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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 20607611689 Fecha de envío : 25/07/2023


Nombre o Razón social : CASA ATREIDES E.I.R.L. Hora de envío : 10:09:05

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
En el literal B, respecto de la experiencia del postor en la especialidad, numeral 3.2, requisitos de calificación, de sección
específica, se exige Obras de EN INFRAESTRUCTURA VIAL (PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES)
EN EL SECTOR PÚBLICO
Sobre el particular, de conformidad con el Artículo 16 de la Ley 30225, así como la DIRECTIVA N° 001-2019-OSCE/CD,
en cuanto a la definición de obra similares, debe tenerse presente que es responsabilidad de la Entidad establecer dicha
definición, Asimismo la OPINIÓN N°030-2019-DTN indica textualmente: La normativa de contrataciones del Estado no ha
establecido que las obras similares deban ser exactamente iguales, sino únicamente que la OBRA QUE SE PROPONGA
PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA TENGA LAS CARACTERÍSTICAS DE AQUELLA QUE SE PRETENDE
REALIZAR; en esa medida, es necesario que el Comité de Selección, ATENDIENDO A LA NATURALEZA DE LA OBRA
OBJETO DE LA CONVOCATORIA, incluya dentro de las Bases qué características serán consideradas a efectos de
verificar la experiencia en obras similares;
Estipulado lo expuesto líneas arriba y descargado el Expediente Técnico y según las condiciones específicas del TDR -
VII. DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO, se requiere la construcción de: PUENTE DE LOSA DE CONCRETO
DE 10 MTS DE LUZ.
Al pedir Obras de PONTONES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES incumpliría en el requerimiento de la función
misma de la obra así como del artículo 16 de la Ley y el artículo 8 del Reglamento, y la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
y contravenido el artículo 91 del Reglamento y los principios de transparencia y de competencia establecidos en el
artículo 2 de la Ley, y del debido procedimiento administrativo regulado por el numeral 1.2 del artículo IV del TUO de la
LPAG.
Evidenciándose que LAS OBRAS SIMILARES DE: PONTONES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES ; NO
CUMPLEN CON ACREDITAR LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA QUE REQUIERE EL CUMPLIMIENTO DE LA OBRA
ESPECÍFICA.
Asimismo se pide eliminar las OBRAS SIMILARES DE PONTONES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES , con el
fin de no evidenciar alguna suspicacia de direccionamiento a un postor específico que no califique con acreditar la
experiencia específica de la obra.
POR LO QUE SE HACE DE CONOCIMIENTO A LA ENTIDAD QUE DEBERÁ CUMPLIR CON LAS CONDICIONES
SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE Y SOLAMENTE REQUERIR OBRAS SIMILARES A PUENTES VEHICULARES Y/O
CARROZABLES, SEGÚN EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
OPINIÓN N°030-2019-DTN, artículo 16 de la Ley y el artículo 8 del RLCE,artículo 91 del Reglamento
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación presentada por el participante se precisa, que la definición de obras similares para acreditar
la experiencia del postor han sido elaborados en cumplimiento a las condiciones estipuladas en el artículo 16 de la ley
concordante con el artículo 26° del reglamento, no advirtiéndose que se vulnere la normativa de contratación pública, el
mismo que como puede evidenciarse es amplio y no afecta la competencia de potenciales postores, sin embargo suprimir
los términos PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES generaría una barrera para diversos postores que ya
han tomado conocimiento del real alcance de la definición de obras similares y afectaría la concurrencia de postores
hecho que vulnera el artículo 2° de la Ley de Contrataciones del Estado. Por lo expuesto NO SE ACOGE la presente
observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 18:38:40

Consulta: Nro. 2
Consulta/Observación:
F. GARANTIAS
El contratista declara no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona
jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores o personas vinculadas,
ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o
incentivo ilegal en relación al contrato.
CONSULTA SE TRENDRA QUE PRESENTAR DECLARACION JURADA PARA ESTE PUNTO

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 8.2 Literal: f.4. Página: 28
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la consulta presentada se aclara que, dentro de los términos de referencia respecto punto consultado, no se
ha previsto la presentación de ninguna declaración jurada, lo cual es condicente con los documentos de admisión
requeridos em las bases del presente procedimiento de selección, en este contexto se confirma que no será necesario la
presentación de ningún documento para la acreditación de este extremo del requerimiento. En ese sentido SE ACLARA la
presente consulta.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 18:38:40

Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
El postor no deberá tener contratos pendientes con la entidad contratante, a la presentación de su oferta.
SOLICITAMOS SUPRIMIR DICHO PÁRRAFO PORQUE CONTRA LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
CONTRATACIONES; AFECTANDO LA COMPETENCIA Y LA LIBRE CONCURRENCIA DE LOS PROVEEDORES,
RAZÓN POR LA CUAL SE PODRÍA DECLARAR LA NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 11.1 Literal: - Página: 29


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
art. 2° de la Ley N° 30225, principios que rigen las contrataciones.
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación presentada por el participante se debe tener en cuenta que el presente requerimiento no
vulnera la participación de ningún participante puesto no se ha requerido la presentación de ningún documento, no
obstante, con el objetivo de fomentar la más amplia pluralidad de postores en la presente contratación y de esta manera
establecer condiciones de competencia efectiva y además en cumplimiento a lo regulado en el artículo 2° de la ley de
contrataciones del estado, se suprimirá el párrafo observado con ocasión de la integración de las bases. Por lo expuesto
SE ACOGE la presente observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
SE SUPRIMIRA LO SIGUIENTE:
(¿)
El postor no deberá tener contratos pendientes con la entidad contratante, a la presentación de su oferta

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 18:38:40

Observación: Nro. 4
Consulta/Observación:
El área usuaria solicita que para la presentación de ofertas. la relación del personal clave y personal complementario lo
cual contraviene los principios de la normativa de contrataciones del estado de modo que de conformidad con el numeral
49.3
del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento este requisito de calificación se acredita
para la suscripción del contrato de manera obligatoria.
Solicitamos suprimir dicho porque contraviene los principios que rigen las contrataciones.
y se acreditara la Capacidad Técnica y Profesional (Calificaciones del personal clave) para la suscripción del contrato.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 11.3 Literal: NOTA.4 Página: 31
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
art. 2° de la Ley N° 30225, principios que rigen las contrataciones.
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación presentada por el participante se esclarece que el presente requerimiento no vulnera la
participación de ningún participante puesto no se ha requerido la presentación de ningún documento, no obstante, con el
objetivo de fomentar la más amplia pluralidad de postores en la presente contratación y de esta manera establecer
condiciones de competencia efectiva y además en cumplimiento a lo regulado en el artículo 2° de la ley de contrataciones
del estado, se suprimirá el párrafo observado con ocasión de la integración de las bases. Por lo expuesto SE ACOGE la
presente observación.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


SE SUPRIMIRA LO SIGUIENTE:
Sin perjuicio de lo antes mencionado, el postor deberá presentar dentro de su oferta, la relación del personal clave y
complementario según lo dispone el expediente técnico del proyecto.

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 18:38:40

Consulta: Nro. 5
Consulta/Observación:
La empresa contratista realizara los protocolos y ensayos de calidad considerados en el expediente técnico, como diseño
de mezcla - aci-211, muestreo y curado de testigos de concreto, ensayo de resistencia a la compresión para lo cual el
postor??????????. Los ensayos de calidad deberán ser validados por un laboratorio que cuente con los equipos
calibrados por una empresa autorizada.
consulta se presentara una declaración jurada???

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 16 Literal: e Página: 34


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:


En relación a la consulta presentada se aclara que, dentro de los términos de referencia respecto punto consultado, no se
ha previsto la presentación de ninguna declaración jurada, lo cual es condicente con los documentos de admisión
requeridos em las bases del presente procedimiento de selección, en este contexto se confirma que no será necesario la
presentación de ningún documento para la acreditación de este extremo del requerimiento. En ese sentido SE ACLARA la
presente consulta.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 18:38:40

Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
solicito que para una mayor pluralidad de postores en la experiencia del postor se pueda agregar a los requisitos de obras
similares los componentes siguientes. obras preliminares; movimiento de tierras; barandas; pruebas de laboratorio;
seguridad y salud, plan de impacto ambiental.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
art. 2° de la Ley N° 30225, principios que rigen las contrataciones.
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a observación presentada por el participante le informamos que la definición de obras similares para acreditar
la experiencia del postor fueron elaborados según la especialidad, naturaleza, complejidad y naturaleza del proyecto, los
cuales son los más razonables para garantizar la buena ejecución de la obra y cumplir con la finalidad pública de la
contratación, no advirtiéndose que se vulnere la normativa de contratación pública, de acuerdo con lo dispuesto en el
Artículo 2° y 16° de la Ley de Contrataciones del Estado, concordante con lo establecido en el Artículo 29° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y en función a las bases estándar para la contratación de ejecución
de obra aprobada por Directiva N° 001- 2019-OSCE/CD. Asimismo, le precisamos que la definición de obras similares
para acreditar la experiencia del postor es amplia, el mismo que garantiza el cumplimiento y la satisfacción de las
necesidades de la entidad, que ha sido elaborado teniendo en cuenta que los trabajos resultan ser similares a los que van
ejecutar conforme lo detalla la OPINIÓN N° 030-2019-DTN, el mismo que no resultaría restrictivo para ningún participante,
ya que además las partidas señaladas son muy relevantes para la correcta ejecución de la obra, los mismos que fueron
extraídos del expediente técnico, por lo que se puede evidenciar es que el participante pretende efectuar petitorios para
que se modifique el requerimiento a sus propios interés, hecho que afectaría la esencia jurídica del requerimiento. En tal
sentido NO SE ACOGE la presente observación.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 19:15:31

Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Solicitamos suprimir los COMPONENTES en las obras similares. dicho párrafo porque contraviene los principios que
rigen las contrataciones; afectando la competencia y la libre concurrencia de los proveedores, razón por la cual se podría
declarar la nulidad del procedimiento de selección.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
art. 2° de la Ley N° 30225, principios que rigen las contrataciones.
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación presentada por el participante se precisa, que la definición de obras similares para acreditar
la experiencia del postor no se advierte que se vulnere la normativa de contratación pública, de acuerdo con lo dispuesto
en el Artículo 2° de la Ley de Contrataciones del Estado, más por el contrario se puede evidenciar que el participante
pretende efectuar petitorios para que se modifique el requerimiento a sus propios intereses hecho que afectaría la esencia
jurídica del requerimiento, además se puede evidenciar que en el presente caso el participante estaría formulando
cuestionamientos maliciosos e infundados que podrían configurarse como una infracción tipificada en el artículo 50° del
TUO de la Ley de Contrataciones del Estado, toda vez que en diversos cuestionamientos formulados para el presente
proceso solicitan la ampliación de partidas y en el presente caso argumenta lo contrario Por lo expuesto NO SE ACOGE
la presente observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 10468760890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : PEÑA AROSTEGUI LUIS ENRIQUE Hora de envío : 19:15:31

Observación: Nro. 8
Consulta/Observación:
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
solicito que para una mayor pluralidad y concurrencia de postores en obras similares ¿componentes¿. como mínimo
deben cumplir tres de los componentes ya establecidos

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
art. 2° de la Ley N° 30225, principios que rigen las contrataciones.
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación, le precisamos que la definición de obras similares ha sido elaborada teniendo en cuenta que
los trabajos resultan ser similares a los que van ejecutar conforme lo detalla la OPINIÓN N° 030-2019-DTN, los cuales son
imprescindibles para garantizar la expertiz del postor, ya que además las partidas señaladas son muy relevantes para la
correcta ejecución de la obra, los mismos que fueron extraídos del expediente técnico. En tal sentido NO SE ACOGE la
presente observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 20604753539 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : CU & MA CONSTRUCTORA S.A.C. Hora de envío : 20:55:43

Observación: Nro. 9
Consulta/Observación:
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Se observa que se solicita lo siguiente:


Se considerará obra similar a: MEJORAMIENTO Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O RENOVACIÓN Y/O CREACIÓN,
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES, PONTONES O LA COMBINACIÓN DE ALGUNO DE
LOS TÉRMINOS ANTERIORES, EN INFRAESTRUCTURA VIAL (PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS
VECINALES) EN EL SECTOR PÚBLICO. QUE CONTENGA COMO MÍNIMO CINCO DE LOS SIGUIENTES
COMPONENTES: A) OBRAS PROVISIONALES, B) DEMOLICIONES Y DESMONTAJES, C) SUB ESTRUCTURA, D)
SUPERESTRUCTURA, E) FLETE F) SEÑALIZACIÓN, G) MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS.

Al respecto debemos indicar que se advierte que los componentes establecidos como parte de las obras similares en las
bases son iguales a las partidas contenidas en el expediente técnico de obra, pues en ambos casos se trata de
infraestructura vial - puente, que comparten los mismos componentes.
En tal sentido, no se advierte diferencia entre la obra objeto de la presente convocatoria y las obras similares
consideradas para acreditar el Requisito de calificación - Experiencia del postor en la especialidad, razón por la cual los
postores estarían obligados a acreditar su experiencia como postores solamente en obras iguales al objeto de la
convocatoria.
Cabe precisar que la normativa de contrataciones del Estado no ha establecido que las obras similares deban ser
exactamente iguales, sino únicamente que la obra que se proponga para acreditar la experiencia tenga las características
de aquella que se pretende realizar; en esa medida, es necesario que el comité de selección, atendiendo a la naturaleza
de la obra objeto de la convocatoria, incluya dentro de las bases las características que serán consideradas a efectos de
verificar la experiencia en obras similares.
De esta manera, el comité de selección al momento de definir los alcances de una obra similar debe precisar en las
bases, qué trabajos resultan parecidos o semejantes a aquellos que deben ejecutarse en la obra objeto de la
convocatoria; para tal efecto, debe considerarse que tanto para la contratación de una obra como para la determinación
de aquellas que le resultan similares - el listado de actividades contemplado en la definición de obra del Anexo Único del
Reglamento no tiene un carácter taxativo y que las experiencias se evalúan de forma integral, para cuyo efecto no debe
influir la denominación de un contrato o verificación de partidas aisladas de su conjunto ejecutado.
Por tal motivo se deberá suprimir de la definición de obras similares el requerimiento de contar con ciertos componentes
y/o metas y/o partidas, ya que dicha solicitud contraviene el numeral 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG, numeral 29.3
del artículo 29 y el artículo 66 del Reglamento, así como los principios de transparencia, libertad de concurrencia,
competencia e igualdad de trato, previstos en el artículo 2 de la Ley, derivando en un vicio de nulidad.
Caso contrario, se solicita a la entidad publicar un informe tecnico que sustente la necesidad de solicitar ciertos
componentes en la definicion de obras similares. Dado que segun la envergadura de la obra no existiria la necesidad de
tal requerimiento.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Numeral 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG, numeral 29.3 del artículo 29 y el artículo 66 del RLCE
Análisis respecto de la consulta u observación:
En relación a la observación presentada por el participante le informamos que la definición de obras similares para
acreditar la experiencia del postor no se advierte que se vulnere la normativa de contratación pública, ni resulte limitativa,
más por el contrario se puede evidenciar que en el presenta caso se ha definido que los postores acrediten su experiencia
en diversos tipos de obras como PUENTES, PONTONES O LA COMBINACIÓN DE ALGUNO DE LOS TÉRMINOS
ANTERIORES, EN INFRAESTRUCTURA VIAL (PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES lo cual
evidentemente deja claro que no resultaría restrictivo por la variedad de tipos que pueda acreditar los postores al
momento de acreditar su experiencia, dejando claro que no se ha requerido obras
Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57
Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Especifico 3.2 B 53
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Numeral 1 del artículo 10 del TUO de la LPAG, numeral 29.3 del artículo 29 y el artículo 66 del RLCE
Análisis respecto de la consulta u observación:
iguales como pretende dejar de entrever el participante, más por el contrario se ha plasmado diversas opciones para los
participantes para acreditar el cumplimiento de este requisito. Por lo expuesto NO SE ACOGE la presente observación.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 20536708066 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : S Y EV S.A.C. Hora de envío : 23:44:31

Consulta: Nro. 10
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS SE SUPRIMA LOS COMPONENTES, PARTIDAS, SUBPARTIDAS DE LAS OBRAS SIMILARES PARA
ASI PROPICIAR LA PARTICIPACIÓN DE MAYOR CANTIDAD DE POSTORES, Y DE ESA FORMA NO ESTARIA
RESTRINGIENDO AL DERECHO DE LA LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA YA QUE EN LAS BASES
ESTANDAR ESTAN SOLICITANDO ¿COMPONENTES¿ POR LO QUE SOLICITAMOS SE SIRVAN ACOGER
NUESTRA OBSERVACION, Y SE SUPRIMAN ESTOS.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2° de la Ley de Contrataciones del Estado, Principio de Transparencia y Concurrencia
Análisis respecto de la consulta u observación:
respecto a la acreditación de las partidas se puede evidenciar que el participante pretende efectuar petitorios para que se
modifique el requerimiento a sus propios intereses hecho que afectaría la esencia jurídica del requerimiento, toda vez que
en un primer momento cuestiona la solicitud de acreditación de partidas y posteriormente solicita la acreditación de dos
partidas este hecho evidenciaría que el participante estaría formulando cuestionamientos maliciosos e infundados que
podrían configurarse como una infracción tipificada en el artículo 50° del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado. Por
lo expuesto NO SE ACOGE la presente observación.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:


null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 20609706890 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : SIXMA S.A.C. Hora de envío : 23:45:50

Observación: Nro. 11
Consulta/Observación:
En los requisitos de obras similares, EN EL LITERAL B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
observamos que se está restringiendo la participación de mayor cantidad de postores al requerir que la experiencia como
obra similar a: Se considerará obra similar a: Vías urbanas de circulación peatonal y vehicular: MEJORAMIENTO Y/O
RECONSTRUCCIÓN Y/O RENOVACIÓN Y/O CREACIÓN, CONSTRUCCIÓN DE PUENTES, PONTONES O LA
COMBINACIÓN DE ALGUNO DE LOS TÉRMINOS ANTERIORES, EN INFRAESTRUCTURA VIAL (PUENTES,
CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES) EN EL SECTOR PÚBLICO, QUE CONTENGA COMO MÍNIMO CINCO DE
LOS SIGUIENTES COMPONENTES: A) OBRAS PROVISIONALES, B) DEMOLICIONES Y DESMONTAJES, C) SUB
ESTRUCTURA, D) SUPERESTRUCTURA, E) FLETE F) SEÑALIZACIÓN, G) MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS.
El tratar de solicitar o condicionar a que las obras similares tengan características iguales, es restrictivo y atenta contra
los principios de RLCE, el Comité de selección tiene la obligación de fomentar el libre acceso y la mayor participación de
postores, para que de esta forma exista una diversidad de proveedores, para obtener la propuesta más ventajosa. De otro
lado, el OSCE en diversas jurisprudencias ha establecido lineamientos, que aclaran que al solicitar las obras similares no
deben establecer restricciones o direccionamientos, asimismo en diversos pronunciamientos se indica que la
denominación de obra similar NO DEBE SER EXACTAMENTE IGUAL, según lo establecido en la OPINION N° 056-
2017/DTN independientemente de la denominación particular de un contrato, debe tomarse en cuenta el objeto
contractual, de igual forma la Resolución N° 875-2018-TCE-S4 sostiene que la definición de obra similar es de naturaleza
semejante y no igual , por tanto el Comité de Selección, deberá ampliar los conceptos ya que de no hacerlo está
solicitando obras iguales y no semejantes, tal como lo establece la norma., Según la OPINIÓN Nº 030- 2019/DTN indica
"(...) el listado contemplado en la referida definición no tiene un carácter taxativo, por consiguiente, existen actividades
que pueden ser consideradas obras, a pesar de no estar comprendidas en dicho listado; para tal efecto, estas actividades
deben guardar una relación de semejanza con aquellas otras comprendidas en la definición de obra del Anexo Único del
Reglamento." Además, el PRONUNCIAMIENTO Nº 663-2019/OSCE-DGR, aclara que: "requerir componentes con
CAPACIDADES, MEDIDAS, RENDIMIENTOS, ENTRE OTROS ASPECTOS ESPECÍFICOS, QUE PODRÍAN
CONLLEVAR UN DIRECCIONAMIENTO A LA CONTRATACIÓN NO RESULTARÍA RAZONABLE, y no estaría en
concordancia con el Principio de Libertad de concurrencia". Por lo tanto, solicitamos que se considere como OBRA
SIMILAR a: MEJORAMIENTO Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O RENOVACIÓN Y/O CREACIÓN, CONSTRUCCIÓN DE
PUENTES, PONTONES O LA COMBINACIÓN DE ALGUNO DE LOS TÉRMINOS ANTERIORES, EN
INFRAESTRUCTURA VIAL (PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES) EN EL SECTOR PÚBLICO.
SIENDO QUE EL POSTOR EN SU EXPERIENCIA DE OBRAS SIMILARES DEMOSTRARA HABER EJECUTADO AL
MENOS 2 PARTIDAS DE LOS COMPONENTES DETALLADAS, ESTAS ACTIVIDADES SERAN DEMOSTRADAS EN
UN MISMO CONTRATO. Esto con la finalidad de que no se afecte la libre concurrencia de postores y se brinde las
mismas oportunidades a los mismos para formular sus ofertas y así fomentar una mayor participación de postores.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 53


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2° de la Ley de Contrataciones del Estado, Principio de Transparencia y Concurrencia
Análisis respecto de la consulta u observación:

En relación a la observación presentada por el participante se debe entender que la definición de obras similares para
acreditar la experiencia del postor no se advierte que se vulnere la normativa de contratación pública, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artículo 2° de la Ley de Contrataciones del Estado, más por el contrario se puede evidenciar que en el
presenta caso se ha definido que los postores acrediten su experiencia en diversos tipos de obras como PUENTES,
PONTONES O LA COMBINACIÓN DE ALGUNO DE LOS TÉRMINOS ANTERIORES, EN INFRAESTRUCTURA VIAL
(PUENTES, CARRETERAS Y/O CAMINOS VECINALES lo cual evidentemente deja claro que no resultaría restrictivo por
la variedad de tipos que pueda acreditar los postores al momento de acreditar su experiencia. Por otro lado respecto a la
acreditación de las partidas se puede evidenciar que el participante pretende efectuar petitorios para que se modifique el
requerimiento a sus propios intereses hecho que afectaría la esencia jurídica del requerimiento, toda vez que en un primer

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Especifico 3.2 B 53
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2° de la Ley de Contrataciones del Estado, Principio de Transparencia y Concurrencia
Análisis respecto de la consulta u observación:
momento cuestiona la solicitud de acreditación de partidas y posteriormente solicita la acreditación de dos partidas este
hecho evidenciaría que el participante estaría formulando cuestionamientos maliciosos e infundados que podrían
configurarse como una infracción tipificada en el artículo 50° del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado. Por lo
expuesto NO SE ACOGE la presente observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES - LIRCAY

Nomenclatura : AS-SM-6-2023-MPAL-CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : CONTRATACIÓN DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: ¿RENOVACION DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL, HV-
883: EMP. HV-881 (PUENTE PERCCAPAMPA) - PERCCAPAMPA. DISTRITO DE LIRCAY, PROVICNIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA¿

Ruc/código : 20610775331 Fecha de envío : 26/07/2023


Nombre o Razón social : GRUPO ING & ARQ ASOCIADOS S.A.C Hora de envío : 23:48:30

Observación: Nro. 12
Consulta/Observación:
Que los objetivos de la obra a ejecutar y la información del expediente técnico, solicitamos que la definición de obras
similares pueda ser ampliada a: rehabilitación y/o ampliación y/o mejoramiento y/o reconstrucción y/o renovación y/o
creación, construcción de puentes, pontones o la combinación de alguno de los términos anteriores, en infraestructura vial
(puentes, carreteras y/o caminos vecinales) en el sector público. que contenga como mínimo cinco de los siguientes
componentes: a) obras provisionales, b) demoliciones y desmontajes, c) sub estructura, d) superestructura, e) flete f)
señalización, g) manejo ambiental de impactos y/o mitigación de impacto ambiental
la presente solicitud se ampara y presenta concordancia con el artículo 2 del tuo de la ley 30225 que define los principios
que rigen las contrataciones, apelando a los incisos e) competencia, a) libertad de concurrencia y b) igualdad de trato por
la cual solicito acogerse a la presente observación y así promover la mayor cantidad de participantes

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 11.4 Literal: b Página: 32


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
ARTICULO: N° 2 DE LA LEY 30225, INCISO A, B Y C
Análisis respecto de la consulta u observación:
De acuerdo a la observación formulada por el participante, le precisamos que las partidas ya han sido definidas en los
términos de referencia, ahora bien, respecto a lo observado en concreto se debe manifestar que de la evaluación del
término solicitado se aceptara en la etapa de calificación y evaluación de ofertas: el término de mitigación de impacto
ambiental, como similares para acreditar el componente MANEJO AMBIENTAL DE IMPACTOS; puesto que el término
señalado anteriormente por el participante resulta ser similar al componente que se va ejecutar, asimismo debe
entenderse que la acreditación de los componentes deben realizarse dentro de un mismo contrato. Por lo expuesto SE
ACOGE la presente observación.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 24/08/2023 05:57

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