TEMA 1.

FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA CONTADURÍA PÚBLICA

1.1. Historia de la profesión de la Contaduría Pública

Esta profesión se remonta a la antigua Mesopotamia, donde se utilizaban registros contables, para llevar control de
transacciones comerciales, a lo largo de los siglos, la contabilidad se convirtió en una herramienta esencial para el éxito
de los negocios y gestión de finanzas personales. En la edad media, los contadores eran responsables de llevar un
registro de ingresos y gastos del reino, y de asegurarse de que los impuestos se pagaran. En el siglo 19 Esta profesión
comenzó a evolucionar hasta lo que conocemos hoy en día.

1.1.1. Método de la partida doble

En el año 1494, Fray Lucas Pacioli crea el método de la partida doble.“NO HAY DEUDOR SIN ACREEDOR, NI ACREEDOR SIN
DEUDOR”, Por otra parte, la UNAM (1983) indica que la contabilidad surge dentro de un contexto histórico en el que han
estado presentes tres (3) factores condicionantes:
• La vida del hombre en sociedad.
• Que dicha organización haya estimulado al individuo a desarrollar actividades comerciales de tal naturaleza
• Un método con un grado de generalización dentro de la comunidad, capaz de captar la información requerida lo más
verazmente posible para usos futuros y de expresarla desde su aspecto cuantitativo.

1.1.2. La Contaduría Pública en Venezuela

Antes de la promulgación de la ley de ejercicio de la Contaduría Publica, la profesión se ejercía en nuestro país en base a
pronunciamientos del Organismo Gremial existente para esa época, como lo era la Federación de Colegios de Contadores
Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela. De igual forma, indican que los pronunciamientos que emitía este
Organismo eran de obligatorio cumplimiento para los miembros federados, pero no tenían base legal que los respaldara,
como ocurre actualmente con la Ley de Ejercicio vigente.

1.2. Definición de Contaduría Pública

Es la ciencia o disciplina técnica de medir, registrar e interpretar el patrimonio de una entidad, ya sea una empresa
comercial o una organización sin fines de lucro. La Contaduría consiste de varios procedimientos, tales como la
cuantificación del patrimonio y la organización de esta información para facilitar la toma de decisiones y controlar la
gestión de la entidad.

1.3. La Contabilidad como ciencia social

Es considerada como ciencia social, porque se relaciona con el comportamiento humano y las decisiones financieras.
Además de centrarse en el estudio y análisis de los aspectos financieros y económicos de empresas y organizaciones

1.4. Importancia de la Contaduría La importancia de la Contaduría Pública

Es importante porque ayuda al empresario a controlar el movimiento de sus valores, conocer el resultado de sus
operaciones, su posición con respecto a los acreedores y servir en todo tipo de prueba de su actuación comercial.

1.5. Finalidad y propósitos de la Contaduría Según Redondo, A. (2002),

La principal finalidad de la Contaduría es suministrar, en momentos precisos o determinados, información razonada, en
base a registros técnicos, de las operaciones realizadas por un ente privado o público.

Los propósitos fundamentales de la Contaduría:

• Establecer el control riguroso sobre cada uno de los recursos y las obligaciones del negocio.
• Registrar de forma clara y precisa las operaciones efectuadas por la empresa durante el ejercicio fiscal.
• Proporcionar en cualquier momento, una imagen verídica de la situación financiera que guarda el negocio.
• Prever con bastante anticipación el futuro de la empresa.
• Servir como comprobante y fuente de información, ante terceras personas, de todos aquellos actos de carácter jurídico
en que la Contaduría puede tener fuerza probatoria, conforme a lo establecido por la ley. •
Veracidad en la información: la información deben estar correctamente valuadas y presentadas.
• Debe ser oportuna: la información debe llegar a los interesados a tiempo para que puedan tomar decisiones.
• Confiabilidad de la información en Balance y Estado de Resultados, libre de errores

1.6. El profesional de la Contaduría Pública

El Contador Público juega es importante en todas las sociedades. Dentro de la jerarquización de la administración
moderna, el contador ocupa uno de los puestos preferenciales, pues no sólo consiste en registrar operaciones, sino
también en clasificarlas, resumirlas y analizarlas para la preparación de informes donde resalten los hechos más
importantes ocurridos en el patrimonio de un ente, para servir de base en la toma de decisiones presentes y futuras.
1.6.1. Definición de Contador Público
Es un profesional dedicado a aplicar, manejar e interpretar la Contaduría de una organización o persona, con la finalidad
de producir informes para la gerencia y para terceros, que sirvan a la toma de decisiones. Dentro de dichos informes se
encuentran los estados contables o estados financieros, los presupuestos y las rendiciones de cuentas o balances de
ejecuciones presupuestales, utilizados internamente en las empresas y también por parte de terceros, como bancos.

1.6.2. Requisitos del Contador Público

Para poder ejercer la profesión no basta con haber obtenido el grado universitario; se debe, además, estar inscrito en un
Colegio Profesional, Consejo Profesional, Junta Central de Contadores u órgano de similar naturaleza.

1.6.3. Funciones del Contador Público

• Dictamina sobre los estados financieros de una entidad.
• Evalúa la situación financiera de la empresa.
• Orienta las decisiones administrativas y tributarias de la entidad
• Evalúa la actuación de los diferentes departamentos de una empresa, desarrollando programas presupuestales en los
que se pueda fundamentar la planeación positiva.
• Deberá hacer examen de los registros contables y de los estados financieros para certificar su exactitud.
• Deberá conocer el marco jurídico legal donde se desarrolla la actividad financiera.
• Deberá conocer, comprender y evaluar las realidades humanas y sociales que influyan en la información financiera.
• Está obligado a realizar todos los servicios que desarrolla con la más estricta ética profesional. El Contador Público
también se ocupa de la liquidación de impuestos y de la revisión de informes financieros elaborados por otros colegas.

1.6.4. Campo de trabajo del Contador Público

• Profesional independiente en despachos que prestan servicios de orden financiero.
• En empresas particulares de toda índole que lo requieran para las tareas que se han especificado, cumpliendo estas
mismas labores en entidades de interés social, empresas públicas, entre otros.
• En la docencia e investigación de la Contaduría.

1.6.5. Perfil del Contador Público

El perfil del Contador Público parte de la necesidad universal de contar con información financiera, por lo que su
actividad no se limita a las entidades con fines de lucro, sino que sirve a todas ellas, con independencia de sus objetivos.
En conclusión, El perfil profesional del Contador Público comprende los conocimientos, habilidades y actitudes que en
general integran la formación que deberán tener los estudiantes al concluir los estudios de licenciatura, de acuerdo con
los propósitos que han sido definidos en un plan de estudios.

1.6.5.1. El Contador Público según las universidades venezolanas

Según las universidades venezolanas, el Contador Público es un profesional capacitado para organizar, planificar y dirigir
los servicios de Contabilidad y asesorar sobre problemas contables y financieros a organizaciones tanto del sector público
como privado. Por Ley, es el único profesional autorizado para efectuar auditorías financieras y emitir el dictamen
correspondiente.

▪ Conocimientos del Contador Público

Téllez, B, Señala que “el Contador Público debe poseer En la actualidad, preparación profesional que le permita prestar
servicios en áreas tales como: planeación financiera, mercadotecnia, recursos humanos, sistemas y procedimientos,
producción y relaciones públicas.

▪ Habilidades
El perfil del profesional de la Contaduría Pública actual requiere que posea habilidad para el razonamiento, el análisis, la
innovación, adaptación. Por lo tanto, la universidad deberá prepararlo con un enfoque pedagógico basado en los
procesos de investigación, de autoreflexión, análisis e innovación para atender las necesidades sociales que surjan como
aplicación de conocimientos obtenidos de investigaciones científicas.

▪ Capacidades del Contador Público

• Organizar y dirigir servicios de contabilidad.
• Asesorar con problemas a empresas y organismos gubernamentales en problemas financieros
• Intervenir en la elaboración de la política presupuestaria de una institución
• Supervisar operaciones contables
• Preparar o revisar reclamaciones ante el fisco, verifica los libros y las piezas contables.
▪ Habilidades del Contador Público
Son las posibilidades intelectuales y manuales que se expresan en conocimientos, destrezas y actitudes que se adquieren
en el proceso educativo. SON 3 1.-
ADMINISTRATIVAS: Planear y organizar su trabajo hacia resultados, Tomar decisiones, Aplicar creativa y críticamente los
conocimientos adquiridos, Diseñar sistemas de información contable, Ejercer y delegar autoridad, Apoyarse en la
Informática para realizar sus funciones.
2.- INTERPERSONALES: Dirigir con liderazgo, Negociar, Trabajar en equipo de manera disciplinada, Promover el cambio y
el desarrollo social.
3.- INTELECTUALES: Analizar y sintetizar información, Calcular e interpretar cifras, Investigar para solucionar problemas,
Comunicarse en forma oral y escrita en español, Expresarse a nivel intermedio o avanzado en inglés.

▪ Actitudes del Contador Público

Son acciones del comportamiento de los sujetos a partir del aprendizaje formativo. Estos pueden ser:
PERSONAL: Crítica hacia la vida y hacia la profesión, Seguridad en sí mismos (autoestima), De superación permanente, De
iniciativa y emprendedora, De ética profesional y personal, De apertura al campo. SOCIAL
1. De servicio a los demás, De compromiso y responsabilidad, En pro del bienestar social y del medio ambiente.

1.7. La Contaduría Pública como carrera universitaria en Venezuela

La Contaduría Pública como carrera universitaria permite que el Licenciado en Contaduría Pública o Contador Público
organice y dirija los servicios de contaduría y asesoría sobre problemas a particulares, empresas, instituciones y
organismos gubernamentales.

1.8. Promulgación de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública (1973).

En 1973, con la promulgación de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, se produce la separación física del gremio
de Contadores Públicos del gremio de Administradores. En la ley 43 de 1990 se promulgó el Código de Ética Profesional
del Contador Público, esta ley comprende el conjunto de normas permanentes sobre ética a que deben ceñirse los
Contadores Públicos inscritos ante la Junta Central de Contadores en el ejercicio de las funciones propias de la
Contaduría Pública establecidas por las leyes y sus reglamentos.

TEMA 2. RESPONSABILIDAD SOCIAL

2.1. La Responsabilidad Social

Es el compromiso que ésta tiene de contribuir con el desarrollo, el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de
los empleados, sus familias y la comunidad en general. Además de actuar de manera ética y responsable en su relación
con la sociedad el medio ambiente.

2.2. Fé pública
Los Contadores Públicos tienen el privilegio de dar fe pública, la misma se traduce en la confianza que se otorga a la
firma del Contador Público. El profesional contable debe tener como objetivo principal trabajar de acuerdo con las
normas más elevadas de profesionalismo, para alcanzar estos objetivos, el contador debe satisfacer cuatro (4)
necesidades básicas, que son: credibilidad, profesionalismo, calidad en los servicios y confianza.

2.3. Normas técnicas que regulan la profesión

Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados DPC-0:

º DPC y Publicaciones Técnicas (PT) emitidas por la Federación de los Colegios de Contadores Públicos de Venezuela.
º Normas Internacionales de Contabilidad (NIC’s) emitidas por el Comité Internacional de Principios de Contabilidad. º
Principios de Contabilidad Aceptados en México, emitidos por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).
º Pronunciamientos contables norteamericanos emitidos por la Financial Accounting Standards Board (FASB).
º Pronunciamientos contables emitidos por países con situación económica similar a la de Venezuela.

Normas de Auditoría de Aceptación General DNA-0

º Declaración de Normas de Auditoría (DNA) y Publicaciones Técnicas (PT) emitidas por la Federación de los Colegios de
Contadores Públicos de Venezuela.
º Normas Internacionales de Auditoría (NIA) promulgadas por la Federación Internacional de Contadores Públicos (IFAC).
º Normas de Auditoría emitidas por la Comisión de Normas de Auditoría del Instituto Mexicano de Contadores Públicos
(IMCP)
º Normas emitidas por el American Institute of Certified Public Accounts (AICPA), conocidas como SAS.
º Normas de auditorías contables emitidas en países latinoamericanos con situación económica similar a la de Venezuela.

Servicios Especiales prestados por el Contador Público

º SECP1, Normas sobre Preparación de Estados Financieros.
º SECP2, Normas sobre Revisión Limitada de Estados Financieros.
º SECP3, Compatibilidad del Ejercicio Simultáneo de la Función de Comisario y Auditor Externo.
º SECP4, Norma para la Aplicación de Procedimientos Previamente Convenidos sobre Determinada Información
Financiera.
º SECP5, Normas sobre Revisión de Ingresos de Personas Naturales.

2.4. Marco legal que normaliza la profesión de la Contaduría Pública

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
• Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública, 1973.
• Reglamento de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública, 1974.
• Código Orgánico Tributario.
• Código de Comercio.
• Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras.
• Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros.
• Ley de Mercado de Capitales.
• Ley de Cajas de Ahorro y Fondo de Ahorro.
• Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.
• Código Penal.
• Régimen Cambiario.
• Ley Orgánica del Régimen Presupuestario.
• Ley de Licitaciones.
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

TEMA 3. DESARROLLO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL CONTADOR PÚBLICO

La Responsabilidad Social:
Es el resultado de factores biológicos, cognitivos y ambientales, así como también de la educación y de las interacciones
personales, las cuales requieren del logro de ciertas tareas o ajustes, a partir de la toma de decisiones, que consideren y
evalúen la situación en el plan de vida y el bienestar de los otros.

En la vida cotidiana, se refleja en las personas:

a) Cuando se preocupan de su propia salud.
b) En el rol familiar que estén desempeñando, cuando se responsabilizan de sus actos y deciden en congruencia con su
plan de vida, considerando también el plan de vida de los otros miembros de la familia.
c) En el rol profesional, cuando se preparan y perfeccionan constantemente para desempeñar bien su profesión y la
entienden como un servicio a los demás.

3.1. Roles del Contador Público y la Responsabilidad Social

ROLES:
º Líder: Se caracteriza por permitirle ayudar a los grupos a establecer metas y asesorarlos en determinadas decisiones.
º Facilitador técnico: El Contador Público como entrenador e inductor debe inspirar y capacitar para aprender.
º Orientado hacia el cliente: Es prudente crear nuevas formas de relación entre el Contador Público y el cliente.
º Gerente de recursos: El Contador Público debe coordinar el trabajo, organizando a las personas, a los medios y en
definitiva a todos los elementos a su disposición en combinaciones que puedan calificarse como productivas.
º Participante: Los Contadores Públicos deben intercambiar información como estrategia imprescindible para quebrantar
el aislamiento. º
Profesional en aprendizaje: El valor de educarse bien es el punto de partida de cualquier acción en la vida; para que una
persona asuma sus valores éticos y morales en la sociedad, además, su participación activa comunitaria, su progreso
económico y motivación al logro como sujeto social en todo su entorno.
º Autor-Investigador: Los contadores Públicos deben plasmar el producto de sus investigaciones y hechos relevantes, a su
profesión, para lo cual deben elaborar innovadores materiales didácticos de carácter interdisciplinario, los cuales puedan
ser editados y publicados.
º Docente: Los Contadores Públicos que elijan la docencia como el mecanismo para desarrollar su profesión, deben
convertirse en agentes de cambios mediante diversas aptitudes, competencia y habilidades técnicas.

3.2. Los principios del contador y su Responsabilidad Social

Señalan Fernández, J. y Solano, L. (2007:11) que los principios éticos del contador se encuentran definidos en el artículo
11 de la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, el cual establece que “los Contadores Públicos deberán observar, en el
ejercicio de las actividades que le son propios, las siguientes normas de ética:

1. Guardar el secreto profesional, quedando en consecuencia prohibida la divulgación de información o la presentación

de evidencia alguna obtenida como consecuencia de estas funciones, salvo ante autoridad competente y sólo en los
casos previstos en otras leyes.
2. Emitir dictámenes sobre los estados financieros de una empresa, solamente cuando no exista relación de
dependencia, ni un interés directo entre ellos y la empresa de que se trate y siempre que las auditorías hayan sido
efectuadas por el propio Contador Público, o bajo su dirección inmediata, o por otros Contadores Públicos Colegiados en
Venezuela.

En cuanto a la calidad social, ésta no sólo debe medirse por el monetarismo que tenga a su favor, sino que se debe
inclinar más por la ética teniendo una conciencia de la dignidad humana.

TEMA 4. CASOS JUZGADOS POR FRAUDE CONTABLE

Para Prat, los fraudes y la falta de ética son reprobables en cualquier caso, pero lo son especialmente en el caso de la
Contabilidad por las siguientes razones:
• Los fraudes contables son de gran magnitud y generalmente son cometidos por personas con gran responsabilidad
dentro de la compañía.
• Son muchos los interesados en la empresa que pueden sufrir sus consecuencias como lo son:
♣ Empleados, que pueden ser despedidos si la empresa quiebra o tiene importantes pérdidas.
♣ Accionistas minoritarios, que tienen menos información y pueden sufrir la minoración del valor de su participación.
♣ Clientes y proveedores, que pueden quedar desabastecidos o impagados.
♣ El Estado, que recaudará menos impuestos por la ocultación de beneficios causada por directivos poco éticos.
♣ Obligacionistas, que ven caer el valor de sus bonos si éstos reciben una calificación peor al ser valorados por las
agencias de “ratings”

A este respecto, Sarries, L. y Casares, E. (2008:52) indican que “está demostrado que una mala reputación de las
empresas provoca pérdida de cotización en las bolsas. La mala reputación es causada sobre todo por algún escándalo
financiero.