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CFT PUCV

TNS Administración de Empresas


Módulo: Aspectos legales de la organización.
Docente: Marcelo Orellana Cavieres
2023 – Sede Valparaíso

PRESENTACIÓN: ASPECTOS LEGALES EN LA ORGANIZACIÓN


ADMINISTRACION DE EMPRESAS

1.- Introducción.-
El módulo Aspectos Legales de la Organización se enmarca dentro de las competencias básicas
del TNS Administrador de Empresas, en el sentido de constituir herramientas útiles para la gestión
empresarial, su análisis y toma de decisiones estratégicas.
Los aspectos legales de una organización forman parte del sistema de reglas denominado
ordenamiento jurídico, entendido como el conjunto de normas de conducta, dictadas normalmente por la
autoridad, pero también por los propios regulados, y que su cumplimiento puede ser coercible, esto es, se
pueden ejecutar por la fuerza pública. Esta última característica, le otorga al ordenamiento jurídico y a las
reglas que, dentro de él, se refieren a la empresa, una importancia relevante, que, en ocasiones
condiciona gravemente las decisiones que el empresario pretenda tomar.
Este módulo tiene por finalidad conocer, en forma panorámica las principales contingencias
jurídicas que se derivan de la actividad empresarial; a fin de constituir una herramienta efectiva en la labor
del administrador de empresas en su actividad técnica. Se busca que los estudiantes puedan reconocer
cuándo una contingencia en la organización requiere de un análisis jurídico y cómo este análisis puede
constituir un importante insumo en la toma de decisiones estratégicas informadas en los diversos
aspectos de la vida de la empresa.
Los aspectos legales que se han seleccionado, permiten conocer los fenómenos jurídicos
elementales en su constitución, en su relación con el Estado, con los terceros y en sus relaciones
internas. Para el desarrollo de los contenidos de este módulo, los contenidos que colaboran con las
competencias se han sido agrupados de acuerdo al siguiente esquema:
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Módulo: Aspectos legales de la organización.
Docente: Marcelo Orellana Cavieres
2023 – Sede Valparaíso

2.- Análisis de los conceptos matrices.-


a) Organización Jurídica del Negocio.- Hemos destacado como primer concepto matriz, la organización
jurídica del negocio, atendido a que condiciona los otros aspectos de la empresa. Además, en sentido
cronológico, normalmente, es la primera contingencia jurídica al cual el TNS en Administración de
Empresas se debe enfrentar, ya sea al iniciar un proyecto empresarial, ya sea al iniciar el conocimiento
técnico de la organización de la cual forma parte.
Parte conceptual.- Tres son los conceptos básicos que en esta parte del módulo es preciso
manejar: Personalidad Jurídica, Responsabilidad (limitada e ilimitada) y representación. Personalidad
Jurídica en el sentido de la habilitación o capacidad de una persona u organización para intervenir en el
mundo de los derechos; responsabilidad, como la forma y alcance en que los dueños de una empresa
contribuyen a las deudas de la misma con sus bienes propios; y representación, como facultad de una
persona de comprometer con sus actos a otra persona u organización.1 Entendiendo cómo se relacionan
los tres conceptos anteriores, presentaremos los tipos de organización empresarial más comunes
regulados en la legislación nacional, ocupando los conceptos anteriores como criterios de diferenciación e
identificación de aquellos tipos.
Parte aplicada.- Se presentará un caso de estudio que nos permitirá analizar los pasos
esquemáticos y comunes de la constitución de una empresa, teniendo como base la Sociedad de
Responsabilidad Limitada y la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. La confección de una
pauta de trámites cronológica, en donde se diferencien los trámites comunes a toda organización, así
como aquellos precisos al caso en estudio, con expresa mención de los trámites que puedan realizarse
en forma digital. Concluiremos la parte aplicada de este concepto matriz con la confección del Formulario
de solicitud de otorgamiento de RUT y de aviso de inicio de actividades emitido por el Servicio de
Impuestos Internos.
Parte evaluativa.- La evaluación de este primer concepto matriz consistirá en el análisis de un
caso prediseñado, en donde los estudiantes definirán un tipo de organización empresarial, en relación a
los tres conceptos matrices. Luego, confeccionarán una pauta cronológica de trámites pertinente al caso
propuesto, para concluir con el llenado del formulario de solicitud de otorgamiento de RUT y de aviso de
inicio de actividades.
Competencia asociada: Aplicar normativa de legislación comercial en el marco de la gestión
empresarial.
Aprendizaje esperado asociado: No se ha incorporado al Plan del Módulo. Se propone: “Conocer
los conceptos básicos de definición jurídica de una empresa, en cuanto a su constitución, así como los
trámites necesarios para concretarla”

b) La empresa ante el Estado.- La organización empresarial, cualquiera sea la forma que se otorgue,
mantiene una estrecha relación con el Estado, en especial, en su función tributaria y fiscalizadora. Si bien
no son iguales, tienen la característica común de constituir contingencias jurídicas con las cuales el TNS
en Administración de Empresas deberá trabajar con la entidad reguladora. Se relacionan con el perfil de
egreso de la Carrera en el sentido de ser herramientas relevantes que complementan la gestión del
negocio para el aprovechamiento de oportunidades en el desarrollo de la organización.

1
Conceptos derivados de lo expuesto por el profesor Cristian Saieh Mena, en su texto “Derecho para el
emprendimiento y los negocios”, Ediciones UC, año 2010, en su capítulo sobre “La organización jurídica del
empresario. Sociedades”.
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Parte conceptual.- Serán dos los conceptos matrices de esta parte del módulo: Impuestos y
fiscalización. Impuestos, definido como la obligación precisa de pagar una suma de dinero que los
contribuyentes tienen respecto del Estado, con la finalidad de financiar el funcionamiento y el gasto del
mismo Estado. En el caso de la Fiscalización, se entenderá como la actividad del Estado que, por sí o a
través de otros agentes, persigue el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, con facultades
de aplicar sanciones.2 En el marco de estos conceptos, se presentará el funcionamiento de la estructura
tributaria del país, con expresa mención a la relación entre los impuestos de la empresa y los impuestos
del empresario. En lo que se refiere a la fiscalización, se definirá tal actividad estatal y nos
concentraremos en la fiscalización medioambiental como proceso ejemplificador de ello.
Parte aplicada.- Se presentará un caso prediseñado, en donde, en la primera parte, el estudiante
deberá definir los tipos de impuestos aplicables a la actividad empresarial que se propone, con definición
de los pasos que corresponde realizar para el cumplimiento de tal obligación. Al respecto, una de las
principales consecuencias del análisis técnico es la explicación sobre la relación de los impuestos de la
organización empresarial y de aquellos que afectan al empresario como persona natural. En lo que se
refiere al concepto de fiscalización, se presentará una segunda parte del caso, en que se buscará que los
estudiantes logren identificar todos los organismos estatales que puedan tener una relación de
fiscalización en relación al caso propuesto. Luego, concentrarse en los requerimientos propios del sistema
de fiscalización medioambiental, en relación al caso propuesto.
Parte evaluativa.- La evaluación de este segundo concepto matriz consistirá en el análisis de un
caso prediseñado, en donde los estudiantes deberán exponer los tipos de impuestos aplicables a la
actividad empresarial que se presenta, destacando expresamente la relación de los impuestos
empresariales con aquellos que pudieren afectar a los dueños de la empresa. Asimismo, deberán definir
la problemática medioambiental presente en el caso, y proponer una estrategia de cumplimiento y control
de la fiscalización por los organismos estatales competentes.
Competencia asociada: Aplicar normativa de legislación tributaria en materias contable y
financiera en el marco de la gestión empresarial. Aplicar normativa de legislación ambiental que impactan
en la gestión empresarial en el marco de la gestión empresarial.
Aprendizaje esperado asociado:
- Nº 2 Reconocer las obligaciones de los contribuyentes de primera y segunda categoría y aplicar
las tramitaciones básicas a realizar ante el SII.
- Nº 3 Reconocer y analizar el impacto de la legislación medioambiental en empresas y proyectos
de diversa naturaleza.

c) La empresa ante Terceros.- La empresa es una organización que se crea con la finalidad de
relacionarse con terceros. Estos terceros son, básicamente, los proveedores y los clientes (también
pueden ser las otras empresas que compiten). La forma de conectarse con estos terceros también
constituye una contingencia jurídica que el TNS Administrador de Empresas debe tener en cuenta como
herramientas fundamentales del “mix comercial”, conforme al perfil de egreso de la Carrera.
Parte conceptual.- Los conceptos matrices de esta parte del módulo se relacionan con los
contratos y con la protección del consumidor. Contratos, en general, es el vínculo jurídico entre dos o más
personas, que genera obligaciones y derechos. La protección del consumidor, es el conjunto de derechos
y deberes establecidos en la ley, en favor del consumidor. Sobre los contratos, la explicación conceptual

2
Conceptos obtenidos de Apunte “La Actividad Financiera del Estado”, Marcelo Orellana Cavieres, 2015, sin
publicar.
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de los elementos de un contrato (partes, obligación y prestación), y de los contratos más comunes en la
actividad empresarial, permitirá reconocer este tipo de contingencia. Esa misma explicación de contrato,
especialmente la compraventa, permitirá la explicación de los principales derechos del consumidor, visto
desde el punto de vista del empresario.
Parte aplicada.- Se presentará un caso prediseñado, en donde, en la primera parte, el estudiante
reconocerá los elementos básicos de un contrato de compraventa de un bien mueble o inmueble, los
derechos y obligaciones presentes en el mismo. Una segunda parte, del mismo caso, llevará a los
estudiantes a describir el problema de derechos del consumidor presente en el mismo, para luego
plantear las soluciones que dispone la normativa legal, y la construcción de un diagrama de flujo que
explique los pasos a seguir ante la situación dada.
Parte evaluativa.- La evaluación del tercer concepto matriz consistirá en el análisis de un caso
prediseñado, en donde los estudiantes deberán identificar los elementos, derechos y obligaciones de un
contrato de compraventa de bien mueble. Luego, describirán el problema de derechos del consumidor
presente en el caso dado, para definir las posibles soluciones legales y el diagrama de flujo que describa
los pasos a seguir.
Competencia asociada: Aplicar normativa de legislación comercial en el marco de la gestión
empresarial.
Aprendizaje esperado asociado:
- Nº 4 Reconocer y analizar la institucionalidad y normas que afectan a los actos de comercio de
bienes y servicios y describir su impacto en la gestión de empresas.

e) La empresa ante sus trabajadores.- La organización empresarial cuenta con la colaboración de


personas que trabajen para la empresa. La relación laboral es una nueva contingencia jurídica que el TNS
Administrador de Empresas debe tener en cuenta, atendido a que se presenta en forma periódica y
durante toda la vida de la empresa. De acuerdo al perfil de egreso, el conocimiento de esta contingencia
permitirá reconocer los elementos claves de la administración del personal, como apoyo en la gestión de
recursos humanos, además de constituir elementos conductuales para el buen desempeño como
subordinado o mando medio.
Un elemento importante es que el Derecho del Trabajo que presentaremos, será analizado
pensando en su utilidad para el empleador por sobre su desarrollo en el trabajador.
Parte conceptual.- En esta parte los conceptos matrices se concentran en dos, la relación laboral
y los documentos laborales. La relación laboral es el vínculo jurídico en que una persona natural presta
servicios para otra persona, natural o jurídica, bajo dependencia y subordinación, a cambio de una
remuneración. Para el análisis del concepto de relación laboral, será necesario conocer los principios
básicos del Derecho del Trabajo, y diferenciarlos de las otras formas de relaciones jurídicas,
especialmente las relaciones comerciales. Instalados los conceptos básicos de la relación laboral,
analizaremos el concepto de documentos laborales, entendido como aquellos instrumentos escritos que
permiten definir los derechos y obligaciones de la relación laboral, constituyendo bases de acreditación de
los mismos.3 Estos documentos laborales, conceptualmente, serán presentados de acuerdo a una
cronología de la relación laboral. Un último aspecto a tratar será, brevemente, los diversos procedimientos
administrativos y judiciales que puedan derivarse del término de una relación laboral.

3
El concepto de “documentos laborales” lo rescatamos del apunte “Presentación del Módulo Derecho Laboral”, para
la carrera de Contabilidad General, CFTUCEVALPO, año 2015, Marcelo Orellana Cavieres, sin publicar.
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Parte aplicada.- Mediante un caso prediseñado, los estudiantes deberán identificar y reconocer
los elementos básicos de los documentos laborales durante la relación laboral: contrato de trabajo y
liquidación de sueldo, especialmente, los derechos y obligaciones involucradas en los documentos y
cómo estos documentos afectan al empleador. Una segunda parte del caso, permitirá a los estudiantes
reconocer los elementos básicos de los documentos laborales producidos al término de la relación
laboral: carta de despido y finiquito, especialmente los procedimientos asociados a tales documentos y los
pagos involucrados. Asimismo, deberán identificar los posibles procedimientos administrativos y judiciales
derivados del término de la relación laboral en el caso dado.
Parte evaluativa.- La evaluación del cuarto concepto matriz consistirá en el análisis de un caso
prediseñado, en donde los estudiantes deberán reconocer los elementos básicos de los documentos
laborales: contrato de trabajo, liquidación de sueldo, carta de despido y finiquito; especialmente, los
derechos y obligaciones que afecten al empleador y los procedimientos y pagos asociados.
Competencia asociada: Aplicar normativa de legislación laboral para la administración de
personas en el marco de la gestión empresarial.
Aprendizaje esperado asociado:
- Nº 1 Analizar, interpretar y aplicar las formalidades y contenidos de un contrato de trabajo en el
marco de la legislación chilena y las obligaciones que de él se derivan para empleadores y
trabajadores.

3.- Tabla de organización de los contenidos y actividades.-


Ahora se presentará la tabla de organización y contenidos de actividades del módulo en este
semestre. Si bien obedece a una planificación, es preciso tener en cuenta que es preparatoria, pudiendo
tener modificaciones durante el semestre en cuanto a las fechas y en cuanto a la profundidad en que
sean tratados los temas en clases, en atención, básicamente, al avance del curso. Es necesario tener tres
notas en el semestre y las evaluaciones están definidas como tales en el programa, como señalamos, en
forma provisoria. La tabla es:

S Fecha Tema
1 04.04 Presentación de los conceptos matrices. Contingencias legales en la empresa
2 11.04 Personalidad jurídica, responsabilidad limitada y representación. Tipos de empresas
3 18.04 Contingencias constitución: Pasos de constitución comunes a toda empresa
4 25.04 Contingencias tributarias: las categorías de contribuyente y las obligaciones
tributarias.
5 02.05 Contingencias específicas: certificaciones especiales. Ejemplo: certif. medioambiental
6 09.05 Taller de constitución de empresas: resolución de casos
7 16.05 PRIMERA EVALUACION
8 23.05 El sistema de protección al consumidor. Posición del proveedor y sus obligaciones.
9 30.05 Los contratos comerciales y su relación con los derechos del consumidor
10 06.06 SEGUNDA EVALUACION
11 13.06 Contingencias laborales: Relación laboral y relaciones limítrofes. Principios laborales
12 20.06 Contingencias laborales: Contrato de trabajo. Partes, contenido, procedimientos.
13 27.06 Contingencias laborales: Obligaciones del contrato: remuneración y jornada de
trabajo
14 04.07 Contingencias laborales: La terminación. El despido. Causales. Formalidades
15 11.07 Taller de preparación: documentos laborales.
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16 18.07 TERCERA EVALUACIÓN.


17 01.08 EXAMEN 1
18 18.08 EXAMEN 2

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