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Introducción.
México es Miembro de la OMC desde el 1°de enero de 1995 y miembro del GATT desde el 24 de agosto de 1986.
México ocupa la séptima posición entre las economías con más Tratados de Libre Comercio (TLC) en el mundo, de
acuerdo con información de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancías
importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por
el producto importado.
Todas las mercancías que ingresen o que salen de México deben destinarse a un régimen aduanero, establecido por el
contribuyente, de acuerdo con la función que se le va a dar en territorio nacional o en el extranjero.
En México, debido a los cambios que ha sufrido la legislación aduanera en recientes fechas, ahora más que nunca es
indispensable identificar el método de valoración aplicable para cada una de las operaciones de importación realizadas
por los contribuyentes, así como su correcta aplicación. Lo anterior con la finalidad de determinar una base gravable
correcta para el pago de las contribuciones.
El valor de las mercancías en aduanas es un tema esencial en los procesos comerciales internacionales, ya que es el
punto de partida para la determinación de los impuestos al comercio exterior.
Desarrollo.
Valoración
Aduanera.
sus
su
Antecedentes. Código de la ronda
de Tokio (1979)
son
Definición.
es el
Valor en aduana.
MERCANCIAS IMPORTADAS.
Valor de trasacción. Métodos. Última instancia.
incluye el
Basado en criterios razonables.
según el
de
Pago total
precio Costo de producción.
Beneficios y Gastos
Que hizo de la en general.
Otros gastos.
Mercancías idénticas.
Mayor cantidad vendida.
El comprador.
Mercancías parecidas.
El valor en aduana sobre la cual se aplican los impuestos de importación será el valor de transacción, (Precio Realmente
Pagado o por Pagar) de las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación. Este valor
será incrementado, cuando corresponda, por diferentes ajustes.
Valor de transacción de
mercancías similares. Valor deductivo.
Valor de transacción
Se usa el método del valor de transacción cuando el precio realmente pagado es el pago total que el comprador hizo o
que hará por las mercancías importadas al vendedor.
Para usar este método de valoración aduanera en las ocasiones necesarias, se debe cumplir con ciertos requisitos al
momento de efectuar la valoración:
Este método no puede ser utilizado si existe vinculación comercial entre el vendedor y el comprador, o exportador e
importador. A menos que no se haya influido en el precio de venta.
Lo que se busca es que el valor en aduana declarado sea un valor real de las mercancías, que no esté manipulado por la
relación entre los involucrados en el proceso de exportación o importación.
Para mercancías que no tienen el precio real, se usa el precio de una mercancía idéntica a la que se está importando,
siempre que sea igual en sus características físicas, la calidad y prestigio, que se haya producido en el mismo país del
que se está importando esta mercancía y que hayan sido producidas por el mismo productor que la nuestra.
Valor de transacción de mercancías similares
Para este caso, las mercancías no tienen que ser idénticas como tal, pero deben ser muy semejantes en cuanto a su
composición y características. Deben poder cumplir las mismas funciones y ser intercambiables comercialmente.
Se debe tomar en cuanta que cuando se desee utilizar este método de valoración, la mercancía de la que se pretende
tomar el valor comparable tiene que haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración.
Como siguiente requisito también ser vendidas al mismo nivel comercial y en cantidades semejantes, si no se llegase a
cumplir este requisito, se tienen que realizar los ajustes correspondientes sobre la base de datos que demuestren que
son “razonables y exactos.”
Método deductivo
En este método se toma como punto de referencia el precio final que tendrá el producto cuando sea vendido, y con base
en ese precio se deducirá el valor añadido por la elaboración de la mercancía, gastos de transporte, los derechos de
aduana y los otros gravámenes internos pagados en el país, entre otros.
Este método también es conocido como sustractivo, en donde se utiliza el valor de comercialización de la mercancía
en el territorio al que las mercancías se importan.
Lo que hace diferente a este método es que a diferencia de los demás métodos que utilizan datos de las mercancías
previos a su importación para determinar el valor en aduana, este método utiliza datos posteriores a la importación.
Este método de valoración es de escasa utilización por los países que aplican el acuerdo debido a que depende de la
colaboración del productor, generalmente extranjero y residente en el exterior, quien es el llamado a poner a disposición
una serie de información, en la mayoría de los casos de índole confidencial.
Este método de valoración aduanera se usa en caso de que el valor no pueda determinarse por ninguno de los métodos
anteriores y se utilizará este.
Implica que la base para la determinación del precio serán “criterios razonables, compatibles con los precios y las
disposiciones generales de este Acuerdo y el artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles”, o
sea, calcular el valor con los datos a los que se tiene acceso en el país de importación y tomando en cuenta cualquier
restricción que exista en el acuerdo.
Con este método se pretende asegurar el calculo del valor en aduana preciso, en la medida de lo posible con la
información que se disponga.
Para poder utilizar este método también existen elementos que no podrán ser utilizados para determinar el valor en
aduana de las mercancías.
Caso de valoración aduanera.
Caso 1
La empresa Aceros de México importa desde China 15 toneladas de tubos de acero valorado en $22,350
dólares americanos. Las condiciones de entrega son CIF Manzanillo. El transporte carretero para llegar al
Estado de México tiene un valor de $35,000 pesos mexicanos y se considera un seguro corporativo global de
0.0154%. No existe vinculación.
Incrementables.
Valoración de vienes $22,350 USD.
Decrementables.
Gastos de transporte: $35,000
Gastos de guro.
Reflexión final.
El GATT ayudó a establecer un sistema multilateral de comercio firme y próspero que se hizo cada vez más liberal
mediante rondas de negociaciones comerciales. Sin embargo, hacia el decenio de 1980 el sistema necesitaba una
reorganización a fondo. Esto condujo a la Ronda Uruguay y, en definitiva, a la OMC.
Desde su inclusión al GATT en 1986, México ha consolidado todas las líneas de su arancel; a resultas de la Ronda
Uruguay México redujo el tipo máximo consolidado de los aranceles aplicados a las manufacturas del 50 al 35 por ciento.
Entre los beneficios que México ha obtenido de su participación en GATT/OMC destacan: la apertura de mercados; la
creación de reglas y disciplinas claras y transparentes que dan certidumbre a las operaciones de comercio exterior de
empresas mexicanas; y la posibilidad de recurrir a su mecanismo de solución de diferencias cuando nuestros derechos
han sido violentados. Además, la OMC tiene un papel muy importante que jugar al asegurar que los acuerdos regionales
impulsen el crecimiento del comercio mundial y no se constituyan bloques cerrados al comercio de terceros países.
Referencias.
https://www.youtube.com/watch?v=gF39uv0F2DM
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact4_s.htm