DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

1
DOCTOR JORGE LUIS GONZALES
LOLI
- INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
- - PODERES
 1. INSTRUMENTOS PÚBLICOS
EXTRAPROTOCOLARES

INSTRUMENTOS
EXTRAPROTOCOLARES

Actas Notariales Certificaciones

2
 • Documento en el que el notario consigna actos, hechos o
circunstancias que presencie o le conste y que no sean de
competencia de otra función. Las actas podrán ser
suscritas por los interesados y necesariamente por quien
formule observación. (Artículo 98. D.L.1049)

1.1 ACTA • ¿Queda custodiada en el protocolo del notario que lo

NOTARIAL autorizó?.

• ¿Cualquier persona que tenga interés legítimo en

conocer su contenido puede solicitar una copia?.

• Antes de la facción del acta, el notario dará a conocer

su condición de tal y que ha sido solicitada su
intervención para autorizar el instrumento público
extraprotocolar. (Art 99 D.L.1049.)

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 • Presencia: Su contenido se reduce a lo presenciado por el notario
sin que se exijan por su parte conocimientos técnicos propios de una
prueba pericial.

• Referencia: recoge las manifestaciones de una persona sin

acreditar su veracidad.
Clasificación
de las Actas • Requerimiento: transmiten al destinatario que debe adoptar
Notariales una determinada conducta. Ejemplo: Protesto de Cheque.

• Notificación: comunican a una persona una información o

decisión por parte del solicitante de los servicios del notario.

• Notoriedad: comprueba y fija hechos notorios que puedan

ser fundados y declarados derechos y legitimadas situaciones
personales o patrimoniales. 4
 a) De autorización para viaje de menores.
b) De destrucción de bienes.
c) De entrega.
d) De juntas, directorios, asambleas, comités y demás actuaciones
corporativas.
e) De licitaciones y concursos (Actos Públicos: licitaciones y
concursos)
f) De inventarios y subastas de conformidad con el Decreto
Tipos de actas Legislativo Nº 674, Ley de Promoción de la Inversión Privada de
extra las Empresas del Estado. ( Art. 15 Ley D.Leg 674)
protocolares: g) De sorteos y de entrega de premios. (Decreto Legislativo Nº
(Art 94 774: efectos tributarios)
D.L.1049) h) De constatación de identidad, para efectos de la prestación de
servicios de certificación digital.
i) De transmisión por medios electrónicos de la manifestación de
voluntad de terceros
j) De verificación de documentos y comunicaciones electrónicas
en general.
k) Otras que la ley señale 5
 Actas típicas en la Ley Notarial Peruana
● AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES:
●Art. 111 de la Ley Nro. 27337 - Código de los Niños y Adolescentes. Al
extranjero: firma de ambos padres. En el territorio nacional: basta
firma de uno de los padres.
● Artículo 5 del Decreto Legislativo 1310 - en caso de viajes de niñas,
niños o adolescentes al interior y fuera del país, cuando uno de los
padres ha fallecido o de estar reconocido el/la hijo/a por uno solo de
ellos, la autorización notarial otorgada por el padre sobreviviente o por
quien efectuó el reconocimiento tendrá vigencia indeterminada, salvo
que éste sea revocado. En el permiso notarial debe constar haber
tenido a la vista la partida de defunción o la de nacimiento
correspondiente y debe indicar la vigencia indeterminada del
documento. Si el hijo/a viaja con su progenitor sobreviviente o con el
único que lo reconoció, no es exigible la autorización notarial de viaje.

●
 Actas típicas en la Ley Notarial Peruana
● AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES:
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1350 - Decreto Supremo
Nro. 007-2017-IN y su anexo:
Artículo 139.- Autorización de viaje de niñas, niños y adolescentes
peruanos o extranjeros residentes
Para permitir la salida del territorio de niñas, niños y adolescentes peruanos
residentes en territorio nacional o extranjeros que cuenten con calidad
migratoria residente, MIGRACIONES exigirá, entre otros requisitos, que
cuenten con autorización para viaje de menores en los siguientes supuestos:

⚫ a. En caso que la niña, niño o adolescente viaje sin compañía, la autorización será otorgada
por ambos padres.
b. En caso de niña, niño o adolescente que viaje con uno solo de sus padres, la autorización de
viaje del padre ausente.
c. En caso de niña, niño o adolescente cuyo padre o madre hubiese fallecido que viaje con el padre
supérstite o sin compañía.
d. En caso de niñas, niños y adolescentes reconocidos por sólo uno de los progenitores, que viaje
con el padre que efectuó el reconocimiento o sin compañía.

⚫
 Actas típicas en la Ley Notarial Peruana
● AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE MENORES:
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1350 - Decreto Supremo Nro. 007-2017-IN y
su anexo:
⚫Artículo 140.- Autorización para viaje de menores
140.1. La autorización para viaje de menores deberá ser otorgada, únicamente, ante Notario peruano o
Funcionario Consular peruano.
140.2. Además de los datos que las normas sobre la materia dispongan incluir en la autorización para
viaje de menores, la autoridad que certifique dicho instrumento deberá incluir:
a. Los datos de identificación de la persona o personas que se harán responsables de la niña, niño o
adolescente durante el viaje o los datos de la aerolínea o medio de transporte internacional a cuyo cargo
corre la responsabilidad de su cuidado durante el traslado, si corresponde.
b. Los datos del responsable de la niña, niño o adolescente durante la estadía fuera del territorio nacional.
c. Número de Documento Nacional de identidad de la niña, niño o adolescente peruano o del
documento que identifique al menor extranjero, según la calidad migratoria con la que cuente.
d. En caso de padre o madre fallecida o menores reconocidos por uno solo, deberá dejar constancia
de dicha condición.
140.3. Para el control migratorio, la autorización para viaje de menores tendrá una vigencia de
noventa (90) días, contados desde su expedición por la autoridad notarial o consular.

⚫ 140.4. Las autorizaciones para viaje de menores emitidas por notario deberán ser registradas por
la autoridad migratoria en el RIM. La autorización para viaje de menor es válida para un solo viaje,
aun cuando en su contenido exprese autorización para viajes múltiples.

⚫ 140.5. Las autorizaciones para viaje de menores otorgada por funcionario consular peruano,
deben contar con la legalización de firma efectuada por Relaciones Exteriores.
⚫
 Actas típicas en la Ley Notarial Peruana

● DESTRUCCIÓN DE BIENES: Su relación con la ley del impuesto a la

renta y la aceptación tributaria de los desmedros. necesaria
comunicación a SUNAT, con cuando menos 6 días de anticipación.
presencia, opcional de funcionario de la SUNAT.

● DE JUNTAS, DIRECTORIOS, ASAMBLEAS: Concordar con arts. 117,

134, 138 de la LGS. Pedido de accionistas 20% acciones. 48 horas de
anticipación, designación por el gerente general
● DE LICITACIONES Y CONCURSOS: Art. 22.3 Ley 30225, Sexta
disposición complementaria y final del Reglamento D.S. 344-
2018-EF y Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225: Art 22
del DS 082-2019-MEF. Es necesaria la presencia del notario en
tanto no se implementen las licitaciones y concursos públicos
electrónicos, cuando la entrega de propuestas es en acto
público. finalidad y alcances de la certificación notarial.
Nota.- a partir del 27 de junio, la presentación de ofertas para los
procedimientos de licitación y concurso público se realizan de
manera electrónica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE)

● DE INVENTARIOS Y SUBASTAS: De conformidad con el

D.LEG. N° 674 – Ley de promoción de la inversión privada en
las empresas del estado, respecto a la venta de acciones del
estado en pública subastas. también puede certificarse en
otras subastas.
●El inventario como acta y el inventario como asunto no
contencioso.
 ● DE SORTEOS Y ENTREGA DE PREMIOS:

TUO de la Ley de Impuesto a la Renta (Artículo 37 del, Lit. u) Los gastos por premios, en
dinero o especie, que realicen los contribuyentes con el fin de promocionar o colocar en el
mercado sus productos o servicios, siempre que dichos premios se ofrezcan con carácter
general a los consumidores reales, el sorteo de los mismos se efectúe ante Notario Público y se
cumpla con las normas legales vigentes sobre la materia. Inciso incorporado por el Artículo 7°
de la Ley N.° 27034, publicada el 30.12.1998.)
Ley N°29571 Código de protección y defensa del consumidor (Artículo 15.- Sorteos,
canjes o concursos - En el caso de sorteos, canjes o concursos se procede de acuerdo
con el Reglamento de Promociones Comerciales y Rifas con Fines Sociales,
aprobado mediante Decreto Supremo núm. 010-2016-IN)
Articulo 8 numeral 8 del Reglamento de Comprobante de Pago
Los informes N°165-2010-SUNAR/B000011; N° 167-2009-SUNAT/BO0000,
La Resolución del Tribunal Fiscal N° 00389-1-2006
 ● DE SORTEOS Y ENTREGA DE PREMIOS:
Informe N°165-2010-SUNAT/2B0000
“Los gastos por premios entregados con motivo de sorteos realizados por las
empresas explotadoras de Juegos de Casino y máquinas Tragamonedas con fines
promocionales, serán deducibles en tanto dicho premios se ofrezcan con carácter
general a los consumidores reales, los sorteos se efectúen ante Notario Público y se
cumpla con las normas legales sobre la materia.”

Informe N° 167-2009-SUNAT/BO0000
“Para efecto de la deducción del gasto a que se refiere el inciso u) del artículo 37° de
la Ley del Impuesto a la Renta, no es requisito la presencia de un Notario Público
cuando la promoción no suponga un sorteo”
La intervención del Notario garantiza que el acto se lleva a
cabo en una fecha, hora, y en un lugar; se observan las
reglas para el sorteo de manera que nos ofrece la seguridad
de la “suerte”, esto con relación a la persona o cosa
favorecida con el derecho o la obligación.

De la intervención se deduce que se tiene implicancias

tributarias y contables de acuerdo al artículo 37 de la Ley
de Impuesto a la Renta; se establece requisitos para
calificar como gastos para la determinación de la renta
neta de tercera categoría, los gastos (por el costo de los
premios) en dinero o en especie, que realicen los
contribuyentes con el fin de promover o colocar en el
mercado sus productos o servicios . 13
14
15
Diferencia entre la participación del Notario y el
Representante del Ministerio del Interior:

El Notario es un profesional que otorga fe pública de los

hechos y circunstancias que ha visto u oído y se materializa
extendiendo el acta que el mismo autoriza; mientras que el
representante del Ministerio del Interior, a través de las
prefecturas, es un funcionario público, encargado de
supervisar el cumplimiento del evento autorizado, da cuenta
de esta supervisión, mas nunca otorga fe pública.

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● DE PRESENCIA O CONSTATACIÓN DE HECHOS; Conforme a lo
establecido, como cláusula general, en el último párrafo del artículo
2° de la ln. comprende todo tipo de verificación que pueda efectuar
el notario, sin interferir con la competencia de otra función. La
constatación deberá ser siempre voluntaria, a rogación de los
interesados y no compulsiva. Ver artículo 199 y 200 del Reglamento
Notarial Español

●DE REFERENCIA: En ella el notario no constata un hecho sino que

toma el dicho de una persona que desea que ello conste en un
documento certificado. no reguladas por nuestra legislación. Acta
de toma de dichos de colindantes y testigos en el asunto no
contencioso de prescripción adquisitiva. ver artículo 208 Reg.,
notarial español
 ASPECTOS GENERALES SOBRE ACTAS
EXTRAPROTOCOLARES
• ACTA DE CONSTATACIÓN DE IDENTIDAD (Prestación de Servicios de
Certificación Digital),
• ACTA DE TRANSMISIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (Manifestación de
Voluntad de Terceros)
• ACTA DE VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y COMUNICACIONES
ELECTRÓNICAS EN GENERAL
• FORMA DE EXTENSIÓN DE LAS ACTAS DE JUNTAS, DIRECTORIOS.
ASAMBLEAS, COMITÉS Y ACTUACIONES CORPORATIVAS, CONFORME AL
ARTÍCULO 94 LIT. D) DE LA LEY. DOS MODALIDADES ADMISIBLES.
VERIFICACIÓN DEL NOTARIO DEL CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO POR
LOS ESTATUTOS, RESPECTO A LA CONVOCATORIA O QUÓRUM, BAJO
RESPONSABILIDAD.
• ADMISIÓN DE PROTOCOLIZACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL (ART- 96
DL1049)
• CREACIÓN DE ÍNDICE CRONOLÓGICO DE AUTORIZACIONES DE VIAJE DE
MENORES (ART 94 PÁRRAFO FINAL). REMISIÓN DE DICHOS ÍNDICES AL
COLEGIO DE NOTARIO Y A LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIONES.
Diferencia entre actas y escrituras públicas:

Actas notariales Escritura pública

Recogen meros hechos, o actos Se recogen los negocios jurídicos que

jurídicos. han sido perfeccionados

Se emplean para la constatación de

Suponen desplazamiento patrimonial
hechos o de manifestaciones de los
entre los sujetos que intervienen
sujetos interesados.

Recogen negocios jurídicos

Negocios revocables que nunca se
irrevocables y muchas se inscriben en
inscriben en un registro público.
registros públicos

Solo puede impugnarse por la vía

judicial.
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 • Certificación de firmas

• De Reproducciones
1.2
CERTIFICACIONES • De Apertura de libros

• De Entrega de carta notarial

• Copias certificadas notariales

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 • El notario certifica firmas en documentos privados suscritos en su
presencia o cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.
(fe pública)

• Carece de validez la certificación de firma en cuyo texto se señale

que la misma se ha efectuado por vía indirecta o por simple
Certificación comparación con el documento nacional de identidad o los
de firmas. documentos de identidad para extranjeros. (Decreto Legislativo
1232 26/09/2015)(Art 106 L.N.)

• Cambio de nombre de certificación de firma, en vez de legalización

de firmas. Formas de efectuar la certificación de firmas. (Art 106° DL
1049).

• Obligatoriedad de dejar constancia de la inexistencia de

responsabilidad por el contenido, en el caso de certificaciones de
firmas. (Art. 108° dl 1049)
21
Certificación de firmas – Casos especiales

• Testigo a Ruego
Si alguno de los otorgantes del documento no sabe o no puede firmar, lo
hará una persona llevada por él a su ruego; en este caso el notario exigirá,
de ser posible, la impresión de la huella digital de aquél, certificando la
Casos firma de la persona y dejando constancia, en su caso, de la impresión de la
especiales huella digital. (Art 107 L.N.)

• Documento redactado en idioma extranjero

El notario podrá certificar firmas en documentos redactados en idioma
extranjero; en este caso, el otorgante asume la plena responsabilidad del
contenido del documento y de los efectos que de él se deriven. (Art 109
L.N.)

22
 • El notario certifica reproducciones de documentos obtenidos
por cualquier medio idóneo, autorizando con su firma que la
copia que se le presenta guarda absoluta conformidad con el
Certificación de original.
reproducciones.
(D.leg 1049). • En caso que el documento presente enmendaduras el notario, a
su criterio, podrá denegar la certificación que se le solicita o
expedir dejando constancia de la existencia de las mismas.

• La certificación de una reproducción no implica verificación de la

autenticidad del original por parte del Notario

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 • Es obligación del Notario verificar la representación invocada y suficiencia
de facultades, bajo responsabilidad.

• Consiste en preparar un Acta de Apertura, puesta en el primer folio útil del

libro señalando el número cronológico que le corresponderá al libro,
nombre o razón social de la entidad, objeto del libro, número de folios y la
forma en que son llevados, lugar y fecha que se otorga dicha acta y sello y
Certificación firma del notario.
de apertura
de libros • Todos los folios deberán estar numerados y sellados por la notaría.

• La certificación de apertura de libros debe ser solicitada por:

a) La persona natural, o su apoderado o representante legal.
b) El apoderado o representante legal de la persona jurídica. En el caso de
Libro de actas, matrícula de acciones y de padrón de socios, el
apoderado o representante legal deberá ser identificado conforme al
artículo 55 del DL 1049.

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Certificación de apertura de libros

• Para solicitar la certificación de un segundo libro u hojas sueltas,

deberá acreditarse el hecho de haberse concluido el anterior o
la presentación de certificación que demuestre en forma
fehaciente su pérdida. (Art. 115 DL 1049)

Cierre y • Tratándose de la pérdida del libro de actas de una persona

jurídica, se deberá presentar el acta de sesión del órgano
Apertura de colegiado de administración o el acta de la junta o asamblea
Libros general, en hojas simples, donde se informe de la pérdida del
libro, con la certificación notarial de la firma de cada
interviniente en el acuerdo, debiendo el notario verificar la
autenticidad de las firmas. (Decreto Legislativo 1232.
12/09/2015). (Art 113 L.N.)

25
 • El notario certifica la entrega de cartas e instrumentos que los
interesados le soliciten, a la dirección del destinatario, dentro de
los límites de su jurisdicción, dejando constancia de su entrega o
de las circunstancias de su diligenciamiento en el duplicado que
devolverá a los interesados.

• El notario podrá cursar las cartas por correo certificado, a una

Certificación dirección situada fuera de su jurisdicción, agregando al duplicado
de Entrega que devolverá a los interesados, la constancia expedida por la
de carta oficina de correo.
notarial
• El notario no asume responsabilidad sobre el contenido de la
carta, ni de la firma, identidad, capacidad o representación del
remitente.

• El notario llevará un registro en el que anotará, en orden

cronológico, la entrega de cartas o instrumentos notariales, el que
expresará la fecha de ingreso, el nombre del remitente y del
destinatario y la fecha del diligenciamiento.
26
 • El notario expedirá copia certificada que contenga la
transcripción literal o parte pertinente de actas y demás
documentos, con indicación, en su caso, de la
certificación del libro u hojas sueltas, folios de que
Expedición de consta y donde obran los mismos, número de firmas y
copias otras circunstancias que sean necesarias para dar una
certificadas idea cabal de su contenido.
notariales
• El notario no asume responsabilidad por el contenido
del libro u hojas sueltas, acta o documento, ni firma,
identidad, capacidad o representación de quienes
aparecen suscribiendo.

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CONSEJO DE NOTARIADO
Resolución-60-2017 COPIAS
NOTARIALES

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 2. PODERES

✔ Autorizado por un
✔ Documento público
notario

✔ Permite a una persona o ✔ El representante deberá

empresa designar a otra como acreditar su cualidad de
su representante para que apoderado mediante la
actúe en su nombre en exhibición de la copia
determinados actos jurídicos autorizada del poder.

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Clases, formalidades,
cuantía

a) Poder en escritura pública

a) Poder fuera de registro

Clases de
Poderes
a) Poder por carta con firma
legalizada

El notario llevará un índice cronológico que incluya todos los

poderes otorgados fuera de registro. (Art 117 LN)

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Poder por Escritura Pública
Se rige por las disposiciones establecidas en la Sección Primera del Título II de
la presente ley. (Del registro de E.P.)
La modificatoria o revocatoria de poder otorgado ante otro notario deberá ser
informada por el notario que extienda la escritura pública al notario donde se
extendió la escritura de poder. (Art. 118 LN)

Para montos
Puede otorgarse con
superiores a las tres
o sin minuta.
UIT

Este poder sirve para que un apoderado realice en representación de un tercero,

diversos trámites que requieren de un poder formal y no solamente un poder fuera de
registro.
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 Poder fuera de registro

Se rige por las disposiciones a que se refiere el artículo anterior (poder

por escritura pública), sin requerir para su validez de su incorporación al
protocolo notarial (Art 119 LN)
Usualmente es utilizado para gestiones que involucren pagos que no
excedan de tres unidades impositivas tributarias (3 UIT)

Ejemplo:

Cobro de remuneraciones, pensiones y otros;

procedimientos penales por faltas; gestiones,
reclamaciones y/o cobros en la vía administrativa; así como
para la devolución de documentos de carácter personal,
títulos profesionales u otros similares

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 Poder por carta con firma
legalizada

Se otorga en documento privado, conforme las disposiciones sobre la materia.

Respecto a asuntos inherentes al cobro de beneficios de derechos laborales,
seguridad social en salud y pensiones, el poder por carta con firma legalizada tiene
una validez de tres meses para cantidades menores a media Unidad Impositiva
Tributaria. Art 120 LN)

Artículo 122.L.N. - Modalidades de poder por

Artículo 121.- Transcripción de normas legales
Cuantía
Cuando en los poderes en escritura pública y
El uso de cada una de estas modalidades de
fuera de registro, se cite normas legales, sin
poder estará determinado en razón de la
indicación de su contenido y estén referidas a
cuantía del encargo.
actos de disposición u otorgamiento de
En caso de no ser éste susceptible de
facultades, el notario transcribe literalmente
evaluación, regirán las normas sobre el derecho
las mismas.
común.

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 ✔ DNI:
Para otorgar cualquiera de los
tres poderes es fundamental
que su DNI cuente con la
constancias de votación

✔ Datos:
Para la escritura se pide la
identificación biométrica que
permite verificar la base de
datos de la RENIEC. ✔ SUNARP:
La escritura pública también debe
inscribirse en los Registros
Públicos para que tenga validez.
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 • No existe actualmente una norma vigente que señale un plazo
de duración máxima de los poderes,

• Por regla general, son por naturaleza indeterminados, hasta su

revocación efectiva.

Plazo de • Excepto para el caso de los poderes formalizados mediante

poderes carta con firma legalizada notarialmente que sí establece
excepcionalmente una duración limitada, pues la Ley de
Notariado, Decreto Legislativo Nº 1049 (28/06/2008), señala en
su artículo 120º que la carta con firma legalizada tiene una
validez de tres (3) meses para efectos de determinados actos
jurídicos.

La vigencia de los poderes siempre es de duración indeterminada, salvo que el

propio poderdante señale un plazo de duración máxima o cuando la ley señale uno
expresamente.
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