HISTORIA DE LA POLICIA

Primer gobierno de Alan García

Alan Gabriel Ludwig García Pérez más conocido simplemente como Alan
García, fue un abogado y político peruano. Fue el primer político aprista en
llegar al poder en el Perú, así como el mandatario más joven con 36 años en
ser elegido democráticamente en toda la historia de su país.
Ejerció como presidente de la república del Perú en dos mandatos no
consecutivos: de 1985 a 1990 y de 2006 a 2011.
El presidente Alan García, durante su primer gobierno, inició el 14 de
septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la
República, un proceso de reorganización de las fuerzas policiales
Alan García dio un mensaje a la nación que duró casi dos horas, en el que
anunció medidas contra la corrupción pública, la reorganización de las fuerzas
policiales en un plazo de 60 días, la eliminación de exoneraciones tributarias a
las compañías petroleras que operaban en el país, la reducción de la compra
de una escuadrilla de aviones Mirage 2000, la reducción de su sueldo como
presidente y la formación de una comisión de paz para iniciar una amnistía.
Pero el punto más controvertido fue en lo que respecta al problema de
la deuda externa: anunció su decisión de dialogar directamente con los
acreedores, sin usar como intermediario al Fondo Monetario
Internacional (FMI), y adelantó que, durante un año, el Perú destinaría al
servicio de su deuda solo el diez por ciento del valor total de las exportaciones,
y no el sesenta por ciento, como se venía exigiendo. El propósito de tan audaz
decisión, según explicaría después, era reconstruir las reservas
internacionales, que se hallaban mermadas
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos N.º 370, 371,372 y 373 referentes a la Ley
Orgánica del Ministerio del Interior, la ley de bases de las fuerzas policiales,
Leyes Orgánicas de la Guardia Civil, de la Policía de Investigaciones de la
Guardia Republicana.
El decreto legislativo N.º 371 Ley de Bases de las Fuerzas Policiales sentó los
pilares para la creación definitiva de la Policía Nacional del Perú.
La citada ley estableció un comando único (esto es la Dirección General de las
Fuerzas Policiales) y la formación también de un solo centro de estudios para
la preparación de los oficiales policías (denominado Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia
Civil Mariano Santos del distrito de chorrillos) y de una escuela nacional para
los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Policía con sede en
el antiguo Centro de Instrucción de la Guardia Republicana del distrito de
puente piedra)

El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la ley 24949 del 6 de diciembre de

1988 que modificando los artículos pertinentes de la constitución de 1979 creó
definitivamente la Policía Nacional.

Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, desaparecer los
conflictos que existían entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Con motivo de la unificación de
las Fuerzas Policiales la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la
Guardia Republicana pasaron a denominarse Policía General, Policía Técnica y
Policía de Seguridad hasta 1991.
 HISTORIA DE LA POLICIA
Segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry

El segundo y último gobierno no consecutivo de Fernando Belaúnde Terry,

empezó el 28 de julio de 1980 y culminó el 28 de julio de 1985.
El segundo gobierno de Fernando Belaunde Terry representó el retorno a la
democracia en el país. Luego de doce años de gobierno militar, la participación
política va a ser canalizada sin restricciones por la misma clase política que
gobernó antes que ellos, es decir, partidos con una fuerte herencia populista
(Barrenechea, 1995).
Asimismo, una mayor participación fue posible en tanto la Constitución de
1979 introdujo cambios que permitirán que la población analfabeta también
pueda votar en las elecciones, además de establecer el sufragio directo para la
elección de presidente, congresistas, alcaldes y regidores luego de más de una
década de ausencia de este tipo de procesos.
Lamentablemente, más allá de tratarse de un gobierno respetuoso del marco
constitucional, el gobierno de Acción Popular no tendrá el poder suficiente para
generar estabilidad en un país que salía de una larga experiencia autoritaria.
Por otro lado, hablar de autonomía en un contexto de crisis económica fue muy
difícil.
El papel de las FF. AA en el segundo gobierno de Belaúnde fue de suma
importancia por dos razones: permanecían los mismos altos mandos militares
que habían regido el país en el reciente gobierno militar; y porque el inicio de
este nuevo mandato coincidió con el inicio de la violencia terrorista desatada
por Sendero Luminoso, autodenominado Partido Comunista, de inspiración
maoísta.

Respecto a la lucha contra Sendero Luminoso, Cotler señala que Belaúnde

definía al problema terrorista como un simple levantamiento, el cual podía ser
solucionado con el envío de policías a la zona de ataque.
Sin embargo, la situación empeoró y el presidente tuvo que aceptar la
gravedad del problema. Su solución inmediata fue darle las facultades a las
FF.AA. para que se hagan cargo de la subversión que había tomado carácter
político y tengan el control político en las zonas de emergencia que cubrían
casi la mitad del país.
 DESARROLLO DE LA INTELIGENCIA
EMOCIONAL

La Inteligencia emocional se refiere a la capacidad de reconocer, comprender y

manejar las emociones propias y de los demás de manera efectiva.
Incluye habilidades como la empatía, la regulación emocional, la comunicación
asertiva y la resolución de conflictos. La inteligencia emocional es importante
para el bienestar emocional y la calidad de las relaciones interpersonales.
Puede ser desarrollada y mejorada a través de la práctica. La inteligencia
emocional no esta directamente relacionada con el coeficiente intelectual y
puede ser independiente de éste.

1º NUEVO CONCEPTO DE INTELIGENCIA

David Wechsler propuso en 1958 la definición de inteligencia como” la

capacidad global del individuo para actuar con propósito, pensar racionalmente
y manejar efectivamente su ambiente”.
La medida de la inteligencia se plasmaba en un número que indicaba el
cociente intelectual que reflejaban el nivel de competencias que lo componen,
como son la capacidad de análisis, comprensión, retención y resolución de
problemas de índole cognitivo, capacidad expresiva y lingüística, etc.
Mas tarde, Howard Gardner, en 1983, revoluciona el concepto de inteligencia a
través de la teoría de Inteligencias Múltiples, destacando entre ellas dos tipos
de inteligencia, la interpersonal y la intrapersonal muy relacionadas con la
competencia social y emocional, que suponen un reto para la educación.
Gardner las define como sigue: “La Inteligencia Intrapersonal es el
conocimiento de los aspectos internos de la persona: el acceso a la propia vida
emocional, a la propia gama de sentimientos, la capacidad de efectuar
discriminaciones entre las emociones y finalmente ponerles nombre y recurrir a
ellas como un medio de interpretar y orientar la propia conducta.”
La Inteligencia interpersonal se construye a partir de una capacidad nuclear
para sentir distinciones entre los demás, en particular, contrastes en sus
estados de ánimo, temperamentos, motivaciones e intenciones.

2º LA INTELIGENCIA EMOCIONAL

la mente, no puede ser concebida sin emociones. algo que ha sido tenido en
cuenta por numerosos estudiosos del tema y que ha llevado a desembocar el
constructo Inteligencia Emocional, a partir de los cuales han surgido programas
cuyo objetivo es el de trabajar y mejorar la dimensión emocional.
La Inteligencia Emocional es un concepto relativamente nuevo que introdujeron
los psicólogos Peter Salovey y John Mayer en 1990. Ellos definieron la
Inteligencia emocional como “aquella que comprende la habilidad de supervisar
y entender las emociones propias, así como las de los demás, discriminar entre
ellas y utilizar esta información para guiar nuestro pensamiento y nuestras
acciones “.
La inteligencia emocional está formada por un conjunto de competencias
emocionales que pueden ser desarrolladas por medio del aprendizaje y la
experiencia cotidiana, y que por lo tanto se pueden trabajar en el hogar. Es una
manera de reconocer comprender y escoger como pensamos, sentimos y
actuamos. Da forma a nuestras interacciones con los otros y a la manera en
como nos vemos; define cómo y qué aprendemos, nos permite establecer
prioridades y determina la mayoría de nuestras acciones.
3º LAS EMOCIONES: DEFINICIÓN Y FUNCIONES
Pero ¿qué son las emociones? Podemos definir la emoción como una
“reacción que se vivencia como una fuerte conmoción del estado de ánimo;
suele ir acompañada de expresiones faciales, motoras, etc. y surge como
reacción a una situación externa concreta, aunque puede provocarla también
una información interna del propio individuo”.
El sentimiento es más duradero que la emoción, es una actitud originada a
partir de una emoción, pero que perdura. Está filtrado por la razón y consiste en
una percepción sensorial. Algunos autores dicen que es el componente
cognitivo de la emoción.
Las emociones son fenómenos multidimensionales caracterizados por cuatro
elementos:
A. Cognitivo (Cómo se llama y que significa lo que siento)
B. Fisiológico (Qué cambios biológicos experimento)
C. Conductual (Hacia donde dirige cada emoción mi conducta)
D. Expresivo (A través de que señales corporales se expresa)

4º COMPETENCIAS EMOCIONALES

Capacidad para tomar conciencia del propio estado emocional y saber

expresarlo a través del lenguaje verbal y no verbal”.
• Ser consciente de las propias emociones
• Identificarlas correctamente y ponerles nombre
• Comunicarlas de forma verbal y no verbal
• Captar el clima emocional
• Ser consciente de las emociones de los demás
En realidad, el eje de las tres habilidades está en el autoconocimiento, la
conciencia emocional. Es fundamental comenzar desde bien temprana edad
por incorporar un mínimo vocabulario emocional, identificando por lo menos
algunas emociones básicas como son el enfado, el miedo, la tristeza, la alegría,
el amor, la vergüenza, los celos, el orgullo etc. Conocer en qué momentos
surgen cada una de ellas, con qué
gestos se expresan, qué
situaciones o estímulos las
provocan, es una buena forma de
empezar.
5 º REGULACION EMOCIONAL:
Capacidad para regular los impulsos y las emociones y expresarlas de forma
adecuada; estrategias de afrontamiento.
• Estrategias de autocontrol emocional
• Expresión adecuada de emociones
• Tolerancia a la frustración
• Control de estrés y ansiedad
• Capacidad para generar emociones positivas
Autocontrolarse es saber expresar las emociones de modo que no hagan daño
a uno mismo ni a los demás. Esta habilidad es básica a la hora de aprender a
resolver conflictos de forma pacífica y muy importante en la sociedad del
momento, donde los modelos que ofrece el mundo de los medios de
comunicación son, la mayoría de las veces, equivocados.

6º AUTONOMIA EMOCIONAL:
Conjunto de habilidades características relacionadas con la autogestión
emocional cuyo objetivo es evitar la dependencia emocional.
• Autoestima
• Automotivación
• Actitud positiva y optimismo
• Responsabilidad
• Resiliencia
Para ser autónomos emocionalmente es importante desarrollar la Autoestima y
la Automotivación. Un buen nivel de autoestima nos ayuda a confiar en
nosotros mismos y a no depender del afecto de los demás para sentirnos bien.
La dependencia emocional es uno de los grandes problemas asociados a
maltrato de todo tipo. Hay personas cuyos estados de ánimo y sus ganas de
hacer cosas dependen casi absolutamente del entorno, y de que otras
personas les lleven de la mano o les empujen.
Automotivarse es justamente lo opuesto, significa un ánimo optimista al afrontar
la vida, estar dispuesto a ponerse pequeñas metas y objetivos y dirigirse hacia
ellas con entusiasmo. Aprender a pensar en positivo y generar un estado de
ánimo optimista son elementos muy importantes en la mejora del aprendizaje y
de la salud. Se ha descubierto que el optimismo se puede aprender y por tanto
puede contemplarse como un objetivo educativo.