“HACIA UNA CULTURA

TRIBUTARIA Y ADUANERA”

NAF – INSTITUTO AVANSYS

VALORACIÓN ADUANERA

Jesús Sánchez Oro

Instituto Aduanero y Tributario

Objetivo de la Valoración Aduanera

Determinar el VALOR EN ADUANA

(BASE IMPONIBLE) de las mercancías
IMPORTADAS para el pago de los
derechos ad valorem [párrafo 1.a) del
artículo 15 de Acuerdo del Valor OMC].

La base imponible para la aplicación

de los derechos arancelarios se
determinará conforme al sistema de
valoración vigente. (…) [Art. 142° - LGA]
Importancia del Valor en Aduana
Base para el cálculo de los derechos arancelarios (o
derechos ad-valorem)

Evita distorsiones de precios

Justa recaudación

Orientación de las importaciones a mercados más

justos y favorables
Sistemas de valoración aduanera

ARTÍCULO VII DEL GATT

DEFINICIÓN DEL VALOR ACUERDO RELATIVO A LA

DE BRUSELAS APLICACIÓN DEL ART. VII
DVB DEL GATT
Acuerdo del Valor de la OMC

Nació en la Ronda Tokyo del GATT

Aplicado desde 1980 por Unión Europea,
EE.UU., Canadá, Japón, Australia.
Sustituyó gradualmente a la Definición Valor
Acuerdo
Bruselas
Valor OMC
OMC: creada en 1995:
Es uno de los Acuerdos sobre Comercio de
Mercancías administrado por esta entidad

El acuerdo está administrado por dos entidades:

-Comité Técnico de Valoración en Aduana
-Comité de Valoración en Aduana
 Estructura del Acuerdo del Valor de
la OMC
Introducción general
Parte I : Normas de valoración en aduana (artículos 1 al 17)
Parte II : Administración del Acuerdo, consultas y solución de
diferencias (artículos 18 y 19)
Parte III : Trato especial y diferenciado (artículo 20)
Parte IV : Disposiciones finales (artículos 21 al 24)
Anexo I : Notas Interpretativas
Anexo II : Comité Técnico de Valoración en Aduana
Anexo III : Exenciones especiales para los países en desarrollo
Métodos de valoración
Principio básico: valor de transacción
El Acuerdo dispone que la valoración se base (salvo determinados casos), en el
precio real de las mercancías, indicado en la factura. Este precio, más los ajustes
correspondientes a determinados elementos (art. 8), equivale al valor de
transacción, que constituye el primer y principal método a que se refiere el Acuerdo.
Los seis métodos: En caso no exista valor de transacción ó éste no sea aceptable
como valor en aduana por haberse distorsionado el precio como consecuencia de
ciertas condiciones, el Acuerdo establece otros 05 métodos valoración, que se
aplican en el siguiente orden:
Método 1: Valor de transacción
Método 2: Valor de transacción de mercancías idénticas
Método 3: Valor de transacción de mercancías similares
Método 4: Método deductivo
Método 5: Método del valor reconstruido
Método 6: Método de última instancia
Primer método de Valoración
Valor de transacción de las mercancías importadas
Consiste en el precio realmente pagado o por pagar (PRPP)
por las mercancías importadas cuando estas se venden para
su exportación al país de importación, considerando los
ajustes del Art. 8, de corresponder.
El PRPP es el pago total que por las mercancías importadas
efectúa o efectuará el comprador al vendedor, directa o
indirectamente.
Primer método de valoración

Valor en Aduana = Valor de Transacción

V.T. = PRPP + / - Ajustes Art. 8º
Ajustes del Artículo 8:
- Comisiones y gastos de corretaje, salvo comisiones de compra.
- Costos de los envases o embalajes y gastos de embalajes.
- Prestaciones proporcionadas por el comprador (materiales,
piezas, herramientas, ingeniería, diseño, etc.)
- Cánones y derechos de licencia (regalías)
- Productos ulteriores que reviertan al vendedor.
- Gastos de transporte, seguro y gastos conexos al transporte hasta
el lugar de importación.
Primer método de valoración
Condiciones para aplicar el primer método:

a) Que exista una venta para la exportación a un importador en

el territorio peruano.
b) Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las
mercancías por el comprador (excepto artículo 1 literal a) del
Acuerdo).
c) Que la venta o el precio no dependa de condición o
contraprestación cuyo valor no pueda determinarse con
relación a la mercancía importada.
Primer método de valoración
Condiciones para aplicar el primer método:

d) Que no revierta al vendedor alguna parte del producto

de la reventa o de cualquier cesión o uso ulterior de la
mercancía por el importador (salvo que pueda ajustarse
según el artículo 8).
e) Que no exista vinculación entre comprador y vendedor
(salvo que no influya en el precio).
SEGUNDO MÉTODO
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS

El valor en aduana será el Valor de Transacción de

mercancías idénticas vendidas para la exportación al mismo
país de importación y exportadas en el mismo momento que
las mercancías objeto de valoración o en uno próximo.

Requisito: vendidas al mismo nivel comercial y

sustancialmente en las mismas cantidades.

Se utilizará diferente nivel comercial y/o cantidad, pero

ajustadas (aumento o disminución del valor) para tener en
cuenta tales diferencias.
SEGUNDO MÉTODO
¿Qué es una mercancía idéntica?

“Se entenderá por mercancía idéntica las que

sean iguales en todo, incluidos sus
características físicas, calidad y prestigio
comercial....”
(Artículo 15 2 a) del Acuerdo)

13 Julia Inés Sánchez Arias 42

 TERCER MÉTODO
VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS SIMILARES

El valor en aduana será el Valor de Transacción de mercancías

similares vendidas para la exportación al mismo país de
importación y exportadas en el mismo momento que las
mercancías objeto de valoración o en uno próximo.

Requisito: vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente

en las mismas cantidades.

Se utilizará diferente nivel comercial y/o cantidad, pero ajustadas

(aumento o disminución del valor) para tener en cuenta tales
diferencias.
 TERCER MÉTODO
¿Qué es una mercancía similar?

“Se entenderá por mercancías similares las que, aunque no

sean iguales en todo, tienen características y composición
semejantes, los que les permite cumplir las mismas
funciones y ser comercialmente intercambiables. ..”
(Artículo 15 2 b) del Acuerdo).

Se requiere considerar entre otros factores, su calidad,

prestigio comercial y la existencia de marca comercial.
CUARTO MÉTODO
VALOR DEDUCIDO

A partir de:

 Precio reventa de la mercancía importada.

 Precio reventa de mercancía idéntica.

 Precio reventa de mercancía similar.

EN EL PAIS DE IMPORTACIÓN
 CUARTO MÉTODO
REVENTA:

 Mismo momento que importación de mercancía objeto valoración

o, dentro de 90 días, antes o después.

 Vendedor y comprador NO vinculados (ambos en el país de

importación).

 Al primer nivel comercial después de la importación.

 Mercancías en el mismo estado o después de transformación.

 Precio unitario a que se venda la MAYOR CANTIDAD TOTAL.

17 Julia Inés Sánchez Arias 46

 CUARTO MÉTODO
DEDUCIR DEL PRECIO DE REVENTA:

 Comisiones / Beneficios y Gastos generales (SUELDOS,

ALQUILERES, COMERCIALIZACIÓN, HONORARIOS,
ASESORIA JURÍDICA, BIENES DE EQUIPO, TELÉFONO,
AGUA, GAS, ELECTRICIDAD, CARGAS SOCIALES,
AMORTIZACIÓN, MATERIAL DE OFICINA).

 Gastos de transporte y de seguro en que se incurre después de

la importación.

 Derechos de Aduana y otros gravámenes.

18 Julia Inés Sánchez Arias 48

 QUINTO MÉTODO
VALOR RECONSTRUIDO

COSTO DE LA PRODUCCION
(DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS)
+
UTILIDAD Y GASTOS GENERALES

+
GASTOS DE TRANSPORTE Y SEGURO (Art. 8.2)

19 Julia Inés Sánchez Arias 49

 SEXTO METODO

DEL ULTIMO RECURSO

 CRITERIOS Razonables y compatibles con los

principios generales del Acuerdo y del Art. VII del
GATT de 1994 (datos disponibles en el país de
importación).

 FLEXIBILIDAD Artículos 1 a 6
NOTA AL ARTÍCULO 7

20 Julia Inés Sánchez Arias 51

 SEXTO METODO
PROHIBICIONES

 El precio de venta en el país de importación de

mercancía producida en dicho país;
 Aceptación del más alto de 2 valores posibles;
 Precio en el mercado del país de exportación;
 Un costo de producción distinto de los valores
reconstruidos que se hayan determinado de
conformidad con el artículo 6;
 El precio de mercancías vendidas a un país distinto del
país de importación;
 Valores en aduana mínimos
 Valores arbitrarios o ficticios
21 Julia Inés Sánchez Arias 51
HACIA UNA CULTURA TRIBUTARIA Y
ADUANERA

Muchas gracias por su atención

Muchas gracias