PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 794289

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : EMPRESA ACTIVOS MINEROS SAC
Nomenclatura : AS-SM-30-2023-AMSAC-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : OBRA: RECUPERACIÓN DE SUELOS EN LA ZONA RURAL DEL CENTRO POBLADO HUAYNACANCHA, DISTRITO DE
LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI, DEPARTAMENTO DE JUNÍN
Ruc/código : 20603652542 Fecha de envío : 21/09/2023

Nombre o Razón social : IPRIMES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA Hora de envío : 23:09:11
Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
En calidad de postor de la Adjudicación Simplificada N° AS-SM-30-2023-AMSAC-1 de conformidad con el Art. 9, numeral
9.1 , del D.L. N° 1553-2023, OBSERVAMOS y SOLICITAMOS que el postor adjudicado tenga la opción de optar, como
medio alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento y de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias, por la retención del monto total de la garantía correspondiente, conforme se prevé en dicho Decreto
Legislativo.
Cabe señalar que la mencionada norma refiere textualmente lo siguiente:
Artículo 9. Fondo de garantía como medio alternativo para garantizar los contratos
9.1. Autorizar a las entidades para que en el Año Fiscal 2023, en los documentos de los procedimientos de selección que
se convoquen bajo los regímenes de contratación del Sistema Nacional de Abastecimiento, establezcan que el postor
adjudicado tenga la facultad de optar, como medio alternativo a la obligación de presentar las garantías de fiel
cumplimiento y de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de corresponder, por la retención del monto total de la
garantía correspondiente.
9.2. Dicha autorización se extiende a los procedimientos de selección iniciados previamente a la entrada en vigencia de la
presente norma, siempre que se cumpla lo siguiente:
(i) Para aquellos que no cuenten con buena pro, la entidad puede otorgar esta facultad, comunicando su decisión en el
acta de otorgamiento de la buena pro.
(ii) Para aquellos que cuenten con buena pro y previo a su consentimiento, la entidad puede otorgar esta facultad,
comunicando su decisión al postor ganador de la buena pro a través del correo electrónico proporcionado durante el
procedimiento de selección, como máximo hasta el día siguiente del consentimiento de la buena pro.
En tal sentido, cualquier procedimiento de selección sin excepción iniciado antes del 10 de mayo del 2023, deberá
considerar como medio alternativo a la obligación de presentar garantías de fiel cumplimiento y de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias, la posibilidad de la retención del monto total de las garantías correspondientes.
Por lo que solicitamos que la referida alternativa de retención para las garantías de fiel cumplimiento y fiel cumplimiento
de prestaciones accesorias sean incluidas en las bases integradas de este procedimiento de selección.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 2.3 Literal: a Página: 17

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 9, numeral 9.1, del D.L. N° 1553-2023
Análisis respecto de la consulta u observación:
El comité de selección en coordinación al área usuaria y soporte de la Gerencia Legal, acoge la observación y señala,que
el postor adjudicado tendrá la facultad de optar, como medio alternativo a la obligación de presentar las garantías de fiel
cumplimiento, la retención del monto total de la garantía correspondiente, en concordancia con el numeral 9.1 y 9.4 del
artículo 9 del Decreto Legislativo N°1553.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null
Fecha de Impresión: 24/10/2023 08:38


Nombre o Razón social : SANTO TORIBIO CONSTRUCCIONES S.A.C. Hora de envío : 17:46:47
Consulta: Nro. 2
Acta de libre disponibilidad de terrenos para ejecución de proyectos "RECUPERACION DE SUELOS EN LA ZONA
RURAL DEL CENTRO POBLADO HUAYNACANCHA"; está firmado por las autoridades, no es una copia del acta de la
asamblea comunal como máxima autoridad, no siendo una copia del libro de acta en su mayoría no son acatadas por los
posesionarios dentro de las áreas de intervención. Que otras alternativas se asumirá ya que esta problemática se
presenta en campo.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: a Página: 101

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la
formulación del estudio definitivo, señala que: Se incluye dentro del
Expediente Técnico la ficha registral de la propiedad en donde se indica
el propietario es la CC de Huaynacancha, por lo que se considera
válido la documentación que acredita la disponibilidad de terreno.
Además de ello se ha establecido dentro de la ejecución el
establecimiento de una Mesa de Sostenibilidad en donde se verán
temas que afecten el desarrollo de la obra.
De ocurrir un evento social, los términos de referencia que forman parte
de las bases, contemplan la conformación del Comité de Sostenibilidad
donde participan El Contratista, Supervisión, Representante de la
Comunidad y la Entidad, con la finalidad de resolver los posibles
conflictos sociales que afecten al normal desarrollo de la obra.
null


Consulta: Nro. 3
Considerando el principio de diseño de las zanjas de infiltración, que la cantidad de agua de lluvia que cae en la zona de
captación debe ser menor o igual al que capta y absorbe la zanja. No se ha considerado canales de coronación en las
partes altas que sirva como drenes de las aguas de escorrentías superficial captadas en las cabeceras, en el área de
intervención de Huaynacancha el vaso de captación de la precipitación en la parte superior de áreas de trabajo es amplio.


El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, señala que: En el
expediente técnico se PRECISA que, no contempla la construcción de canales de coronación para este tipo de proyectos,
se considera la construción de zanjas de infiltración ya que cumplen su finalidad. Tal es asi que se han considerado dos
tipos de zanjas (Tipo I y Tipo II), los mismos que interceptarán las aguas generadas por escorrentía y la conformación de
camellón con muro de retención con gaviones, de esta manera se evitará la erosión.

null


Consulta: Nro. 4
La plantación agro pastoril de 519.43 ha. En el sector rural de Huaynacancha, se plantea la utilización de semillas
botánicas introducidas y semillas botánicas nativas como propagación vegetativa (esquejes). Para las semillas botánicas
de especies nativas no existe en el mercado a nivel nacional, no hay proveedores formales de comercialización de
especies nativas; una de las alternativas seria cosecharlas, lo que es una técnica que no está desarrollada en los
comuneros de nuestra región andina; los trabajos pilotos que se desarrollaron en la sierra en cuanto a la cosecha de
semillas no tuvieron buenos resultados en los trabajos de campo. Se propone la utilización se semillas de pastos
introducidos adaptados a la zona.

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, señala que: El
expediente técnico presenta cotizaciones que ofrecen las especies botanicas nativas requeridas para el desarrollo del
proyecto. Las semillas de pastos propuestos a sembrar cumplen con las caracteristicas edafoclimáticas y fisiológicos de la
zona siendo óptimas para garantizar la supervivencia de las especies vegetales
Asimismo, cabe señalar que para evaluar la disponibilidad de semillas se solicitaron cotizaciones correspondientes a los
años 2021 y 2022, las mismas que fueron solicitadas de viveros ubicados en zonas cercanas al área de estudio y que
señalan la disponibilidad de semillas para el presente año
Para el caso de semillas nativas, estas no se pueden obtener en viveros o tiendas comerciales solo se pueden obtener
mediante recolección, siendo obtenidas de comunidades o Sociedades Agrícolas de Interes Social (SAIS), lo cual ha sido
considerado en el expediente técnico.
Adicionalmente, considerando lo anterior, se recomienda que al inicio de la obra se realicen las gestiones necesarias para
garantizar el suministro de los insumos, en especial las especies nativas para que se tengan las cantidades suficientes en
el momento de la siembra.

null


Consulta: Nro. 5
En cuanto a las semillas vegetales (esquejes) se plantea conseguir en comunidades campesinas o viveros
especializados. En la región andina del país no existen proveedores de pastos de especies nativas, requiere la
recolección directa, en los estudios de costos no se evalúa adquirir de áreas de mayor distancia. En la zona de
intervención y los alrededores los pastos nativos se encuentran sobre pastoreados y algunas zonas fueron quemadas, lo
que no garantizan un buen material vegetativo. La consulta es que si se permitirá incrementar los costos por mayor
distancia a la zona de obra para el traslado de estos esquejes.

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo señala que: El
expediente técnico de obra ha considerado como parte del estudio de costos considerar el sitio más aledaño al área a
intervenir.
Asimismo, con relación al incremento de costos durante el desarrollo de la obra, el postor ganador de la buena pro debe
de considerar los costos ofertados en su propuesta.
null


Consulta: Nro. 6
Para la siembra agroforestal de especies arbustivas como las especies forestales nativas proponen la apertura de hoyos
de 0.40 x 0.40 y 0.40 cm de profundidad y una mezcla del 1/5 de 1 de tierra de compos y 5 de tierra agrícola; en el
expediente técnico no existen la compra de compos y no figura en los presupuestos. Es posible la utilización del topsoil
de la apertura de hoyos?

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo señala que: El
postor ganador de la buena pro deberá ceñirse a lo establecido en el expediente técnico con relación al plano GE-HNC-
ET-DG-08-001, el cual no contempla el uso de compost.
En ese sentido, la Entidad proporcionará el expediente técnico de obra en concordancia con lo establecido en el
Reglamento de Contrataciones del Estado.
null


Consulta: Nro. 7
Los dados de concreto de cimentación de parantes mencionan una resistencia de fc=140, pero en el cuadro de
especificación técnica de cerco de protección contienen una controversia al solicitar resistencia fc =210 ¿Cuál de los dos
mencionados se considerará para su ejecución?. Plano GE-HNC-ET-DG-08-004 de la especificación técnica.


El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo señala que: Se
deberá de considerar la resistencia citada en los planos de f´c=140 kg/cm2 para la formulación de su propuesta.

null


Consulta: Nro. 8
¿La preservación de los poste solo se ejecutaran con pintura tal como menciona el cuadro de especificación de
protección así como las especificaciones técnicas?. La preservación de los postes a instalar con la pintura solo
garantizaran 1 año de conservación luego sufrirá descomposición, por lo que se consulta para una mejor preservación el
uso de brea u otro proceso para poder preservarlo mayor tiempo. Plano GE-HNC-ET-DG-08-004 de la especificación
técnica.


El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo no acoge la consulta
y señalan que: El objetivo de los cercos temporales es proteger las especies en sus primeros años hasta garantizar el
asentamiento de estas, protegiéndolos de la acción de animales.
Cabe precisar que, la formulación de la actividad ha contemplado solo la aplicación de pintura, no siendo necesaria la
aplicación de preservantes de otro tipo, por lo que debe ceñirse a lo establecido en el expediente técnico. según lo
indicado en el cuadro de especificaciones técnicas de cerco de protección del Plano GE-HNC-ET-DG-08-004.

null


En la visita se pudo visualizar afloramiento de piedra caliza en bloques de pizarra cada lamina aproximadamente de 10
cm de espesor en talud para lo cual el rendimiento solicitado en los análisis de precios unitarios no tendría congruencia
con la tarea a realizar en el área de trabajo ya que se requeriría de equipo pesado como una excavadora 320 con picotón
para poder realizar la actividad de la conformación del camellón de base para la geo celda del gavión a ser instalado.

Partida 02.04.01.01.01.04 movimiento de tierras (Corte en Base).
El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, no acoge la
observación y señala que: La determinación de los rendimientos, recursos de mano de obra, equipos y herramientas de
los análisis de precios unitarios son resultado de los estudios e información correspondiente en el desarrollo del
expediente técnico, siendo este sustentada de acuerdo a la base de cálculo, por tanto, estos se mantienen.

null


Consulta: Nro. 10
Se puede apreciar la pendiente del TMC de 2% de caída lo cual afectaría considerablemente en las dimensiones de
altura de la estructura de salida con una diferencia de alturas de aproximadamente 10 cm y esto varía según los cuerpos
de TMC instalado por progresivas, ¿se respetarán las dimensiones del plano presentado?. Plano GE-HNC-ET-DG-08
006.

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo no acoge la consulta
y aclara que: De acuerdo a lo establecido en el expediente técnico, se debe respetar las dimensiones formuladas en el
plano.
De presentarse en el terreno algún cambio no previsto, estos serán plasmados en la etapa del replanteo de obra y
validados por la supervisión.
null


Consulta: Nro. 11
La estructura de emboquillado de salida presenta un corte para un acabado de salida de agua con media caña como se
muestra en la figura para las alcantarillas de paso de las dimensiones de 600,900,1200. ¿Qué sección se considerara
para las secciones de los emboquillados de entrada para estas alcantarillas no mencionadas en los planos de
alcantarillas de alivio?. Plano GE-HNC-ET-DG-08 006.

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, señala que: Las
secciones de los emboquillados tanto de entrada como de salida serán como se muestra en el Plano GE-HNC-ET-DG-08-
006
null


La berma (sardinel de seguridad) en los accesos que se ejecutaran en los puntos de alcantarillas quedara a nivel del
acceso las cuales no mostraran un sardinel de protección en las progresivas que serán instaladas en el proyecto. Las
cuales no quedaran a visibilidad para el acabado de pintura.

Plano detalles generales de drenaje de vías alcantarilla de paso GE-HNC-ET-DG-08 006
detalle presentado en los planos del expediente técnico se mantienen.
El planteamiento del nivel de la berma de la margen izquierda es dado con el objeto que mediante la pendiente, se tenga
la conducción del agua por precipitación pluvial a la cuneta y alcantarilla TMC.
Así mismo, en caso de no haber visibilidad de los muros ¿ sardineles en las alcantarillas, se evaluará durante el proceso
constructivo y de requerir un cambio o replanteo, se aprobrará previo análisis de la supervisión.
null


Consulta: Nro. 13
En las obras similares también se podrá considerar obras de movimiento de tierras tales como corte, carguío, transporte,
conformación de tierra con independencia de la definición de la obra.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 169

El comité de selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la
consulta y señala que: El objetivo principal del proyecto es la
recuperación de suelos mediante intervenciones orientadas a la
disminución de la biodisponibilidad de los metales en los suelos, es
decir mediante la instalación del 100% de plantones forestales y pastos,
con la mejora de la fertilidad de los suelos, actividades que difieren del
corte, carguio, transporte y conformación de tierra.
null


Nombre o Razón social : PERU DESARROLLO E & L S.A.C. Hora de envío : 22:53:54
Consulta: Nro. 14
02.05.01.02 PLANTACIÓN AGROSILVOPASTORIL
Total de kilos de semillas en zona B de la 1 a la 9: 3975,44 kilogramos
Para recalce en la misma zona 803,73 para sumar 4.779, 17 kilogramos en las zonas B1 a la B9
Aplican fertilizante post Urea en las zonas B de la 10 a la 17
Kilogramos de semilla para esas zonas B 10 ¿ 17 4.661,2 kilos de semilla
Para recalce en la misma zona 932.25 para sumar 5593,45 kilogramos en las zonas B10 a la B17
Total de kilos de semillas en zona B de la 18 a la 29: 3455,48 kilogramos
Para recalce en la misma zona 631,12 para sumar 4146,55 kilogramos en las zonas B18 a la B29
TOTAL de kilogramos de semilla: 14.519, 17
Hay que comprar mas de 14 toneladas de semilla 14.519, 17 kilogramos o lo que es lo mismo 14´519.170 gramos.
Teniendo en cuenta que muchas de las especies mencionadas, sus semillas pesan menos de un gramo, ello implica que:
Los costos son exorbitantes, se salen del presupuesto oficial,
La cantidad se sale de la que se produce en Perú según un sondeo preliminar hecho por la empresa. Adicionalmente
estimamos que la cantidad requerida es para sembrar un área realmente hasta 300 veces el área a reforestar. se
consigue esa cantidad de semillas certificadas?, pensamos incluso que tampoco se consiguen sin certificación.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: Cap III Literal: 3.1 Página: 195

El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, señala que: las
cantidades de suministro de semilla requeridas para la instalacion se encuentran sustentadas en la PLANILLA DE
METRADOS ANEXO - RESUMEN DE ESPECIES VEGETATIVAS. Asimismo, el expediente tecnico contempla
cotizaciones que sustentan la disponibilidad de suministro de semillas, para lo cual el postor ganador deberar preveer su
adquisición con anticipación en base al cronograma de ejecución de obra.
null


Nombre o Razón social : PERU DESARROLLO E & L S.A.C. Hora de envío : 22:53:54
Consulta: Nro. 15
Es posible que nos entreguen el estudio de mercado y los posibles proveedores de dicha semilla, sus especificaciones
técnicas, grado de pureza por especie, peso promedio de la semilla, procedencia solicitada, la cantidad de gramos por
especie, cuales son los proveedores avalados por la entidad, si hay o no huertos semilleros, que comunidades están
autorizadas para proveer esa semilla y de qué fuentes semilleras, que tipo de genética solicita la entidad y cómo se
comprueba, si se puede o no importar semilla, de donde está permitido y bajo qué normativa, cuanto tiempo estima la
entidad que tarde el proceso de importación, hay o nó que realizar cuarentena, la importación algún permiso especial de
la entidad o sólo a libre iniciativa del oferente o posible contratista, se pueden variar especies, cuales, en qué cantidades,
cuales características fenotípicas y genotípicas deben cumplir las nuevas especies en caso de que se pueda ampliar el
abanico de especies vegetales, cual es la entidad reguladora en el Perú para esa importación de semilla, hay algún
convenio de ella con la entidad contratante, hasta que máximo de kilos se puede importar cada especie, cuales son los
requisitos fitosanitarios?
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: Cap III Literal: 3.1 Página: 195

estudio de mercado de los posibles proveedores se encuentra en el expediente técnico, ver Presupuesto 2.04 , 2.04.08,
Cotizaciones y 01 Materiales. Asimismo, ver en los apartados de la memoria descriptiva y especificaciones técnicas los
requisitos que deben de cumplir las semillas.
null


Nombre o Razón social : PAMARO EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD Hora de envío : 23:53:30
LIMITADA
Consulta: Nro. 16
Referente al punto g) El precio de la oferta en Soles, se le solicita a la entidad CONFIRMAR que para cumplir con la
Oferta Económica BASTARÁ con presentar el Anexo 6 - Precio de la Oferta citado en el Folio 186 al 231, caso contrario
se solicita indicar que documento adicional se deberá presentar.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: II Literal: 2.2.1.1 Página: 17
Ley de Transparencia y Ley de Libre Concurrencia
El Comité de selección aclara que en atención a las Bases Estándar de Adjudicación Simplificada para la contratación de
la ejecución de obra aprobado mediante la Directiva N°001-2019-OSCE/CD y sus modificatorias, para el cumplimiento de
las Oferta Económica solo BASTARÁ con presentar el Anexo N°6 para la evaluación del precio de la oferta de acuerdo
con las bases. Sin embargo, aclarar que para el perfeccionamiento del contrato el ganador de la Buena Pro presentará el
análisis de precios unitarios, entre otros de acuerdo con lo descrito en el Numeral 2.3. de la Sección Específica del
capítulo II, de las bases.
null


LIMITADA
De conformidad con el Art. 9, numeral 9.1 del D.L. N° 1553-2023, OBSERVAMOS y SOLICITAMOS que el postor
adjudicado tenga la opción de optar, como medio alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento y
de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, por la retención del 10% del monto total de la garantía correspondiente,
conforme se prevé en dicho Decreto Legislativo.
Cabe señalar que la mencionada norma refiere textualmente lo siguiente:
Artículo 9. Fondo de garantía como medio alternativo para garantizar los contratos:
9.1. Autorizar a las entidades para que, en el Año Fiscal 2023, en los documentos de los procedimientos de selección que
se convoquen bajo los regímenes de contratación del Sistema Nacional de Abastecimiento, establezcan que el postor
adjudicado tenga la facultad de optar, como medio alternativo a la obligación de presentar las garantías de fiel
cumplimiento y de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de corresponder, por la retención del monto total de la
garantía correspondiente.
Acogiéndonos al Principio de Transparencia y considerando la finalidad del DL 1553 que es la de impulsar la reactivación
económica, dada la coyuntura económica por la que atraviesa el sector construcción y a fin de no restringir la libre
concurrencia de potenciales postores solicitamos que la referida alternativa de retención para las garantías de fiel
cumplimiento y fiel cumplimiento de prestaciones accesorias sean incluidas en las bases integradas de este
procedimiento de selección.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: II Literal: 2.3 Página: 17
Art. 9, numeral 9.1, del D.L. N° 1553-2023
Ver respuesta dada al cuestionamiento N° 01 dada su similitud
null


LIMITADA
Consulta: Nro. 18
Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado el comité de selección incorpora los DOCUMENTOS PARA
LA ADMISIÓN DE LA OFERTA y los REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, no pudiendo incluirse requisitos adicionales
(Declaraciones Juradas, plan de trabajo, etc.) a los ya previstos, es por ello que la presentación del ANEXO 3 -
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, bastaría para sustentar cualquier
condicional externa a los Documentos para la admisión de la oferta y los Requisitos de calificación.
Se solicita CONFIRMAR que la sola presentación de los REQUISITOS DE CALIFICACIÓN bastará para CUMPLIR con
las exigencias de la Entidad y el Anexo 3 es suficiente para sustentar cualquier condicional externa a los Requisitos de
Calificación.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 1 Página: 25

PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA
El Comité de selección aclara que, las Bases del presente proceso se encuentran alineadas conforme a las Bases
Estándar de Adjudicación Simplificada aprobada mediante la Directiva N°001-2019-OSCE/CD y sus modificatorias; en ese
sentido, las BASES describen claramente que debe presentar el participante para que sea admitida su propuesta, asi
como qué documentos debe presentar para acreditar los requisitos de calificación y evaluación. Por otro lado, el Anexo
N°3, como su nombre lo describe, tiene la finalidad de cumplimiento del Expediente Técnico y las demás condiciones que
se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del procedimiento.

null


LIMITADA
Consulta: Nro. 19
Referente a los SEGUROS se solicita CONFIRMAR que se presentaran al inicio de la ejecución de la obra y no como
Requisito para la Firma del Contrato.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 7.7 Página: 75
El Comité de Selección confirma que, los seguros solicitados se presentarán para el inicio efectivo de la ejecución de
obra.
null


LIMITADA
Consulta: Nro. 20
Solicitamos CONFIRMAR que el postor ganador para la etapa de presentación de Requisitos para Perfeccionar el
Contrato NO PRESENTARÁ NINGUN DOCUMENTO como sustento del PERSONAL DE APOYO PARA LA OBRA, este
se presentará para el inicio efectivo de la obra.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: 11.1 Página: 77
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria aclara que, el Numeral 2.3 "Requisitos para el
Perfecccionamiento del Contrato" de las bases se encuentra claramente descrito que documentos se deben presentar
para la suscripción de contrato. La documentación del PERSONAL DE APOYO PARA LA OBRA se acreditará para el
inicio efectivo de la ejecución de obra.
null


LIMITADA
SOLICITAMOS REDUCIR LOS AÑOS DE EXPERIENCIA PARA EL PERSONAL DE APOYO A DOS (2) AÑOS YA QUE
SU FUNCION EN OBRA NO TIENE IMPACTO DIRECTO
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria, no acoge la observación fundamentado en la envergadura de
la obra, por lo que la experiencia del personal de apoyo es el mínimo e indispensable para garantizar la calidad y gestión
de la misma. Además, la experiencia exigida para el personal de apoyo es en la ejecución de obras en general y no a un
tema específico.
Lo descrito se sustenta con diversos pronunciamientos del Organismo Técnico Especializado, en la que señala que la
¿experiencia¿ es la destreza adquirida por la reiteración de determinada conducta en el tiempo; en ese sentido la
experiencia constituye un elemento fundamental en la calificación de los profesionales.
null


LIMITADA
SOLICITAMOS REDUCIR LOS AÑOS DE EXPERIENCIA DEL ASISTENTE DE OBRA A DOS (2) AÑOS YA QUE SU
FUNCION EN OBRA NO TIENE IMPACTO DIRECTO, SOLO DE DAR SOPORTE AL RESIDENTE
LEY DE TRANSPARENCIA Y PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA
El comité de selección en coordinación con el área usuaria no acoge la observación fundamentado en la envergadura del
proyecto, es de vital importancia garantizar su calidad y gestión y requiere un alto nivel de conocimiento y experiencia
para enfrentar los desafíos técnicos y administrativos que puedan surgir durante su ejecución, el área usuaria insiste en
que el Ingeniero Asistente de Obra cumpla con los años de experiencia exigidos, lo que contribuirá a la calidad general del
proyecto y cumplir con los requisitos contractuales establecidos.
Esta decisión está respaldada por diversos pronunciamientos del Organismo Técnico Especializado, en la que señala que
la "experiencia" es la destreza adquirida por la reiteración de determinada conducta en el tiempo; en ese sentido la
experiencia constituye un elemento fundamental en la calificación de los profesionales. Por lo que se mantiene lo
solicitado.

null


LIMITADA
SOLICITAMOS AMPLIAR LOS CARGOS EN OBRA DEL PROFESIONAL SISTENTE DE OBRA, INCLUYENDO:
- ASISTENTE DE OFICINA TECNICA
- INGENIERO DE PRODUCCION
- INGENIERO DE OFICINA TECNICA
- ESPECIALISTA EN PRODUCCION
- ESPECIALISTA DE OFICINA TECNICA
- INGENIERO ADJUNTO
- INGENIERO SUPERVISOR ADJUNTO
- GERENTE DE OBRA
Esta requisito es solicitado en concordancia a las funciones que desempeñara en obra el ASISTENTE DE OBRA.
El comité de selección en coordinación con el área usuaria acoge parcialmente la observación con el objeto de aperturar
la participación de mas profesionales. En ese sentido, se adicionará como experiencia especifica para el INGENIERO
ASISTENTE DE OBRA: Ingeniero de Producción, Ingeniero de oficina técnica, Especialista en producción, Ingeniero
adjunto, Gerente de obra; siempre y cuando cumpla con los años de experiencia requerida.
Se adiciona a lo descrito como experiencia del INGENIERO ASISTENTE DE OBRA a:... y/o Ingeniero de Producción y/o
Ingeniero de oficina técnica y/o Especialista en producción, y/o Ingeniero adjunto y/o Gerente de obra.


LIMITADA
Consulta: Nro. 24
SOLICITAMOS CONFIRMAR QUE EXIGIRAN AL CONTRATISTA LA PRESENTACION DEL PERSONAL PARA
IMPLEMENTACION COVID, ESTA OBSERVACION ES REALIZADA DEBIDO A QUE LOS TITULARES DEL ESTADO
YA SE HA MANIFESTADO INDICANDO QUE NO SE DEBE EXIGIR ESTOS PROFESIONALES
El comité de selección en coordinación con el área encargada de la formulación del estudio definitivo, señala que: De
acuerdo a lo establecido en el expediente técnico, se debe respetar el personal requerido toda vez que está
presupuestado y forma parte del estudio integral.
null


LIMITADA
Acogiéndonos al Principio de Transparencia y al Principio de Libre Concurrencia, Referente al Equipamiento Estratégico
se solicita CONFIRMAR que para la etapa de presentación de Documentos para la Firma del Contrato:
¿Se ELIMINARÁ los años de antigüedad del Equipamiento Estratégico.
Esta consideración permitirá generar un mayor interés en el mercado por más empresas y a la vez generará
transparencia en el proceso.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.1 Página: 159
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria no acoge la observación, toda vez que para la suscripción del
contrato se solicita que acredite "Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del requisito de calificación equipamiento
estratégico" y no se requiere acreditar la antiguedad. Sin embargo, el contratista deberá tener en cuenta lo descrito en
folios 001381-02 y 001385 del Expediente Técnico, en donde establece que: "Los equipos no deben de tener más de 5 y 4
años respectivamente de antigüedad desde su fabricación.(...)"; por consiguiente, dicha característica . será exigida para
el inicio de obra.
null


LIMITADA
Acogiéndonos al Principio de Transparencia y al Principio de Libre Concurrencia, Referente al Equipamiento Estratégico
se solicita CONFIRMAR que para la etapa de presentación de Documentos para la Firma del Contrato:
¿Se podrá sustentar EQUIPOS DE CARACTERÍSTICAS SUPERIORES a las indicadas en las bases, considerando que
los mayores gastos los asumirá el contratista.
Esta consideración permitirá generar un mayor interés en el mercado por más empresas y a la vez generará
transparencia en el proceso.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.1 Página: 159
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria acoge parcialmente la observación, aclarando lo siguiente:
- En el caso de equipamiento estratégico que se establece un rango de característica (con límites superiores e inferiores)
no resulta aplicable la presentación de equipos de mayor característica, pues no es razonable que se encuentren fuera de
dichos límites, debido a que se estableció un rango en el expediente técnico. (Ver Resolución N°0082-2020-TCE-S4).
- En el caso del equipamiento estratégico que no se establece rango de las característica, se permitirá como mínimo la
característica establecida, pudiendo el postor presentar equipo de mayor característica. Sin embargo, aclarar que gastos
mayores y/o equipos no adecuados para la obra es responsabilidad del contratista.

null


LIMITADA
Consulta: Nro. 27
Solicitamos CONFIRMAR que los siguientes profesionales están incluidos dentro de los GASTOS GENERALES del
expediente técnico:
¿INGENIERO RESIDENTE DE OBRA

¿INGENIERO DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
¿SOCIÓLOGO RELACIONISTA COMUNITARIO
De lo contrario solicitamos suprimir de las bases la exigencia de acreditar la experiencia de un profesional cuando este no
se encuentre en el desagregado de Gastos Generales.
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria CONFIRMA que el INGENIERO RESIDENTE DE OBRA,
INGENIERO DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE Y EL SOCIÓLOGO RELACIONISTA COMUNITARIO si forman parte
de la estructura de gastos generales variables, tal como se evidencia en el folio 001385 del Expediente Técnico.
null


LIMITADA
Observamos que solicitan 6 años de experiencia para el INGENIERO RESIDENTE DE OBRA, consideramos excesivo
esta cantidad de años, ello restringe la participación de postores.
OBSERVACION: Solicitamos REDUCIR los años de experiencia solicitado para el INGENIERO RESIDENTE DE OBRA,
siendo el nuevo tiempo 4 AÑOS, esta solicitud la formulamos Acogiéndonos a los Principios de Transparencia, Libertad
de Concurrencia y de Competencia.
El comité de selección en coordinación al área usuaria, no acoge la observación de reducir los años de experiencia del
Ingeniero Residente de Obra, fundamentándose en la envergadura del proyecto. La obra es altamente técnica y requiere
un alto nivel de conocimiento y experiencia para enfrentar los desafíos técnicos y administrativos que puedan surgir
durante su ejecución. Un Ingeniero Residente con una experiencia adecuada estará más preparado para tomar decisiones
acertadas y enfrentar situaciones imprevistas, lo que contribuirá a la calidad general del proyecto. y cumplir con los
requisitos contractuales establecidos. La experiencia adecuada es un factor clave para lograr resultados exitosos.
solicitado en las bases.

null


LIMITADA
Observamos que solicitan 4 años de experiencia para el INGENIERO DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE,
consideramos excesivo esta cantidad de años, tomando como sustento que el cargo que desempeñará el profesional es
PERSONAL DE APOYO por ello la exigencia debería ser mucho menor, ello restringe la participación de postores.
OBSERVACION: Solicitamos REDUCIR los años de experiencia solicitado para el INGENIERO DE SEGURIDAD Y
MEDIO AMBIENTE, siendo el nuevo tiempo 3 AÑOS, esta solicitud la formulamos Acogiéndonos a los Principios de
Transparencia, Libertad de Concurrencia y de Competencia.
El Comité de Selección en coordinación con el área usuaria no acoge la observación de reducir los años de experiencia
del Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente fundamentándose en la envergadura del proyecto. Este profesional es
responsable de garantizar que se cumplan los más altos estándares de seguridad, debe tomar decisiones informadas,
evaluar riesgos con precisión y abordar problemas complejos de manera efectiva. La experiencia es un valioso activo para
garantizar la seguridad de los trabajadores y la protección del medio ambiente en el lugar de trabajo.
solicitado en las bases

null


LIMITADA
Observamos que solicitan 4 años de experiencia para el INGENIERO DE CONTROL DE CALIDAD, consideramos
excesivo esta cantidad de años, tomando como sustento que el cargo que desempeñará el profesional es PERSONAL
DE APOYO por ello la exigencia debería ser mucho menor, ello restringe la participación de postores.
OBSERVACION: Solicitamos REDUCIR los años de experiencia solicitado para el INGENIERO DE CONTROL DE
CALIDAD, siendo el nuevo tiempo 3 AÑOS, esta solicitud la formulamos Acogiéndonos a los Principios de Transparencia,
Libertad de Concurrencia y de Competencia.
El comité de selección en coordinación con el área usuaria no acoge la observación de reducir los años de experiencia del
Ingeniero Asistente para control de calidad fundamentándose en la envergadura del proyecto. Este profesional es
responsable de asegurar de que todos los aspectos del proyecto cumplan con los estándares de calidad requeridos,
garantizando que la obra se realice de manera adecuada y que el producto final cumpla con las expectativas de la Entidad
y las regulaciones aplicables.
solicitado en las bases.
null


LIMITADA
Solicitamos AMPLIAR los cargos de la experiencia del profesional SOCIOLOGO RR.CC, siendo válido los siguientes
cargos en obra:
¿GESTOR SOCIAL MUNICIPAL y/o
¿GESTOR SOCIAL y/o
¿GESTOR EN SOLUCIONES COMUNITARIAS
¿RESPONSABLE SOCIAL
¿RESPONSABLE DE INTERVENCION SOCIAL
Esta solicitud la formulamos Acogiéndonos a los Principios de Transparencia, Libertad de Concurrencia y de

Competencia.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.3 Página: 160
El comité de selección en coordinación con el área usuaria acoge parcialmente la observación con el objeto de aperturar
la participación de mas profesionales. En ese sentido, se adicionará como experiencia especifica para el SOCIÓLOGO
RELACIONISTA COMUNITARIO: Gestor en Soluciones Comunitarias, Responsable Social; siempre y cuando cumpla con
los años de experiencia requerida.
Se adiciona a lo descrito como experiencia del SOCIÓLOGO RELACIONISTA COMUNITARIO a:... y/o Gestor en
Soluciones Comunitarias y/o Responsable Social


LIMITADA
Solicitamos AMPLIAR la experiencia del profesional SOCIOLOGO RR.CC, siendo válido la experiencia en:
¿EJECUCION DE OBRAS y/o
¿SUPERVISION DE OBRAS y/o
¿ELABORACION DE EXPEDIENTE (YA QUE ES EN ESTA ETAPA DONDE SE REQUIERE MAYOR PARTICIPACION
DEL PROFESIONAL EN LA ELABORACION DE INFORMES Y COORDINACIONES COMUNITARIAS PARA QUE LA
OBRA PUEDA INICIAR DE LA MEJOR MANERA)

Competencia.
El comité de selección en coordinación con el área usuaria aclara que, para la experiencia del Sociólogo RR.CC se ha
considerado experiencia en la ejecución y/o supervisión de OBRAS EN GENERAL.
Asimismo, no se acoge como experiencia la elaboración de expedientes técnicos, ya que éste no califica para un proceso
de ejecución de obra..
null


LIMITADA
ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR: Solicitamos CONFIRMAR de manera clara y precisa que
únicamente se aceptaran como validas la EJECUCION DE OBRAS CONCLUIDAS AL 100%, estas serán demostradas tal
como indican en la base con sus respectivas ACTAS DE RECEPCION, RESOLUCION DE LIQUIDACION O
CONSTANCIAS DE PRESTACION donde se demuestre que la obra fue CONCLUIDA.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 161
El comité de selección, en coordinación el área usuaria confirma que la acreditación de la EXPERIENCIA DEL POSTOR
solo será válida con obras y/o servicios concluidos al 100%. En ese sentido, las bases establecen la forma de acreditar la
experiencia:
(i) contratos y sus respectivas actas de recepción de obra; o
(ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o
(iii) contratos y sus respectivas constancias de prestación; o
(iv) cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como el monto
total que implicó su ejecución.
null


LIMITADA
Considerando los múltiples pronunciamientos del OSCE la entidad debe aceptar las diferentes denominaciones para la
experiencia del postor, es por ello que solicitamos incluir dentro de la definición de obras similares:
¿CIERRE Y/O RECRECIMIENTO DE RELAVERAS

¿SISTEMAS DE SUBDRENAJE
¿CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES
¿MEJORAMIENTO DE ÁREAS DEGRADADAS POR PASIVOS AMBIENTALES

Competencia.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 161
El comité de selección en coordinación con el área usuaria no acoge la observación y aclara que, en la experiencia de
OBRAS IGUALES y/o SIMILARES se ha considerado: "Remediación, recuperación, mejoramiento y/o restauración de
áreas degradadas por pasivos ambientales ambientales, los cuales deben incluir actividades de forestación y/o
reforestación y/o revegetación y/o arborización y/o silvicultura y/o agrosilvicultura y/o siembra y/o cultivo; y/o".

null


LIMITADA
Para el requerimiento de la acreditación de las certificaciones de Sostenibilidad Ambiental y Social, se solicita que como
"Actividades Vinculadas al objeto de contratación" en el certificado se considere también:
¿OBRAS DE REMEDIACION AMBIENTAL

¿CIERRES DE PASIVOS MINEROS Y REMEDIACIONES AMBIENTALES.
¿OBRAS DE CONSTRUCCION DE PRESAS, REPRESAS Y DIQUES DE RELAVEZ MINEROS.
¿OBRAS DE CIERRE DE MINAS Y REMEDIACION DE PASIVOS MINEROS
¿OBRAS VIALES
¿OBRAS DE PROYECTO DE MINERÍA
¿REMEDIACIONES DE PASIVOS AMBIENTALES
¿CONSTRUCCIÓN Y RECRECIMIENTO DE RELAVERAS
Ya que en ocasiones los alcances a consignar en los "certificados ISOS" no permiten incluir la cantidad total de
actividades que la empresa desarrolla, teniendo que incluir solo las más importantes dado la restricción que tienen en la
cantidad de caracteres a consignar en dicho campo dentro del certificado.
Por lo expuesto solicitamos acceder a lo requerido.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: IV Literal: D Página: 163
El comité de selección en coordinación con el área usuaria aclara que, en las bases se ha considerado lo siguiente:
"VINCULADO CON LA EJECUCIÓN O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EN GENERAL o PROYECTOS Y SERVICIOS DE
FORESTACIÓN Y AREAS VERDES o OBRAS DE REMEDIACION AMBIENTAL o CIERRES DE PASIVOS MINEROS Y
REMEDIACIONES AMBIENTALES u OBRAS DE CONSTRUCCION DE PRESAS, REPRESAS Y DIQUES DE RELAVES
MINEROS u OBRAS DE CIERRE DE MINAS Y REMEDIACION DE PASIVOS MINEROS u OBRAS VIALES u OBRAS DE
PROYECTO DE MINERÍA
null

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Entidad convocante : EMPRESA ACTIVOS MINEROS SAC

Ruc/código : 20603652542 Fecha de envío : 21/09/2023

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Cabe señalar que la mencionada norma refiere textualmente lo siguiente:

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Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 1 Página: 25

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder: