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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

PROCEDIMIENTO, ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DEL


EVAP

ALUMNOS:
● Gutierrez Molina, Carlos Missael
● Limas Pachacamac, Daniel Alcides
● Lomparte Gomez, Thiago
● Pedrozo Calderon, Jonathan
● Perez Huamaní, Brenda

DOCENTE:
● Julca Zuloeta, Dolfer

CURSO:
● Gestión Ambiental

CALLAO - PERÚ
2023
1. ¿Cuándo se presenta un EVAP y en qué situaciones se presenta?
Un EVAP se presenta cuando el proyecto de inversión no está comprendido dentro de
la clasificación anticipada, significa que no hay un ente sectorial con facultad de
emitir certificación ambiental para dicho proyecto de inversión. por lo tanto el
mencionado proyecto de inversión por derivación o por iniciativa del titular procede
a formular una EVAP para su respectiva categorización y estas pueden ubicarse en los
siguientes:
DIA. impacto no significativo.
EIAsd. impacto moderadamente significativo.
EIAd, impacto significativo alto
En tres supuestos casos se presentan
1.- no cuenta con anticipación clasificada
2.- el titular considera categoría no le corresponde
3.- No corresponde a la categoría asignada.

2. ¿Cómo se elabora un EVAP, qué consideraciones se debe seguir para


presentar un EVAP?
Consiste en clasificar un proyecto de inversión en alguna de las categorías del SEIA,
de acuerdo al riesgo ambiental que se prevé con su ejecución, respecto a los criterios
de protección ambiental.
De acuerdo con el Anexo VI del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental, el contenido mínimo de la EVAP es el siguiente:
● Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la
EVAP: En esta sección se colocan los nombres de todos los representantes de
la actividad productiva, así como también de las personas (consultoras)
encargadas de realizar la evaluación preliminar Ambiental.
● Descripción del proyecto: Se presentará la información detallada de las
actividades productivas desde un inicio hasta el final, que se realiza en la
empresa que se va a evaluar.
● Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico: En esta parte
se describe de forma clara y concisa las consideraciones ambientales, de
biodiversidad y aspectos sociales y económicos que se tienen que considerar.
● Plan de Participación Ciudadana: Se describe las actividades que se va a
realizar con la población que va a repercutir el proyecto en su ejecución, así
como también las capacitaciones que va a recibir la población en materia de
impactos ambientales generados por el proyecto, y se evaluará si se
implementa el PUPCA.
● Descripción de los posibles impactos ambientales.
● Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales:
Se detalla cuales son los controles implementados por la empresa que va a
realizar la actividad productiva con el fin de mitigar o reducir el impacto de
los factores de riesgos que puedan ocasionar una consecuencia muy
significativa en la población aledaña.
● Plan de seguimiento y Control.
● Plan de contingencias.
● Plan de Cierre o Abandono.
● Cronograma de ejecución. Presupuesto de implementación.
3. ¿Cuáles son los procesos administrativos?
Los procesos administrativos consta de las siguientes etapas:
● Presentación de la solicitud:
Debe contener toda acción comprendida en el listado de inclusión que se
indica en el artículo 4, eso incluye informaciones, documentos y demás
requerimientos que establece en el reglamento, toda información contenida
deberá ser suscrita por el titular y tendrá carácter de declaración jurada.
● Clasificación de la acción:
La autoridad competente deberá ratificar o modificar la propuesta de
clasificación realizada con la solicitud, en un plazo no menor de 45 días
calendarios. A parte de la clasificación que reciba la acción propuesta, la
autoridad deberá: EXPEDIR LA CORRESPONDIENTE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL (CASO CATEGORÍA I). PARA LAS DEMÁS
CATEGORÍAS, APROBAR LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROPUESTO PARA UNA ELABORACIÓN DE EIA.
● Revisión del estudio de impacto ambiental:
El titular deberá presentar un EIA a la autoridad competente para su revisión.
Para los EIA-D, la autoridad competente podrá establecer mecanismos de
revisión que incluya autoridades sectoriales, regionales o locales. En cuanto a
los plazos de la revisión de EIA, serán establecidos en el reglamento.
● Resolución:
Ya culminada la revisión del EIA, la autoridad competente emitirá la
resolución que APRUEBA o DESAPRUEBA dicho estudio indicando
consideraciones técnicas y legales. Cabe resaltar que si se aprueba el EIA
constituirá la certificación ambiental quedando la autorización de la acción o
proyecto propuesto.
● Seguimiento y control:
La autoridad competente será la responsable de efectuar la función de
seguimiento, supervisión y control de la Evaluación de impacto ambiental,
aplicando las sanciones administrativas. Además estos seguimientos se podrán
ejecutar a través de empresas o instituciones que se encuentren debidamente
calificadas e inscritas.

3.1. ¿Qué consideraciones se toma al elaborar un EVAP?


● Verificación del nivel del detalle del proyecto
En este punto se debe contar la información del proyecto a nivel de detalle que
permita establecer las dimensiones, ubicar y describir las áreas que se ocupan,
estos son las siguientes características: TRAZOS DEFINIDOS DE LOS
COMPONENTES DEFINIDOS; ACTIVIDADES DE CORTE Y/O
SECCIÓN TRANSVERSALES; UBICACIÓN, DETERMINACIÓN Y
DISPOSICIÓN DE ÁREAS AUXILIARES y el DISEÑO DE
INSTALACIÓN AUXILIARES
● Consideraciones particulares de afectación socioambiental del proyecto
En este punto implica potenciales de impacto ambientales adicionales que se
identifica al elaborar un EVAP, se define el alcance de la evaluación que se
debe tomar en cuenta el contexto social y el área territorial donde se ubicará el
proyecto, se definirá el área de influencia.
1. INSTALACIONES Y COMPONENTES
Se emplazarán y desarrollarán los componentes principales y auxiliares
con sus respectivas actividades al igual que las áreas circundantes, en
especial los siguientes componentes: ACCESOS; DEPÓSITOS
TEMPORALES; CANTERAS; OBRAS DE CAPTACIÓN
2. INTERACCIÓN CON CUERPOS DE AGUA NATURAL
Se recomienda que el titular lleve a cabo una caracterización de la línea
base que incluya la descripción hidrológica, hidrogeología, calidad, etc.
Considerando la clasificación de los cuerpos de agua. El encargada es
el ANA, cuyas interacciones incluye: CAPTACIÓN DESDE UN
CUERPO DE AGUA; DESCARGA DE EFLUENTES; LABORES
CONSTRUCTIVAS DE EXTRACCIÓN y EMBALSES O
MODIFICACIÓN DEL CAUCE DEL RÍO.
3. CONSIDERACIONES ESPECIALES SOBRE EL AMBIENTE
BIOLÓGICO
Se requiere el recojo de información primaria en áreas sensibles, ello
pueden ser: ANP, ECOSISTEMAS FRÁGILES, HÁBITATS
CRÍTICOS FLORA Y FAUNA, ESPECIES LISTADAS EN LA
NORMATIVA NACIONAL
4. CONSIDERACIONES ESPECIALES SOBRE EL ASPECTO
SOCIAL
Se toma en cuenta el entorno social especialmente el impacto a causar
(cultivos, viviendas, plantaciones, servicios, etc. Que tiene que ser
valorado y compensado.
● Plan de trabajo
Se definen las actividades a realizar con la finalidad de cubrir los alcances
necesarios de la EVAP.
1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Es el área de estudio se hace en función de la información a recoger,
donde ahí se podrá definir un área diferente de acuerdo con sus
objetivos específicos. Se utiliza la herramienta SIG donde se debe
establecer puntos. El objetivo permite la caracterización del AID y AII
de los impactos relevantes de la actividad.
2. METODOLOGÍA APLICABLES AL ESTUDIO
La información de campo registrada es el insumo principal para la
posterior descripción de los componentes ambientales y ello servirá
como base de la evaluación de los impactos potenciales. Es
conveniente que se consulte con el SENACE si los alcances y
metodologías son adecuados: SELECCIÓN Y DEFINICIÓN DE
MUESTRAS; CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS; SELECCIÓN
DE PARÁMETROS Y ESTACIONES DE MUESTREO y
MONITOREO DE CALIDAD.
● Planificación de la salida al campo
La recopilación de información primaria requiere que los especialistas
involucrados en el EVAP, realicen una salida para identificar y evaluar los
componentes ambientales y sociales identificado, es importante tener en
cuenta lo siguiente: COMUNICACIÓN PREVIA CON LAS
AUTORIDADES COMPETENTES; OBTENCIÓN DE PERMISOS
(SERFOR, ANP; SINANPE; SERNANP y PRODUCE)
4. ¿Clasificación de instrumentos ambientales que siguen un proceso de
participación ciudadana?
Todo Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) contempla el desarrollo de
participación ciudadana, el cual forma parte del estudio ambiental, ya que la población
o partes interesadas emiten observaciones, opiniones y/o sugerencias con respecto al
desarrollo ambiental, social y económico del proyecto o actividad en curso.

MECANISMOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Según el artículo 29 del Decreto Supremo N°002-20019-MIMAN, los mecanismos de
consulta son los siguientes:
● Audiencia pública
● Talleres participativos
● Encuesta de opinión
● Buzón de sugerencia, entre otros
PREVENTIVOS
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
En la DIA se deberá considerar como mínimo los siguientes mecanismos:
● Buzón de sugerencia
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
● Entrevistas, encuesta de opinión o habilitación de oficinas de información

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIA-sd)


En el EIA-sd se considerará como mínimo los siguientes mecanismos:
● Entrevistas o encuestas de opinión
● Buzón de sugerencia.
El titular publicará un aviso en un diario de circulación local del área de influencia del
proyecto, y colocará un cartel o anuncio con vista a la vía pública en conformidad con
el artículo 28 del presente reglamento.
● Habilitación de oficinas de información y participación.
● Al menos dos (2) rondas de talleres participativos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d)


El EIA-d deberá contemplar como mínimo los siguientes mecanismos:
● Entrevistas o encuestas de opinión
● Buzón de sugerencia
● Habilitación de oficinas de información y participación.
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
● Al menos tres (3) rondas de talleres participativos y una (1) audiencia pública.

CORRECTIVOS
DECLARACIÓN DE ADECUACIÓN AMBIENTAL (DAA)
En la DAA se deberá desarrollar como mínimo los siguientes mecanismos:
● Buzón de sugerencia
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
● Al menos uno (1) de los siguientes procesos: Charlas informativas, talleres,
encuesta de opinión, entrevista o habilitar una oficina de información y participación.

PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)


● En el PAMA se implementará como mínimo los siguientes mecanismos:
● Buzón de sugerencia
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
● Un taller participativo
● Al menos uno (1) de los siguientes procesos: Charlas informativas, talleres,
encuesta de opinión, entrevista o habilitar una oficina de información y participación.

MODIFICACIÓN INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL (IGA)


A continuación, se detalla los mecanismos que se deberán ejecutar como mínimo para
la modificación del IGA:
Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
● Buzón de sugerencia
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
Modificación del EIA-sd o EIA-d
Presentar un plan de participación ciudadana para su evaluación y aprobación ante la
autoridad competente, de manera previa a la presentación de la modificación.
Modificación de la DIA
El titular deberá implementar como mínimo los mecanismos contemplados en su
estudio ambiental inicial aprobado, en caso no se considerará mecanismos podrá
implementar lo señalado en el artículo 39 del presente reglamento.
Actualización del Instrumento de Gestión Ambiental(IGA)
Para la actualización del EIA-sd o EIA-d, el titular deberá ejecutar como mínimo los
mecanismos contemplados en su estudio ambiental inicial aprobado, en caso no
contemple mecanismos tendrá que implementar otros procesos regulados por la
presente norma.

Plan de cierre detallado


El desarrollo del Plan deberá contemplar como mínimo los siguientes:
● Buzón de sugerencia
El titular deberá publicar un aviso en un diario de circulación local del área de
influencia del proyecto, y colocar un cartel o anuncio con vista a la vía pública en
conformidad con el artículo 28 del presente reglamento.
● Al menos uno de los siguientes procesos: charlas informativas o taller a la
población.

5. ¿CÓMO SE ELABORA UN EVAP Y QUÉ IMPORTANCIA TIENE?


La EVAP constituye el primer requisito legal a cumplir por un inversionista antes de
construir las instalaciones de su proyecto o de iniciar las actividades del mismo. Es
importante porque a partir de la revisión de información secundaria y de la experiencia
del propio especialista que la elabora, permite conocer tempranamente los posibles
impactos ambientales que podría generar el proyecto y planificar en función de ello, una
buena evaluación de impacto ambiental del mismo.
La importancia de esta primera etapa de Identificación y Clasificación en la que
interviene la EVAP, radica en que es en ella donde se determina si la acción propuesta
presenta impactos ambientales potenciales significativos de carácter negativo y positivo.
La evaluación preliminar se utiliza para sustentar la propuesta de clasificación para un
estudio de impacto ambiental, y sus fines son:
● Identificar posibles impactos ambientales significativos de un proyecto.
● Decidir las estrategias para el manejo de dichos impactos.
● Definir la pertinencia de un estudio detallado, cuando es necesario.

6. COMPARATIVA ENTRE EL PUPCA Y SIN PUPCA

Se crea el PUPCA para agrupar a todos los proyectos de todos los sectores enlistados en el
SEIA, ya que anteriormente cada sector tenía su propio reglamento para solicitar certificación
ambiental. Por ahora lo que queda es revisar la normativa actual, debido a la supuesta
suspensión del PUPCA.
La emisión de certificación ambiental por sectores generaba mayor burocracia y menos
transparencia en el tema
Asimismo PUPCA agrupa todos los estudios preventivos del SENACE. Cuando es con
PUPCA es un procedimiento integral del SENACE.

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