Ficha de Monitoreo 2020-2021

Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas

Consejo Nacional de Evaluación Mayores
de la Política de Desarrollo Social
Secretaría de Bienestar

El Programa tiene como objetivo mejorar la situación de protección social de la población adulta mayor, indígena de 65 años o más y no indígena de
68 años o más, a través de un apoyo económico de $1,310.00 (Mil trescientos diez pesos 00/100 M.N.) mensuales pagaderos bimestralmente.
Durante el ejercicio fiscal 2020 el programa otorgó un apoyo económico por concepto de pago de marcha por única ocasión equivalente a $1,310.00
(Mil trescientos diez pesos 00/100 M.N.) el cual se entrega a la persona representante del Adulto Mayor cuando esta fallece. A partir del 7 de julio de
2021 el monto de la Pensión y el pago de marcha ascendieron a $1,550.00 (Mil quinientos cincuenta pesos 00/100 M.N.).

¿Cuáles son los resultados del programa y cómo los mide?

Con relación a los resultados de los indicadores de nivel Fin y Propósito para el ejercicio 2020 no se Porcentaje del ingreso promedio de las personas beneficiarias
indígenas adultas mayores de 65 años o más respecto del valor
tiene información dado que la frecuencia de los indicadores es bienal y al cierre de 2021 se promedio de la línea de bienestar mínimo
reportarán los avances. Por lo anterior, el Programa obtuvo 50% en la dimensión de resultados del 300%
250%
Frecuencia: Bienal
Índice de Seguimiento del Desempeño (ISeD) 2020-2021 de la Secretaría de Hacienda y Crédito 200%

Porcentaje
Año base: 2019
Público (SHCP), dimensión que considera una variable relacionada con el promedio del 150%
Meta: 293.79%
100%
cumplimiento de metas de los indicadores de nivel propósito de la MIR del programa. (MIR20, 50%
Valor: 0.00%
Avance
OTR21) 0%
Meta 2020
2019 2020
Período

Porcentaje del ingreso promedio de las personas beneficiarias

no indígenas adultas mayores de 68 años o más respecto del
valor promedio de la línea de bienestar mínimo
400%
350%
300% Frecuencia: Bienal

Porcentaje
250% Año base: 2019
200%
150%
Meta: 315.83%
100% Valor: 0.00%
50% Avance
0%
Meta 2020
2019 2020
Período

Personas adultas mayores indígenas de 65 años o más de edad, mexicanas que residan en la República
Definición de Mexicana y en los municipios o localidades catalogados como indígenas.
Personas adultas mayores no indígenas de 68 años o más de edad, mexicanas o con 25 años de
Población Objetivo: residencia permanente en el país.

Cobertura Evolución de la Cobertura Análisis de la Cobertura

Entidades atendidas 32 12,000,000 El aumento de la Población potencial en 2019
se debe a la eliminación como Criterio de
Municipios atendidos 2,465 10,000,000
Elegibilidad el recibir una pensión menor a
1,092 pesos, quedando como único criterio
Localidades ND para ser elegible la edad. Este cambió en los
8,000,000 Criterios de Elegibilidad provocó un
Hombres atendidos 3,675,784 incremento en el número de personas
Mujeres atendidas 4,622,545 6,000,000 atendidas (de 5.1 millones a 8 millones de
2018 a 2019). A partir de 2019, el porcentaje
Cuantificación de Poblaciones de población atendida respecto a la población
4,000,000 objetivo es de más de 90%, mientras que en
Unidad de Medida 2018 fue de 76%. Dentro de la población
Persona
PA 2,000,000 atendida en 2020, realizando el análisis por
Valor 2020 sexo, el 56% son mujeres y el 44% son
0
hombres. Asimismo, el 10% del total de la
Población Potencial (PP) 10,411,866 población que atiende el programa, es
2017 2018 2019 2020
Población Objetivo (PO) 8,533,061 Año indígena. En 2021 la definición de población
objetivo cambia a "Todas las personas adultas
Población Atendida (PA) 8,298,329 Potencial Objetivo Atendida mayores de 65 años o más de edad,
Población Atendida/ mexicanas por nacimiento o naturalización,
97.25 % con domicilio actual en el país".
Población Objetivo

Análisis del Sector Indicador Sectorial Presupuesto Ejercido *

El programa se encuentra alineado al
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 1.3 Variación de la pobreza extrema de las personas Presupuesto Presupuesto (1)
%
con el eje “Política Social”, objetivo adultas mayores Año del Programa del Ramo =
(MDP) (1) (MDP) (2) (2)
"Construir un país con Bienestar".
Asimismo, se vincula con el Programa
Sectorial de Bienestar 2020-2024, en los Unidad de Medida:
2015 35,799.47 101,374.29 35.31 %
Objetivos 1. Contribuir a garantizar un Porcentaje 2016 34,062.11 93,131.25 36.57 %
conjunto básico de derechos humanos
Línea de Base: 2017 30,521.14 81,700.17 37.36 %
de manera efectiva y progresiva
11.99
comenzando por quienes más lo 2018 28,077.76 79,382.13 35.37 %
necesitan; y, 2. Reducir las brechas de Año Base: 2019 86,001.31 112,005.98 76.78 %
desigualdad socioeconómica entre 2018
territorios. 2020 93,885.90 131,950.22 71.15 %
Meta 2020:
0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350%
ND Porcentaje Año de inicio del programa: 2007

* Valores a precios constantes promedio de 2012, actualizados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) MDP:
Millones de Pesos. Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Clave Presupuestaria S176

Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social
Ficha de Evaluación 2020-2021
Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas
Mayores
Secretaría de Bienestar

Fortalezas y/o Oportunidades Debilidades y/o Amenazas

1.F: Se incrementó el monto de la pensión lo que contribuye al bienestar
social e igualdad de la población adulta mayor. 2.F: En las Reglas de
Operación 2021 cambió la definición de Población Objetivo con lo cual el
programa podrá atender a un mayor número de personas.
1.D: En el Catálogo de Módulos de Atención de la Secretaría de Bienestar
que se incluye en las Reglas de Operación publicadas el 7 de julio de 2021 no
se incluyen los teléfonos y horarios de atención de las oficinas para poder
realizar cualquier trámite relacionado con el programa. 2.D: En las Reglas de
Operación publicadas el 7 de julio de 2021 no se especifica que en caso de
que la persona adulta mayor esté imposibilitada por discapacidad o
enfermedad, un familiar o persona adulta a cargo de ésta, podrá acudir a un
Módulo de Atención para solicitar la visita domiciliaria del personal de la
Secretaría de Bienestar para que ésta realice su registro al programa. 3.D:
Las Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7
de julio de 2021 no contienen los horarios en los que se atienden la línea de
bienestar ni el área de atención ciudadana.

Recomendaciones
1.R: Incluir en el Catálogo de Módulos de Atención de la Secretaría de Bienestar dentro de las Reglas de Operación, los teléfonos y horarios de
atención de las oficinas para poder realizar cualquier trámite relacionado con el programa. 2.R: Especificar en las Reglas de Operación que en caso de
que la persona adulta mayor esté imposibilitada por discapacidad o enfermedad, un familiar o persona adulta a cargo de ésta, podrá acudir a un
Módulo de Atención para solicitar la visita domiciliaria del personal de la Secretaría de Bienestar para que ésta realice su registro al programa. 3.R:
Incluir en las Reglas de Operación los horarios en los que se atienden la línea de bienestar y el área de atención ciudadana.

Acciones que el programa realiza para mejorar derivado de las evaluaciones

Avances en las acciones de mejora comprometidas en años anteriores Aspectos comprometidos en 2021

1.Entre 2013 y 2019, el programa ha clasificado 33 Aspectos El programa no comprometió Aspectos de Mejora en el 2021
Susceptibles de Mejora, de los cuales el 100% ya han sido concluidos.

Participación de la Coordinación General de Programas para el Desarrollo Acciones o afectaciones derivadas de la emergencia sanitaria provocada
en el programa por el virus SARS-Cov-2 (COVID-19)

La Coordinación General de Programas para el Desarrollo no participa en 1.La pandemia por COVID-19 no tuvo impacto en la consecución de los
el programa objetivos del programa, debido a que se aplicaron medidas para
garantizar la entrega de la pensión de manera segura para las personas
derechohabientes del programa, dichas medidas incluyeron la entrega de
apoyos económicos de manera adelantada y una estricta aplicación de
todas las medidas de seguridad sanitaria emitidas por el Consejo de
Salubridad General durante los operativos de pago bienestar.

Datos de Unidad Administrativa
(Responsable del programa o acción)
Nombre: Carlos González Torres
Teléfono: 55 5328 5000 ext. 54005
Email: carlos.gonzalezt@bienestar.gob.mx
Datos de Contacto
Datos de Unidad de Evaluación
(Responsable de la elaboración de la Ficha)
Nombre: Mariana Quetzalli Méndez Aguirre
Teléfono: 5553285000
Email: quetzalli.mendez@bienestar.gob.mx
Datos de Contacto CONEVAL
(Coordinación de las Fichas de Monitoreo y Evaluación)
Karina Barrios Sánchez kbarrios@coneval.org.mx 5554817285
Zahí Martínez Treviño azmartinez@coneval.org.mx 5554817239
Rosa Bejarano Arias rmbejarano@coneval.org.mx 5554817383

ND - No Disponible NA - No Aplica Clave Presupuestaria S176