Villa Carmen I y II

2023

DATE \@ "d MMMM" \* MERGEFORMAT 28 julio

CONSEJO DANES PARA REFUGIADOS

Creado por: Dany Pedraza Melon

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Contenido
1. CONTEXTO GEOGRÁFICO.............................................................................................................3

1.2 ACCESO A LA COMUNIDAD......................................................................................................3

2. ANTECEDENTE DE CONFORMACIÓN DEL BARRIO................................................................3

3. ESPACIOS COMUNITARIOS...........................................................................................................4

4. ACCESO A SERVICIOS...................................................................................................................4

4.1 SALUD.................................................................................................................................................5

4.2 EDUCACIÓN.......................................................................................................................................5

4.3 SERVICIOS PUBLICOS....................................................................................................................5

4.4 DOCUMENTACIÓN............................................................................................................................6

5. ANTECEDENTES DE INTERVENCIÓN EN LA COMUNIDAD...................................................6

5.1 ORGANIZACIONES............................................................................................................................7

5.2 DINÁMICA DE LIDERAZGO............................................................................................................7

6. SEGURIDAD.......................................................................................................................................7

7. RECOMENDACIONES.......................................................................................................................7

8. CONTACTO DE LÍDERES COMUNITARIOS................................................................................8

9. ANEXO 1. Ubicación geográfica barrio San Roque...................................................................9

9.1 ANEXO 2. Fotografias tomadas durante recorridos en la comunidad..................................10

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1. CONTEXTO GEOGRÁFICO.
Los barrios Villa Carmen I y II ubicados en el municipio de Soledad, inician hace 26
años como invasión. Comparten frontera divididos por un arroyo que en época invernal
ocasiona grandes inundaciones en ambos barrios. Al norte limitan con el barrio Los
Cusules, al oriente con los barrios Bello Horizonte y Nueva Esperanza, al este se
encuentra un lote baldío y edificaciones del conjunto residencial Villas del Portal, y al
sur se encuentran nuevas viviendas que no son reconocidas por la JAC como parte
de Villa Carmen I, sin embargo, los recibos de los servicios públicos llegan a nombre
de este barrio.
Los límites del barrio Villa Carmen II comprende las calles 60 a la 61c y desde la
carrera 6 a la 9, y Villa Carmen I sus límites son de la calle 60A a la calle 62A y
desde la carrera 3 a la carrera 6.
Las casas están construidas en material de concreto y cuentan con nomenclatura,
excepto las que se encuentran sobre el callejón cerca al arroyo. Hay aproximadamente
12 viviendas construidas de manera improvisada en material de madera, cartón y
plástico al borde del arroyo.

1.2 ACCESO A LA COMUNIDAD

Para ingresar al barrio Villa carmen I se puede realizar en vehículo por el barrio Los
Cusules carrera 10A tomando la calle 60A, y para ingresar en vehiculo a la
comunidad de Villa Carmen II se realiza por el barrio Nueva Esperanza. Las vías se
encuentran destapadas y algunas son peatonales. Por otra parte, se puede cruzar a
pie de un barrio a otro atravesando unos puentes peatonales artesanales hechos por
la misma comunidad.
Se observa que en algunas viviendas han instalado muros de contención en concreto
para mitigar las inundaciones por el desbordamiento del arroyo. La comunidad ha
manifestado su preocupación ya que se están canalizando las aguas del hospital Juan
Domínguez y conjuntos residenciales nuevos cercanos a este arroyo y puede causar
daños a las viviendas.

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2. ANTECEDENTE DE CONFORMACIÓN DEL BARRIO.
Villa Carmen I y II inician hace 26 años con la invasión a los predios del señor
Efrain Donado, quien en su momento da en sucesión a la gobernación del Atlántico.
Por otra parte, los barrios se encuentran legalizados ante la alcaldía municipal, sin
embargo, los títulos de propiedad se encuentran en trámite. Actualmente la mayoría de
viviendas están siendo ocupadas por arrendatarios, son pocas las viviendas en las que
viven sus dueños con los que inicia el barrio.

3. ESPACIOS COMUNITARIOS
El barrio Villa Carmen I cuenta con un salón comunal construido a través de un
proyecto de Word Vision hace aproximadamente cuatro años, es un espacio
administrado por la JAC, los cuales cubren los gastos directos realizando actividades
de recolección de recursos. En este espacio la comunidad ha podido acceder a
diferentes servicios de salud, talleres, reuniones, entre otros. No cuenta con lugares de
esparcimiento o zonas verdes, para disfrutar de estos la comunidad acude al parque
de Los Cusules. Para realizar las actividades comunitarias de Villa Carmen II solicitan
este espacio mencionado, o se programan las jornadas frente a la casa de la
presidente de la JAC en un lote o la calle.

4. ACCESO A SERVICIOS
Los barrios cuentan con servicios públicos de acueducto, luz, gas, recolección de
basuras, sin embargo, no cuentan con alcantarillado, lo que ha ocasionado que la
comunidad de manera artesanal realice la conexión de las alcantarillas a los tubos del
barrio Los Cusules, y desvío de aguas negras al arroyo.
En una misma casa pueden vivir varias familias arrendadas, particularmente migrantes,
que pagan aproximadamente un arriendo entre 300.000 y 400.000 pesos, los precios
varían de acuerdo con el estado de la vivienda y el sector donde se ubica.
Las casas que se encuentran contiguo a Villa Carmen II no tienen un líder
comunitario, por lo que la JAC es quién ha venido representado la comunidad y
haciéndoles participe de diferentes jornadas como Sisbén, vacunación, entre otras;
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 menciona la comunidad que en estas viviendas habitan mayormente población migrante
venezolana en condición de arrendatarios.

4.1 SALUD
Para recibir atención en salud la comunidad se acercan al materno infantil 13 de
junio y el materno infantil Adelita del Char. La construcción del hospital Juan
Domínguez genera gran expectativa en la comunidad ya que brindará atención de
cuarta complejidad.

Por otra parte, la comunidad menciona que la mayoría de población migrante cuenta
con PPT ya que en los barrios se han realizado jornada de acceso a derechos y
servicios.

4.2 EDUCACIÓN
El barrio Villa Carmen I cuenta con 9 hogares de modalidad familia del ICBF. Existe
un colegio privado Centro Educativo San Francisco de Asis, brinda becas a los
estudiantes, quienes en su mayoría son menores migrantes. Alternado los niños
estudian en el colegio Agustín Codazzi. No hay oferta de educación no formal,
estudios técnicos para jóvenes ni oportunidad de estudios superiores.

4.3 SERVICIOS PUBLICOS

Las viviendas cuentan con la instalación individual de los servicios públicos, de agua,
energía, gas natural y recolección de basuras, así como sus medidores y facturación.
Existe deficiencia en el alcantarillado, en Villa Carmen I la comunidad se ha
conectado al arroyo por sus medios uniéndolo al alcantarillado del barrio Los Cusules,
al no contar con alcantarillado la mayoría de las casas tiene pozos sépticos
artesanales.

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4.4 DOCUMENTACIÓN.
La comunidad asiste a la Registraduría de Soledad Sede Nuevo Milenio, sin embargo,
mencionan que esta sede cerró atención al público dado a que no se ha pagado el
arriendo de la oficina. El Sisbén se encuentra realizando jornadas en terreno para
vinculación al programa.

5. ANTECEDENTES DE INTERVENCIÓN EN LA COMUNIDAD.

Se han realizado jornadas de afiliación a Sisbén, vacunación, y talleres formativos por
parte del SENA. Hace cuatro años Word Visión desarrolló un proyecto de
fortalecimiento comunitario, apoyando emprendimientos y fortaleciendo la JAC del barrio
Villa Carmen I.
Actualmente hace presencia Health Alliance International, quienes se encuentran
realizando talleres de acceso a derechos a población migrante venezolana y de
acogida y prevención del acoso sexual en las comunidades. Así mismo los lideres de
la comunidad conformaron una iniciativa llamada FECOPAN que se encarga de la
recolección y clasificación de basuras, para contribuir al medio ambiente, sin embargo,
después de la pandemia no ha sido posible continuar con la iniciativa.

5.1 ORGANIZACIONES
La nueva JAC del barrio Villa Carmen II es electa en el año de 2022, la comunidad
menciona que existía inconformidad con los integrantes de la antigua junta. Por otra
parte, la JAC del barrio Villa Carmen I reafirmó su participación de liderazgo con la
elección por parte de la comunidad, mencionan que cuentan con experiencia en el
acompañamiento a proyectos comunitarios con ONGs.

5.2 DINÁMICA DE LIDERAZGO

La comunidad reconoce a las JAC de ambas comunidades como líderes de los
diferentes procesos comunitarios, que coordina y dirige las intervenciones, se mantienen
activas y receptoras a los programas que llegan, lo que genera confianza en la
comunidad.

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6. SEGURIDAD.
Ambas comunidades manifiestan que en la actualidad se presentan extorciones a las
tiendas y el comercio en general, sin embargo, indican que la seguridad del sector
depende de ellos mismos como comunidad, ya que se ha visto presencia de jóvenes
desconocidos en la comunidad, a pesar de esto se sienten seguros y tranquilos.
Durante el recorrido se evidencia la presencia de fronteras imaginarias y disputas por
territorio.
La líder de Villa Carmen II menciona que ha recibido dos amenazas por oponerse a
nuevas invasiones del barrio, desconoce de quien proviene, no ha realizado denuncias
al respecto. En horas de la noche las calles son muy oscuras, la comunidad ha
instalado sus propias bombillas para iluminar pero no son suficientes.

7. RECOMENDACIONES
La comunidad recomienda que las difernetes actividades con la comunidad deben estar
en compañía de los líderes, y no dar oportunidad con elementos llamativos o de valor
en las calles.

8. CONTACTO DE LÍDERES COMUNITARIOS.

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9. ANEXO 1. Ubicación geográfica barrios Villa Carmen I y II