través

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 13


de imprentas conectadas a este sistema, entre pueda invertir, lo que puede representar
otros. Ingrese aquí para descargar su solicitud serios problemas al crecimiento futuro de la
de Clave SOL. empresa.
o Una enfermedad o accidente que impida
c.Ventajas y Desventajas de constituir una participar activamente en el manejo del
persona Natural con Negocio negocio puede significar una interrupción de
• Ventajas de iniciar como persona natural las operaciones
o Desde el punto de vista legal este negocio
se puede crear y liquidar fácilmente. 1.2. Persona Jurídica1
o Se tiene unidad de mando y acción porque a. ¿Qué es una persona jurídica?
la propiedad, el control y la administración La persona jurídica es una asociación que puede
de la empresa se encuentra en una sola fundar una persona natural, varias personas
persona naturales o varias personas jurídicas. A
o Es flexible para reaccionar rápidamente en diferencia de la persona natural, tiene existencia
caso de cambios bruscos en el mercado que legal pero no tiene existencia física y debe ser
puedan afectar a la empresa representada por una o más personas naturales
o Existen regulaciones mínimas que se y/o jurídicas.
deben cumplir.
Tampoco depende de la vida de sus fundadores;
• Desventajas de iniciar como persona se constituye como un centro unitario
natural autónomo. La empresa es la que responde por
o La responsabilidad es ilimitada, en caso las deudas y no los socios.
de que los recursos de la empresa sean
insuficientes para hacer frente a las deudas, Existen cuatro formas de organización
se tiene que estar preparado para asumir empresarial por las que se puede optar
las deudas de la empresa con el patrimonio
personal.
o Se dispone de un capital limitado,
generalmente limitado a lo que el propietario
1
La constitución de la persona jurídica se puede realizar a través del Sistema de Intermediación Digital (SID-SUNARP) -
https://sid.sunarp.gob.pe/sid/login.htm

14 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Modalidades
empresariales como
persona jurídica

E.I.R.L. Empresa S.R.L. Sociedad


S.A.C. Sociedad
Individual de Comercial de S.A. Sociedad
Anónima
Responsabilidad Responsabilidad Anónima
Cerrada
Limitada Limitada

b. Empresa Individual de Responsabilidad no responde personalmente por las


Limitada (EIRL) obligaciones de la empresa
• Características o El titular será responsable solidariamente
o La empresa adoptará una denominación con el gerente, de las infracciones a la ley
que le permita individualizarla, seguida de la practicadas por el gerente, siempre que
indicación “Limitada” o acompañada de sus consten en el libro de actas y no hayan sido
siglas EIRL También puede usar su nombre anulados.
abreviado. o En los demás casos la responsabilidad del
o Es una persona jurídica de derecho titular y del gerente será personales.
privado, constituida por la voluntad de una o Las acciones legales contra las infracciones
sola persona (voluntad unipersonal). del gerente prescriben a los dos años a partir
o El capital de la empresa debe estar de la comisión del acto que les dio lugar
íntegramente suscrito y pagado al momento o Se constituye para el desarrollo exclusivo
de constituirla. de actividades económicas de empresas
o La empresa tiene patrimonio propio, que pequeñas.
es distinto del patrimonio del titular o dueño.
o La responsabilidad de la empresa está • Órganos de la empresa
limitada a su patrimonio. El titular o dueño o El titular es el órgano máximo de la

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 15


empresa que tiene a su cargo la decisión de seguida de la indicación “Sociedad Comercial
los bienes y actividades de Responsabilidad Limitada” o de su
o La gerencia es designada por el titular. abreviatura SRL. También puede usar su
Tiene a su cargo la administración y nombre abreviado.
representación de la empresa. o Requiere de un mínimo de 2 socios y no
o El titular puede asumir el cargo de gerente, puede exceder de 20 socios.
en cuyo caso asumirá las facultades, deberes o Los socios tienen preferencia para la
y responsabilidades de ambos cargos y se le adquisición de las aportaciones.
denominará titular-gerente o El capital social está integrado por las
aportaciones de los socios. Al constituirse la
sociedad, el capital debe estar pagado en no
menos del 25 % de cada participación.
o La responsabilidad de los socios se
encuentra delimitada por el aporte efectuado,
es decir, no responden personalmente o con
su patrimonio por las deudas u obligaciones
de la empresa.
C. Formas colectivas o sociales: Ley General o La voluntad de los socios que representan
de Sociedades Nº 26887 la mayoría del capital social regirá la vida de
La ley General de Sociedades contempla tres la sociedad. El estatuto determina la forma y
formas societarias, en las que se requiere manera como se expresa la voluntad de los
como mínimo dos socios y hasta un número socios, pudiendo establecer cualquier medio
indeterminado de estos. Estas formas que garantice su autenticidad.
societarias son: o Es una alternativa típica para las empresas
familiares.
Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada (SRL) • Órganos de la empresa
• Características o Junta General de Socios. Representa a
o La sociedad adoptará la denominación todos los socios de la empresa. Es el órgano
máximo de la empresa.

16 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


o Gerente. Es el encargado de la o No puede inscribir sus acciones en el
administración y representación de la Registro Público del Mercado de Valores.
sociedad. o Permite la celebración de Juntas de
o Subgerente. Reemplaza al gerente en caso Accionistas no presenciales.
de ausencia o No exige la formalidad de otorgar escritura
pública e inscribir en Registro Público la
Sociedad Anónima Cerrada (SAC) transferencia de acciones.
• Características o Predomina el elemento personal, dentro
o La denominación adoptada debe incluir de un esquema de sociedad de capitales.
la indicación “Sociedad Anónima Cerrada” o o Surge como reemplazo de la Sociedad
estar acompañada de su sigla SAC. Comercial de Responsabilidad Limitada
o El número de accionistas no puede ser (SRL).
menor de 2 y como máximo tendrá 20 o Es la alternativa ideal para empresas
accionistas. familiares.
o Se impone el derecho de adquisición
preferente por los socios, salvo que el • Órganos de la empresa
estatuto disponga lo contrario. o Junta General de Accionistas. Es el órgano
o Se constituye por los fundadores al supremo de la sociedad. Está integrada por
momento de otorgarse la escritura pública el total de socios que conforman la empresa.
que contiene el pacto social y el estatuto, o Gerente. Es la persona en quien recae
en cuyo caso suscriben íntegramente las la representación legal y de gestión de la
acciones sociedad. El gerente convoca a la Junta de
o El capital social está representado por Accionistas.
acciones nominativas y se conforma con los o Subgerente. Reemplaza al gerente en caso
aportes (en bienes y/o en efectivo) de los de ausencia.
socios, quienes no responden personalmente o Directorio. El nombramiento de un
por las deudas de la empresa. directorio por la junta es facultativo; se
o Es una persona jurídica de responsabilidad establece el directorio al constituir la
limitada. empresa, se nombra al primer directorio y
se establece su duración.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 17


Sociedad Anónima (SA) para la constitución de bancos y sociedades
• Características agentes de bolsa.
o La Sociedad Anónima puede adoptar o Es una sociedad de capitales, con
cualquier denominación con la indicación responsabilidad limitada, en la que el capital
Sociedad Anónima o las siglas SA. social se encuentra representado por títulos
valores negociables.
o Posee un mecanismo jurídico propio y
dinámico orientado a separar la propiedad
de la administración de la sociedad.
o Puede inscribir sus acciones en el Registro
Público del Mercado de Valores.

• Órganos de la empresa
o Cuando se trate de sociedades cuyas o Junta General de Accionistas. Es el órgano
actividades solo pueden desarrollarse, de supremo de la sociedad; está integrado
acuerdo con la ley, por sociedades anónimas, por el total de accionistas. Su actividad se
el uso de la indicación o de las siglas es encuentra limitada por el estatuto. Cada
facultativo. acción da derecho a un voto.
o Está conformada por un número mínimo o Directorio. Órgano colegiado de existencia
de 2 accionistas; no hay un número máximo necesaria y obligatoria; es elegido por la
de accionistas. Junta General de Accionistas, conformada
o Es la modalidad ordinaria y la más por un mínimo de 3 personas, que pueden
tradicional. ser los mismos socios.
o Su nacimiento es voluntario. Usualmente o Gerente. Es nombrado por el Directorio; es
surge de la voluntad de los futuros socios. el representante legal y administrativo de la
o Como excepción su nacimiento puede ser empresa.
legal, puesto que hay casos en que la ley o Subgerente. Reemplaza al gerente en caso
impone el modelo de la sociedad anónima, de ausencia.
no pudiendo optarse por otro; por ejemplo

18 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


1.3. Diferencias entre persona Natural con Negocio y Persona Jurídica

DIFERENCIAS
PERSONA PERSONA
NATURAL JURÍDICA

La persona natural es la Persona jurídica es una sociedad,


persona física con capacidad una empresa, o en general cualquier
de obrar. Esto es, cualquier institución pública o privada con
persona. capacidad jurídica y capacidad de obrar

La capacidad de obrar, por el La capacidad jurídica, es la facultad


contrario, se adquiere con la suficiente para realizar actos jurídicos
mayoria de edad, mientras que la y ser titular de Derechos y deberes y la
persona jurídica tiene capacidad tiene cualquier persona física o jurídica
de obrar desde su constitución. desde su nacimiento.

1.4. Cuadro comparativo entre los tipos de Personas Jurídicas

FORMA INDIVIDUAL
MODALIDAD

FORMAS COLECTIVAS O SOCIALES


LEY N° 21621 LEY GENERAL DE SOCIEDADES N° 26887

EMPRESA SOCIEDAD
INDIVIDUAL DE COMERCIAL DE SOCIEDAD ANÓNIMA SOCIEDAD ANÓNIMA
RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD CERRADA S.A.C. S.A.
LIMITADA E.I.R.L. LIMITADA S.R.L.
Es una persona jurídica Requiere de un El número de Conformada por un
CARACTERÍSTICAS

de derecho privado mínimo de dos socios accionistas no puede número mínimo de 2


y no puede exceder de ser menor de dos y accionistas, no tiene
veinte socios. como máximo tendrá un número de máximo
20 accionistas. de accionistas

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 19


Constituida por la Se impone el derecho Es la modadlidad
CARACTERÍSTICAS

voluntad de una sola de adquisici n ordinaria y la más


persona (voluntad preferente por los tradicional.
unipersonal). socios, salvo que el
estatuto disponga Su nacimiento es
EL Capita de la lo contrario. voluntario (usualmente
empresa deberá estar surge de la voluntad
integramente suscrito Se constituye por los de los futuros socios)
y pagado al momento fundadores al
de constituirse momento de otorgarse Como e cepci n su
la empresa. la escritura p blica que nacimiento puede ser
contiene el pacto social legal, puesto que hay
La empresa tiene y el estatuto, en cuyo casos en que la ley
patrimonio propio caso suscriben impone el modelo de
(conjunto de bienes a integramente las la Sociedad An nima,
su nombre), que es acciones. no pudiendo optarse
distinto al patrimonio por otro, por ejemplo
del titular o dueño. El Capital Social está para la constituci n
representado por de bancos y
La responsabilidad de acciones nominativas y sociedades agente de
la empresa está se conforma con los bolsa.
limitada a su aporte (en bienes y o
patrimonio. El titular en efectivo) de los Es una sociedad de
del negocio no socios, quienres no capitales, con
responde responden responsabilidad
personalmente por las personalmente por las limitada, en la que el
obligaciones de la deudas sociales. Capital Social se
empresa. encuentra
Es una persona jur dica representando por
El titular será de Responsabilidad t tulos valores
solidariamente Limitada. negociables.
responsable con el
gerente de los actos o puede inscribir sus osee un mecanismo
infractorios de la Ley acciones en el Registro jur dico propio y
practicados por su blico del ercado dinámico orientado a
gerente. Siempre que de alores. separar la propiedad
consten en el Libro de de la administraci n
Actas y no hayan sido de la sociedad.
anulados.

20 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


En los demás casos la La voluntad de los Predomina el Puede inscribir sus
CARACTERÍSTICAS

responsabilidad del socios que elemento personal, acciones en el Registro


Titular y del Gerente representen la mayoria dentro de un esquema Público del Mercado
será personal. del capital social regirá de sociedad de de Valores.
la vida de la capitales.
Las acciones legales sociedad. El estatuto
contra las infracciones determina la forma y Surge como reemplazo
del Gerente, manera como se de la Sociedad
prescriben a los dos expresa la voluntad de Comercial de
años, a partir los socios, Responsabilidad
de la comisión del acto pudiendo establecer Limitada - S.R.L.
que les dio lugar. cualquier medio que
garantice su Es la alternativa ideal
Se constituye para el autenticidad. para empresas
desarrollo exclusivo de familiares.
actividades Es una alternativa
económicas de típica para empresas
pequeña empresa. familiares.

1.5. Beneficios de las MIPYME monto similar al 1 % del costo de su planilla


anual.
• Durante los tres primeros años, desde la
inscripción en REMYPE, las nuevas empresas no • Las EIRL podrán estar en el nuevo RUS y
serán sancionadas al primer error, si cometen obtener beneficios tributarios.
una falta laboral o tributaria, sino que tendrán
la posibilidad de enmendar esta sin tener que • En cuanto a las compras estatales, las
pagar multas. Esto no ocurrirá cuando en 12 instituciones tendrán 15 días para pagarle a sus
meses la empresa incurra en la misma infracción proveedores MYPES. El Estado tiene la obligación
en dos o más oportunidades. de comprarle a las mypes por lo menos el 40%
de lo que requiere.
• Las pequeñas y medianas empresas que
capaciten a su personal podrán deducir este • Las empresas instaladas en el país podrán
gasto del pago del Impuesto a la Renta por un reducir hasta en 175 % sus gastos para el

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 21


cálculo del Impuesto a la Renta en proyectos de 1.- Coloque el nombre de su empresa, señalando
investigación científica y desarrollo e innovación el tipo societario
tecnológica. Esto es así si el proyecto es realizado 2.- Colocar socios, accionista o titular de la
por personas jurídicas domiciliadas en el país; si empresa (solo nombres)
no son domiciliadas, la reducción es de 150 %. 3.- Señalar la actividad Económica u objeto
Social (Detallada)
• Para acceder a los beneficios se debe obte- 4.- Señalar capital - cantidad exacta (bienes
ner primero una calificación del proyecto como dinerarios o bienes no dinerarios)
“investigación científica, desarrollo tecnológico 5.- Señalar Gerente obligatorio, sub gerente y
e innovación tecnológica a través del Consejo directorio si lo tuviera.
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tiempo de duración del ejercicio (10 minutos)
Tecnológica (Concytec). Luego, estos proyectos 2 empresarios leerán sus anotaciones
pueden ser ejecutados por la misma empresa o - Identificar el objeto social de las empresas
cedidos a centros de investigación. Finalmente, seleccionadas y se aplicara una mejora.
el resultado, producto o servicio final, tendrá - Identificar el capital y a través de nuestro
que ser registrado en Indecopi. Sistema Integral de Gestión Empresarial
(SIGE) se dará la pre liquidación de cada una
CASO PRÁCTICO de las empresas.
ACTIVIDAD PERSONAL www.sige.miempresa.gob.pe

Materiales: Ideal del ejercicio


Hoja bond A4, lapicero o lápiz - Identificar el mejor tipo societario y
Instrucciones: organización para su empresa.
El ponente plantea una supuesta oportunidad - Reconocimiento de los beneficios de
de mercado, pero es necesario para la misma formalizarse a través de nuestras oficinas.
que la empresa emita factura, por lo cual se - Reconocimiento de lo factible que es la
requiere la constitución de una empresa y constitución jurídica.
deben presentar los requisitos mínimos para su
realización.

Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, es el único registro a nivel nacional que acredita a las empresas
como MYPE. El registro es virtual, gratuito y virtual.
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI www.indecopi.gob.pe/

22 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


2. MODALIDADES DEL 2.1. Contratación directa. Esta modalidad
CONTRATO LABORAL se divide a su vez en:

Son las diferentes formas de establecer a. A plazo indefinido. Este tipo de contratos
un vínculo laboral entre la empresa y los se debe utilizar para atender necesidades
trabajadores. de servicios de actividades principales y
Para los trabajadores, en el ámbito general, permanentes, así como de actividades
existen diferentes modalidades de contratación, complementarias y permanentes.
ya que es un elemento importante de la relación
laboral, y de la forma en que se contrate La celebración de un contrato de duración
dependerán los demás eventos relevantes de la indefinida no está sujeta a ningún tipo de
relación laboral. formalidad, ya que este puede celebrarse
de manera verbal. Por esta razón, no existe
Existen diferentes formas de contratar y se obligación de dar conocimiento al Ministerio de
pueden clasificar en: Trabajo.
- Contratación directa,
- Contratación indirecta, Sí resulta conveniente celebrar por escrito este
- Contratación no laboral contrato ya que ahí se colocarán las obligaciones
y derechos especiales del trabajador, como,
por ejemplo, el deber de confidencialidad o
de permanencia o el pago de un bono por
cumplimiento de objetivo. Sin la existencia del
contrato escrito, será complicado para quien
exige el cumplimiento de la obligación o reclama
el otorgamiento de un derecho, demostrar la
existencia de la obligación o del derecho, según
corresponda.

Finalmente, esta modalidad de contratación de

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 23


personal puede ser implementada de manera Solo podrá realizarse un contrato a plazo fijo o
fácil y sencilla. temporal cuando la labor a desarrollar sea de
alcance limitado en el tiempo, caso contrario se
b. A plazo fijo. También llamada contratación deberá realizar un contrato a plazo indefinido.
temporal. Se utiliza para atender necesidades
de servicios correspondientes a actividades Es una modalidad de contratación flexible
principales y temporales. Este tipo de porque existen varios tipos de contratos
contratos no puede ser usado para atender temporales, pero a la vez rígida porque solo
necesidades de servicio que para la empresa permite atender necesidades de servicios
sean permanentes, sin que sea relevante si son temporales y nunca permanentes.
principales o complementarias.
c. A tiempo parcial. Es aquel contrato que se
La única excepción son los contratos de trabajo ejecuta en una jornada laboral sensiblemente
por inicio de nueva actividad y de reconversión menor a la jornada a tiempo completo, la que
empresarial, los cuales permiten la celebración normalmente coincide con la jornada máxima
de contratos temporales para la atención de legal o está mu y cerca de ella.
actividades que además de permanentes son
principales. Se celebran por escrito, para atender cualquier
tipo de necesidad de servicios, principales,
La regla general es que la celebración de un complementarios, permanentes, temporales o
contrato de trabajo temporal exige siempre la resultado de cualquiera de las combinaciones
existencia de una causa objetiva que acredite posibles.
la temporalidad del servicio que se requiere
contratar. Los contratos de trabajo a plazo fijo Los contratos de trabajo a tiempo parcial
o temporales responden o deben responder al generan menor costo laboral, ya que no tienen
principio de causalidad, el cual no busca otra derecho a estabilidad laboral, CTS; solo tienen
cosa que garantizar que el vínculo laboral dure derecho a gratificaciones legales, participación
tanto como la fuente que le dio origen. en las utilidades de la empresa, y descanso
vacacional reducido.

24 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


La contratación laboral a tiempo parcial es al 20 % de los trabajadores de una empresa
una modalidad contractual interesante y incluyendo a personal estable, temporal y a
conveniente por ser versátil y barato, pues tiempo parcial.
permite atender necesidades de servicios
generadas por cualquier tipo de actividad b. Tercerización de servicios. Es una modalidad
empresarial a bajo costo laboral. de contratación laboral que solo permite
atender la ejecución de actividades principales.
2.2. Contratación indirecta, la cual se divide
a su vez: Es importante señalar que para la tercerización
de servicios se exige el encargo de actividades
a. Intermediación laboral. Es un esquema de principales, además la empresa tercerizadora
contratación triangular en el que intervienen un debe encargarse del desplazamiento
trabajador y dos empresas, una usuaria y otra permanente y continuo de personal al local de
de servicios; es la relación jurídica mediante la la empresa principal. Es así que se libera a la
cual un empleador destaca a trabajadores a otra empresa principal de responder solidariamente
empresa para que presten sus servicios bajo las por el pago de remuneraciones y beneficios
órdenes de esta última. sociales frente al incumplimiento de la empresa
tercerizadora.
Cuando se recurre a la intermediación laboral lo
que se contrata es provisión de personal o de La tercerización de servicios es una forma de
mano de obra con algunas limitaciones, ya que organización empresarial que autoriza encargar
no es posible para la realización de actividades a terceras empresas la ejecución de ciertas
ordinarias y permanentes como las actividades labores. Así, una empresa puede concentrarse
principales. en la ejecución de sus actividades principales
y distintivas, las cuales le generan valor
La intermediación laboral se utiliza para la lográndose importantes ventajas competitivas
realización de actividades complementarias. gracias a la especialización.

Bajo esta modalidad solo se puede contratar La tercerización de servicios es una forma

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 25


de organización que permite a las empresas las disposiciones, instrucciones y pautas que
encontrar el tamaño ideal para poder crecer o imparta la empresa en su condición genérica de
seguir creciendo, y para encontrar al mejor y capacitador.
más barato socio estratégico, por lo que es un
mecanismo para lograr la mayor rentabilidad Los convenios formativos pueden ser utilizados
posible. para colaborar con la ejecución de todas las
labores al interior de una empresa, como en
c. Encargo integral a un tercero de actividad las áreas de gestión, de administración, de
complementaria. Permite la tercerización de producción, de mantenimiento, etc.
una actividad complementaria.
Los convenios formativos laborales si
2.3. Contratación no laboral son correctamente utilizados pueden ser
aprovechados por el sector empresarial para
a. Modalidades formativas. Son tipos capacitar personal calificado y no calificado con
especiales de convenios que relacionan el la intención de facilitarle el ingreso al mercado
aprendizaje teórico y práctico mediante laboral.
el desempeño de tareas programadas de
capacitación y formación profesional; los b. Contratación civil o locación de servicios.
convenios formativos son acuerdos especiales Se recurre a este tipo de contrato cuando
que intentan brindar capacitación y que no se trata de actividades complementarias y
generan una relación de trabajo. temporales, como por ejemplo, cuando en
una fábrica de tejidos de algodón se requiere
En los convenios formativos se aprecian los tres ejecutar el mantenimiento preventivo de los
elementos esenciales del contrato de trabajo: a) calderos; en este caso, en lugar de contratar a
existe una prestación personal de servicios; b) una empresa que haga el servicio, se contratan
existe el pago de una suma de dinero periódica 3 profesionales y técnicos especializados en
como contraprestación por el servicio prestado, la materia mediante contratos de locación de
y c) existe subordinación, pues los beneficiarios servicios.
de los convenios formativos deben cumplir con

26 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


El contrato de locación de servicios tiene tres
elementos esenciales; la prestación personal de
servicios, la retribución y la autonomía.

No es posible, en ningún caso, contratar al


personal de dirección de confianza y/o al que se
dedique a la ejecución de actividades principales
mediante la celebración de contratos de locación
de servicio.

2.4. Nuevos procedimientos para la


presentación de contratos y convenios de
modalidades formativas laborales
http://www.mintra.gob.pe/mostrarServicios.
php?codServicios=32

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 27


TABLA DE TASAS PARA EL PAGO EN EL ARCHIVOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE
BANCO DE LA NACION CARGA MASIVA

GUIA DEL REGISTRO DE CONTRATOS


NACIONALES Y CONVENIOS DE
MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES
EN LÍNEA

28 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


2.5. Cuadro Comparativo – Regimenes Laborales

Beneficios de los Régimen general Microempresa Pequeña empresa


trabajadores
Remuneración mínima Sí (en la medida en que Sí. Sí.
vital laboren 4 o más horas
diarias).
CTS Sí (1 RM al año No. Sí (15 RD por año
depositada en dos completo de servicios,
armadas semestrales hasta un máximo de
en mayo y noviembre). 90 RD).
Descanso semanal Sí. Sí. Sí.
obligatorio
Feriados no laborables Sí. Sí. Sí.
Vacaciones Sí (30 días por año de Sí (15 días calendario Sí (15 días calendario
servicios). por año de servicios). por año de servicios).
Reducción de Sí (hasta 15 días previo Sí (hasta 7 días previo Si (hasta 7 días previo
descanso vacacional acuerdo entre las acuerdo entre las acuerdo entre las
partes. partes. partes.
Vacaciones truncas Sí. Sí.
Gratificación de Fiestas Sí. Una remuneración. No. Sí. Media
Patrias y Navidad remuneración.
Jornada máxima Sí (8 horas diarias o 48 Sí (8 horas diarias) Sí (8 horas diarias)
semanales).
Seguro social de salud Sí (asegurados Sí (régimen especial de Sí (asegurados
regulares de ESSALUD salud semisubsidiado regulares de ESSALUD).
con opción de afiliarse del SIS o ESSALUD
a una EPS). si así lo decide el
empleador).

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 29


Sistema pensionario Sí (asegurados Sí (ONP o AFP o Sí (asegurados
obligatorios de la ONP acogerse al régimen del obligatorios de la ONP
o AFP). sistema de pensiones o AFP).
sociales para las
microempresas).

3. ASPECTOS TRIBUTARIOS
3.1. Regímenes tributarios del Impuesto a la Renta

REGÍMENES TRIBUTARIOS
Dentro de la Tercera Categoría del Impuesto a la Renta existen 3 regímenes tributarios

NRUS RÉGIMEN RÉGIMEN


ESPECIAL GENERAL

a. Régimen Único Simplificado (RUS)

Cuadro Resumen del Régimen Único de Impuesto a la Renta. Nuevo RUS.


Objetivos Facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los pequeños
contribuyentes
Contribuyentes Personas naturales y sucesiones indivisas generadoras de Tercera Categoría .
Personas naturales, no profesionales, que perciban exclusivamente Rentas de
Cuarta Categoría por el ejercicio de un oficio.

30 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Requisitos para Domicilio: En el país
el acogimiento Total ingresos: hasta S/. 80,000 en un cuatrimestre.
Unidad de explotación: sólo una (1) y sin exceder los 100 mts.2
Personas afectadas a la actividad: máximo 5 por turno de trabajo, incluye al
dueño del negocio.
Activos fijos: máximo 10 UIT, no incluye predios
Precio unitario de venta máximo: S/. 500

Total de adquisiciones:
- S/. 80,000 (exclusivamente comercio e industria)
- S/. 40,000 (servicios y/u oficios)
Consumo de luz: máximo 4,000 kw-hora
Consumo de servicio telefónico: máximo S/. 4,000

Régimen General de Renta es el régimen propio de empresas más grandes. Permite pagar en base a
coeficientes. Tienen contabilidad completa.

Cuadro Resumen del Régimen Unico de Impuesto a la Renta. Nuevo RUS.


VENTAJAS QUE • El contribuyente puede ubicarse en una categoría de acuerdo a su
OTORGA EL realidad económica. IDONEO.
NUEVO RUS. • Es muy sencillo acogerse al Nuevo RUS. FACILIDAD
• Acogimiento y cambio de categoría es mensual FLEXIBILIDAD
• No hay obligación de llevar libros contables
• BAJA COSTOS
• No hay obligación de declarar o pagar el Impuesto a la Renta, ni el Impuesto
General a la Ventas e Impuesto de Promoción Municipal; solo debe cumplir
con pagar su cuota mensual del NUEVO RUS.SENCILLO Y ADEMÁS BAJA
COSTOS.
• Permite realizar el pago sin formularios, a través del sistema PAGO FÄCIL en
toda una amplia gama de agencias bancarias a nivel nacional. SENCILLO Y
RÁPIDO

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 31


IMPORTANCIA Es para contribuyentes con ingresos brutos y adquisiciones anuales que no
DEL NUEVO excedan, cada uno, de S/. 60,000.00 (sesenta mil y 00/100 Nuevos Soles), y
RUS ESPECIAL. siempre que se trate de:
• Sujetos que se dediquen únicamente a la venta de frutas, hortalizas,
legumbres, tubérculos, raíces, semillas realizada en mercados de abastos.
• Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrícolas y que
vendan sus productos en su estado natural.

Parámetros
Categorías Total de ingresos Total de adquisiciones Cuota mensual
brutos mensuales mensuales
(Hasta S/.) (Hasta S/.)
1 5000 5000 20
2 8000 8000 50
3 13 000 13 000 200
4 20 000 20 000 400
5 30 000 30 000 600

Ejemplo:
Manuel Castro es propietario de un bazar. Sus ventas en el mes de marzo ascendieron a S/.15 000,00
y sus compras han sido de S/. 8000,00, aprovechando una promoción durante ese mes.

¿Cuánto debería pagar y en que categoría se encuentra?


Manuel debe pagar S/. 400,00 por impuesto, categoría 4.
El nuevo RUS establece un procedimiento sencillo para determinar la deuda tributaria y prevé exi-
gencias formales mínimas para facilitar el cumplimiento de esta

32 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


b. Régimen Especial de Renta (RER)
Objetivos Facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los pequeños
contribuyentes
Contribuyentes Personas naturales y jurídicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales
domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera categoría provenientes
de:
• Actividades de comercio y/o industria,(venta de los bienes que adquieran,
produzcan o manufacturen, así como recursos naturales que extraigan,
incluidos la cría y el cultivo)
• Actividades de servicios, (cualquier otra actividad no señalada expresamente
en el inciso anterior.
Requisitos para • El monto de sus ingresos netos no debe superar los S/. 525,000 anual.
el acogimiento • Los activos fijos afectados a la actividad, salvo los predios y vehículos, no
deben superar los S/. 126,000.
• No deben contar con más de 10 personas en su negocio.
• Sus compras no deben de exceder los S/. 525,000 anuales.
Ventajas del • El contribuyente paga un porcentaje mensual en base a sus ingresos netos,
Régimen éste pago tiene naturaleza cancelatoria por concepto de Impuesto a la
Especial de Renta. SIMPLE
Impuesto a la • No tienen obligación de presentar Declaración Jurada Anual de Impuesto a
Renta. la Renta. SENCILLO Y DE BAJO COSTO
Cuál es la tasa a Si las actividades provienen sólo de actividades de comercio y/o industria, la
pagar. tasa a pagar es de 1,5%.

Si las rentas provienen exclusivamente de actividades de servicios, la tasa es de


2,5%.
Si las rentas provienen de actividades de comercio y /o industria o de servicios,
la tasa será de 2,5%.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 33


TRIBUTO TASA
Impuesto a la Renta Tercera Categoría (RÉGIMEN 1.5% de sus ingresos netos mensuales
ESPECIAL) Sólo Comercio e Industria.
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de 18%
Promoción Municipal
Si las rentas provienen exclusivamente de 2.5% de los ingresos netos mensuales.
actividades de servicios.
Si las rentas provienen conjuntamente de
actividades de comercio y/o industria y
actividades de servicios.

3.2. Cuadro Comparativo de los Regímenes Tributarios


Características RUS RER Régimen General
Comprobantes Emiten sólo boletas Facturas. Boletas de Boletas o facturas y los
de venta y tickets, venta. Liquidaciones demás comprendidos
no permite ejercer de compra. Notas en la ley sobre
el derecho a crédito de crédito y débito. comprobantes de
fiscal y no podrá ser Tickets y cintas de pago.
usado para sustentar Máquinas registra-
gasto doras. Guías de
y/o costo para efecto remisión.
tributario...
Tasas De acuerdo a tablas, Tasas de 1,5 % y 30% se acoge
es una cuota mensual 2,5% en función al a régimen de
cancelatorio. ingreso mensual. El coeficientes.
pago es cancelatorio.

34 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Libros contables. No necesita llevar Registro de Ventas e Personas naturales
libros Contables. ingresos. hasta 100 UITS:
Registro de Compras. Libros de Caja y
Libro de inventario, Bancos
balance y anexos. Libro de Inventarios y
demás llevarán Balances. Registro de
Planilla o usarán la Compras
Planilla Electrónica Registros de Ventas e
– PDT 601 según Ingresos. Más de 100
corresponda, en caso UITs deben llevar
de tener trabajadores contabilidad
dependientes completa. Personas
jurídicas deben llevar
contabilidad completa
siempre.
Declaraciones juradas. No están obligados No están obligados a Presentan declaración
a presentar presentar declaración anual con
Declaración jurada jurada anual regularización
anual. en
Función a la tasa de
30% del impuesto
correspondiente.
VENTAJAS Categorías de acuerdo Régimen tributario Es el régimen
a realidad económica intermedio. propio de empresas
Flexibilidad para el más grandes. Permite
acogimiento y para el Permite emitir pagar en base a
cambio de categoría. facturas. coeficientes. Tienen
contabilidad completa.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 35


Acogimiento mensual. Los pagos son de Tienen derecho a
No hay obligación de acuerdo a Porcentajes deducir crédito fiscal
llevar libros contables. mensuales por el IGV pagado
No hay obligación de en sus operaciones
declarar o pagar el que varían de 1,5% a (19%).
Impuesto a la Renta, ni 2,5% mensual, en base
el Impuesto General a al total de ingresos y
la Ventas e Impuesto Egresos mensuales.
de Promoción
Municipal; sólo debe
cumplir la cuota
mensual.
Permite realizar el
pago sin Formularios
= PAGO FÄCIL en
agencias bancarias a
nivel nacional.

3.3. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS – IGV Y REGIMENES DE RECAUDACIÓN

El Impuesto General a las Ventas (IGV), conocido en otros países como Impuesto al Valor Agregado
(IVA), es considerado como un impuesto indirecto, ya que quien soporta la carga económica no es el
vendedor de bienes o prestador de los servicios, sino el tercero que es el comprador o consumidor
final. El obligado al pago ante el Estado es quien realiza la operación de venta de bienes o servicios
afectos al impuesto.

Toda persona natural o jurídica que desarrolla actividades empresariales por la venta de bienes y
servicios o realice importaciones afectas al impuesto se encuentra obligada.

36 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Se encuentran afectos la venta en el país de • En la primera venta de bienes inmuebles,
bienes muebles, la prestación o utilización de en la fecha de percepción del ingreso por el
servicios en el país, los contratos de construcción, monto que perciba sea parcial o total o en
la primera venta de inmuebles que realicen los la fecha en la que se emita el comprobante
constructores, la importación de bienes. de pago.

El nacimiento de la obligación surge según el • En la importación, en la fecha en la que se


tipo de bien que se venda, servicio que se brinde solicita su despacho a consumo.
u operación que se realice:
El impuesto a pagar se determina mensualmente
• En la venta de bienes, en la fecha en la que deduciendo del Impuesto Bruto de cada periodo
se entrega el bien o en la fecha en la que se el crédito fiscal correspondiente, salvo los
emita el comprobante de pago, lo que ocurra casos de la utilización de servicios en el país
primero. prestados por supuestos no domiciliados y de la
importación de bienes, en los cuales el impuesto
• En el retiro de bienes, en la fecha de retiro o a pagar es el impuesto bruto.
en la fecha en la que se emita el comprobante El impuesto bruto correspondiente a cada
de pago, lo que ocurra primero. operación gravada, es el monto resultante
de aplicar la tasa del impuesto sobre la base
• En la prestación de servicios, en la fecha en imponible, es decir, el monto afecto de la
la que se perciba la retribución o en la fecha operación.
en la que se emita el comprobante de pago,
lo que ocurra primero. La base imponible está constituida por:
• El valor de venta, en el caso de la venta de
• En los contratos de construcción, en la los bienes.
fecha de percepción del ingreso o en la fecha • El total de la retribución, en la prestación o
en la que se emita el comprobante de pago, utilización de servicios.
lo que ocurra primero. • El valor de construcción, en los contratos de
construcción.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 37


• El ingreso percibido en la venta de cual el comprador de un bien o servicio afecto
inmuebles, con la exclusión del valor del al sistema, retiene un porcentaje del importe a
terreno. pagar, para luego depositarlo en una cuenta a
• En las importaciones, el valor en aduana, nombre del vendedor o prestador del servicio
determinado con arreglo a la legislación (titular de la cuenta) que tiene en el Banco de
pertinente más los derechos e impuestos la Nación.
que afectan la importación, con excepción
del IGV. El Sistema de Detracciones (SPOT) es un
mecanismo que consiste en el descuento que
Tasa del impuesto efectúa el comprador o usuario de un bien o
18 % (16 % + 2 % del Impuesto de Promoción servicio afecto al sistema, de un porcentaje del
Municipal) importe a pagar por estas operaciones, para
Tasa aplicable desde el 1 de marzo de 2011. luego depositarlo en una cuenta corriente a
El crédito fiscal es el importe del IGV consignado nombre del vendedor o prestador del servicio
separadamente en el comprobante de pago (titular de la cuenta) que tiene en el Banco de la
que sustenta la adquisición de bienes, servicios Nación. El vendedor utilizará dichos fondos para
y contratos de construcción o el pagado en la efectuar el pago de:
importación del bien. a) Las deudas tributarias que comprendan
tributos, multas e intereses, que sean
3.4. REGIMENES DE RECAUDACIÓN administradas y/o recaudados por la SUNAT.
a. Sistema de b) Las costas y los gastos en que la SUNAT
Detracciones - SPOT hubiera incurrido en el proceso de cobranza
¿Qué es sistema de coactiva que tuviere el titular de la cuenta.
Detracciones del IGV?
El Decreto Legislativo N° 940 establece el
También conocido como alcance de los sectores económicos, bienes,
Sistema de Pagos de servicios y contratos de construcción a los que
Obligaciones Tributarias, resulta de aplicación el Sistema, así como el
es un mecanismo por el porcentaje o valor fijo aplicable a cada uno de

38 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


ellos. Actualmente el Sistema de Detracciones se aplica a las siguientes operaciones:

Bienes
Descripción Porcentaje
Aceite de pescado 9%
Alcohol etílico 9%
Algodón en rama sin desmotar 9%
Arena y piedra 12%
Azúcar 9%
Bienes gravados con el IGV, por renuncia a la 9%
exoneración
Caña de azúcar 9%
Embarcaciones pesqueras 9%
Espárragos 9%
Harina de pescado 9%
Leche, si el productor ha renunciado a la 4%
exoneración
Madera 9%
Maíz amarillo duro 12%
Minerales metálicos no auríferos 12%
Oro gravado con el IGV 12%
Páprika 9%
Residuos, subproductos, desechos, recortes, 15%
desperdicios y formas primarias derivadas de
los mismos
Recursos hidrobiológicos 9%

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 39


i) Si el proveedor o embarcación está en lista de 15%
proveedores y embarcaciones sujetos al SPOT
con el porcentaje de 9%
ii) Si el proveedor o embarcación no se encuentra
en la lista de proveedores y embarcaciones
Servicios
Descripción Porcentaje
Intermediación laboral y tercerización 12%
(Contratos de Gerencia)
Arrendamiento de bienes (muebles e inmuebles) 12%
Mantenimiento y reparación de bienes muebles 12%
Movimiento de carga 12%
Otros servicios empresariales jurídicos, 12%
contables, publicitarios, investigación y
seguridad, entre otros)
Comisión mercantil 12%
Fabricación de bienes por encargo 12%
Servicio de transporte de personas por vía 10%
terrestre
Contratos de construcción 4%
Demás servicios gravados con el IGV (excepto 10%
hospedaje, restaurante, entre otros)

Liberación de Fondos
Para solicitar la libre disposición de los montos depositados en las cuentas del Banco de la Nación se
observará el siguiente procedimiento general:
1.Procedimiento General
a) Los montos depositados en las cuentas que no se agoten durante cuatro (4) meses consecutivos

40 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


como mínimo, luego que hubieran sido c) La “Solicitud de libre disposición de los
destinados al pago de los tributos y los montos depositados en las cuentas del Banco
otros conceptos permitidos por ley, serán de la Nación” podrá presentarse ante la SUNAT
considerados de libre disposición. como máximo tres (3) veces al año dentro de los
primeros cinco (5) días hábiles de los meses de
b) El titular de la cuenta deberá presentar ante enero, mayo y setiembre.
la SUNAT una “Solicitud de libre disposición
de los montos depositados en las cuentas del 1. Ingreso como recaudación
Banco de la Nación”, entidad que evaluará que Procedencia del ingreso como recaudación
el solicitante no haya incurrido en alguna de las El Banco de la Nación ingresará como
siguientes causales: recaudación los montos depositados cuando
b.1) Tener deuda pendiente de pago. respecto del titular de la cuenta, la SUNAT
b.2) Tener la condición de domicilio No detecte cualquiera de las siguientes situaciones:
habido de acuerdo a las normas vigentes. a) Las declaraciones presentadas contengan
b.3) Haber incurrido en la infracción información no consistente con las operaciones
contemplada en el numeral 1 del artículo por las cuales se hubiera efectuado el depósito,
176° del Código Tributario (No presentar la b Tenga la condición de domicilio fiscal No
declaración que contenga la determinación Habido.
de la deuda tributaria dentro de los plazos c) No comparecer ante la Administración
establecidos). Tributaria o hacerlo fuera del plazo establecido
Una vez que la SUNAT haya verificado que para ello,
el titular de la cuenta ha cumplido con los d) Haber incurrido en cualquiera de las
requisitos antes señalados, emitirá una infracciones contempladas en el numeral 1 de
resolución aprobando la “Solicitud de libre los artículos 174, 175, 176, 177 o 178 del Código
disposición de los montos depositados en las Tributario.
cuentas del Banco de la Nación” presentada. Los montos ingresados como recaudación serán
Dicha situación será comunicada al Banco de la destinados al pago de las deudas tributarias y
Nación con la finalidad de que haga efectiva la las costas y gastos de un proceso coactivo.
libre disposición de fondos solicitada.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 41


b. Sistema de Retenciones exclusivamente en operaciones de venta de
¿Qué es sistema de bienes, primera venta de bienes inmuebles,
Retenciones del IGV? prestación de servicios y contratos de
construcción gravadas con el IGV cuyos
Es el régimen por el importes superen S/. 700.00,en este sentido,
cual algunas empresas no es de aplicación en operaciones que estén
designadas por la SUNAT exoneradas e inafectas del impuesto.
retienen el 3% de la venta
Ejemplo: En operaciones con proveedores
Es el régimen por el ubicados en la Amazonía de acuerdo a la Ley
cual, las empresas 27037. Si éste se realiza para su consumo
designadas por la en la zona, no se retiene por el pago de esta
SUNAT como Agentes operación, pero si este mismo bien es llevado
de Retención (por lo general son PRINCIPALES para su consumo fuera de la zona, si se retiene.
CONTRIBUYENTES) los que deben retener parte
del Impuesto General a las Ventas (IGV) que les Operaciones excluidas de la retención
corresponde pagar a sus proveedores, para El Agente de Retención no efectuará la retención
su posterior entrega al fisco, según la fecha de del IGV, en las siguientes operaciones:
vencimiento de sus obligaciones tributarias.
OPERACIÓN EXCLUIDA
Los proveedores (vendedores, prestadores 1. Operaciones exoneradas e inafectas
de servicios o constructores) se encuentran
obligados a soportar la retención, pudiendo 2. Realizadas con Proveedores que tengan la
deducir los montos que se les hubieran retenido calidad de Buenos Contribuyentes.
contra el IGV que les corresponda pagar, o en su
caso, solicitar su devolución. 3. Realizadas con otros sujetos que tengan la
condición de Agente de Retención.
Aplicación del Régimen de Retenciones del IGV
El régimen de retenciones se aplica 4. En operaciones en las que se emitan recibos

42 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


por servicios públicos de luz o agua, boletos de la condición de Agentes de Percepción del
aviación y otros documentos a los que se refiere IGV, según lo establecido en las Resoluciones
el numeral 6.1 del artículo 4 del Reglamento DE Superintendencia N° 128-2002/SUNAT y
de Comprobantes de pago (documentos 189-2004/SUNAT, y sus respectivas normas
autorizados) modificatorias. (Art. 5 literal h de la R.S. 037-
2002/SUNAT)
5. En operaciones en las que se emitan
boletas de ventas, tickets o cintas emitidas por 10. Realizadas por Unidades Ejecutoras
máquinas registradoras, respecto de las cuales del Sector Público que tengan la condición
no se permita ejercer el derecho al crédito fiscal de Agentes de Retención, cuando dichas
(consumidores finales) operaciones las efectúen a través de un tercero
bajo la modalidad de encargo, sea éste otra
6. En la venta y prestación de servicios, Unidad Ejecutora, entidad u organismo público
respecto de las cuales no exista la obligación de o privado.
otorgar comprobantes de pago, conforme a lo
dispuesto en el artículo 7° del Reglamento de Tasa de retención
Comprobantes de Pago Desde el 01 de marzo del 2014 la tasa aplicable es
3% sobre aquellas operaciones cuyo nacimiento
7. En la cuales operes el Sistema de Pago de de la obligación tributaria del IGV se genere a
Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central partir de dicha fecha.
(Sistema de Detracciones – SPOT)
Hasta febrero del 2014 era el
8. En las operaciones sustentadas con seis por ciento (6 %) del importe
las liquidaciones de compra y pólizas de total de la operación gravada.
adjudicación. Estas operaciones seguirán
regulándose conforme lo dispuesto por el c. Sistema de Percepciones
Reglamento de Comprobantes de Pago. ¿Qué es sistema de
Percepciones del IGV?
9. Realizadas con proveedores que tengan El Régimen de Percepciones es

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 43


un sistema de pago adelantado del Impuesto El Régimen de Percepciones del IGV a la venta
General a las Ventas, mediante el cual el interna de bienes es aplicable a las operaciones
vendedor recibe del un porcentaje adicional del de venta gravadas con el IGV, respecto de los
monto a pagar. bienes señalados en el Apéndice 1 de la Ley N°
29173 y normas modificatorias.
El Régimen de Percepciones es un sistema de
pago adelantado del Impuesto General a las Cabe indicar que la descripción de los bienes
Ventas, mediante el cual el Agente de percepción que hace el Apéndice 1 es referencial.
(vendedor Administración Tributaria), percibe
del importe de una venta o importación, Consumidor Final
un porcentaje adicional que tendrá que ser Se considera como consumidor final a la persona
cancelado por el cliente o importador quien no natural que adquiera bienes comprendidos en
podrá oponerse a dicho cobro. el Régimen, por montos que sean A partir del
01.01.2014 (S/. 1500.00).
El cliente o importador a quien se le efectúa
la percepción, podrá deducir del IGV que El agente de percepción no considerará
mensualmente determine, las percepciones realizada una operación con un consumidor
que le hubieran efectuado hasta el último día final, aun cuando se cumpla con lo señalado, en
del período al que corresponda la declaración, los siguientes casos:
asimismo de contar con saldo a favor podrá a) Cuando se emita un comprobante de pago
arrastrarlos a períodos siguientes, pudiendo que permita sustentar crédito fiscal del IGV.
compensarlos con otra deuda tributaria, o
solicitar su devolución si hubiera mantenido un b) Tratándose de operaciones de venta
monto no aplicado por un plazo no menor de originadas en la entrega de bienes en
tres (3) períodos consecutivos. consignación.

TASA HASTA FEBRERO DEL 2014: 6% c) Cuando los bienes sean entregados o
TASA DESDE EL 1° MARZO DEL 2014: 3% puestos a disposición por el vendedor en algún
establecimiento destinado a la realización de

44 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


operaciones y/o actividades económicas generadoras de renta de tercera categoría del cliente y a
través del cual se brinde atención al público, tales como bodegas, restaurantes, tiendas comerciales,
boticas o farmacias, grifos y/o estaciones de servicio, entre otros.

Operaciones gravadas y tasas


Tasa
Combustibles líquidos 1%
Bienes importados de manera definitiva • 10% (cuando el importador sea nuevo o
haya incurrido en alguna causal que revele
incumplimientos tributarios)
• 5% (Cuando el importador nacionalice
bienes usados)
• 3.5% (Cuando el importador no se encuentre
en ninguno de los supuestos anteriores)
Bienes incluidos en el apéndice 1 de la ley 29173 Afectos a la tasa del 2% sobre el precio de venta.
Operación sobre la que se emita comprobante Afecta al 0.5% sobre el precio de venta
de pago que permita ejercer el derecho al crédito
fiscal y el cliente (adquirente) sea designado
agente de percepción

Nota Importante:
Este régimen es aplicable a las operaciones de importación definitiva de bienes gravada con el IGV.
El agente de percepción es la SUNAT.

Operaciones Excluidas
No se aplicará la percepción a que se refiere el presente título a la importación definitiva:
a) Derivada de regímenes de importación temporal para reexportación en el mismo estado o de
admisión temporal para perfeccionamiento activo.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 45


b) De muestras sin valor comercial y obsequios Constancia emitida por el Ministerio de
cuyo valor FOB no exceda US $ 1,000 a que Relaciones Exteriores.
se refieren los incisos a) y b) del artículo 78
del Reglamento de la Ley General de Aduanas, i) De bienes considerados como envíos de
de bienes considerados envíos postales o entrega rápida según el Decreto Supremo 011-
ingresados al amparo del Reglamento de 2009-EF, o equivalentes, siempre que su valor
Equipaje y Menaje de Casa, así como de bienes no exceda de los US$ 2,000.
sujetos al tráfico fronterizo.
3.5. Régimen de la Amazonía
c) Realizada por quienes sean designados como Con el objetivo de fomentar el comercio e
agentes de retención del IGV. inversión privada en la Región de la Amazonía se
publica la Ley de promoción de la Inversión en la
d) Efectuada por el Sector Público Nacional a Amazonía Ley 27037.La Región de la Amazonía
que se refiere el inciso a) del artículo 18 de la goza de beneficios tributarios otorgados para
Ley del Impuesto a la Renta. la comercialización de ciertos productos y
prestación de servicios dentro de dicha región.
e) De los bienes comprendidos en las sub- En relación al Impuesto a la Renta gozan de
partidas nacionales del Apéndice 2 de la Ley N° una tasa preferencial, Exoneración del IGV,
29173. Recuperación Anticipada del IGV, entre otros.

f) De mercancías consideradas envíos de a. REQUISITOS PARA EL ACOGIMIENTO AL


socorro, de acuerdo con el artículo 67 del REGIMEN
Reglamento de la Ley General de Aduanas. Destinado solo para contribuyentes ubicados en
la Amazonía
g) Realizada al amparo de la Ley Nº 27037 - Ley
de Promoción de la Inversión en la Amazonía. Se entiende que la Empresa se encuentra
ubicada en la Amazonía cuando:
h) Efectuada por los Organismos Internacionales • Su domicilio fiscal está en la Amazonía y
acreditados ante la SUNAT mediante la deberá coincidir con su Sede Central (lugar

46 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


donde tenga su administración y lleve su fondos promocionales de financiamiento y
contabilidad) compromisos de inversión pública.
• Si es persona jurídica debe estar inscrita en
las Oficinas Registrales de la Amazonia • Los incentivos tributarios alcanzan a más
• Debe encontrarse el 70 % de sus activos de 30 productos basados en especies nativas
fijos en la Amazonía pertenecientes a actividades forestales
• Su producción no debe estar fuera de la maderables, piscicultura, frutales, plantas
Amazonía. Este requisito no es de aplicación medicinales. Los beneficios incluyen al manejo,
a las empresas de comercialización transformación industrial y comercialización
y están basados en la exoneración total del
Los requisitos son concurrentes y deberán impuesto general a las ventas (IGV o IVA) y
mantenerse mientras dure el goce de los parcial del impuesto a la renta, alcanzando
beneficios tributarios, en caso contrario, estos se tasas entre 0 y 10% según productos o zonas de
perderán a partir del mes siguiente de ocurrido la Amazonía (en el país este impuesto alcanza
el incumplimiento de cualquiera de ellos y por el al 30%).
resto del ejercicio gravable.
3.6 ASPECTOS COMERCIALES – TITULOS VA-
Base legal Art 2 del Decreto Supremo 103-99 EF) LORES
Reglamento de la Ley de la Amazonía Los títulos valores son aquellos instrumentos
que permiten agilizar el tráfico comercial,
b. Alcance de la Ley: materializados en documentos que representan
• Involucra la totalidad de las regiones Loreto, o incorporan derechos patrimoniales, que
Madre de Dios, Ucayali, Amazonas y San Martín, están destinados a la circulación y reúnen los
además de algunos distritos y provincias de requisitos formales esenciales exigidos por ley.
las regiones de Cusco, Cajamarca, Huánuco,
La Libertad, Piura, Puno, Huánuco, Pasco, Están destinados a la circulación, diseñados
Huancavelica. para transmitirse de persona a persona, por lo
que deben cumplir con ciertas características.
• Brinda facilidades tributarias, constituye

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 47


Clases de títulos valores, los más utilizados por La relación cambiaria originada por una letra de
las MIPYME cambio requiere de una persona que emita el
título valor (el librador), de alguien que efectúe
Los títulos valores reconocidos son los el pago (el aceptante) y de otro que reciba el
siguientes: pago (tenedor).

• Letra de cambio A través de la letra de cambio se permite que


• Pagaré una determinada persona (girador de la letra
• Cheque de cambio) que tenga una acreencia contra un
• Factura comercial deudor (girado aceptante) lo pueda ceder a
• Factura Negociable favor de uno de sus acreedores (tenedor de la
• Título de crédito hipotecario negociable letra de cambio).

Tiene la calidad de abstracto en la medida en


que no es posible consignar la causa que dio
origen al título valor.

El tenedor puede exigir al aceptante el pago de


la suma de dinero señalada en la letra de cambio
desde la fecha de su vencimiento que puede ser
de cuatro formas:
• A fecha fija.
• A la vista.
3.6.1 Letra de cambio • A cierto plazo desde la presentación.
Título valor abstracto emitido por una • A cierto plazo desde su giro.
persona, mediante el cual se ordena a otra
pagar incondicionalmente a un tercero una Puede ser objeto de protesto tanto por falta de
determinada suma de dinero en el lugar y plazo pago como por falta de aceptación.
que el documento indique.

48 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Puede generar intereses compensatorios y • A fecha o fechas fijas de vencimiento, según
moratorios solo después de la fecha de su se trate de pago único o en armadas.
vencimiento. • A la vista.
• A cierto plazo o plazos desde su emisión,
Para ejercitar la acción cambiaria se requiere según se trate de pago único o pago en
del respectivo protesto. Efectuado el protesto armadas.
contra el obligado principal, el tenedor ya no
tendrá la obligación de hacerlo frente a los 3.6.3 Cheque
garantes (es facultativo). Es el instrumento bancario por excelencia. Su
utilización permite a los clientes de los bancos
3.6.2 Pagaré pagar en forma segura las deudas que tengan
Título valor que contiene una promesa de pago con otras personas.
de un determinado monto dinerario a favor de
un beneficiario. El pagaré se caracteriza por Puede ser emitido al portador o a la orden,
contener una promesa de pago de una cantidad lleva una orden de pago emitida por el girador
determinada por una persona (emitente) a o emitente a favor del tomador o beneficiario,
favor de una persona determinada (tenedor o incorpora un derecho de crédito.
tomador).
Se puede emitir un cheque a favor de varias
Frente al incumplimiento de una o más cuotas, personas, para lo cual los nombres de las
el tenedor puede dar por vencidas todas las personas a favor de quienes se giró el cheque
armadas por el total al que asciende el importe a se deben encontrar unidos por la conjunción
pagar (por lo que el protesto que se le practique “y”. En este caso el pago o endoso del cheque se
surtirá efectos solo respecto de la última cuota) entenderá con todas ellas. Si los nombres de los
o solo exigir el cumplimiento de las cuotas beneficiarios se encuentran enlazados con las
pendientes a la fecha de vencimiento. cláusulas “y/o” u “o” cualquiera de ellos o todos
juntos podrán cobrarlo o endosarlo.
El vencimiento del pagaré puede darse de tres
formas: Además del cheque ordinario que lleva una

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 49


orden de pago a un tercero existen cheques caso del cheque de pago diferido, desde el día
especiales, tales como: señalado para el pago.
• Cheque cruzado. Solo puede ser cobrado a
través de una institución bancaria. 3.6.4 Factura Comercial
• Cheque para abono en cuenta. Solo puede Título valor crediticio que tiene por objeto
ser cobrado mediante el abono en la cuenta promover el acceso al financiamiento a los
corriente del beneficiario. proveedores de bienes o servicios a través de
• Cheque intransferible. Está prohibida su libre la comercialización de facturas comerciales y
circulación. recibos por honorarios.
• Cheque certificado. El banco girado da fe de la
existencia de fondos en la cuenta corriente del La tercera copia que se incorpora a las facturas
emitente. comerciales y recibos por honorarios para su
• Cheque de gerencia. El emitente es el propio transferencia a terceros o su cobro ejecutivo se
banco girado. denomina factura negociable.
• Cheque-giro. Es el que se emite a una persona
para cobrarlo en una plaza distinta al de emisión. 3.6.5 Factura Negociable
• Cheque garantizado. El banco girado garantiza Es un título valor a la orden transmisible por
la provisión de fondos del emitente. endoso que se origina en la compraventa u otras
• Cheque de viajero. Es aquel que emite un modalidades contractuales de transferencia
banco a favor de una persona para que esta de propiedad de bienes o en la prestación de
pueda cobrarlo en el extranjero en las oficinas servicios e incorpora el derecho de crédito
del banco o sus afiliadas. respecto al saldo del precio pactado por las
• Cheque de pago diferido. El que su cobro partes.
procede transcurrido un tiempo de su emisión. La factura negociable debe contener lo siguiente:
• Denominación de FACTURA NEGOCIABLE.
El plazo de presentación de un cheque para • Firma y domicilio del proveedor de bienes y
su pago, emitido dentro o fuera del país, es de servicios a cuya orden se entiende emitida.
30 días. El cómputo de este plazo se efectúa a • Domicilio del adquirente del bien, a cuyo cargo
partir de la fecha de su emisión inclusive, y en el se emite.

50 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


• Fecha de vencimiento. transcurridos 8 días hábiles aplicables para
• Monto total o parcial pendiente de pago. la presunción de conformidad salvo que el
• Fecha o fechas de pago ya sea uno o varios adquirente de los bienes o servicios haya
pagos, por tratarse de pago en cuotas. aceptado expresamente el contenido del
• Fecha y constancia de recepción de la factura comprobante de pago o la calidad de los bienes
y los bienes. o servicios antes de este plazo.
• Leyenda “Copia transferible. No válida para
efectos tributarios” El legítimo tenedor de la factura negociable debe
comunicar ello dentro de los 3 días anteriores al
El vencimiento de la factura negociable puede vencimiento de esta al adquirente de los bienes
encontrarse expresado de cuatro formas: y obligado al pago.
• A fecha o fechas fijas de vencimiento, según
se trate de pago único, o en armadas o cuotas. 3.6.6 Título de Crédito Hipotecario Negociable
• A la vista. (TCHN)
• A cierto plazo o plazos desde su aceptación, El TCHN representa la hipoteca constituida
en cuyo caso deberá señalarse dicha fecha de por la voluntad unilateral del propietario del
aceptación. inmueble, así como el crédito que se respalda,
• A cierto plazo o plazos desde su emisión. una vez efectuado el endoso del título valor.

En caso de pactarse el pago de la factura El TCHN es un título valor emitido por Registros
negociable en cuotas, la falta de pago de una Públicos que representa un derecho de garantía
o más de ellas faculta al tenedor a dar por hipotecaria sobre el inmueble descrito en
vencidos todos los plazos y a exigir el pago del él. Es emitido a petición del propietario del
monto total del título, o exigir las prestaciones inmueble inscrito o del representante que
pendientes en las fechas de vencimiento de tenga poder especial para ello. Es requisito
cualquiera de las siguientes cuotas o en la fecha indispensable para su emisión, que el bien no
de la última cuota, según decida libremente el tenga ninguna carga o gravamen. El tenedor
tenedor. del TCHN se convierte en acreedor prendario,
La factura negociable tendrá mérito ejecutivo siendo el monto del gravamen equivalente a

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 51


de manera anterior a la obligación principal; es
decir, que este título representa dos derechos:
el de crédito y el de garantía. En un primer
momento se constituye la garantía hipotecaria
para la emisión del TCHN y luego con el endoso
del título valor se consignará el monto del
crédito garantizado.

la valorización del bien hecha por el perito y


contenida en el título valor.

Además, para la ejecución de la garantía, vía


venta directa, no se requiere de intervención de
la autoridad judicial. Para ello, el valor por el que
se transfiere el bien no deberá ser superior al 75
% de la valorización hecha por el perito.

Para la constitución unilateral del TCHN se


requieren los mismos requisitos formales que
para una hipoteca ordinaria, es decir, escritura
pública, valorización de un perito tasador, que
quien constituya la hipoteca tenga las facultades
necesarias para hacerlo.

El TCHN es emitido a la orden y constituye


un instrumento de financiamiento ágil pues
permite representar una garantía constituida

52 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


¿Cuáles son los beneficios del uso de la Factura Negociable para las MIPYME?

1. TUS FACTURAS SON DINERO. Puedes anticipar


el pago de tus facturas o ventas al crédito (cuentas
por cobrar) para disponer de capital de trabajo en
menor tiempo.

2. FINANCIAMIENTO SIN DEUDAS. No necesitas


endeudarte con el sistema financiero o tener una
línea de crédito, reduciendo tus costos financieros
y requisitos exigidos.

3. TASAS MÁS COMPETITIVAS. Al no ser un crédito,


la tasa de descuento aplicada en la negociación de
una factura, es menor a la de un préstamo u otras
modalidades de financiamiento.

4. CONSTRUYES UN HISTORIAL FINANCIERO POSITIVO. La negociación de facturas a través del


sistema financiero construye o mejora tu historial financiero.

5. MENORES GASTOS ADMINISTRATIVOS POR COBRANZAS. Te simplifica los trámites por


cobranzas, reduciendo el manejo de documentos como letras, pagarés, facturas, etc.

6. FORTALECE LA RELACIÓN CON TU CLIENTES. Mejora las condiciones de compra-venta, generando


seguridad y confianza en ambas partes.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 53


II. SESIÓN 2
NEGOCIOS CON EL ESTADO

1. Contrataciones con el • Administrar y operar el Registro Nacional de


Estado Proveedores (RNP).
1.1. Existe un marco normativo que regulas • Absolver consultas sobre Contrataciones
las compras del Estado Públicas.
• Ley de Contrataciones del Estado - Decreto • Poner en conocimiento de la Contraloría
Legislativo N° 1017 General de la Republica, los casos en que se
• Reglamento de la Ley - Decreto Supremo N° observen transgresiones a la normativa de
350-2015-EF contrataciones publicas.
Vigente desde el 09 de enero de 2016. • Suspender procesos, si hay transgresiones
Y sus modificatorias (Ley N° 30225 y Decreto “siempre que existan indicios razonables del
Supremo N° 350-2015-EF) perjuicio económico al Estado o comisión del
delito”.
1.1. El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE),
funciones:
• Velar y promover el cumplimiento y difusión de
la Ley y su Reglamento.
• Supervisar y fiscalizar procesos de
contrataciones.
• Desarrollar, administrar y operar el Sistema http://portal.osce.gob.pe/osce/
Electrónico de las Contrataciones del Estado.

54 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


1.2. Qué requisitos debo cumplir para poder contratar
con el Estado
a. Tener Registro Único de Contribuyente (RUC) activo y en
condición de habido, como persona natural o jurídica.
b. No estar sancionado o impedido para contratar con el Estado
(artículo 10° de la Ley de Contrataciones con el Estado).
c. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
del OSCE.

1.3. Registro Nacional de Proveedores (RNP)


Es un registro público cuyo objetivo es mantener actualizada la lista de personas naturales, jurídicas,
nacionales o extranjeras que desean contratar con el Estado.

Es administrado por el OSCE.


1.3.1. Está compuesto por los siguientes registros:
1. Registro de Bienes.
2. Registro de Servicios.
3. Registro de Consultores de Obras.
4. Registro de Ejecutores de Obras.
5. Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado

1.3.2. Costo la inscripción en el Registro Nacional de Proveedores – RNP

OBJETO TIPOS DE TASA TASA EN SOLES


BIENES Y SERVICIOS Persona Natural S/. 163.30
Persona Jurídica S/. 326.60
Ingresos y/o ventas anuales S/. 35.50
menores a 13 UIT (S/. 48,100)

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 55


OBRAS Persona Natural S/. 390.00
Persona Jurídica S/. 781.00

1.3.3. Cómo me inscribo en el Registro Nacional


de Proveedores
a. Acercarse a pagar tasa en bancos
b. En ventanilla indicar RUC y alternativa a
inscribirse
c. A los 2 días hábiles ingresar a la Web www.rnp.
gob.pe
d. Se inicia trámite de inscripción. (máx.30d)

1.4. Qué demanda el Estado


Bienes – Servicios - Obras

56 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


1.5. ¿Cómo compra el Estado?

OCSE Proceso de Selección


Ley de Contrataciones del Estado
D.I. 1017

3 UIT ó
S/.11,100
ENTIDAD

Contratación directa
No enmarcado en la Ley

1.6. Procesos de Selección

PROCESOS DE SELECCIÓN BIENES SERVICIOS OBRAS


LICITACIÓN PÚBLICA (Sólo para >=S/ 400.000 ___ >=S/ 1´800.000
bienes y obras)
CONCURSO PÚBLICO (Sólo ___ >=S/ 400.000 __
para servicios)
ADJUDICACIÓN PÚBLICA < S/ 200.000 < S/ 1´800.000
DIRECTA > S/ 40,000 > S/ 900,000
SELECTIVA < = S/ 200.000 < = S/ 200.000 < = S/ 900.000
> = S/ 40,000 > = S/ 40,000 > = S/ 180.000

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 57


MENOR CUANTIA < S/ 40,000 < S/ 40.000 < S/ 180.000
> S/ 11,400 > S/ 11,400 > S/ 11,400

Etapas del proceso de selección


A. Convocatoria: Acto Unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita, según sea el caso, a
determinados proveedores para que participen en un proceso de selección.

B. Registro de participantes: La persona natural o jurídica deberá registrarse como participantes


conforme a las reglas establecidas en las Bases. Deberá acreditar que cuenta con la inscripción
vigente en el RNP, en el registro materia del objeto contractual que convoca.

C. Formulación y absolución de consultas: participantes podrán solicitar la aclaración de cualquiera


de los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto de ellas.

D. Formulación y absolución de observaciones: constituye un cuestionamiento a las Bases por


incumplimiento de las condiciones mínimas.

E. Integración de Bases
Las Bases integradas: son las reglas definitivas del proceso de selección cuyo texto contempla
todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolución de consultas, así como todas las
modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolución de observaciones y/o del pronunciamiento
del Titular de la Entidad del OSCE.
Una vez que se absuelvan todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se ha presentado,
las Bases quedaran integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna
otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.

F. Presentación De Propuestas
Propuesta Técnica: descripción del Bien a vender o Servicios que quieres ofrecer. Evidentemente,

58 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


debe igualar o mejorar a lo que el Estado este Especial otorgara la Buena Pro al postor con
solicitando. mayor puntaje total según los términos de su
Propuesta Económica: Es lo que se pretende propuesta y por la cantidad ofertada. El saldo
cobrar por el Bien que vendes o Servicio que no atendido será otorgado a los postores que
ofreces. Este monto debe respetar ciertos sigan, en función al orden de prelación, siempre
márgenes en función al valor referencial que las propuestas económicas no superen el
indicado en las Bases. cinco por ciento de la del postor ganador.

G. Calificación y evaluación de propuestas


H. Otorgamiento de la Buena Pro: Se realizara
en acto público para todos los procesos de
1 Concovatoria

selección; a excepción de las Adjudicaciones


Directas selectivas y Adjudicaciones de Menor 2 Registro de
participanes
Cuantía, en las que podrá realizarse en acto
privado. 3 Formulación y
absolución de consultas

Empate
1. En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones 4 Formulación y
absolución de observaciones
de Menor Cuantía, a favor de las microempresas
y pequeñas empresas integradas por personas
con Discapacidad.
5 Integración
de bases

2. En el caso de bienes y obras, a favor del que


haya obtenido el mejor puntaje económico, y 6 Presentación de
propuestas
tratándose de servicios, mediante el puntaje
técnico.
3. A prorroga entre los ganadores, según el
7
8 Otorgamiento de
monto de las propuestas.
la buena Pro
Distribución de la Buena Pro: En Comité

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 59


1.7. ¿Basta con otorgárseme la Buena Pro 1.8. Tipos de Garantía
para venderle al Estado? • GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO.
Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida Como requisito indispensable para suscribir el
o administrativamente firme, tanto la Entidad contrato, el postor ganador debe entregarla a la
como el o los postores ganadores, están Entidad, la misma que debe ser equivalente al
obligados a suscribir el contrato respectivo. 10% del monto del contrato.

Requisitos: • GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE


• Constancia vigente de no estar inhabilitado LA PROPUESTA.
para contratar con el Estado; salvo en los Cuando la propuesta económica fuese:
siguientes casos: • Inferior al valor referencial en más del diez
• Contratos derivados de procesos de por ciento (10%) de éste (contratación de
AMC servicios).
• Contratos derivados de procesos de • Inferior al valor referencial en más del
selección según relación de ítems, en veinte por ciento (20%) de éste (adquisición
los que el monto del valor referencial o suministro de bienes).
del ítem o sumatoria de los valores
referenciales de los ítems adjudicados Para la suscripción del contrato el postor ganador
a un mismo postor no superen lo deberá presentar una garantía adicional por
establecido para convocar a una AMC. un monto equivalente al veinticinco por ciento
• Presentación de Garantías (según lo (25%) de la diferencia entre el valor referencial y
establecidos en las bases del proceso de la propuesta económica.
selección).
• Contrato de consorcio con firmas legalizadas • GARANTÍA POR ADELANTOS.
de los consorciados (de ser el caso). La Entidad sólo puede entregar los adelantos
• Código de Cuenta Interbancaria (CCI) previstos en las Bases y solicitados por el
• Traducción Oficial (traductor público). contratista, contra la presentación de una
garantía emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable

60 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


trimestralmente por el monto pendiente de de capacidades de producción, facilitando y
amortizar, hasta la amortización total del fortaleciendo su inserción al mercado a fin
adelanto otorgado. de superar condiciones de vulnerabilidad
Los adelantos en su conjunto no podrán exceder de las familias vinculadas a las MYPE.
del 30% del monto del contrato original.
2.2. Población beneficiaria:
2. Compras Myperú • MYPE: fabricantes de calzado, de muebles
El Programa Compras a MYPErú, ejecutado por el en madera, productos en metal y
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social confeccionistas de prendas de vestir.
– FONCODES, tiene como finalidad promover • Productores de insumos para la MYPE:
el desarrollo de la actividad productiva de la cuero, plantas de PVC, madera, planchas de
industria de la manufactura, a fin de propiciar la fierro, algodón, fibra acrílica y de alpaca, etc.
generación de empleo, el desarrollo económico • Cadena logística: empresas encargadas de
y social de los sectores más pobres del país, en la distribución de los bienes a nivel nacional
el marco de política de reducción de la pobreza. • Beneficiarios finales de los bienes:
miembros de las Fuerzas Armadas y la
2.1. Objetivo Policía Nacional del Perú, estudiantes
• Gestionar compras directas a las MYPE, de instituciones educativas, comedores
acompañando su proceso productivo, populares, hospitales, hogares de
incrementando sus capacidades técnicas poblaciones vulnerables.
de producción, en una intervención
articulada con PRODUCE, facilitando y 2.3. Conformación del Núcleo Ejecutor
fortaleciendo su inserción en el mercado a Las compras se realizan a través de Núcleos
fin de garantizar ingresos autónomos a las ejecutores, cuyo directorio se encuentra
familias vinculadas a las MYPE, superando constituido por 5 miembros de instituciones
sus condiciones de vulnerabilidad. públicas y privadas.
• Apoyar a las MYPE de los sectores
relacionados con los bienes objeto de Éste recibe financiamiento para realizar compras
adquisición, en su formalización, incremento directas a las MYPE

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 61


Directorio
Presidente: Representante de PRODUCE
Tesorero: Representante del MIDIS
Secretario: Representante del sector demandante
Vocales: Representantes de los gremios MYPE (elegido mediante proceso eleccionario)

2.4. Etapas del proceso de compras

1 Sector demandante
6 Núcleo Ejecutor
7 Sector demandante
Solicita transferencia de recursos Recepciona los bienes
del MEF al FONCODES (efectivo
mediante Decreto Supremo)

2 PRODUCE 5 MYPE
- Recibe 50% del pago como
adelanto
- Contrata con proveedores
- Produce los bienes
- Recibe 50% del pago
restante a la entrega

3 FONCODES 4 Núcleo Ejecutor


SECTOR

- Convoca, selecciona y contrata a la DEMANDANTE


MYPE PRODUCE
- Convoca y selecciona a los
FONCODES - MIDIS
Proveedores
- Provee asistencia técnica a la MYPE
NÚCLEO EJECUTOR
para un adecuado proceso productivo
(a lo largo de todo el proceso)
MYPE

62 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


2.5. Ventajas de Compras a MYPERU: Asis- ¿Qué formas Asociativas son las más usadas
tencia técnica a la MYPE, funciones de la para contratar con el Estado?
inspectoria
FORMAS
Primera etapa, evaluación técnica: el inspector ASOCIATIVAS
comprueba in situ la capacidad de producción
declarada por la MYPE como la existencia del
taller en el domicilio declarado, y de la existencia
y disponibilidad de sus máquinas. ASOCIACIONES CONSORCIOS
Segunda etapa, proceso de fabricación: el
inspector autoriza el inicio de la producción
de la MYPE con la aprobación de la muestra; y
verifica que el proceso productivo se desarrolle
dentro de los plazos y términos de calidad
establecidos en las especificaciones técnicas del
bien a producir, brindándole asistencia técnica
a la MYPE . El inspector visita a la MYPE por lo
menos 5 veces, lo cual varía en función del bien
a producir.
Tercera etapa, final del proceso de
fabricación: el inspector realiza una auditoria
en la que verifica que los bienes producidos
y entregados por la MYPE cumplan con los
términos de calidad y cantidad establecidos en
el contrato.

Convocatorias:
www.produce.gob.pe
www.foncodes.gob.pe

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 63


II. SESIÓN 3
PROMOCION COMERCIAL DE LA MIPYMES Y
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN
DE CONFLICTOS

1. Innovación la MIPYME en un contexto global cada vez más


dinámico y competitivo.
1.1. Apoyo del Estado a la innovación
Para lograr dicho propósito, El estado plantea
El Plan Nacional de Diversificación Productiva, las siguientes líneas de acción:
aprobado por Decreto Supremo N°
004-2014-Produce, tiene como primer eje la
Líneas de 1. Estrategia de integración
acción a cadenas de valor globales
promoción de la diversificación productiva.
Este eje plantea la necesidad de impulsar un 2. Atracción de inversión
nuevo enfoque a la exportación nacional, que extranjera directa
tiene una oferta exportable poco sofisticada 3. Desarrollo del
basada principalmente en la explotación de emprendimiento innovador
recursos naturales; es decir un sistema primario
4. Incorporación de la innovación
exportador. El Estado pretende establecer el
en la estrategia empresarial
ambiente adecuado para ampliar la canasta
exportadora nacional y enlazándola con el
componente de la innovación para mejorar la
competitividad del país. En ese sentido, el Perú
estaría en condiciones de aprovechar al máximo
las oportunidades de los acuerdos comerciales
suscritos por el país, y de esta manera insertar a

64 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Para lograr la incorporación de la innovación en la estrategia empresarial, el Estado Peruano ha
implementado el Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad (Innovate-
Perú), que coadyuva a la ejecución del Plan Nacional de Diversificación Productiva del Ministerio de
la Producción.

PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD


INNÓVATE PERÚ

2007 2009 2013 2014

Inicia actividades el Inicia actividades el Inicia actividades el Inicia actividades Se crea el Programa
Programa de Ciencia y Fondo de Proyecto de el Fondo Marco Nacional de
Tecnología (FINCyT 1), Investigación y Innovación para la para la Innovación para la
con recursos Desarrollo para la Competitividad innovación, Competitividad y
provenientes de un competitividad (FINCyT 2), con Ciencia y Productividad
contrato de préstamo (FIDECOM), con S/ 200 recursos provenientes Tecnología (Innóvate Perú).
suscrito con el BID millones de recursos de un contrato de (FOMITEC).
(US$ 25 millones del determinados préstamo suscrito con
BID y US$ 11 del el BID (US$ 35
Tesoro Público). millones del BID y US$
Contrato culminado 65 del Tesoro Público).
Contrato en ejecución.

Fuente: Ministerio de la Producción

1.2. FINANCIAMIENTO A LA INNOVACIÓN


Innóvate-Perú cuenta con tres fondos para el financiamiento de proyectos que se focalicen en la
innovación:

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 65


FONDO PARA LA INNOVACIÓN, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (FINCyT)
Antecedentes El Perú suscribió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el
contrato de Préstamo N° 1663/OC-PE, que da origen al Programa de
Ciencia y Tecnología.
Beneficios • Generar conocimientos científicos y tecnológicos.
• Promoción de la innovación con participación del sector privado.
• Fortalecer capacidades de investigación tecnológica.
• Fortalecer el sistema nacional de innovación.
Proyectos a financiar • Proyectos de innovación tecnológica en empresas
• Proyectos de investigación y desarrollo tecnológico en universidades y
centros de investigación.
• Fortalecimiento de capacidades para la ciencia y la tecnología con becas
y pasantías.
• Proyectos de fortalecimiento y articulación del sistema nacional de
innovación.
Concursos El fondo financia los siguientes concursos:
• Concurso de proyectos de innovación de empresas individuales –PITEI
• Concurso de pasantías tecnológicas
• Concurso de misiones tecnológicas
• Concurso de innovaciones tecnológicas de alto impacto
• Concurso de asesorías tecnológicas
• Concurso de estancias cortas de investigadores peruanos residentes en
el extranjero
• Concurso nacional de fotografía
• Concurso de becas de repatriación de investigadores peruanos
• Concurso de becas de doctorado en el extranjero
• Concurso de proyectos para la acreditación de laboratorios con la NTP
ISO/IEC 17025-2006

66 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


• Concurso de equipamiento científico para laboratorios
• Concurso de proyectos de fortalecimiento de incubadoras de negocios
• Concurso de agendas de innovación tecnológica
• Concurso de Proyectos de Popularización de la Ciencia, la Tecnología y
la Innovación
• Concurso de Proyectos de Apoyo a Actividades de Extensionismo Tecno-
lógico
• Concurso de Proyectos de Investigación Aplicada
• Concurso de Proyectos de Investigación Básica
Enlace: http://www.innovateperu.gob.pe/quienes-somos/nuestros-fondos/fincyt

FONDO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LA COMPETITIVIDAD - FIDECOM


Antecedentes El Ministerio de la Producción administra el fondo de investigación y
desarrollo de la competitividad, que cuenta con S/. 200 millones de soles
destinados a promover la investigación y desarrollo de proyectos de
innovación productiva práctica en las empresas.
Finalidad FIDECOM es un fondo concursable que tiene por fin cofinanciar proyectos
orientados a:
• Promover la investigación y desarrollo de proyectos de innovación
productiva de utilización práctica para las empresas.
• Desarrollar y fortalecer las capacidades de generación y aplicación de
conocimientos tecnológicos para la innovación y el desarrollo de las
capacidades productivas y de gestión empresarial de los trabajadores y
conductores de las microempresas.
Público Objetivo Empresas y asociaciones civiles de carácter productivo legalmente
constituidas en el país y las microempresas formales.
Financiamiento El fondo cofinancia hasta el 75% del monto total del proyecto.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 67


Tipos de proyectos • Proyectos de Innovación Productiva: Son proyectos que apuntan
al desarrollo de innovación en procesos, productos y servicios, la
transferencia y difusión tecnológica para aplicación práctica para el
incremento de la productividad y competitividad empresarial.
• Proyectos de Transferencia de Conocimientos para la Innovación
Productiva y Gestión Empresarial: Son proyectos que buscan la
incorporación de conocimientos tecnológicos en procesos, productos,
servicios y otros de las microempresas, a través del fortalecimiento de la
capacidad de innovación, producción y gestión empresarial y la aplicación
por parte de las microempresas de conocimientos tecnológicos.
Concursos Este fondo maneja los siguientes concursos:
• Concurso de Proyectos de Innovacion productiva de Empresas Asociadas
- PIPEA
• Concurso de Proyectos Asociativos de Transferencia Tecnológica para
Microempresas - PATTEM
• Concurso de Proyectos Menores de Innovación Productiva - PIMEN
• Concurso de Proyectos de Innovación Productiva para Empresas
Individuales - PIPEI
• Concurso para la Mejora de Calidad
Enlace: http://www.innovateperu.gob.pe/quienes-somos/nuestros-fondos/fidecom

Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FOMITEC)


Antecedentes Se creó mediante Ley de Presupuesto del 2013
Instrumentos a • Emprendimiento dinámico y de alto impacto desarrollado por el Minis-
financiar terio de la Producción, otorga capital semilla a empresas que desarrollen
productos o servicios de carácter tecnológico e innovador.
• Centros de excelencia desarrollados por el Concytec, para potenciar la
investigación en el país.

68 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


• Círculos de investigación desarrollado por Concytec.
• Ideas audaces gestionado por Concyec que busca el financiamiento y
lanzamiento al mercado de innovaciones ene l sector salud, agro y medio
ambiente.
Programas • Start up Perú: Agrupa los instrumentos de emprendimientos dinámicos y
de alto impacto del FOMITEC y otros instrumentos de capital semilla. Este
programa lo gestiona el Ministerio de la Producción.
Enlace: http://www.start-up.pe/
• Ciencia Activa: A cargo de Concytec, agrupa a los centros de excelencia,
círculos de investigación, ideas audaces y formación de capital humano
del FOMITEC.
Enlace: http://www.concytec.gob.pe/
Financiamiento para • Emprendimientos Dinámicos y de Alto Impacto”, que financia hasta por
concurso de capital S/. 151,250 proyectos de hasta 12 meses para el ingreso al mercado o el
semilla despegue comercial de productos, servicios o formas de comercialización
innovadoras desarrolladas por empresas peruanas jóvenes (de hasta 36
meses de vida).
• “Emprendedores Innovadores”, que financia por hasta S/. 50,000 pro-
yectos de hasta 8 meses para el desarrollo y validación de modelos de
negocio basados en productos, servicios o formas de comercialización in-
novadoras, desarrolladas por equipos de emprendedores de entre 2 y 5
miembros.

Enlace: http://www.innovateperu.gob.pe/quienes-somos/nuestros-fondos/fomitec

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 69


2. Caja de herramientas • Se elabora el modelo de negocio,
brindadas por la DIGITSE en • Se genera la ficha CANVAS,
Gestión Empresarial
Taller de 12 horas brindado en tres sesiones de
El Ministerio de la Producción, a través de 4 horas cada una.
la Dirección Mi Empresa brinda apoyo a los
emprendedores y los asesora desde el inicio, a b. Gestionando mi empresa, donde se busca
fin de que puedan estructurar mejor la idea de reforzar conocimientos básicos y desarrollas
negocio y desarrollarse. habilidades técnicas y conceptuales de gestión
empresarial a través de la construcción de un
Este apoyo viene dado en capacitaciones Plan de Negocio.
que se brindan a los interesados que deben
ser mayores de edad y tener la intención de Inicia el Plan de Negocio, con enfoque en:
desarrollar un negocio. • Plan financiero.
Se cuenta con cuatro instrumentos de • Plan de operaciones.
intervención, los cuales brindan el marco • Plan comercial (ventas públicas y privadas).
integral a través de talleres. • Plan de marketing.
• Formalización (regímenes tributarios y
Para participar en los talleres solo se requiere formas societarias).
ser mayor de edad y contar con RUC.
Taller de 16 horas brindado en cuatro sesiones
a. Crea y emprende, el cual busca fomentar de 4 horas cada una. Se debe haber llevado
el emprendimiento mediante el desarrollo y antes el taller de Crea y Emprende.
validación de modelos de negocio basados
en productos, servicios o formas de c. Gestionando Mi Empresa Avanzado, busca
comercialización innovadoras. apoyar el crecimiento planificado de las
MIPYME a través del manejo competente de
• Se inicia el proceso de diseño de la idea de herramientas para la identificación y desarrollo
negocio, de nuevos usuarios, clientes y mercados.

70 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Se brinda orientación referida a:
• Servicio al cliente.
• Técnicas de ventas.
• Prospección de mercado (ventas privadas y ventas al Estado).
• Estrategia empresarial.
• Presentaciones efectivas.

Taller de 20 horas brindado en 5 sesiones de 4 horas cada una y 30 horas de asesoría personalizada
3 horas por cada participante. Los participantes deben haber culminado los talleres de Crea y
Emprende y Gestionando Mi Empresa.

Los talleres especializados buscan fortalecer y complementar el conocimiento práctico de los


empresarios MIPYME para potenciar y mejorar la sostenibilidad de sus empresas. Estos talleres son:

1. Habilidades blandas.
2. Gestión de la relación con el Estado.
3. Gestión de tecnologías de la información.
4. Alternativas de financiamiento.
5. Asociatividad empresarial.

Para participar en estos talleres el único requisito es ser mayor de edad y contar con RUC. Cada uno
de los talleres tiene una duración de 12 horas divididos en 3 sesiones de 4 horas cada una.

Características del Instrumento


- Talleres de capacitación en modelamiento de negocios en los que se inicia
el proceso de diseño de la idea de negocio por medio de la elaboración de:
- Mapa de empatía
- Lienzo de Modelo de Negocios
- 3 sesiones de 4 horas cada una (12 horas en total)
- Requisito: emprendedores mayores de 18 años con idea de negocio o
negocio en marcha

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 71


Características del Instrumento
- Talleres de capacitación en los que se formula el Plan de Negocio
enfocándonos en:
- Plan Financiero
- Plan de Operaciones
- Plan Comercial
- Plan de Marketing
- 4 sesiones de 4 horas cada una (16 horas en total)
- Requisito: contar con RUC activo y habido

Características del Instrumento


- Talleres de capacitación y asistencia técnica en los fundamentos de gestión
empresarial:
- Servicio al cliente
- Técnicas de ventas
- Prospección de mercado: ventas privadas y ventas al Estado
- Estrategia empresarial
- Presentaciones efectivas
- 4 sesiones de 4 horas cada una (16 horas en total)
- Requisito: contar con RUC activo y habido

- Pensamiento disruptivo
- Trabajo en equipo
- La Comunicación asertiva

72 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


- Inclusión digital
- Implementación de recursos digitales en áreas de necesidad de uso de
tecnologías
- Marketing digital

- Determinación e impactos de la asociatividad


- Modalidades asociativas comerciales
- Propiedad intelectual
- Programa de Desarrollo de Proveedores y desarrollo de Clusters
- Rol de los gobiernos regionales para el fomento de la asociatividad

- Mecanismos de innovación para la mejora de la experiencia del consumidor


- Comportamientos del cliente para elegir una marca o cuando compra un
producto
- Usos actuales y futuros de la neurociencia en los negocios

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 73


- Requisitos y aspectos clave para la exportación
- Técnicas de negociación
- Participación en ferias y ruedas de negocios
- Tendencias de mercado actuales

Requisito: contar con RUC activo y habido

3. Protección de la Propiedad El Registro de marcas se encuentra a cargo de


Industrial – INDECOPI la Dirección de Signos Distintivos del INDECOPI.

3.1. Registro de marcas a.Marca


La marca es todo signo que sirve para identificar La calidad de los productos o servicios serán
en el mercado los productos o servicios, conocidos por el público a través de su
diferenciándolos de sus competidores. Una identificación con la marca que los designa. De
marca puede estar conformada por una palabra, allí que en muchos casos, el valor de la marca
combinación de palabras, imágenes, figuras, sea mayor que el que representan otros bienes
símbolos, letras, cifras, etc. Se incluyen también que pueda poseer la empresa.
las formas de presentación de los productos y
formas determinadas de envases o envolturas. Las marcas son la garantía más eficaz para
distinguir la personalidad industrial o comercial
De manera general, comprende a todo elemento de quien las emplea, y constituyen un valor
que cumpla con la función de distinguir exclusivo y representativo del crédito, bondad y
productos o servicios. excelencia de los productos o de los servicios y,
por tanto, de su procedencia empresarial.
Las marcas deben cumplir con dos condiciones Las marcas sirven para distinguirse frente a la
para ser registradas: competencia, indicar la procedencia empresarial,
• Que puedan ser representadas gráficamente. señalar calidad y características constantes,
• Que tengan distintivita. realizar y reforzar la función publicitaria.

74 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


El registro de una marca se concederá por un actividad económica que realiza, demostrando
período de diez años renovables, contados a la fecha en la que se utilizó por primera vez.
partir de la resolución que concede el derecho. Ejemplos:
• Wong
Ejemplos: • Metro
• Laive
• Coca Cola c. Lema comercial
• Nescafé Es una palabra, frase o leyenda utilizada que
• Inca Kola sirve para publicitar una marca. La solicitud de
• Toyota registro de un lema comercial deberá especificar
la marca solicitada o registrada con la cual se
b. Nombre comercial usará. Debe ser transferido conjuntamente con
El nombre comercial es cualquier signo que sirve el signo marcario al que se asocia y la vigencia
para identificar a una persona, sea natural o está sujeta a la del signo registrado.
jurídica en el ejercicio de la actividad económica. No se pueden registrar lemas comerciales que
Una empresa o establecimiento puede tener contengan alusiones a productos o marcas
más de un nombre comercial. similares o expresiones que puedan perjudicar
a dichos productos o marcas.
Los nombres comerciales son independientes
de las denominaciones o razones sociales de las Ejemplo:
personas jurídicas, pudiendo coexistir ambas. • “La bebida de sabor nacional”. Este lema se
El derecho exclusivo sobre un nombre comercial usará junto con la marca Inca Kola, y en este caso
se adquiere por su primer uso en el comercio y si caduca la protección de la marca sin existir
termina cuando cesa el uso del nombre o cesan una solicitud de renovación, el lema comercial
las actividades de la empresa o establecimiento sigue la misma suerte.
que lo usa. • “Hay cosas que el dinero no puede comprar,
para todo lo demás… Master Card”.
Cualquiera puede solicitar el registro del • “Nadie vende más barato que Elektra”.
nombre comercial que emplea para distinguir la • “Destapa la felicidad”, asociada a Coca Cola.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 75


d. Marca colectiva Esta marca se encuentra registrada a nombre
Es toda marca que sirve para distinguir el del pueblo de Cumbe.
origen o cualquier otra característica común de • Pumpushbiomaca, Junín. Sirve para identificar
productos o servicios de empresas diferentes productos agrícolas, forestales y granos
que utilizan la marca bajo el control del titular. (no comprendidas en otras clases), frutas y
Es un signo adoptado y registrado por un legumbres frescas, semillas, plantas y flores
ente colectivo para que sea utilizado por sus naturales. Esta marca se encuentra registrada
integrantes. a nombre de la Asociación de Productores y
Transformadores de Maca, región Junín, nación
Las asociaciones de productores, fabricantes, Pumpush.
prestadores de servicios, organizaciones, o • Mi Papa Seleccionada & Clasificada. Sirve para
grupos de personas, legalmente establecidos, identificar papas de las variedades amarilla,
podrán solicitar el registro de marca colectiva tumbay, peruanita, diacol capiro, chanchán INIA
para distinguir en el mercado los productos o y perricholi. Esta marca colectiva se usa para
servicios de sus integrantes respecto de quienes su comercialización mayorista. Se encuentra
no forman parte de dichas asociaciones, registrada a nombre de CAPAC PERÚ.
organizaciones o grupos de personas.
e. Marca de certificación
La marca colectiva podrá ser transmitida Es un signo destinado a ser aplicado a productos
a terceras personas, siempre y cuando o servicios cuya calidad u otras características
cuente con la autorización de la asociación, han sido certificadas por el titular de la marca.
organización o grupo de personas, así como Es un signo que sirve para informar al consumidor
con el consentimiento de la oficina nacional que una o más características del producto o del
competente. servicio han sido verificados por un tercero (el
titular de la marca de certificación), distinto del
Ejemplos: fabricante o de quien presta el servicio.
• Chirimoya Cumbe, que sirve para identificar
las chirimoyas producidas en el valle Cumbe, Con la solicitud de registro de una marca de
provincia de Huarochirí, departamento de Lima. certificación deberá acompañarse el reglamento

76 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


de uso de la marca que indique los productos o Ejemplos:
servicios que podrán ser objeto de certificación • “Pisco” es la denominación de origen
por su titular, además se debe definir las utilizada para distinguir al aguardiente de uva
características garantizadas por la presencia peruano obtenido de la destilación de caldos
de la marca y describir la manera en la que se frescos de fermentación exclusiva del mosto
ejercerá el control de tales características antes de uva, siguiendo las prácticas tradicionales
y después de autorizarse el uso de la marca. establecidas en las zonas productoras, como
La finalidad es garantizar que los respectivos la costa de los departamentos de Lima, Ica,
productos o servicios se encuentran sujetos Arequipa, Moquegua y los valles de Locumba,
a determinados patrones o estándares y que Sama y Caplina del departamento de Tacna
existe, asimismo, un control previo y continuo a en el Perú. El pisco se elabora utilizando uvas
través del tiempo. que se producen gracias al clima templado
y a la formación téctonica del suelo, propios
f. Denominación de origen de la provincia de Pisco y de las demás zonas
Es un signo que sirve para identificar un productoras.
producto que tiene características especiales, • “Chulucanas” es la denominación de origen
que se deben al lugar geográfico de producción, utilizada para distinguir los productos hechos de
extracción o manufactura, y que debido a ese cerámica del distrito de Chulucanas, provincia de
vínculo, el producto es conocido con el nombre Morropón, departamento de Piura. La cerámica
del lugar geográfico. de Chulucanas se obtiene como resultado de
la combinación de factores naturales (arcilla,
La declaración de protección de una arena, clima y hoja de mango) y humanos a
denominación de origen se hará de oficio o a partir de las técnicas ancestrales de las culturas
petición de quienes demuestren tener legítimo Vicus y Tallán.
interés, es decir, las personas naturales o jurídicas • “Maíz blanco gigante del Cuzco” es la
que directamente se dediquen a la extracción, denominación de origen utilizada para
producción o elaboración del producto o los distinguir los granos de maíz producidos en el
productos que pretendan amparar, así como las Valle Sagrado de los Incas, provincias de Calca
asociaciones de productores. y Urubamba, departamento de Cuzco. El maíz

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 77


blanco gigante del Cuzco se caracteriza por Al subsanarse las omisiones se considera la
su gran tamaño y excelente calidad, sabor y fecha de subsanación como nueva fecha de
valor nutritivo, características obtenidas como presentación. Una vez presentada la solicitud,
producto del esfuerzo milenario del hombre la dirección tiene 15 días hábiles para realizar
andino. su examen formal. Luego de ello, se emitirá la
Para el registro de marcas, nombres comerciales, orden para que se pueda hacer la publicación
lemas comerciales, marcas colectivas y marcas en El Peruano, por única vez (costo asumido por
de certificación, se deben tener en cuenta los el solicitante).
siguientes requisitos:
3.2. Registro de patentes
• Presentar 3 ejemplares del formato de la
solicitud correspondiente indicando los datos Una patente es un título que otorga el
de identificación del solicitante. Estado para ejercer un derecho exclusivo de
• Si se cuenta con representante, adjuntar comercializar un invento o invención durante
poderes e indicar sus datos y domicilio para que un periodo de tiempo determinado y en un
se remitan las notificaciones. territorio específico.
• Indicar el signo que se pretende registrar. Si
posee efectos gráficos se deben adjuntar 3 Una invención puede protegerse a través de las
copias a colores. siguientes modalidades: patente e invención,
• Determinar los productos, servicios o patente de modelo de utilidad y el secreto
actividades económicas que se desea registrar, industrial. En el Perú, la duración de una patente
así como la clase o clases a las que pertenecen de invención es de 20 años y las de modelo de
(clasificación de Niza). utilidad, diseño industrial y circuitos integrados,
• Adjuntar constancia de pago del derecho de 10 años; para variedades vegetales es entre 20
trámite (14,46 % de la UIT). y 25 años, en los dos primeros casos el periodo
se cuenta desde la fecha de presentación de
Se otorgará un plazo de 60 días hábiles para la solicitud en los demás desde la emisión del
subsanar incumplimientos. certificado.

78 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Es importante registrar una patente porque • El cuerpo humano y las partes vivas que lo
brinda protección a los adelantos tecnológicos, componen.
a fin de poder explotar comercialmente la • Las variedades vegetales y minerales.
invención. La protección por patente es una
recompensa a la creación o perfeccionamiento a. Patentes de invención
de una invención. Las patentes sirven de Una invención es una idea nueva, puesta en
estímulo a la creatividad y alientan a las práctica, que permite solucionar un problema
empresas e individuos a seguir desarrollando técnico concreto en cualquier campo de
la nueva tecnología para poder comercializarla. la tecnología. A través de una patente de
invención se puede proteger un producto o un
Para que una invención pueda ser protegida procedimiento.
a través de una patente debe cumplir con los
siguientes requisitos: Se considera una nueva invención cuando no
está comprendida en el estado de la técnica.
- Ser novedosa. Esto es, todo lo que haya sido accesible al público
- Tener nivel inventivo. por una descripción escrita u oral, utilización
- Tener una aplicación industrial. comercialización o cualquier otro medio antes
- Contar con una descripción clara y completa de la fecha de presentación de la solicitud de
de la invención. patente.
Una invención es susceptible de aplicación
No todo se puede patentar, estas son las industrial, cuando su objeto pueda ser producido
excepciones: o utilizado en cualquier actividad productiva,
incluidos los servicios.
• Los procesos esencialmente biológicos para la
producción, reproducción y/o programación de b. Modelo de utilidad
plantas y animales. Es una invención relacionada a toda nueva
• El material biológico y genético tal como se forma, configuración o disposición de
encuentran en la naturaleza. elementos de algún artefacto, herramienta,
• Las razas animales. instrumento, mecanismo u objeto o de alguna

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 79


parte de este que permita un mejor o diferente material; y está destinado a realizar una función
funcionamiento, utilización o fabricación del electrónica.
objeto que lo incorpora o que le proporcione
alguna utilidad, ventaja o efecto técnico que De acuerdo con la función que vayan a realizar,
antes no tenía. los circuitos integrados necesitan un orden y
una disposición especial. Se debe realizar un
c. Diseño industrial plan o diseño de los elementos que componen el
Se considera a la apariencia particular de un circuito integrado, el cual conforma el esquema
producto que resulte de cualquier reunión de trazado de circuitos integrados.
de líneas o combinaciones de colores, o de
cualquier forma externa bidimensional o e. Variedades vegetales
tridimensional, línea, contorno, configuración, Una variedad vegetal es un conjunto de plantas
textura o material, sin que cambien el destino o de un solo taxón botánico del rango más
finalidad de dicho producto. bajo conocido que, con independencia de si
responde o no plenamente a las condiciones
Los diseños industriales pueden ser aplicados a para la concesión de un derecho de obtentor,
una gran variedad de productos de la industria pueda definirse por la expresión de los
y la artesanía, desde joyas y otros artículos caracteres resultantes de un cierto genotipo
de lujo, instrumentos técnicos, médicos a o de una cierta combinación de genotipos;
relojes, electrodomésticos, aparatos eléctricos, además debe distinguirse de cualquier otro
vehículos y estructuras arquitectónicas, desde conjunto de plantas por la expresión de uno de
estampados textiles a bienes recreativos. dichos caracteres, por lo menos, y considerarse
como una unidad, habida cuenta de su aptitud a
d. Circuitos integrados propagarse sin alteración.
Según el Indecopi, son productos –en su forma
final o intermedia–, en el que al menos uno El certificado de obtentor es otorgado a la
de sus elementos sea activo y alguna o todas persona natural o jurídica que haya logrado
las interconexiones forman parte integrante obtener una nueva variedad vegetal, aplicado a
del cuerpo o de la superficie de una pieza de todas las variedades cultivables de los géneros

80 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


y especies botánicas siempre y cuando su 4. Promoción de la
cultivo, posesión o utilización no se encuentren Exportación
prohibidos por razones de salud humana,
animal o vegetal. 4.1. Tratados De Libre Comercio
Es un acuerdo comercial de carácter regional
Los requisitos para que una variedad vegetal o bilateral suscrito por países con la intención
sea protegida son: novedad distinguibilidad, de facilitar el intercambio comercial de bienes
homogeneidad, estabilidad y denominación y servicios, así como estimular la inversión
genérica adecuada. privada; de esta manera, se busca eliminar toda
restricción al intercambio comercial.

El Perú ha suscrito diversos acuerdos


comerciales, sean regionales o bilaterales,
permitiendo que los empresarios peruanos
coloquen sus productos en mercados con
alto nivel de capacidad adquisitiva. Entre los
acuerdos comerciales más relevantes suscritos
por el Estado Peruano podemos señalar:
• Tratado de Libre Comercio Perú – Estados
Unidos
• Tratado de Libre Comercio Perú – Unión
Europea
• Tratado de Libre Comercio Perú – China
Enlace de interés: http://www.acuerdoscomerciales.gob.
pe/

Los tratados de comercio internacional son


instrumentos normativos que no solo regulan el
intercambio comercial de productos o servicios

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 81


entres los países, sino que también establece • Proporciona una protección adecuada a los
reglas de carácter institucional y de solución de derechos de propiedad intelectual
controversias entre los países signatarios. Entre
los beneficios de un tratado de libre comercio • Provee un marco institucional en la solución de
tenemos: controversias

• Permite el acceso preferencial permanente 4.2. Ventanilla Única al Comercio Exterior-


de las exportaciones del Perú a mercados VUCE
competitivos y con alto nivel adquisitivo. Los acuerdos comerciales internacionales han
generado compromisos al Perú para flexibilizar
• Contribuye a reducir todo tipo de restricción y simplificar trámites y procedimientos
arancelaria y no arancelaria que limite el administrativos que favorezcan el clima de
intercambio comercial. negocios en el país. En ese sentido, la Ventanilla
Única de Comercio Exterior constituye un
• Permite elevar el nivel de productividad de instrumento que facilita el comercio exterior
las mipymes, permitiendo la adquisición de que permite celeridad en los trámites de las
tecnologías especializadas a bajo costo. partes involucradas en el comercio exterior a
través de medios electrónicos.
• Contribuye a incrementar la oferta exportable
del país, permitiendo el comercio internacional La VUCE tiene tres áreas de acción:
no solo de productos, sino también de servicios. • Mercancías restringidas: Permite tanto al
exportador como al importador, mediante
• El consumidor se ve favorecido al tener acceso el internet, gestionar los trámites para
a una amplia oferta de productos y/o servicios obtener los permisos, certificaciones,
de bajo costo y alto nivel de calidad. licencias y demás documentos exigidos
por la autoridad para el ingreso, tránsito
• Atrae inversiones privadas extranjeras, y salida de mercancías restringidas, como
garantizando una competencia justa y leal. por ejemplo alimentos, medicamentos,
animales, vegetales, entre otros.

82 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


• Origen: Permite obtener la calificación y Fácil tiene la carcater´sitica de ser
certificación de origine tipo preferencial, así una herramienta de fácil manejo por
como la emisión de duplicados, reemplazos el exportador, solo require llenar la
y anulación del certificado de origen. declaración Exporta Fácil por internet,
imprimir 5 juegos y entregarla a SERPOST.
• Documentos Portuario: Ayuda en la gestión
de los procedimientos administrativos 3. Acceso a distintos mercados: Exporta
vinculados con la recepción, estadía y Fácil permite que se exporten mercancías
despacho de las naves en los puertos del desde cualquier oficina de SERPOST.
país, y otros procedimientos vinculados a la
actividad portuaria. 4. Derecho al drawback y otros reintegros
Enlace: https://www.vuce.gob.pe tributarios.

4.3. Exporta Fácil 5. Uso de la clave SOL


Es una herramienta de promoción al comercio
exterior que permite a la micro y pequeña realizar
exportaciones a mercados internacionales de Enlace: http://www.sunat.gob.pe/exportaFacil/
mercancías. Exporta fácil se constituye en un index.html
sistema logístico que facilita la exportación de
mercancías de las oficinas de SERPOST a nivel 5. Mecanismos alternativos
nacional. de solución de controversias

BENEFICIOS DE EXPORTA 5.1 Conciliación


1. Ahorro: Reduce costos operativos en
el comercio exterior como gastos de Es un mecanismo alternativo de solución de
almacenaje, agente de carga y aduanas, conflictos, por el cual las partes acuden ante un
entre otros. centro de conciliación extrajudicial a fin de que
se les asista en la búsqueda de una solución al
2. Simplificación de trámites: Exporta conflicto que presentan.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 83


El acta de conciliación es el documento que expresa la manifestación de voluntad de las partes
dentro de un proceso conciliatorio.

5.2 Arbitraje

Es una alternativa para resolver conflictos de intereses sin que sea necesario llegar al Poder Judicial.

Las partes en conflicto eligen a un tercero que tendrá independencia que se encargará de solucionar
el litigio y de pronunciar el laudo arbitral, actuando con equidad y respetando lo acordado por las
partes.

En el arbitraje independiente, las partes en conflicto son las que eligen al árbitro o árbitros que van
a actuar en el proceso y también determinan las reglas a seguir.

5.3 Diferencias entre conciliación y arbitraje

Conciliación Arbitraje
Toma de decisiones Son tomadas por las partes en Son tomadas por los árbitros.
conflicto.
Forma de solucionar el conflicto Las partes tienen mayor control Los árbitros son los que tienen
del resultado. mayor control sobre el proceso
y el resultado
Origen del resultado Las partes son las que El árbitro es el que compone
componen el conflicto por el conflicto de intereses de las
sí mismo, diseñando y partes.
construyendo la solución con El tercero impone solución a
la asistencia de un tercero: el las partes
conciliador.

84 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Por la magnitud del El conciliador no toma las El árbitro decide. Es el que toma
protagonismo del tercero decisiones sino que asiste a las las decisiones vinculantes; el
partes para que encuentren que resuelve el conflicto con
la solución al conflicto por carácter obligatorio para las
sí mismos. Puede proponer partes
soluciones no vinculantes.
Por la magnitud del Las partes tienen un mayor Menor protagonismo; es un
protagonismo de las partes protagonismo, un papel activo. papel más pasivo.
Por el tipo de resultados Ganan ambas partes. Un Una parte gana y la otra pierde.
acuerdo inteligente que El resultado es un laudo arbitral
satisface a ambas partes, que impuesto por el árbitro.
no es apelable.
Por su carácter La conciliación extrajudicial es Es voluntario. Se requiere el
un procedimiento de carácter acuerdo de voluntad de las
obligatorio en ciertas materias partes que se manifiesta en el
civiles, se solicita por una o convenio arbitral, como una
ambas partes en un centro de cláusula incluida en el contrato
conciliación. o bajo la forma de un acuerdo
independiente por el que las
partes deciden someterse a
arbitraje.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 85


6. Otras fuentes de financiamientos

6.1 Procompite
Es un fondo concursable que nace para apoyar la competitividad productiva con el objetivo de
mejorar la misma con los sectores productivos; mediante el desarrollo, adaptación o transferencia
tecnológica, donde la inversión privada sea insuficiente para desarrollar el desarrollo competitivo y
sostenido de las cadenas productivas.

86 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


6.2 Agroideas Innovación (SINACYT) en el Perú.
AGROIDEAS es un Programa del Ministerio de
Agricultura que tiene por objetivo elevar la 6.5 Representación de la MYPE en espacios
competitividad de pequeños y medianos públicos Ley 29051: RENAMYPE, FONDEMI,
productores agrarios, fomentando la PROMPERÚ
asociatividad; gestión y adopción de
tecnología, mediante la entrega de recursos no La Ley Nº 29051 - Ley que regula la participación
reembolsables a organizaciones de productores y la elección de los representantes de las MYPE
que presenten planes de negocios sostenibles. en las diversas entidades públicas, establece
el marco legal para el acceso de las Micro y
6.3 Fondoempleo Pequeñas Empresas (MYPE) en los espacios de
El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y representación de entidades del Estado que por
de Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO) su naturaleza, finalidad, ámbito y competencia,
es una persona jurídica de derecho privado se encuentran vinculadas directamente con
con autonomía administrativa, económica y las temáticas de las MYPE; Que, la tercera
financiera. disposición complementaria de la Ley antes
referida establece que el Ministerio de Trabajo y
6.4 Otros instrumentos. Promoción del Empleo emitirá las disposiciones
• FINCyt reglamentarias.
Apoya la innovación en empresas a través de
financiamiento para proyectos de desarrollo Que, la Ley Nº 29271 - Ley que establece que
tecnológico, innovación y emprendimiento que el Ministerio de la Producción es el sector
mejoren la competitividad del país. competente en materia de Promoción y
Desarrollo de Cooperativas, transfiriéndosele
• FONDEDYT las funciones y competencias sobre Micro y
Encargado de captar, gestionar, administrar Pequeña Empresa, establece que el Ministerio
y canalizar recursos de fuente nacional y de la Producción define las políticas nacionales
extranjera, destinados a las actividades del de promoción de las MYPE y coordina con
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e las entidades del sector público y privado la

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 87


coherencia y complementariedad de las políticas
sectoriales; asumiendo las competencias y
funciones que al respecto contaba el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo y que
estaban previstas en la Ley Nº 27711 - Ley del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Que, el proyecto de Reglamento de la Ley
Nº 29051 ha sido publicado en el Portal
Institucional del Ministerio de la Producción por
más de 30 días calendario, a efectos de recibir
comentarios, observaciones o sugerencias de la
ciudadanía, en concordancia con la Resolución
Ministerial Nº 095-2010- PRODUCE, de fecha 16
de abril de 2010.

Esta Ley permitirá reforzar la institucionalidad


de las asociaciones de la MYPE, fortaleciendo
y privilegiando su participación democrática y
representativa, así como la legitimidad en los
mecanismos para su elección y designación.
Fuente: http://www.crecemype.pe/

88 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 89
Instrucciones para la Prueba de Salida

I. Objetivo
La presente prueba tiene como principal objetivo sondear y establecer el nivel de conocimientos
básicos que podrían tener los participantes asistentes al presente taller, relacionados con los temas:
Aspectos laborales, Aspectos Legales del Comercio y Aspectos Tributario y Contables.

II. Indicaciones específicas para realizar la prueba


El participante dispone de quince (10) minutos desde el inicio de la misma. Es de carácter individual,
por lo que no está permitido compartir información con otros participantes.
No se puede disponer de ningún material adicional para su elaboración.
Es una prueba con diez (10) preguntas y sólo hay una respuesta correcta por pregunta
La respuesta debe ser marcada mediante círculo en la letra correspondiente.

Ejemplo de respuesta:

1. ¿Cuál es el medio de publicidad más utilizado en la actualidad?


a. Prensa escrita
b. La televisión
c. Internet (Medios digitales)

(Respuesta correcta c. marcada con un círculo)

Al finalizar, el participante entregará al facilitador la hoja desglosable de la prueba. No debe olvidar


anotar su nombre completo, fecha, edad y región a la que pertenece.

90 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Desglosable
Prueba de Salida
GESTIÓN DE LA RELACIÓN CON EL ESTADO NOTA

Apellidos y nombres:

Fecha de aplicación de la prueba: Edad: Región:

1. ¿Cuantas formas de contratar existen en el ámbito laboral?


a) Contratación directa, indirecta y no laboral
b) Contratación directa, a plazo fijo y a plazo indefinido
c) Modalidades formativas y locación de servicios

2. ¿Cuáles son los topes máximos en ventas anuales para las micro y pequeñas empresas?
a) 200 y 500 UIT
b) 150 y 1700 UIT
c) 300 y 1000 UIT

3. ¿Cuáles son los derechos de las personas que trabajan en una microempresa?
a) Jornada de trabajo de 8 horas, 15 días de vacaciones anuales, SIS, participación en las utilidades.
b) Gratificaciones, descanso semanal, ESSALUD.
c) Vacaciones truncas, feriados no laborables, sistema pensionario.

4. ¿Cuál es el número máximo de socios en una SAC?


a) Ilimitado.
b) 20.
c) 2.

5. ¿Cuáles son las ventajas de iniciar una empresa como persona natural?
a) Se puede crear y liquidar fácilmente.
b) La responsabilidad es limitada.
c) Se accede a financiamiento de manera rápida.

Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 91


6. ¿Qué título valor permite otorgar de manera voluntaria una garantía a petición del propietario?
a) El TCHN.
b) La factura comercial.
c) El cheque.

7. ¿Quién tiene mayor participación en la conciliación?


a) El árbitro.
b) Las partes.
c) El conciliador.

8. Señale cuáles son las características del RUS.


a) Los ingresos anuales no deben superar los S/. 360 000,00; no llevan libros contables, los pagos
se realizan por categorías y van desde S/. 20 mensuales.
b) Los ingresos anuales no superan los S/. 550 000; están obligados a llevar al menos dos libros
contables, pagan impuestos mensualmente.
c) No tienen tope de ingresos y deben declarar mensualmente al hacer el pago, pueden entregar
facturas.

9. Señale si las afirmaciones son verdaderas o falsas


a) Las micro y pequeñas empresas gozan de beneficios desde su constitución.
b) Las micro y pequeñas empresas deben inscribirse en REMYPE para poder acogerse a los
beneficios.
c) El Estado tiene obligación de comprarle a las MYPES el 40 % de lo que requiere.

10. ¿Cuántos regímenes existen para el pago del Impuesto a la Renta?


a) Régimen general, régimen especial, Registro Único Simplificado.
b) Renta de primera categoría, renta de segunda categoría y renta de tercera categoría.
c) Ninguna de las anteriores.

Nombre y firma del Facilitador

92 Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado


Cuaderno de Trabajo - Gestión de la Relación con el Estado 93
Calle Uno Oeste N° 060 - Urb. Corpac - San Isidro
Central Telefónica 511 6162222
www.emprendedorperuano.pe

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