PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20607611689 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : CASA ATREIDES E.I.R.L. Hora de envío : 11:19:11

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
Se detalla que para el Personal Profesional Clave, se integró al INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE:,
contraviniendo lo dispuesto en las 'Bases Estándar para la contratación de ejecución de obra', en el numeral 3.1
¿Expediente técnico e información complementaria del expediente técnico¿ del Capítulo III de la Sección Específica,
disponen que debe consignarse el plantel profesional clave para la ejecución de la obra, esto es aquél que resulta
esencial para la ejecución de la prestación como es el caso DEL RESIDENTE DE OBRA. Asimismo, las referidas Bases
Estándar señala que no son parte del plantel profesional para la ejecución de la obra, aquel personal que realiza
actividades operativas o administrativas, tales como el maestro de obra, guardián, vigilante, almacenero, peón, chofer,
conserje, secretaria u otros; ni tampoco el topógrafo, administrador de obra, ni los asistentes del personal clave.
Contemplado lo anteriormente expuesto, se pide eliminar como personal clave al INGENIERO ASISTENTE DE
RESIDENTE:, y se podrá acreditar al supervisor de obra, previo inicio de obra; al no ser esencial para la ejecución de la
obra, conforme a la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada por la Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE, que
modifica las bases estándar y que se encuentra vigente a partir del 28 de octubre del 2022.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.2 Página: 52
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada por la Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE
Análisis respecto de la consulta u observación:
Se hace de conocimiento del observante que de acuerdo a las bases administrativas del presente proceso se lectivo y en
concordancia con el contenido de las bases estandarizadas se requerirá como requisito de calificación acreditar
únicamente al RESIDENTE DE OBRA y el INGENIERO DE SEGURIDAD Y MONITOREO AMBIENTAL, la mención al
INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE se hace con fines meramente informativos y de acuerdo a las mismas bases
su acreditación se hará previo al inicio de los trabajos. En ese sentido se acoge la observación planteada y con motivo de
la fase de integración de bases se suprimir la mención al INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE en los requisitos de
calificación..
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20607611689 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : CASA ATREIDES E.I.R.L. Hora de envío : 11:19:11

Consulta: Nro. 2
Consulta/Observación:
En primer lugar, corresponde señalar que de acuerdo con el artículo 26 del Reglamento, el comité de selección o el
órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, es el responsable de elaborar los documentos del
procedimiento de selección a su cargo, empleando para ello -de manera obligatoria- los documentos estándar aprobados
por el OSCE y la información técnica y económica contenida en el expediente de contratación aprobado.
En cuanto al apartado 3.2 requisitos de calificación en los literales A.1, A.2 y A.3 referidos al EQUIPAMIENTO
ESTRATÉGICO, CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL CLAVE; en las bases estandarizadas se
consigna lo siguiente: ¿de conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y literal e) del numeral 139.1 del artículo 139
del reglamento de contrataciones con el estado; este requisito de calificación SE ACREDITA PARA LA SUSCRIPCION
DEL CONTRATO. Por lo tanto se da por entendido que para acreditar los requerimientos de los literales A.1, A.2 y A.3 no
será necesario presentar ningún tipo de documentación (títulos, DNI, nombres de profesionales, equipos, cartas de
compromiso, declaraciones juradas u otros) y LA NO PRESENTACIÓN DE ESTOS NO SERÁ CAUSAL DE
ELIMINACIÓN, puesto que según se consigna en las bases estándar estos documentos serán presentados para la
suscripción del contrato. Se pide CONFIRMAR al comité que NO solicitara documentos adicionales (como cartas
compromisos, declaraciones juradas entre otros) para acreditar dichos literales y que únicamente serán presentados por
el postor ganador de la buena pro.

Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 1 Literal: A Página: 1

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Se hace de conocimiento del consultante que la forma de presentación de propuestas se hará de acuerdo a lo requerido
en bases, no siendo competencia de esta colegiado indicar de manera particular a cada postor en qué sentido y conque
condiciones presentar su propuesta, debiendo ceñirse únicamente a lo establecido en las mismas bases.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20608340972 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : NOROBRAS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - Hora de envío : 23:44:08
NOROBRAS S.A.C.

Consulta: Nro. 3
Consulta/Observación:
Se solicita al Comité precisar si el postor deberá consignar el porcentaje de incidencia de los gastos generales (fijos y
variables) y la utilidad en el desagregado de partidas que sustenta su oferta que se adjuntara al Anexo N° 6 Precio de la
Oferta.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 2.2 Literal: g Página: 17
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Se hace de conocimiento del consultante que la forma de presentación de propuestas se hará de acuerdo a lo requerido
en bases, no siendo competencia de esta colegiado indicar de manera particular a cada postor en qué sentido y conque
condiciones presentar su propuesta, debiendo ceñirse únicamente a lo establecido en las mismas bases.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20608340972 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : NOROBRAS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - Hora de envío : 23:44:08
NOROBRAS S.A.C.

Observación: Nro. 4
Consulta/Observación:
En el literal A.3) EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE (pag. 52) de las bases, se solicita la siguiente
experiencia, RESIDENTE DE OBRA: Deberá acreditar experiencia profesional mínima de VEINTICUATRO (24) MESES
desde su colegiatura, como residente y/o supervisor y/o inspector y/o jefe de supervisión de experiencia en la
especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra (puente); en obras iguales o similares al
objeto de la convocatoria que sea computa desde su colegiatura
Se observa dicho requerimiento, pues la experiencia solicitada, resulta ser limitativa y restringe la participación de una
mayor pluralidad de postores, vulnerando los principios de libertad de concurrencia, igualdad de trato, libre competencia,
eficacia y eficiencia, en ese sentido se solicita al comité de selección considerar para el Residente de Obra una
acreditación mínima de VEINTICUATRO (24) MESES desde su colegiatura, como residente y/o supervisor y/o inspector
y/o jefe de supervisión de experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la
obra (puente) y por al menos DOCE (12) MESES en obra similares al objeto de la convocatoria que sea computa desde
su colegiatura.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.3 Página: 52
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Articulo 2 de la Ley de Contrataciones del Estado
Análisis respecto de la consulta u observación:
Se hace de conocimiento del observante que la evaluación de la admisibilidad del postor en lo concerniente al Plantel
profesional clave (Residente e Obra) se hará en cumplimiento de lo ya establecido en las bases Administrativas, lo cual a
su vez recoge lo solicitado por el área usuaria, quien en estricto cumplimiento a la potestad establecida en la normativa de
contrataciones estatales vigente establece que la definición de los requerimientos es de exclusiva responsabilidad del
Área Usuaria, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el procedimiento de contratación .
En ese orden de ideas y dado que el observante requiere que el requerimiento de la formación académica del personal
clave sea modificado a su particular interés, este colegiado decide NO ACOGER la presente observación

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20608340972 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : NOROBRAS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - Hora de envío : 23:44:08
NOROBRAS S.A.C.

Consulta: Nro. 5
Consulta/Observación:
En el literal A.3) EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE (pag. 52) de las bases, se solicita la siguiente
experiencia, RESIDENTE DE OBRA: Deberá acreditar experiencia profesional mínima de VEINTICUATRO (24) MESES
desde su colegiatura, como residente y/o supervisor y/o inspector y/o jefe de supervisión de experiencia en la
especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra (puente); en obras iguales o similares al
objeto de la convocatoria que sea computa desde su colegiatura.
INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE
Deberá acreditar experiencia mínima de DOCE (12) MESES desde su colegiatura, como residente y/o asistente de
residente en obras iguales o similares al objeto de la convocatoria que se computa desde su colegiatura.
Sin embargo, se observa dicho requerimiento, pues la experiencia solicitada para ambos profesionales, resulta ser
limitativa y restringe la participación de una mayor pluralidad de postores, vulnerando los principios de libertad de
concurrencia, igualdad de trato, libre competencia, eficacia y eficiencia, en ese sentido se solicita al comité de selección
considerar para el Residente de Obra y el Ingeniero Asistente del Residente experiencia en obras viales en general, con
la finalidad de asegurar la participación de una mayor pluralidad de postores.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.3 Página: 52
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley de Contrataciones del Estado
Análisis respecto de la consulta u observación:
Se hace de conocimiento del observante que de acuerdo a las bases administrativas del presente proceso se lectivo y en
concordancia con el contenido de las bases estandarizadas se requerirá como requisito de calificación acreditar
únicamente al RESIDENTE DE OBRA y el INGENIERO DE SEGURIDAD Y MONITOREO AMBIENTAL, la mención al
INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE se hace con fines meramente informativos y de acuerdo a las mismas bases
su acreditación se hará previo al inicio de los trabajos. En ese sentido se acoge la observación planteada y con motivo de
la fase de integración de bases se suprimir la mención al INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE en los requisitos de
calificación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-12-2023-MPH-CS-2
2
Obra
CONTRATACION DE LA EJECUCION DE LA OBRA: ¿RENOVACION DE PUENTE; EN EL (LA) CAMINO VECINAL PI 834
TRAMO HUANCACARPA ALTO-JICATE ALTO (PUENTE HUANCACARPA ALTO) EN LA LOCALIDAD HUANCACARPA
ALTO, DISTRITO DE HUANCABAMBA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA, DEPARTAMENTO DE PIURA CON CUI
Nº2529467

Ruc/código : 20601386039 Fecha de envío : 11/08/2023

Nombre o Razón social : SERVIS ORTIZ SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - SERVIS Hora de envío : 23:50:23
ORTIZ S.A.C.

Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
Se detalla que para el Personal Profesional Clave, se integró al INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE,
contraviniendo lo dispuesto en las ¿Bases Estándar para la contratación de ejecución de obra¿, en el numeral 3.1
Expediente técnico e información complementaria del expediente técnico, del Capítulo III de la Sección Específica,
disponen que debe consignarse el plantel profesional clave para la ejecución de la obra, esto es aquél que resulta
esencial para la ejecución de la prestación como es el caso DEL RESIDENTE DE OBRA. Asimismo, las referidas Bases
Estándar señala que no son parte del plantel profesional para la ejecución de la obra, aquel personal que realiza
actividades operativas o administrativas, tales como el maestro de obra, guardián, vigilante, almacenero, peón, chofer,
conserje, secretaria u otros; ni tampoco el topógrafo, administrador de obra, ni los asistentes del personal clave.
Contemplado lo anteriormente expuesto, se pide eliminar como personal clave al INGENIERO ASISTENTE DE
RESIDENTE, y se podrá acreditar al supervisor de obra, previo inicio de obra; al no ser esencial para la ejecución de la
obra, conforme a la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada por la Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE, que
modifica las bases estándar y que se encuentra vigente a partir del 28 de octubre del 2022.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A3 Página: 52

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, modificada por la Resolución N° 210-2022-OSCE/PRE
Análisis respecto de la consulta u observación:
Se hace de conocimiento del observante que de acuerdo a las bases administrativas del presente proceso se lectivo y en
concordancia con el contenido de las bases estandarizadas se requerirá como requisito de calificación acreditar
únicamente al RESIDENTE DE OBRA y el INGENIERO DE SEGURIDAD Y MONITOREO AMBIENTAL, la mención al
INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE se hace con fines meramente informativos y de acuerdo a las mismas bases
su acreditación se hará previo al inicio de los trabajos. En ese sentido se acoge la observación planteada y con motivo de
la fase de integración de bases se suprimir la mención al INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE en los requisitos de
calificación
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 21/08/2023 04:47