1-PSDI Agrop 2021-2025 Doc OFICIAL

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN –
SECTOR: AGROPECUARIO 2021-2025
ÍNDICE
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PSDI) SECTOR

AGROPECUARIO 2021 - 2025 ......................................................................................... 1
1. IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR ................................................................................................. 1
2. MARCO LEGAL DEL SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................ 2
2.1. Ministerio Cabeza de Sector........................................................................................... 4
2.2. Atribuciones del Ministerio Cabeza de Sector ............................................................... 5
2.3. Marco legal del sector Agropecuario ........................................................................... 11
2.4. Identificación y nombre legal del sector ...................................................................... 14
3. DENOMINACIÓN DEL PSDI ................................................................................................... 14
a) Identificación del nombre legal del Plan ......................................................................... 15
b) Nombre del sector sujeto a planificación ........................................................................ 15
c) Temporalidad del Plan...................................................................................................... 15
4. MAPEO DE ACTORES............................................................................................................. 15
4.1. Actores bajo dependencia del MDRyT ......................................................................... 18
4.2. Actores bajo tuición del MDRyT ................................................................................... 20
4.3. Otros actores públicos .................................................................................................. 22
4.4. Entidades Territoriales Autónomas ............................................................................. 22
4.5. Actores Sociales y Privados .......................................................................................... 23
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL ............................................................... 24
PARA VIVIR BIEN Sector: AGROPECUARIO 2021 - 2025 ................................................. 24
1. ENFOQUE POLÍTICO .............................................................................................................. 24
2. DIAGNÓSTICO DEL PSDI ........................................................................................................ 26
a) Descripción del funcionamiento del sector (Contexto)................................................... 26
b) Evaluación del sector en el anterior Quinquenio ............................................................ 38
b.1) Evaluación del sector en el anterior quinquenio según el PSDI 2016-2020 .................... 47
c) Estado de situación actual del Sector .............................................................................. 75
d) Identificación de Problemas y Desafíos futuros .............................................................. 80
3. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ....................................................................... 89
a) Políticas ............................................................................................................................. 90
Política 1: TRANSFORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN EN LA TENENCIA, ACCESO Y USO DE
LA TIERRA PARA LA PRODUCCIÓN ........................................................................................... 90
Política 2: DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN AGROPECUARIA, PESQUERA Y

FORESTAL 93
Política 3: USO Y MANEJO DEL SUELO, AGUA Y COBERTURA VEGETAL PARA LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL ............................................................................ 95
Política 4: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, PESQUERO Y FORESTAL PARA LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA (incluye producción orgánica y agricultura
familiar) 96
Política 5: DESARROLLO DE MERCADOS PARA PRODUCTOS AGROPECUARIOS .......... 101
b) Lineamientos estratégicos del sector Agropecuario ..................................................... 104
c) Lineamiento Sectorial articulado a través de Ejes Estratégicos, Metas, Resultados y
Acciones .................................................................................................................................. 108
4. PLANIFICACIÓN ................................................................................................................... 109
a) Presupuesto quinquenal ................................................................................................ 158
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO

INTEGRAL (PSDI)
SECTOR AGROPECUARIO 2021 - 2025
1. IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR
El Sector Agropecuario es el conjunto de actividades agrícolas, pecuarias, avícolas, apícolas, de

pesca, cunícolas y silvicultura, que realizan los productores Agropecuarios públicos y privados.
Asimismo, comprende también servicios para facilitar el crecimiento de la producción agropecuaria
como es la innovación tecnológica, sanidad agrícola-pecuario y provisión de infraestructura de
apoyo a la producción, equipo y maquinaria y otros, que las ejecutan las instituciones públicas.
El sector Agropecuario es la producción primaria que es la unión de dos subsectores que forman
parte del sector primario. Estos dos subsectores son: el Agrícola que incluye todas las actividades
relacionadas con la agricultura, así como el Pecuario que incluye todas las actividades relacionadas
con la ganadería. Estos dos subsectores dentro del propio sector primario, reciben el nombre de
“Sector Agropecuario”.
El sector Agropecuario es considerado como el principal motor económico de un país, ya que se

dedica a la producción de alimentos dentro la agricultura y ganadería que son las actividades que
más se desarrollan.
Las características del sector Agropecuario son las siguientes:
 Se integra en la producción primaria.

 Está compuesto por el subsector agrícola y subsector pecuario.
 Incluye actividades propias de la apicultura.
 En el medio rural, este sector es el protagonista y principal motor de la actividad económica.
Las competencias del sector Agropecuario son:
 Cultivo de frutas.
 Cultivo de hortalizas.
 Cultivo de tubérculos y raíces.
 Cultivo de cereales.
 Cultivo de productos industriales.
 Cultivo de estimulantes.
 Cultivo de forrajes
 Infraestructura de apoyo a la agricultura.
 Explotación de animales en general.
 Explotación de ganado bovino.
 Explotación de ganado porcino (cerdos).
 Explotación de ganado ovinos (Ovejas).
1
 Explotación de ganado caprino (cabras).

 Explotación de ganado camélido (llamas, alpacas, vicuñas)
 Explotación avícola
 Explotación apícola (recolección de miel y cultivo de colmenas)
 Infraestructura de apoyo al subsector pecuario.
2. MARCO LEGAL DEL SECTOR AGROPECUARIO
Atribuciones del ministerio Identificación y nombre

Ministerio cabeza de sector Marco legal del sector
cabeza de sector legal del sector
MINISTERIO DE 1. Formular una política y a) DS 29894 de 7 de febrero de El Artículo 407 de la

DESARROLLO RURAL Y estrategia nacional de 2009. Artículo 109. Constitución Política del
TIERRAS (MDRyT) desarrollo Agropecuario Estructura organizativa del Estado, inciso (10), establece
rural y forestal, en Órgano Ejecutivo del Estado los objetivos de la política de
coordinación con el Plurinacional. desarrollo rural integral del
Ministerio de Planificación Estado para: 10) Proveer
b) Constitución Política del
del Desarrollo. infraestructura de apoyo al
Estado, Capítulo segundo
“sector Agropecuario”.
2. Plantear políticas y planes (RECURSOS
para el uso sostenible e NATURALES), Artículo 349,
incremento de los Parágrafos I, II y III.
recursos naturales Asimismo, Sección IV Asimismo, según el
Agropecuarios. (RECURSOS documento “Lineamientos
FORESTALES), Artículo Metodológicos para la
3. Diseñar la política 389, Parágrafo I. Artículos Formulación de Planes de
nacional de tierra y 406 y 407. Mediano Plazo”, elaborado
territorio. por el Ministerio de
c) Ley 144, de 26 de junio de Planificación del Desarrollo
4. Supervisar el trabajo del 2011, de Revolución (órgano rector de la
Instituto Nacional de Productiva Comunitaria planificación), la
Reforma Agraria, Agropecuaria, Artículos 5, denominación del nombre
convocar y dirigir la 11, 19, 26, 38, 42, 43, 44 y legal del Sector es:
Comisión Agraria Nacional 57
y supervisar a las “AGROPECUARIO”
d) Ley 1008, de 19 de julio de
Comisiones Agrarias
1988, Ley del Régimen de la
Departamentales.
Coca y Sustancias
5. Estructurar políticas y Controladas.
planes de e) Ley 906, de 8 de marzo de
aprovechamiento de los 2017, Ley General de la
recursos forestales. Coca.
6. Otorgar derechos de f) Ley 1715, de 18 de octubre
aprovechamiento de los de 1996, Servicio Nacional
recursos forestales. de Reforma Agraria, Artículo
29.
7. Regular los derechos
sobre el aprovechamiento g) Ley 3545, de 28 de
de los recursos forestales. noviembre de 2006,
Modificaciones a la Ley
8. Fomentar el desarrollo 1715 de 18 de octubre de
económico y social de las 1996, Servicio Nacional de
comunidades y Reforma Agraria.
organizaciones
económicas campesinas e h) Ley 395, de 26 de agosto de
indígenas, protegiendo 2013, que constituye el
2

sus derechos sociales, Centro Internacional de la

económicos y culturales. Quinua.
9. Apoyar al sector i) Ley 2061, de 16 de marzo

empresarial Agropecuario de 2000, que crea el
y a los pequeños y Servicio Nacional de
medianos productores, así Sanidad Agropecuaria e
como al sector Inocuidad Alimentaria –
comunitario, en sus SENASAG.
iniciativas económicas j) Ley 3525, de 21 de
orientadas al mercado noviembre de 2006, que
interno y a la exportación. crea el Consejo Nacional de
10. Promover y ejecutar Producción Ecológica
planes y programas (CNAPE).
integrales de desarrollo k) Decreto Supremo 1922, de
rural. 13 de marzo de 2014, crea
la Institución Pública
11. Promover la
Desconcentrada de Pesca y
implementación del
Acuicultura “PACU”.
seguro Agropecuario.
l) Decreto Supremo 1927, de
12. Formular y desarrollar 13 de marzo de 2014, que
políticas, planes y reglamenta la Ley 395 que
programas para la constituye el Centro
seguridad y la soberanía Internacional de la Quinua.
alimentaria del país.
m) Decreto Supremo
13. Formular y controlar el 2493, de 26 de agosto de
cumplimiento de políticas 2015, que crea el Fondo de
y normas para promover Desarrollo Indígena – FDI.
el desarrollo agrícola,
pecuario y forestal. n) Decreto Supremo 25729, de
7 de abril de 2000, que
14. Formular políticas de determina la naturaleza
desarrollo integral que institucional del SENASAG.
recuperen y revaloricen
o) Decreto Supremo 3204, de
los usos legales de la hoja
7 de junio de 2017, que
de coca, así como su
establece la naturaleza
investigación científica,
jurídica, finalidades y
industrialización y el
funciones del Fondo
desarrollo integral de las
Nacional de Desarrollo
zonas productoras.
Integral – FONADIN.
15. Formular políticas para la p) Decreto Supremo 1858, de
mecanización agrícola - 8 de enero de 2014, que
pecuaria y estrategias de crea la Institución Pública
implementación, Desconcentrada
construcción y “SOBERANÍA
mantenimiento de ALIMENTARIA”.
infraestructura de apoyo a
la producción q) Decreto Supremo 29611, de
agropecuaria, en 25 de junio de 2008, que
coordinación con los crea el Instituto Nacional de
ministerios competentes. Innovación Agropecuaria y
Forestal (INIAF).
16. Formular políticas para el
incremento sostenido y
3

sustentable de la r) Decreto Supremo 28571, de

productividad agrícola, 22 de diciembre de 2005,
pecuaria, agroindustrial y crea el Fondo de Desarrollo
turística rural, así como la para los Pueblos Indígenas
capacidad de Originarios y Comunidades
competencia comercial de Campesinas –
estos rubros productivos. FDPPIOYOCC.
17. Establecer políticas para s) Decreto Supremo 29315, de

garantizar la sanidad 17 de octubre de 2007, crea
agropecuaria y la la Unidad Desconcentrada
inocuidad alimentaria. EMPPODERAR.
18. Formular políticas para el t) Ley 031 de 19 de julio de

desarrollo de estrategias 2010 (Ley marco de
para la oferta de Autonomías), Artículo 91
asistencia técnica y para (Desarrollo Rural Integral).
el establecimiento de
mecanismos de
investigación, innovación
y transferencia
tecnológica en todo el
proceso productivo y de
agregación de valor de la
producción agropecuaria y
forestal.
19. Formular políticas para la

mejora de las condiciones
del empleo rural
promoviendo el empleo
digno para los
trabajadores y
trabajadoras de todas las
actividades económicas
del ámbito rural.
20. Resolver los recursos

jerárquicos presentados
para su conocimiento.
21. Formular políticas para el

manejo de recursos
forestales maderables y
no maderables, y manejo
integral del bosque.
2.1.Ministerio Cabeza de Sector
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), según Mandato Político, es la

entidad que debe garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de políticas, planes,
programas y proyectos integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al
turismo, con el objetivo de garantizar la disponibilidad de alimentos para el mercado interno y para
la exportación.
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Al ser una entidad pública central del Estado, en el transcurso de su vida institucional, ha
experimentado diversas modificaciones debido a cambios de gobierno y enfoques en la conducción
del mismo. Tuvo diferentes denominaciones como: Ministerio de Colonias; Ministerio de
Agricultura, Colonización e Inmigración; Ministerio de Economía Nacional; Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Riegos; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios; Secretaría Nacional de Agricultura y Ganadería; Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural; Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio
Ambiente; y finalmente en la actualidad lleva el nombre de MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS.
2.2.Atribuciones del Ministerio Cabeza de Sector
Las atribuciones y competencias del MDRyT, como mandato legal, están establecidas en el Decreto
Supremo 29894 (Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional). En el
Capítulo IX, artículos 108 al 113 de esta normativa, se establecen las atribuciones y competencias
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y de los 3 Viceministerios bajo su dependencia:
Viceministerio de Tierras, Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, y Viceministerio de
Coca y Desarrollo Integral.
Artículo 109: Atribuciones de la Ministra(o) de Desarrollo Rural y Tierras

ATRIBUCIONES
Formular una política y estrategia nacional de desarrollo Agropecuario rural y forestal, en coordinación con el Ministerio
de Planificación del Desarrollo.
Plantear políticas y planes para el uso sostenible e incremento de los recursos naturales Agropecuarios.
Diseñar la política nacional de tierra y territorio.
Supervisar el trabajo del Instituto Nacional de Reforma Agraria, convocar y dirigir la Comisión Agraria Nacional y
supervisar a las Comisiones Agrarias Departamentales.
Estructurar políticas y planes de aprovechamiento de los recursos forestales.
Otorgar derechos de aprovechamiento de los recursos forestales.
Regular los derechos sobre el aprovechamiento de los recursos forestales.
Fomentar el desarrollo económico y social de las comunidades y organizaciones económicas campesinas e indígenas,
protegiendo sus derechos sociales, económicos y culturales.
Apoyar al sector empresarial Agropecuario y a los pequeños y medianos productores, así como al sector comunitario,
en sus iniciativas económicas orientadas al mercado interno y a la exportación.
Promover y ejecutar planes y programas integrales de desarrollo rural.
Promover la implementación del seguro Agropecuario.
Formular y desarrollar políticas, planes y programas para la seguridad y la soberanía alimentaria del país.
Formular y controlar el cumplimiento de políticas y normas para promover el desarrollo agrícola, pecuario y forestal.
Formular políticas de desarrollo integral que recuperen y revaloricen los usos legales de la hoja de coca, así como su
investigación científica, industrialización y el desarrollo integral de las zonas productoras.
Formular políticas para la mecanización agrícola - pecuaria y estrategias de implementación, construcción y
mantenimiento de infraestructura de apoyo a la producción agropecuaria, en coordinación con los ministerios
competentes.
Formular políticas para el incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, agroindustrial y
turística rural, así como la capacidad de competencia comercial de estos rubros productivos.
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ATRIBUCIONES
Establecer políticas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
Formular políticas para el desarrollo de estrategias para la oferta de asistencia técnica y para el establecimiento de
mecanismos de investigación, innovación y transferencia tecnológica en todo el proceso productivo y de agregación de
valor de la producción agropecuaria y forestal.
Formular políticas para la mejora de las condiciones del empleo rural promoviendo el empleo digno para los
trabajadores y trabajadoras de todas las actividades económicas del ámbito rural.
Resolver los recursos jerárquicos presentados para su conocimiento.
Formular políticas para el manejo de recursos forestales maderables y no maderables, y manejo integral del bosque.
Artículo 112: Atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario

ATRIBUCIONES
Promover el desarrollo rural y Agropecuario, integral y sustentable con énfasis en la seguridad y soberanía alimentaria,
reconociendo la diversidad cultural de los pueblos, revalorizando sus conocimientos ancestrales y las capacidades
productivas comunitarias, en el marco de la economía plural.
Estructurar y coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo una institucionalidad estatal para el
financiamiento del desarrollo rural, así como acciones de apoyo a la gestión tecnológica y productiva de las unidades
económicas rurales
Potenciar el incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, agroindustrial y turística rural,
así como la capacidad de competencia comercial de estos rubros productivos.
Contribuir al desarrollo de la articulación productiva y económica de todo el proceso productivo agrícola y pecuario.
Lograr la articulación y complementariedad económica y tecnológica de las estructuras de producción agropecuarias
primarias y las estructuras agroindustriales.
Promover el desarrollo agroindustrial con criterios de sustentabilidad ambiental, creando mecanismos de participación
social y local.
Garantizar la asistencia técnica y establecer mecanismos de investigación, innovación y transferencia tecnológica en
todo el proceso productivo y de agregación de valor de la producción agropecuaria y forestal.
Promover la agricultura orgánica y el consumo interno y externo de alimentos agro ecológicos.
Promover el desarrollo del agro-turismo y del turismo comunitario como parte importante del desarrollo rural integral
sustentable.
Desarrollar políticas de acceso al crédito y otros servicios financieros orientados a los pequeños y medianos
productores Agropecuarios, así como fondos de fomentos a unidades productivas familiares.
Realizar acciones técnicas y operativas para la mecanización agrícola-pecuaria y estrategias de implementación,
construcción y mantenimiento de infraestructura de apoyo a la producción agropecuaria, en coordinación con los
ministerios competentes.
Lograr mejores condiciones de intercambio económico del sector productivo rural en relación al resto de la economía
boliviana y de la economía externa.
Definir temas a ser negociados en los procesos de integración regional y liberación de mercados, en coordinación con
los Viceministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior e Integración y otras entidades, en el ámbito de su
competencia.
Fortalecer las capacidades de gestión, producción, comercialización, concertación público-privada y de control social
de las organizaciones sociales de productores y de la economía familiar y comunitaria.
Apoyar el desarrollo autogestionario y sostenible de los productores Agropecuarios y organizaciones económicas
campesinas
Lograr el mejor aprovechamiento, transformación industrialización y comercialización de los recursos naturales
renovables, en el marco del desarrollo rural integral sustentable.
Promover la seguridad alimentaria con soberanía.
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ATRIBUCIONES
Establecer mecanismos de monitoreo y control de precios y calidad de alimentos de origen Agropecuario y tomar
medidas destinadas a evitar la especulación de precios, garantizando el abastecimiento oportuno y accesible de estos
alimentos para la población a precio justo
Diseñar y ejecutar políticas de defensa del consumidor de alimentos Agropecuarios velando por la calidad de estos
productos.
Proporcionar a las instituciones del Órgano Ejecutivo y a la población en general información confiable y permanente
sobre la dinámica de precios, oferta y demanda de productos Agropecuarios.
Organizar mecanismos de protección de riesgos a la producción agropecuaria implementando mecanismos de
prevención, reducción y manejo de desastres naturales y un sistema de prevención de contingencias.
Promover la producción y comercialización de alimentos agro ecológicos.
Crear políticas relacionadas con bancos de semillas y de germoplasma.
Establecer políticas y programas para lograr el control y la certificación para garantizar la sanidad agropecuaria y la
inocuidad alimentaria.
Articular la institucionalidad público-privada y comunitaria, para la aplicación de políticas públicas y emprendimientos
privados, mediante la participación de los actores económicos de la economía plural.
Impulsar el uso de alimentos de origen Agropecuario nacional, a través de compras estatales en programas de
desayuno escolar y otros.
Promover la creación de Consejos de Desarrollo Regional y priorizar el fomento de actividades productivas y desarrollo
rural en los departamentos de la Amazonía Boliviana
Promover el aprovechamiento y el uso sostenible de los recursos forestales, en coordinación con el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua
Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores la negociación de Tratados, Acuerdos, Convenios, decisiones
adoptadas y otros instrumentos internacionales relacionados a su competencia.
Establecer políticas y estrategias de desarrollo de la economía comunitaria en el ámbito rural.
Implementar políticas, planes, programas y proyectos para la mejora de las condiciones del empleo rural, promoviendo
el empleo digno para los trabajadores y trabajadoras de todas las actividades económicas del ámbito rural.
Artículo 110: Atribuciones del Viceministerio de Tierras

ATRIBUCIONES
Proponer al Presidente del Estado Plurinacional, como máxima autoridad del Instituto Nacional de Reforma Agraria,
políticas, estrategias, acciones y proyectos de normas legales y reglamentarias en materia agraria, así como
programas operativos, presupuestos y requerimientos financieros.
Diseñar y ejecutar políticas y programas de acceso, distribución, redistribución, reagrupamiento de tierras y
asentamientos humanos, integrados a planes productivos, de acuerdo con las políticas establecidas para el uso
sostenible del recurso tierra.
Formular propuestas legales y reglamentarias a la legislación agraria, supervisando su aplicación.
Velar por la seguridad jurídica en el derecho propietario de la tierra combatiendo de manera firme, decidida y sostenida
la mercantilización en la tenencia y propiedad de la tierra.
Iniciar y concluir procesos de investigación en general sobre irregularidades, fraudes o acciones ilícitas en los procesos
agrarios en general, denunciando o interponiendo las acciones penales, civiles y otras que correspondan.
Interponer demandas contenciosas administrativas y de nulidad de títulos ejecutoriales, y otras acciones o recursos
administrativos, jurisdiccionales y constitucionales, ante las instancias competentes.
Presentar proyectos de normas para el funcionamiento del Instituto Nacional de Reforma Agraria, el régimen de
distribución, la regulación del uso de la tierra y el ejercicio de los derechos propietarios.
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ATRIBUCIONES
Impulsar el saneamiento y titulación de la propiedad agraria mediante el desarrollo de planes, programas y proyectos.
Fortalecer el sistema de catastro y registro público de la propiedad agraria.

Articular políticas y programas con el Instituto Nacional de Reforma Agraria y el órgano regulador correspondiente.
Implementar un sistema nacional de administración de tierras.
Coordinar con las prefecturas y gobiernos municipales la adecuada ejecución de políticas y programas del régimen
agrario.
Fomentar el desarrollo económico social de las comunidades campesinas, pueblos indígenas y originarios, en temas
de su competencia.
Fomentar y promover la autogestión indígena de los territorios indígenas.
Desarrollar y sistematizar las prácticas y normas para la protección y funcionamiento organizado de las comunidades
campesinas, pueblos indígenas y originarios, promoviendo su gestión integral.
Promover el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de las comunidades campesinas, pueblos indígenas y
originarios.
Ejercer la tuición que confiere la Ley al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras sobre el Instituto Nacional de Reforma
Agraria.
Supervisar y administrar la base de datos geoespacial a través de la Unidad Técnica Nacional de Información de la
Tierra.
Formular políticas y normas para el manejo sostenible de suelos.
Establecer políticas de promoción e incentivo, para controlar y mitigar efectos de la erosión del suelo.
Formular y ejecutar políticas para el uso sostenible del recurso suelo y la lucha contra la desertificación.
Artículo 113: Atribuciones del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral

ATRIBUCIONES
Proponer, coordinar e implementar políticas de industrialización, comercialización, uso benéfico medicinal, cultural y
exportación de la hoja de coca, respetando la multiculturalidad.
Formular e implementar políticas de Desarrollo Integral y Sostenible de las regiones productoras de coca; promover
inversiones públicas y privadas, y gestionar financiamiento para su ejecución a través de programas y proyectos.
Promover y ejecutar la asistencia técnica y el desarrollo de mercados para los productos derivados de la hoja de coca.
Promover e impulsar la investigación, inventariación y validación de tecnologías nativas y acoger las tecnologías
externas buscando ejecutar la asistencia técnica y el desarrollo de mercados para los productos derivados de la hoja
de coca.
Suscribir convenios con Organizaciones Sociales y Económicas e instituciones públicas para la ejecución de
programas y proyectos de desarrollo integral, dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social.
Promover la asistencia técnica y financiera para el establecimiento de asociaciones, empresas campesinas y

cooperativas de industrialización de la hoja de coca y productos de las regiones.
Promover la industrialización, el uso y consumo de productos lícitos derivados de la hoja de coca a nivel nacional e
internacional, generando mercados internos y externos.
Ejercer control sobre los organismos de comercialización, industrialización, distribución y uso de la milenaria hoja de
coca.
Apoyar el enfoque integral del desarrollo económico local, en el marco de las capacidades empresariales rurales,
agropecuarias, turísticas, industriales y otros, en las regiones productoras de coca.
Reforzar de forma integral las actividades inherentes al desarrollo integral de las regiones productoras de coca y a la
industrialización de la hoja de coca.
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Actividades del Sector Agropecuario
De acuerdo a la Constitución Política del Estado, Título III (DESARROLLO RURAL INTEGRAL
SUSTENTABLE), en su Artículo 405, se establece que el desarrollo rural integral sustentable es parte
fundamental de las políticas económicas del Estado, que priorizará sus acciones para el fomento de
todos los emprendimientos económicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con
énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria. Por tanto, dentro del Desarrollo Rural Integral
Sustentable, están establecidas las atribuciones de las actividades agrícolas, pecuarias y de la pesca,
que en nuestro caso se denomina SECTOR AGROPECUARIO.
Es decir, el Desarrollo Rural priorizará las acciones del Sector Agropecuario, a través de las siguientes
actividades:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, manufacturera,

agroindustrial y turística, así como su capacidad de competencia comercial.
2. La articulación y complementariedad interna de las estructuras de producción agropecuarias
y agroindustriales.
3. El logro de mejores condiciones de intercambio económico del sector productivo rural en
relación con el resto de la economía boliviana.
4. La significación y el respeto de las comunidades indígena originario campesinas en todas las
dimensiones de su vida.
5. El fortalecimiento de la economía de los pequeños productores Agropecuarios y de la
economía familiar y comunitaria.
Asimismo, el Artículo 406, Parágrafo I, la Constitución establece que el Estado garantizará el

desarrollo rural integral sustentable por medio de políticas, planes, programas y proyectos
integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo
de obtener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los
recursos naturales renovables.
El Parágrafo II, establece que el Estado promoverá y fortalecerá las organizaciones económicas
productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores
Agropecuarios y manufactureros, y las micro, pequeñas y medianas empresas comunitarias
agropecuarias, que contribuyan al desarrollo económico social del país, de acuerdo a su identidad
cultural y productiva.
El Artículo 407 determina que los objetivos de la política de desarrollo rural integral del Estado, en
coordinación con las entidades territoriales autónomas y descentralizadas son:
1. Garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la producción y el consumo

de alimentos de origen Agropecuario producidos en el territorio boliviano.
2. Establecer mecanismos de protección a la producción agropecuaria boliviana.
3. Promover la producción y comercialización de productos agro ecológicos.
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4. Proteger la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e

inclemencias climáticas, geológicas y siniestros. La ley preverá la creación del seguro
agrario.
5. Implementar y desarrollar la educación técnica productiva y ecológica en todos sus
niveles y modalidades.
6. Establecer políticas y proyectos de manera sustentable, procurando la conservación y
recuperación de suelos.
7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la producción agropecuaria.
8. Garantizar la asistencia técnica y establecer mecanismos de innovación y transferencia
tecnológica en toda la cadena productiva agropecuaria.
9. Establecer la creación del banco de semillas y centros de investigación genética.
10. Establecer políticas de fomento y apoyo a sectores productivos Agropecuarios con
debilidad estructural natural.
11. Controlar la salida y entrada al país de recursos biológicos y genéticos.
12. Establecer políticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad
alimentaria.
13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y servicios básicos para el
sector Agropecuario.
De la misma manera, el Artículo 408 de la CPE establece que el Estado determinará estímulos en
beneficio de los pequeños y medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas
del intercambio inequitativo entre los productos agrícolas y pecuarios con el resto de la economía.
Finalmente, el Artículo 409 determina que la producción, importación y comercialización de
transgénicos será regulada por Ley.
De acuerdo al trabajo que rutinariamente realizan los diferentes actores relacionados con el sector
Agropecuario, en este sector se diferencian dos subsectores bien definidos: a) el Sub-Sector Agrícola
y el Sub-Sector Pecuario.
Subsector Agrícola
El subsector agrícola es una actividad productiva relacionada con la producción primaria en función
del ciclo productivo de los cultivos donde el nivel tecnológico de la unidad productiva es importante.
La producción se relaciona con el uso adecuado de los recursos naturales como la tierra y los
recursos hídricos que son parte de los sistemas productivos con cultivos permanentes o perennes,
temporales o de ciclo corto, integrando economías a diferentes escalas, y unidades productivas
dirigidas a la producción agrícola para consumo directo por parte de personas o animales, o para la
agroindustria para obtener productos con valor agregado alimentarios y no alimentarios. El
subsector agrícola comprende también el uso de insumos como el uso de capital, maquinaria,
tecnología, conocimiento e información de las dinámicas del mercado, vincula también con la mano
de obra rural buscando un enfoque de competitividad, rentabilidad y sostenibilidad económica,
social y ambiental.
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Subsector Pecuario
Tiene que ver con la actividad ganadera; consistente en la crianza de animales para la seguridad
alimentaria, su comercialización y aprovechamiento económico. Se puede distinguir la producción
de diferentes especies ganaderas como: bovinos (toros, vacas, terneros o becerros), ovinos,
porcinos, camélidos (llamas y alpacas), avícola (crianza de aves), caprinos (cabras), cunicultura
(crianza de conejos), cuyicultura (crianza de cuyes), apicultura (crianza de abejas), pesca y acuícola
(cultivo de especies acuáticas). Asimismo, comprende la producción de subproductos como la piel,
leche, carne, huevos, lana, grasa, miel, entre otros, que son utilizados para consumo directo o
insumo para la agroindustria con fines comerciales.
2.3.Marco legal del sector Agropecuario
En Bolivia, existen muchas normativas como leyes y decretos supremos, que mencionan las
actividades agrícolas y pecuarias anteriormente detalladas, que se desarrollan para beneficiar a
productores agrícolas y pecuario. Asimismo, las normativas se refieren a la creación de entidades e
instituciones como un instrumento para ejecutar programas y proyectos de inversión cuyo objetivo
es apoyar en el desarrollo Agropecuario, a pequeños, medianos y grandes productores
Agropecuarios.
A continuación, entre otras, se detallan parte de esas normativas:
a) Constitución Política del Estado, Capítulo segundo (RECURSOS NATURALES), Artículo 349,
Parágrafo I, establece que los recursos naturales son de propiedad y dominio directo,
indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano y corresponderá al Estado su
administración en función del interés colectivo. El Parágrafo II dice que el Estado
reconocerá, respetará y otorgará derechos propietarios individuales y colectivos sobre la
tierra, así como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales. El
Parágrafo III menciona que la agricultura, la ganadería, así como las actividades de caza y
pesca que no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo
establecido en la cuarta parte de esta Constitución referida a la estructura y organización
económica del Estado.
Asimismo, la Sección IV (RECURSOS FORESTALES), Artículo 389, Parágrafo I, la Constitución
establece que la conversión de uso de tierras con cobertura boscosa a usos Agropecuarios u otros,
sólo procederá en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las políticas de
planificación y conforme con la ley.
El Artículo 406 dice que el Estado garantizará el desarrollo rural integral sustentable por medio de
políticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la producción agropecuaria,
artesanal, forestal y al turismo; asimismo, el Estado promoverá y fortalecerá las organizaciones
económicas productivas rurales y las micro, pequeñas y medianas empresas comunitarias
agropecuarias, que contribuyan al desarrollo económico social del país, de acuerdo a su identidad
cultural y productiva.
11
El Artículo 407, establece los objetivos de la política de desarrollo rural integral del Estado para: 1)
garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la producción y consumo de alimentos
de origen Agropecuario; 2) proteger la producción agropecuaria boliviana; 3) Promover la
producción y comercialización de productos agro ecológicos; 4) proteger la producción agropecuaria
y agroindustrial ante desastres naturales; 5) establecer políticas y proyectos de conservación y
recuperación de suelos; 7) promover sistemas de riego para la producción agropecuaria; 8)
garantizar asistencia técnica, innovación y transferencia tecnológica agropecuaria; 9) establecer
políticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria; 10) Proveer
infraestructura de apoyo al “sector Agropecuario”.
b) Ley 144, de 26 de junio de 2011, de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria.
Establece las bases institucionales, políticas y mecanismos técnicos, tecnológicos y
financieros de la producción, transformación y comercialización de productos
Agropecuarios.
c) Ley 1008, de 19 de julio de 1988, Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas. Da
lineamientos y definiciones sobre la hoja de coca como una actividad agrícola-cultural
orientada tradicionalmente en forma lícita hacia el consumo, uso en la medicina y rituales
de los pueblos andinos.
d) Ley 906, de 8 de marzo de 2017, Ley General de la Coca. Norma la revalorización,
producción, circulación, transporte, comercialización, consumo, investigación,
industrialización y promoción del cultivo de la coca en su estado natural.
e) Ley 1715, de 18 de octubre de 1996, Servicio Nacional de Reforma Agraria. Tiene que ver
con la distribución de tierras, garantizar el derecho propietario sobre la tierra, crear la
Superintendencia Agraria, la Judicatura Agraria y su procedimiento, así como regular el
saneamiento de la propiedad agraria.
f) Ley 3545, de 28 de noviembre de 2006, Modificaciones a la Ley 1715 de 18 de octubre de
1996, Servicio Nacional de Reforma Agraria. Se refiere a la Función Social o la Función
Económico Social, que necesariamente debe ser verificada en campo, siendo éste el
principal medio de comprobación.
g) Ley 395, de 26 de agosto de 2013, que constituye el Centro Internacional de la Quinua –
CIQ. El objetivo es contribuir a la soberanía y seguridad alimentaria, lucha contra el hambre,
la desnutrición y la pobreza a través de la investigación científica y actividades relacionadas
con la producción e industrialización sustentable de la quinua.
h) Ley 2061, de 16 de marzo de 2000, que crea el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e
Inocuidad Alimentaria – SENASAG como estructura operativa del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Desarrollo Rural, encargado de administrar el Régimen de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
i) Ley 3525, de 21 de noviembre de 2006, que crea el Consejo Nacional de Producción
Ecológica (CNAPE). Su objetivo es regular, promover y fortalecer sosteniblemente el
desarrollo de la Producción Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecológica en Bolivia, para
la lucha contra el hambre con productos de calidad e innocuos.
12
j) Decreto Supremo 1922, de 13 de marzo de 2014, crea la Institución Pública Desconcentrada

de Pesca y Acuicultura “PACU” para ejecutar programas y proyectos de desarrollo integral
de pesca y acuicultura y apoyar la investigación, innovación y promoción de alternativas
para mejorar los sistemas de producción de la pesca y acuicultura.
k) Decreto Supremo 1927, de 13 de marzo de 2014, que reglamenta la Ley 395 que constituye
el Centro Internacional de la Quinua.
l) Decreto Supremo 2493, de 26 de agosto de 2015, que crea el Fondo de Desarrollo Indígena
– FDI. Tiene la finalidad de gestionar, financiar, ejecutar de manera directa y fiscalizar
programas y proyectos para el desarrollo productivo de los Pueblos Indígena Originario
Campesinos, Comunidades Campesinas, Interculturales y Afrobolivianas.
m) Decreto Supremo 25729, de 7 de abril de 2000, que determina la naturaleza institucional
del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, cuya sigla es
SENASAG.
n) Decreto Supremo 3204, de 7 de junio de 2017, que establece la naturaleza jurídica,
finalidades y funciones del Fondo Nacional de Desarrollo Integral – FONADIN. Su objetivo es
fomentar el desarrollo integral sustentable, promoviendo el desarrollo productivo, el
fortalecimiento de los sistemas de educación, salud, saneamiento básico y articulación
territorial, con enfoque de género- generacional, resiliencia al cambio climático y con
énfasis en la seguridad alimentaria que permitan mejorar las condiciones productivas y
económicas de las familias hacia la satisfacción de sus necesidades.
o) Decreto Supremo 1858, de 8 de enero de 2014, que crea la Institución Pública
Desconcentrada “SOBERANÍA ALIMENTARIA”, para la gestión, implementación y ejecución
de programas y proyectos de soberanía y seguridad alimentaria, priorizando a pequeños y
medianos productores, así como la agricultura familiar y comunitaria.
p) Decreto Supremo 29611, de 25 de junio de 2008, que crea el Instituto Nacional de
Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF) como la única instancia de investigación
acreditada, en actividades de intercambio científico y tecnológico, a nivel nacional e
internacional, relacionadas con temas Agropecuarios y forestales.
q) Decreto Supremo 28571, de 22 de diciembre de 2005, tiene por objeto crear el Fondo de
Desarrollo para los Pueblos Indígenas Originarios y Comunidades Campesinas –
FDPPIOYOCC. Su objetivo es financiar proyectos de desarrollo productivo y social que
beneficien de manera directa a los Pueblos Indígenas, Originarios y Comunidades
Campesinas.
r) Decreto Supremo 29315, de 17 de octubre de 2007, crea la Unidad Desconcentrada
EMPPODERAR para administra el programa del mismo nombre que está orientado a
promover el desarrollo productivo rural de las organizaciones territoriales y económicas de
los municipios.
s) Ley 031 de 19 de julio de 2010 (Ley marco de Autonomías). El Artículo 91 (Desarrollo Rural
Integral), se refiere a actividades agropecuarias relacionadas a la elaboración de políticas de
desarrollo Agropecuario; innovación, investigación y transferencia de tecnología
agropecuaria; y sanidad animal y vegetal.
13
2.4.Identificación y nombre legal del sector
Existen actividades relacionadas al tema Agropecuario que están establecidas en la Constitución

Política del Estado y en diferentes normativas, como, por ejemplo:
El Artículo 407 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece los objetivos
de la política de desarrollo rural integral del Estado para: 1) garantizar la soberanía y seguridad
alimentaria, priorizando la producción y consumo de alimentos de origen Agropecuario; 2) proteger
la producción agropecuaria boliviana; 3) Promover la producción y comercialización de productos
agro ecológicos; 4) proteger la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales;
5) establecer políticas y proyectos de conservación y recuperación de suelos; 7) promover sistemas
de riego para la producción agropecuaria; 8) garantizar asistencia técnica, innovación y
transferencia tecnológica agropecuaria; 9) establecer políticas y programas para garantizar la
sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria; 10) Proveer infraestructura de apoyo al “sector
Agropecuario”. En este último inciso, la CPE reconoce a la actividad agropecuaria como un sector
productivo que involucra a diferentes actores como una base, sobre el cual, se formulan planes de
desarrollo a nivel nacional.
La Ley 144 (de La Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria) de fecha 26 de junio de 2011,
establece y regula el proceso de la producción del Sector Agropecuario con el objeto de alcanzar la
soberanía alimentaria, como principio fundamental para el desarrollo rural integral sustentable.
Establece políticas de fortalecimiento de la base productiva agropecuaria, conservación de las áreas
de producción, intercambio equitativo y comercialización de productos, fomento al desarrollo
tecnológico, la investigación, innovación, recuperación de saberes ancestrales y gestión territorial
indígena, entre otras; asimismo, prioriza la producción orgánica en armonía y equilibrio con los
recursos naturales. En su artículo 26, declara al sector agropecuario como sector estratégico para la
producción; reconoce a las comunidades indígenas originarias campesinas, comunidades
interculturales y afro bolivianas como Organización Económica Comunitaria, que se constituyen en
los actores principales de la producción en el sector agropecuario.
De acuerdo al punto 3.5 (Clasificación de Sectores), de los Lineamientos Metodológicos para la

formulación de Planes de Mediano Plazo, elaborado por el órgano rector de la planificación,
Ministerio de Planificación del Desarrollo, identifica para la planificación sectorial al término
AGROPECUARIO, como Sector.
3. DENOMINACIÓN DEL PSDI
En el marco de los “Lineamientos Metodológicos para la Formulación de Planes de Mediano Plazo

2021-2025”, inciso 3.5 (Clasificación de Sectores), numeral 18, está determinado que las acciones
agrícolas, ganaderas, de pesca y desarrollo rural, corresponden al Sector Agropecuario. En ese
marco, el Plan Sectorial tendrá la siguiente denominación: Plan Sectorial de Desarrollo Integral Para
Vivir Bien. Sector: AGROPECUARIO 2021 – 2025.
14
a) Identificación del nombre legal del Plan
Según el ejemplo del documento “Lineamientos Metodológicos para la Formulación de Planes de

Mediano Plazo”, elaborado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo (órgano rector de la
planificación), en el incido 1.4 (Denominación del PSDI), la denominación del nombre legal del plan
del sector Agropecuario es:
Plan Sectorial de Desarrollo

Integral Para Vivir Bien.
Sector:
AGROPECUARIO 2021 – 2025
b) Nombre del sector sujeto a planificación
Según el acápite 3.5 (Clasificación de Sectores), numeral 18, del documento “Lineamientos
Metodológicos para la Formulación de Planes de Mediano Plazo”, elaborado por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo (órgano rector de la planificación), el nombre del sector sujeto a
planificación es: “AGROPECUARIO”.
c) Temporalidad del Plan
El plan tiene vigencia del 2021 al 2025.
4. MAPEO DE ACTORES
Para identificar a los actores que participan en el desarrollo del sector Agropecuario en nuestro país,
se realizó una investigación de campo, a través de las relación y coordinación que ejecutan las
entidades desconcentradas, descentralizadas, autárquica, programas y proyectos, que dependen y
están bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), a nivel nacional en los nueve
departamentos de Bolivia y sus municipios. Los resultados de la producción agropecuaria,
demuestran que el desarrollo del país, depende en gran medida de la participación de estos actores
incluidas las organizaciones de productores, organizaciones no gubernamentales y otras entidades
privadas, en la planificación, gestión y acción en los modos y procesos de desarrollo, así como en la
ejecución de proyectos sociales y productivos.
En el siguiente gráfico y cuadro, muestran de manera esquemática, la identificación y mapeo de los

actores involucrados en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral del Sector Agropecuario y más
adelante, las características de cada uno de estos actores:
15
MAPA DE ACTORES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

CABEZA DEL SECTOR AGROPECUARIO
DESARROLLO INTEGRAL CON

DESARROLLO AGROPECUARIO TIERRAS
COCA
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO VICEMINISTERIO DE COCA Y

RURAL Y AGROPECUARIO DESARROLLO INTEGRAL
VICEMINISTERIO DE TIERRAS
 Dirección General de Desarrollo  Dirección General de la Hoja de
 Dirección General de Tierras
VICEMINISTERIOS Rural Coca e Industrialización
 Dirección General de Distribución
 Dirección General de Producción  Dirección General de Desarrollo
de Tierras
Agropecuaria y soberanía Integral de las Regiones
Alimentaria Productoras de Coca
 Emprendimientos Organizados para

el Desarrollo Rural Autogestionario
(EMPODERAR)
 Institución Pública Desconcentrada
Soberanía Alimentaria (IPD-SA )
ENTIDADES BAJO  Institución Pública Desconcentrada  Fondo Nacional de Desarrollo
DEPENDENCIA de Pesca y Acuicultura (IPD PACU) Integral (FONADIN)
 Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG)
 Unidad Ejecutora de Pozos
(NUESTRO POZO)
 Instituto Nacional de Innovación

Agropecuaria y Forestal (INIAF)
 Centro Internacional de la Quinua
ENTIDADES BAJO (CIQ)  Instituto Nacional de Reforma
TUICIÓN  Fondo de Desarrollo Indígena (FDI) Agraria (INRA)
 Instituto del Seguro Agrario (INSA)
 Empresa Boliviana de Producción
Agropecuaria (B-AGRO)
 Gobierno Autónomo Departamental  Gobierno Autónomo Departamental  Gobierno Autónomo Departamental

de los 9 departamentos de Bolivia de los 9 departamentos de Bolivia de los 9 departamentos de Bolivia
 Gobierno Autónomo Municipal de  Gobierno Autónomo Municipal de  Gobierno Autónomo Municipal de
ENTIDADES los 341 municipios de Bolivia los 341 municipios de Bolivia los 341 municipios de Bolivia
TERRITORIALES  Territorio Indígena Originario  Territorio Indígena Originario  Territorio Indígena Originario
Campesino (TIOC) – Chayantaka, Campesino (TIOC) – Chayantaka, Campesino (TIOC) – Chayantaka,
TIPNIS, Lomerío de Santa Cruz, TIPNIS, Lomerío de Santa Cruz, TIPNIS, Lomerío de Santa Cruz,
Itika Guasu, otros. Itika Guasu, otros. Itika Guasu, otros.
 Cámaras agropecuarias  Cámaras agropecuarias  Cámaras agropecuarias

 Organizaciones No  Organizaciones No  Organizaciones No
Gubernamentales Gubernamentales Gubernamentales
 Organizaciones Económicas  Organizaciones Económicas  Organizaciones Económicas
Campesinas (OECAs) Campesinas (OECAs) Campesinas (OECAs)
 Organizaciones de Productores en  Organizaciones de Productores en  Organizaciones de Productores en
OTRAS INSTITUCIONES diferentes rubros diferentes rubros diferentes rubros
 Empresas proveedoras de  Empresas proveedoras de  Empresas proveedoras de
tecnología consistente en tecnología consistente en tecnología consistente en
maquinaria y equipos maquinaria y equipos maquinaria y equipos
agropecuarios agropecuarios agropecuarios
 Entidades de Seguros y  Entidades de Seguros y  Entidades de Seguros y
Reaseguros Patrimoniales Reaseguros Patrimoniales Reaseguros Patrimoniales
 Asociación Departamental de  Asociación Departamental de  Asociación Departamental de
Productores de Coca Productores de Coca Productores de Coca
16
Identificación de los actores involucrados

MAPEO DE ACTORES
NIVELES DE ACTORES IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES DENOMINACIÓN DEL ACTOR
NIVEL CENTRAL
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS
MINISTERIO CABEZA DE SECTOR
(MDRyT)
Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario
VICEMINISTERIOS
(VDRA)
Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI)
(VT) Viceministerio de Tierras

ENTIDADES BAJO DEPENDENCIA Fondo Nacional de Desarrollo Integral (FONADIN)
Emprendimientos Organizados para el Desarrollo Rural

Autogestionario (EMPODERAR)
Institución Pública Desconcentrada Soberanía
Alimentaria (IPD-SA )
Institución Pública Desconcentrada de Pesca y
Acuicultura (IPD PACU)
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG)
Unidad Ejecutora de Pozos (NUESTRO POZO)
Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo de
Camélidos en el Altiplano - PROCAMELIDOS
Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y
ENTIDADES BAJO TUICIÓN
Forestal (INIAF)
Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
Centro Internacional de la Quinua (CIQ)
Fondo de Desarrollo Indígena (FDI)
Instituto del Seguro Agrario (INSA)
Empresa Boliviana de Producción Agropecuaria (B-
Agro)
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
OTROS ACTORES PÚBLICOS
(MMAyA)
Viceministerio de Recursos Hídricos
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONOMÍA PLURAL (MDPyEP)
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
(MEFP)
NIVEL TERRITORIAL
Gobierno Autónomo Departamental de los 9
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL
departamentos de Bolivia
Gobierno Autónomo Municipal de los 341 municipios de
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
Bolivia
Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC) Chayantaka
17
MAPEO DE ACTORES
NIVELES DE ACTORES IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES DENOMINACIÓN DEL ACTOR
TIPNIS
Lomerío de Santa Cruz
Itika Guasu
Otros
OTROS ACTORES PRIVADOS
Cámaras agropecuarias
Organizaciones No Gubernamentales
Organizaciones Económicas Campesinas (OECAs)
Organizaciones de Productores en diferentes rubros
Empresas proveedoras de tecnología consistente en
maquinaria y equipos Agropecuarios
Entidades de Seguros y Reaseguros Patrimoniales
Asociación Departamental de Productores de Coca
4.1.Actores bajo dependencia del MDRyT
A continuación, se detalla las entidades desconcentradas que dependen del Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras (MDRyT), las cuales, con sus actividades contribuyen al desarrollo del sector
Agropecuario, facilitando el acceso a servicios de innovación tecnológica, sanidad agropecuaria,
capacitación, asistencia técnica, dotación de infraestructura de apoyo a la producción y
equipamiento:
Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario (VDRA)
La función de este viceministerio está dirigido a promover el desarrollo rural y Agropecuario, integral
y sustentable con énfasis en la seguridad y soberanía alimentaria; asimismo, potenciar el
incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, agroindustrial y turística
rural, así como la capacidad de competencia comercial de estos rubros productivos. Debe articular
todo el proceso productivo agrícola y pecuario, desarrollar políticas de acceso al crédito y otros
servicios financieros orientados a los pequeños y medianos productores Agropecuarios, así como
fondos de fomentos a unidades productivas familiares. Realizar acciones técnicas y operativas para
la mecanización agrícola-pecuaria y estrategias de implementación, construcción y mantenimiento
de infraestructura de apoyo a la producción agropecuaria, en coordinación con los ministerios
competentes. Articular la institucionalidad público-privada y comunitaria, para la aplicación de
políticas públicas y emprendimientos privados, mediante la participación de los actores económicos
de la economía plural.
Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI)
Este viceministerio formula e implementa políticas de Desarrollo Integral y Sostenible en regiones

productoras de coca; promueve y ejecuta asistencia técnica y desarrollo de mercados para los
productos derivados de la hoja de coca; implementa políticas de industrialización, comercialización,
uso benéfico medicinal, cultural y exportación de la hoja de coca, respetando la multiculturalidad.
18
Asimismo, ejerce control sobre los organismos de comercialización, industrialización, distribución y

uso de la milenaria hoja de coca.
Viceministerio de Tierras (VT)
El Viceministerio de Tierras, tiene como objetivo general “Profundizar el proceso de saneamiento,

redistribución de la tierra y autogestión comunitaria del territorio en el marco del Plan de Desarrollo
Sectorial y el Plan Nacional de Desarrollo”, Formulando políticas, normas y estrategias sobre gestión
de la tierra con base en criterios de equidad de oportunidades, integradas a planes productivos y
velando por la sostenibilidad del recurso natural y la seguridad jurídica en el derecho propietario,
así como sobre la gestión territorial indígena y el desarrollo económico productivo de los pueblos
indígenas y originarios.
Fondo Nacional de Desarrollo Integral - FONADIN (D.S. Nº 3204 de 7-junio-2017)
Tiene por finalidad fomentar el desarrollo integral sustentable, promoviendo el desarrollo

productivo, el fortalecimiento de los sistemas de educación, salud, saneamiento básico y
articulación territorial, con enfoque de género- generacional, resiliencia al cambio climático y con
énfasis en la seguridad alimentaria que permitan mejorar las condiciones productivas y económicas
de las familias hacia la satisfacción de sus necesidades. Está autorizada a realizar transferencias
público-privadas en efectivo y/o en especie para la implementación de programas, proyectos y
actividades.
Emprendimientos Organizados para el Desarrollo Rural Autogestionario - EMPODERAR (D.S. Nº

29315 de 17-octubre-2007)
Orientado a promover el desarrollo productivo rural de las organizaciones territoriales y económicas

de los municipios, está facultada para realizar transferencias monetarias y/o en especie,
condicionadas o auto condicionadas, público-públicas o público – privadas, como uno de los
principales mecanismos operativos destinadas al cumplimiento de sus objetivos.
Institución Pública Desconcentrada Soberanía Alimentaria - IPD-SA (D.S. Nº 1858 de 8-enero-

2014)
Su función es la gestión, implementación y ejecución de programas y proyectos de soberanía y

seguridad alimentaria, priorizando a pequeños y medianos productores, así como la agricultura
familiar y comunitaria. Asimismo, está autorizada a realizar transferencias público - privadas en
efectivo y/o en especie, condicionadas o auto condicionadas para la implementación y ejecución de
programas y proyectos.
Institución Pública Desconcentrada de Pesca y Acuicultura – IPD PACU (D.S. Nº 1922 de 13-marzo-
2014)
Su atribución es ejecutar programas y proyectos de desarrollo integral de pesca y acuicultura a nivel

nacional, así como apoyar la investigación, innovación y promoción de alternativas para mejorar los
19
sistemas de producción de la pesca y acuicultura en coordinación con el Instituto Nacional de

Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF) y Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG).
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG (Ley Nº 2061 de

16-marzo-2000 y D.S. Nº 25729 de 7-abril-2000)
Su misión es administrar el régimen específico de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria en

todo el territorio nacional; con atribuciones de preservar la condición sanitaria del patrimonio
productivo Agropecuario y forestal, el mejoramiento sanitario de la producción animal y vegetal y,
garantizar la inocuidad de los alimentos en los tramos productivos y de procesamiento que
correspondan al sector Agropecuario.
Unidad Ejecutora de Pozos - NUESTRO POZO (D.S. Nº 2852 de 2-agosto-2016)
Su función es financiar de manera directa y/o a través de contrapartes locales, proyectos de

construcción y rehabilitación de pozos, la supervisión, seguimiento, monitoreo y logística necesaria,
desde su fase inicial hasta el almacenamiento para la distribución del agua, según corresponda. Así
también, asegurar que los pozos de agua contemplen toda la infraestructura necesaria de
perforación, tubería de impulsión, filtros, caseta, conexión a fuente de energía, sistema de bombeo
de agua y almacenamiento.
Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo de Camélidos en el Altiplano –

PROCAMELIDOS
Su función es la gestión, implementación y ejecución de proyectos, para fortalecer y contribuir a un

mejor acceso de las familias pobres a iniciativas de mejoramiento de la producción primaria a nivel
de sus unidades productivas familiares, comunales en el manejo de los recursos naturales y
seguridad alimentaria. Las iniciativas del Programa mejorarán el entorno productivo, reducirán
impactos ambientales negativos y articulando el eslabón primario y la gestión de recursos naturales
con los procesos de transformación y comercialización para un acceso competitivo en los mercados
e inclusión financiera de los productores y organizaciones.
El Programa implicará la adopción de un enfoque territorial participativo destinado a desarrollar y

generar capacidades de las familias usuarias del Programa en el mejoramiento de la base productiva
primaria, incluyendo sus capacidades empresariales para acceder competitivamente al mercado a
través de la preparación y ejecución de planes de negocio y acceso a servicios financieros, teniendo
en cuenta un manejo eficiente de los recursos naturales.
4.2.Actores bajo tuición del MDRyT
Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal - INIAF (D.S. Nº 29611 de 25-junio-2008)
Es la única instancia de investigación acreditada, en actividades de intercambio científico y

tecnológico, a nivel nacional e internacional, relacionadas con temas Agropecuarios y forestales.
Asimismo, implementará, impulsará y articulará las políticas nacionales, departamentales,
20
municipales y locales, en el ámbito de la investigación e innovación agropecuaria y forestal. Su

función es contribuir a mejorar la producción, productividad y calidad de productos Agropecuarios
y forestales, a través de actividades de investigación científica y participativa, innovación, asistencia
técnica, generación y producción de semilla de calidad y difusión de conocimientos, saberes y
tecnología, priorizando la seguridad y soberanía alimentaria.
Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA (Ley 1715 de 18-octubre-1996 y Ley N° 3545 de 28-
noviembre-2006)
Su función es regular el régimen de distribución de tierras; garantizar el derecho propietario sobre

la tierra; crear la Superintendencia Agraria, la Judicatura Agraria y su procedimiento, así como
regular el saneamiento de la propiedad agraria. Regula también la Función Económico y Social, la
Función social, el crecimiento de la mediana propiedad, la carga animal y otros aspectos
relacionados al uso de la tierra.
Centro Internacional de la Quinua – CIQ (Ley Nº 395 de 26-agosto-2013)
Su objetivo es contribuir a la soberanía y seguridad alimentaria, lucha contra el hambre, la

desnutrición y la pobreza a través de la investigación científica y actividades relacionadas con la
producción e industrialización sustentable de la quinua y especies afines. Se constituye en la entidad
oficial para la defensa, recuperación y protección de los conocimientos ancestrales de la quinua,
promover la conservación, manejo y uso adecuado de los recursos naturales y genéticos de la quinua
y especies afines, así como, establecer los sistemas de conservación de germoplasma de quinua y
especies afines.
Fondo de Desarrollo Indígena - FDI (D.S. Nº 2493 de 26-agosto-2015)
Su finalidad es gestionar, financiar, ejecutar de manera directa y fiscalizar programas y proyectos

para el desarrollo productivo de los Pueblos Indígena Originario Campesinos, Comunidades
Campesinas, Interculturales y Afrobolivianas. Implementa sus actividades a través de dos modelos:
1) Financiamiento y/o ejecución de programas y/o proyectos productivos en base a las
Potencialidades Locales, en los municipios y autonomías indígena originaria campesinas, a demanda
de Comunidades Indígena Originario Campesinos, Comunidades Campesinas, Interculturales y
Afrobolivianas; 2) Financiamiento y/o ejecución de programas y/o proyectos productivos de
prioridad Sectorial y Estrategia Nacional, que podrán ser concurrentes conforme las competencias
municipales y de las autonomías indígenas originarias campesinas, con participación de las
Comunidades Indígena Originario Campesinos, Comunidades Campesinas, Interculturales y
Afrobolivianas, en coordinación con los gobiernos autónomos municipales y los gobiernos de las
autonomías indígenas originarias campesinas, debiendo estas, otorgar recursos de contrapartes
para la ejecución de los programas y proyectos en el marco de los convenios intergubernativos. Se
autoriza al FDI, a realizar transferencias público-privadas en efectivo y/o de bienes en especie para
el financiamiento y/o ejecución de programas y/o proyectos productivos.
21
Instituto del Seguro Agrario - INSA (Ley Nº 144 de 26-junio-2011)
El INSA se constituye en una instancia operativa y normativa del Seguro Agrario Universal
“Pachamama” que tiene la finalidad de asegurar la producción agraria afectada por daños
provocados por fenómenos climáticos y desastres naturales adversos. El INSA administra el subsidio
a la prima del Seguro Agrario Universal “Pachamama”, así como otros recursos destinados al pago
de siniestros según los productos de seguro a ser implementados de acuerdo a reglamento.
Empresa Boliviana de Producción Agropecuaria – B-Agro (D.S. N° 4701 de 20-abril-2022)
La empresa tiene la misión estratégica de fortalecer la soberanía alimentaria, dinamizar el mercado

y la economía a través de la producción agropecuaria y generar excedentes en favor del pueblo
boliviano. Es el actor más importante en la producción de carne de ganado vacuno y granos de
calidad para la exportación destinados al consumo humano y animal.
4.3.Otros actores públicos
Ministerio de Medio Ambiente y Agua - MMAyA
Promueve el desarrollo equitativo, reciproco y en armonía con la Madre Tierra, mediante la gestión
integral del recurso hídrico, el acceso al agua potable y saneamiento, el riego para la seguridad
alimentaria, así como el manejo integral del ambiente y los sistemas de vida, para Vivir Bien. Su
misión es impulsar modelos de desarrollo territorial mediante una gestión integrada del recurso
hídrico y manejo integral de cuencas para contribuir a la seguridad alimentaria a través de sistemas
de almacenamiento y uso eficiente del agua.
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural - MDPyEP
Su misión es promover el desarrollo del sector mediante la transformación industrial y

manufacturera del país, generando políticas y normas de promoción y fortalecimiento de los actores
de la economía plural, generando condiciones para el acceso a recursos productivos y el desarrollo
de los mercados interno y externo, a precio justo, en el marco de los complejos productivos
integrales y en armonía con la Madre Tierra. Asimismo, contribuye al logro de la diversificación y
crecimiento de la matriz productiva con valor agregado en el marco de la economía plural.
4.4.Entidades Territoriales Autónomas
Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales
Las funciones de los Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales, están establecidas en

la Ley Marco de Autonomías Nº 031 de 19 de julio de 2010, que en su Artículo 8° (Funciones
generales de las autonomías), establece que, en función del desarrollo integral del Estado y el
bienestar de todos los bolivianos, las autonomías cumplirán preferentemente, en el marco del
ejercicio pleno de todas sus competencias, las siguientes funciones:
22
 La autonomía indígena originaria campesina, impulsar el desarrollo integral como naciones

y pueblos, así como la gestión de su territorio.
 La autonomía departamental, impulsar el desarrollo económico, productivo y social en su
jurisdicción.
 La autonomía municipal, impulsar el desarrollo económico local, humano y desarrollo
urbano a través de la prestación de servicios públicos a la población, así como coadyuvar al
desarrollo rural.
 La autonomía regional, promover el desarrollo económico y social en su jurisdicción
mediante la reglamentación de las políticas públicas departamentales en la región en el
marco de sus competencias conferidas.
En ese marco, las entidades territoriales deben articularse a los lineamientos estratégicos del Plan
Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) del Sector Agropecuario 2021-2025, para generar el desarrollo
Agropecuario a nivel nacional.
Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC)
Corresponde a las naciones y pueblos indígena originario campesinos que cuentan con un territorio
y con derecho propietario de forma colectiva, normas y procedimientos propios, en
correspondencia con la identidad cultural de cada pueblo, como son: la TIOC Chayantaka de Potosí,
TIOC TIPNIS de Cochabamba y Beni, TIOC Lomerío de Santa Cruz y TIOC Itika Guasu de Tarija. Otros
actores públicos que se relacionan con el sector Agropecuario: Autoridad de Bosques y Tierras (ABT).
4.5.Actores Sociales y Privados
Los actores privados, son instancias estratégicas con quienes se coordina y apoya en cuanto a
políticas agrícolas y pecuarias se refiere. Son las que tienen bajo su registro de trabajo, a productores
individuales y organizados, quienes replican a nivel nacional las enseñanzas de mejora de la
producción. Entre estas entidades privadas están:
 Cámaras agropecuarias
 Organizaciones No Gubernamentales
 Organizaciones Económicas Campesinas (OECAs)
 Organizaciones de Productores en diferentes rubros
 Empresas proveedoras de tecnología consistente en maquinaria y equipos Agropecuarios
 Entidades de Seguros y Reaseguros Patrimoniales
 Asociación Departamental de Productores de Coca
23
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

PARA VIVIR BIEN
Sector: AGROPECUARIO
2021 - 2025
1. ENFOQUE POLÍTICO
El Enfoque Político para el Sector Agropecuario, parte de la Constitución Política del Estado como
un mandato superior que el Estado Boliviano debe cumplir; establece las funciones del sector
Agropecuario para planificar su desarrollo. Es así como, el Parágrafo I del artículo 406 de la
Constitución Política del Estado, establece que el “El Estado garantizará el desarrollo rural integral
sustentable por medio de políticas, planes programas y proyectos integrales de fomento a la
producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objeto de obtener el mejor
aprovechamiento, transformación e industrialización de los recursos naturales renovables”. En ese
sentido, los lineamientos metodológicos de la planificación parten de lo establecido en el Numeral
22, Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado (CPE), el cual establece que la
planificación nacional es competencia privativa del nivel central del Estado. El Numeral 1 del Artículo
316 establece que la función del Estado en la economía consiste en “conducir el proceso de
planificación económica y social con participación y consulta ciudadana”. Estos lineamientos se
enmarcan en las disposiciones de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez”, que en su artículo 93 parágrafo I, establece que el nivel central del Estado es responsable
de conducir y regular el proceso de planificación del desarrollo económico, social y cultural del país.
A partir del año 2006, la Revolución Democrática Cultural se orienta a construir un Estado
plurinacional y comunitario a través de un proceso de cambio que viabiliza las expectativas y
necesidades compartidas del pueblo boliviano, que incluye una profunda transformación de las
estructuras coloniales y republicanas económicas, sociales y políticas del país. En los primeros cuatro
años de gestión gubernativa (2006 - 2009), se inició el proceso de transformación de las estructuras
institucional del Estado y de la sociedad boliviana, culminando en la refundación del país y en el
nacimiento del nuevo Estado Plurinacional. Este proceso fue orientado por una acción política
conjunta, desarrollada por los actores políticos y las organizaciones sociales del pueblo boliviano,
mismas que sentaron las bases fundamentales de la Revolución Democrática y Cultural del Estado
Plurinacional. En el segundo periodo de gobierno que se inició el año 2010, se empezó a construir
el nuevo Estado Plurinacional encaminando al pueblo boliviano hacia el horizonte del Vivir Bien, en
el marco del reconocimiento de un país plural en lo económico, político, social, jurídico y cultural,
sobre la base del nuevo modelo económico social comunitario productivo manteniendo su propio
espacio histórico y civilizatorio, consolidando y profundizando los postulados de la nueva
Constitución Política del Estado. El tercer periodo de gobierno está orientado a consolidar el Estado
Plurinacional y la Revolución Democrática Cultural, a través del fortalecimiento de un Estado
integral donde existe correspondencia y articulación entre los diferentes niveles de gobierno y el
pueblo boliviano con un fuerte liderazgo de las organizaciones sociales.
24
En este contexto, el sector Agropecuario continuará fortaleciendo el modelo económico social

comunitario productivo con tendencia hacia la soberanía alimentaria bajo un nuevo modelo
ambiental basado en la relación entre el entorno vital de la naturaleza y los seres humanos bajo un
enfoque de complementariedad con la Madre Tierra. En estos años del proceso de cambio se
eliminó la economía dual de Bolivia, en la que coexistían, por una parte, un sector agroindustrial de
medianas y grandes empresas que concentraban las mayores tierras, y, por otra parte, un grupo
mayoritario de pequeños productores minifundistas que sólo tenían acceso a tierras con poca
capacidad productiva. Durante el quinquenio 2016-2020, esta economía dual caracterizada por una
tenencia injusta de la tierra ha sido superada y sustancialmente revertida. Por otro lado, los
pequeños productores Agropecuarios campesinos e indígenas y sus comunidades han venido
adquiriendo mayor relevancia en la producción de alimentos para el mercado interno y de
exportación, teniendo aún un importante protagonismo en el sector Agropecuario. En la actualidad,
todavía es un desafío fortalecer a los productores campesinos e indígenas, así como los procesos de
industrialización y transformación de alimentos en occidente y oriente bajo un enfoque de
sustitución de importaciones.
Bajo ese enfoque, el desarrollo Agropecuario se constituye en un factor clave para mejorar la
seguridad alimentaria y fortalecer la soberanía alimentaria, con la introducción de tecnología
adecuada para mejorar la productividad agrícola y la diversificación de cultivos posibilitando mayor
inversión pública productiva y promoviendo las capacidades agroexportadoras. El Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), como cabeza del sector Agropecuario, es la entidad rectora del
desarrollo Agropecuario encargada de formular e implementar políticas, normas, programas y
proyectos de desarrollo productivo en el marco de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 como
plan de largo plazo y el Plan de Desarrollo Económico Social 2021-2025 (PDES). Todo lo anterior, se
constituye en el mandato político del cual surge el Plan Sectorial con Desarrollo Integral (PSDI) 2021-
2025 del Sector Agropecuario, para avanzar hacia la seguridad alimentaria con soberanía y hacia la
industrialización con sustitución de importaciones, en el marco de un desarrollo integral y
sustentable sin exclusión, en beneficio de productores Agropecuarios, campesinos, indígenas y
originarios.
Es así como, el sector Agropecuario desarrollará en los productores Agropecuarios, capacidades

técnicas de autogestión para mejorar la producción y productividad de la producción agrícola y
pecuaria; facilitará la producción a través del acceso a la innovación tecnológica, servicios de sanidad
agropecuaria, infraestructura de apoyo a la producción, acceso a la tenencia de la tierra, manejo
adecuado de suelos, seguro Agropecuario y alerta temprana ante desastres naturales.
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral 2021-2025 (PSDI) del Sector Agropecuario, ha sido formulado
en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) que contiene metas de mediano plazo
con una visión de cumplir las metas establecidas en los 13 Pilares de la Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025 elevada a rango de Ley (Ley N° 650 de 19-01-2015).
El PSDI del sector Agropecuario, busca el fortalecimiento de la actividad agropecuaria,

incrementando la producción de alimentos y protegiendo la seguridad alimentaria con soberanía, a
través del Eje Estratégico 3 del PDES (Seguridad alimentaria con Soberanía, Promoción de
Exportaciones con Valor Agregado y Desarrollo Turístico), que conlleva asegurar la producción de
25
alimentos con el fin de evitar su importación, asimismo, priorizará la diversificación en la producción

ecológica y orgánica de alimentos impulsando la oferta de nuestros productos en los mercados
internacionales; esto se logrará a través de la intervención de los programas y proyectos bajo
dependencia y tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. Por otro lado, el PSDI
Agropecuario en el área de desarrollo tecnológico e investigación, se complementa con el Eje
Estratégico 5 (Educación, Investigación, Ciencia y Tecnología para el Fortalecimiento y Desarrollo de
Capacidades y Potencialidades Productivas), que plantea temas de Investigación, Ciencia y
Tecnología, al servicio de la producción nacional para optimizar los procesos productivos e
incrementar la productividad, bajo el enfoque de sustitución de importaciones. Asimismo, se
articula con el Eje Estratégico 7 (Reforma Judicial, Gestión Pública Digitalizada y Transparente;
Seguridad y Defensa Integral con Soberanía Nacional) en lo que corresponde a gasto corriente para
mejorar la gestión pública en actividades de apoyo administrativo.
En ese marco, el enfoque político de este plan sectorial implica también la participación activa e
inclusiva del Nivel Central del Estado, Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos
Autónomos Municipales, además de las Autonomías Indígena Originaria Campesinas y otras
entidades privadas, los cuales deben contribuir a cumplir con las metas de la Agenda Patriótica,
brindando su trabajo y esfuerzo en consolidar una sociedad agropecuaria con mejor producción de
alimentos de origen Agropecuario y mercados que genere mejores ingresos y contribuya a disminuir
sustancialmente la pobreza rural, lograr la seguridad alimentaria y contribuir a la industrialización
con sustitución de importaciones.
2. DIAGNÓSTICO DEL PSDI
a) Descripción del funcionamiento del sector (Contexto)
El sector Agropecuario en Bolivia es de gran importancia en la economía del país. Durante el periodo
2006-2019, este sector fue el cuarto con mayor participación, aportando aproximada - mente el
10.6% del PIB. Asimismo, tuvo un crecimiento promedio anual de 3.8%, y desde el 2017 ha sido el
sector con mayor crecimiento (INE, 2020e).
En el Producto Interno Bruto (PIB), en el año 2014, tuvo una participación del 9.7% y en la gestión
2019 del 12.2% del PIB; o sea, desde el 2014, la participación del sector Agropecuario en el PIB se
incrementó en más del 2% debido a una desaceleración de otros sectores como el de la minería y
los hidrocarburos, ya que el crecimiento del PIB Agropecuario superó el 5% en 2015, porcentaje que
se mantiene por encima a partir de 2017.
Sin embargo, durante el período mencionado, este sector también presentó caídas: en 2010 el PIB
Agropecuario decreció y el 2016 se desaceleró a raíz de las condiciones climatológicas adversas que
afectaron la producción de la soya, uno de los productos con mayor aporte al agro (Unidad de
Análisis de Políticas Sociales y Económicas [UDAPE], 2015).
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), el PIB Agropecuario se desagrega en cinco
subsectores: agrícola no industrial, agrícola industrial, pecuario, coca y silvicultura, caza y pesca. El
26
subsector agrícola no industrial incluye, por ejemplo, la producción de cereales, tubérculos,

legumbres y frutas.
El subsector agrícola industrial, cubre los rubros de producción extensiva, como soya, girasol y caña
de azúcar. El subsector pecuario, agrupación la producción bovina y avícola, entre otros. El subsector
de silvicultura, caza y pesca recoge actividades como la producción de madera en tronca y castaña.
Por último, está el subsector de la coca, con una pequeña participación en el PIB Agropecuario 5
(INE, 2020a).
Durante el periodo 2006-2019, el crecimiento interanual promedio del sector en Bolivia fue de 3.8%,
superando la media sectorial de 2.6% en América Latina y el Caribe (ALC) (Banco Mundial, 2020).
Durante el periodo 2006-2012, Bolivia fue de los países con uno de los crecimientos más altos
(2.9%), superado solamente por Paraguay (3,0%) y Argentina (3,1%) (Banco Mundial). El crecimiento
se aceleró en el periodo 2013-2019, durante el cual Bolivia presentó uno de los porcentajes más
altos de la región, de 5.2% en promedio, solo superado por Paraguay con un 8.4% (Banco Mundial).
Según la Cámara Agropecuaria del Oriente CAO (diciembre de 2020) publicado por la Federación de
Ganaderos de Santa Cruz (FEGASACRUZ), el 2020 el sector Agropecuario se convirtió en el
amortiguador de los efectos negativos de la pandemia para la economía nacional; pese a la drástica
caída de oferta y demanda, la superficie cultivada se incrementó en 1,29% con respecto al 2019
donde la producción agrícola creció en 8,41% y la producción pecuaria fue superior en sólo 0,15%.
La producción agrícola en 2020 alcanzó a 15,94 millones de toneladas, apoyado principalmente por
un incremento significativo en los rendimientos. Las proyecciones de producción para la campaña
de verano 2020/2021 indican que la superficie cultivada puede crecer en 1,35% con relación a
2019/2020, porcentaje que muestra claramente la prudencia de los productores ante un escenario
de crisis económica que hasta la fecha no se percibe el momento de recuperación.
En cambio, la actividad pecuaria registró resultados diferentes, tuvo leve crecimiento vegetativo en
ganado bovino de carne y leche, disminución en avicultura de carne huevo, así como también en el
sector piscícola. En cuanto a perspectivas, indicamos que la actividad ganadera de carne sigue con
expectativas positivas por la apertura de mercados externos a consecuencia de continuar como país
libre de fiebre aftosa, mientras que los demás rubros pecuarios mantienen un escenario de cautela
por la reducción de la demanda interna.
Hoy nos encontramos ante una nueva realidad, no solo por los efectos de la pandemia, sino también
porque se ha hecho evidente el rezago tecnológico en el que se encuentra el productor
Agropecuario, así como las falencias y necesidades que tiene al desarrollar su actividad productiva
para cumplir con sus mayores objetivos que son, generar empleos, proveer de alimentos y dar mejor
nivel de vida a todas las familias bolivianos.
Ante esta nueva realidad, de desempleo, disminución de la demanda, reducción de la oferta, cierre
de unidades productivas, ingreso masivo de productos desde países vecinos, es urgente realizar las
siguientes acciones:
1. Frenar el contrabando.
2. No aplicar restricciones a las cadenas productivas.
27
3. No desincentivar las inversiones.

4. Facilitar el acceso a tecnología de última generación para todas las cadenas productivas.
5. Iniciar una campaña entre el sector público y privado para apertura de nuevos mercados
internacionales.
6. Implementar medidas de reactivación de la oferta y demanda interna.
7. Fomentar las inversiones bajo el enfoque de industrialización con sustitución de
importaciones.
En el contexto internacional, está reconocido que los más de 7 mil millones de habitantes que
habitan el planeta tienen dependencia con los productos de la actividad agropecuaria. Alrededor
del 36 por ciento de esta población se constituyen en parte de la agricultura familiar y que generan
más de la mitad de la producción agrícola mundial, en condiciones poco apropiadas y proclives a
factores atmosféricos y las consecuencias habidas en los niveles de producción. Asimismo, señalan
los entendidos, que la agricultura familiar, en los países del MERCOSUR, involucran a más de 20
millones de personas, además de un empleo directo de alrededor de 10 millones. De hecho, los
estudios realizados sobre la temática de la agricultura familiar confirman que ella es el pilar principal
de la seguridad alimentaria de los países de América Latina. La FAO señala, como referencia y
ejemplo, que alrededor del 93 por ciento del banano, 94 por ciento de frijol y 97 por ciento de
tomate, es producida por la agricultura familiar del vecino país de Paraguay. A ello se suma el hecho
de que en Brasil la agricultura familiar aporta con el 38 por ciento de toda su producción
agropecuaria, Uruguay con el 30 por ciento, Chile con el 25 por ciento, Argentina con el 19 por
ciento. En el caso boliviano, se da cuenta, en un reciente estudio preliminar realizado, que
aproximadamente 8 de cada 10 unidades productivas corresponden a la agricultura familiar y que
se caracteriza por su producción diversificada “donde predomina el autoempleo de la familia”.
Según la CEPAL y FAO, al igual que el resto de América Latina y El Caribe, el papel de la mujer cobra
importancia por los niveles de participación, al margen de que “sus métodos de producción se
adaptan a los mercados internos y/o nacionales”, debido al destino del total de su producción. Un
nuevo cuadro se plantea a la luz de las tendencias productivas agrícolas mundiales, en el que se
señalan que los precios de los productos de origen agrícola habrán de disminuir progresivamente
en los próximos diez años. La OCDE y FAO, afirman que ello se debe a factores tales como un “alto
rendimiento de los cultivos, mayor productividad de la tierra y crecimiento más lento de la demanda
mundial” que incidirán en los cambios en la dieta de los pueblos.
En relación con los precios del petróleo y su declinación el último informe de Perspectivas Agrícolas
2015-2024 de la FAO-OCDE, señala que tal situación tendrá sus efectos en los precios de los
alimentos, fertilizantes y en la energía de uso agrícola. En cuanto se refiere al comercio agrícola, se
tiene establecido que el ritmo de crecimiento será inferior al de la década precedente y cierta
estabilidad en lo que hace a los niveles de producción y consumo de productos de origen agrícola
mundial. Se apunta además que se presentará una concentración mayor de los exportadores a la
par de una dispersión de las importaciones de los países, debido a la presencia creciente de
abastecedores de materias primas a terceros países. Por el lado de la demanda también hay cambios
sustanciales, habida cuenta del crecimiento vegetativo de la población, incrementos en la renta per
28
cápita, entre otros. Las políticas públicas de redistribución del ingreso y sus alcances contribuyen en
la demanda y hábitos alimenticios, que ligan al nivel de ingesta de proteínas, así como a la canasta
diversificada de bienes y servicios del consumo final de los hogares. Situación propicia para
desarrollar políticas, tendentes al incremento de la productividad, impulso a la innovación
tecnológica, fortalecimiento de la gestión de riesgo, en fin, “desarrollar sistemas agrícolas sólidos
que aseguren al beneficio de consumidores y productores, por igual”, a decir de las
recomendaciones de la FAO en el citado informe. Sin embargo, causa preocupación la presencia
persistente de la malnutrición y los desperdicios, siendo los primeros causantes de problemas de
sobreprecio, obesidad, por ejemplo.
Otro aspecto que moviliza al orbe y al sector Agropecuario, en particular, dada sus implicancias, son
los desastres naturales, los factores climatológicos, en fin, el cambio climático, consignándose la
más alta vulnerabilidad en la explotación agrícola. De hecho, las estimaciones de expertos en la
materia dan cuenta que los daños provocados alcanzan en mayor magnitud a la actividad productiva
agrícola. Sequías, inundaciones, heladas, tormentas, ocasionan daños y pérdidas en los volúmenes
de producción y que alcanza, fundamentalmente, a los pequeños productores y cuyo impacto
alcanzaría a la seguridad alimentaria. Al respecto, la FAO señala los daños a cultivos y ganado
alcanzaron a 70 mil millones de dólares en el período comprendido entre 2003 y 1013, además de
ser Asia, la región más afectada. Hasta finales del mes de abril del año que transcurre, los precios
internacionales seguían bajando, por el incremento en la oferta de productos básicos agrícolas.
Los productos lácteos tuvieron la más baja cotización, aunque el decremento de precios también se
dio en el azúcar, cereales y aceites vegetales. El índice de precios de alimentos que elabora la FAO,
índice que, en el caso de las carnes, su valoración se incrementó en el mes de abril y que no se
produce desde agosto de 2014. Con estos datos se percibe que los precios internacionales continúan
con las presiones a la baja por la oferta en demasía y la divisa norteamericana en franca
recuperación, además de los sucesos macroeconómicos.
La Población Económicamente Activa en Bolivia (PEA) era del 37,6%, lo cual indica de manera
concluyente la baja productividad de la mano de obra rural, conformada por pequeños agricultores,
campesinos, indígenas y originarios del altiplano y valles, con áreas de bajo nivel de productividad y
precaria base productiva, lo que inevitablemente significa que vivir en estas zonas rurales equivalía
a vivir en la miseria. Desde hace más de 60 años, a pesar de la reforma agraria, el voto universal, la
liberación de los precios agrícolas, la revolución verde, y las reformas institucionales al Estado, hasta
el 2005, poco ha cambiado el bienestar de los campesinos, indígenas, originarios y colonizadores del
país. El PNUD sostuvo que cada habitante del área rural de Bolivia disponía de apenas 10 a 15
centavos de dólar como máximo para vivir al día; de una población de más de 8.000.000 de
habitantes, el 38% vive en el sector rural (3.109.095 habitantes), de los cuales el 82% era pobre y de
ese porcentaje el 59% era indigente y poseía no más del 13% de la tierra cultivable. El 87% de la
tierra agrícola (28 millones de hectáreas) estaba en manos del 7% de los propietarios; los
campesinos poseían 4 millones de hectáreas (13% de la tierra) con el agravante de una agudización
del minifundio en las tierras del altiplano y valles, en las que se generaban aproximadamente 16.000
minifundios más por año, cuyos propietarios se beneficiaban con apenas el 1,6% del PIB de Bolivia.
29
La desigualdad en áreas rurales de Bolivia era resultado de un proceso de concentración de recursos

naturales y productivos en manos de pocos sectores que tenían acceso a mercados y medios de
acumulación. Los pequeños productores estaban excluidos de los mercados, carecían de
infraestructura productiva y medios de inversión; vivían con bajos ingresos y escasos medios de
consumo pese a que más del 60% de los ingresos rurales provienen de la producción agropecuaria.
A partir del 2006, se supera esta crisis y Bolivia vive un tiempo de cambios y confrontación entre la
sociedad tradicional y la nueva, con nuevos actores, nuevos paradigmas y nuevas visiones.
Es así que se han generado seis propuestas estratégicas para una nueva etapa de la democracia
boliviana: 1) la Reforma a la Constitución Política del Estado; 2) el Diálogo Nacional; 3) el
Referéndum del Gas; 4) la Asamblea Constituyente; 5) las elecciones Municipales ampliamente
participativas; y 6) la propuesta de un referéndum sobre autonomías regionales. Simultáneamente,
en al ámbito internacional, recién en la gestión 2004 se muestra recuperación de la economía
mundial impulsada por Estados Unidos, que aporta entre el 30% al 40% del crecimiento económico
mundial; China, por su parte tenía una tasa de crecimiento promedio entre el 8,5% y 10% anual; de
la misma manera se percibió crecimiento de las economías de India y Rusia; y bajo este influjo crecen
las economías asiáticas y se percibe la recuperación de Japón. También se beneficia América Latina
con los consiguientes efectos en los volúmenes de exportación y precios de los productos
transables.
Asimismo, nuestros socios comerciales como Brasil y Argentina presentan una sólida recuperación
económica, con tasas de crecimiento del 3,5% y 5,5% respectivamente para 2004. También los
países miembros de la Comunidad Andina crecerían a tasas superiores a los 3,5%, ligadas al mejor
desempeño del comercio exterior. En este mejor desempeño de la economía internacional, el
programa económico del Gobierno boliviano propone la reducción del déficit fiscal y la reactivación
económica basada principalmente en el mercado externo basada en la industrialización con
sustitución de importaciones, en la perspectiva de que las exportaciones tendrán un efecto positivo
en la economía nacional (a pesar de la limitada capacidad competitiva del sector exportador y la
estrechez del mercado interno).
De la misma manera, el Gobierno busca la reactivación del mercado interno para los productores
nacionales mediante las Compras Estatales, restituyendo de esta manera, en parte, las funciones
del Estado en la economía nacional. A partir del 2006, el gobierno de Bolivia busca el desarrollo de
base ancha que privilegia aspectos de empoderamiento económico de hombres y mujeres de las
ciudades y área rural, ampliando la estructura productiva con derechos sociales y políticos de
manera sostenible, enfrentando retos del desarrollo sostenible, la erradicación de la pobreza y
desarrollo con inclusión social. Para dicho propósito, se plantea el Plan de Desarrollo Económico y
Social (PDES) 2021-2025 que contiene ejes estratégicos diferenciados y transversales de desarrollo
social y productivo, con enfoques de género, generacionales, pueblos indígenas y originarios y
medio ambiente, dirigidas a lograr la soberanía en la producción, reducir la pobreza extrema y el
hambre.
El PDES, instrumento de planificación de mediano plazo, ha sido formulado para contribuir a

alcanzar las metas de largo plazo establecidas en los 13 Pilares de la Agenda Patriótica del
Bicentenario que busca el desarrollo productivo de pequeños y medianos productores sin dejar de
30
lado a la micro, pequeña y mediana empresa, dirigida a mostrar crecimiento, generar actividad
económica y lograr el desarrollo social.
En el marco del PDES, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) como cabeza del sector
Agropecuario, ha elaborado el Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) 2021-2025
correspondiente al sector Agropecuario y Rural con Desarrollo Integral para Vivir Bien, para lograr
la soberanía en la producción de alimentos de origen Agropecuario.
La visión del PSDI del sector Agropecuario, consiste en orientar sus acciones estratégicas en la
solución de la compleja problemática que atinge al sector. Al ser un Plan de carácter integral e
intersectorial, la responsabilidad conjunta y compartida de la conducción estratégica la tienen los
Ministerios de: Relaciones Exteriores y Culto; Educación; Salud; Desarrollo Productivo y Economía
Plural; Medio Ambiente y Agua; Obras Públicas; Economía y Finanzas Públicas; y Defensa; bajo la
coordinación del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras como cabeza del sector Agropecuario.
Desarrollo económico y pobreza
Bolivia: PIB Agropecuario según años 2000 – 2020 (En millones de Bs. de 1990)
49.257
48.189
46.236
44.908
44.374
42.560
40.588
38.487
36.037
34.281
32.586
31.294
30.278
28.524
27.279
26.030
24.928
23.929
23.298
22.733
22.356
2020(p)
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) - Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
(p): Preliminar
El gráfico precedente muestra el comportamiento del PIB Agropecuario, desde el año 2000 hasta el
2019 con un desempeño positivo, vale decir, el 2000 alcanzó a 22.356 millones de bolivianos a
precios constantes de 1990, en tanto que, el año 2019 arroja 49.257 millones, lo que implica un
crecimiento del 120,33 %; sin embargo, en la gestión 2020 baja a 44.098 millones de bolivianos de
1990, cuya reducción se debe a la presencia de la pandemia COVID 19, que ha generado una
contracción y recesión económica en la economía boliviana, en el caso del sector Agropecuario
dicha situación se manifiesta con una caída del – 8,83 %.
31
Bolivia: Participación PIB Agropecuario respecto del PIB nacional,

Según Años 2000 – 2020
(En porcentaje)
20,0%
18,0%
14,0%
13,4%
13,3%
13,3%
13,0%
16,0% 13,0%
12,2%
11,8%
11,6%
11,5%
11,2%
11,2%
10,9%
10,4%
10,4%
14,0%
10,2%
10,0%
10,0%
9,8%
9,8%
9,7%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
(p): Preliminar
El sector Agropecuario es de gran relevancia económica y social en Bolivia y tuvo una participación
en el Producto Interno Bruto del 11,46 % en promedio (2000-2021); en este plano, el mayor nivel
de contribución a la economía nacional del sector se dio el año 2020 con una participación del 14,0
% y la más baja el 2014 con el 9,7 %. Entre los subsectores que tienen mayor aportación al PIB
nacional corresponde a los productos agrícolas no industriales con un promedio del 11,46 %, ello
se debe a la diversidad de productos agrícolas producidos por unidades productivas pequeñas
(productores de la agricultura familiar, campesina, indígena y originarios), le sigue el PIB de
productos agrícolas industriales con el 5,47 % conformado por medianos y grandes productores, a
esto se suma el subsector pecuario con 2,61 % y el resto de los subsectores se ubican por debajo
del 2,00 %.
32
Bolivia: Tasa de crecimiento del PIB Agropecuario,

(En porcentaje)
10,00
8,71
7,60
8,00
6,91
6,00 4,98 5,12 5,30

4,69
4,26 4,15
3,68 3,82
4,00 3,48 3,46 3,06 3,13
2,61
2,00 3,13
0,45 0,25
0,00
-… -1,18
2011
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
-2,00
(p): Preliminar
El gráfico precedente muestra la evolución de las tasas de crecimiento del sector Agropecuario en
el periodo 2000 al 2021, en cuyo espacio presenta valores extremos como el caso del año 2003 que
registra el mayor crecimiento en 8,71 %, entretanto, la más baja se dio el 2010 con – 1,18 %. En la
década de 2011 al 2020 el sector tuvo un crecimiento promedio anual de 4,60 %, alcanzando su
máximo pico el año 2017 con el 7,60 % y la más baja se dio el 2016 con 3,13 %.
Por otro lado, se puede apreciar que el crecimiento promedio del PIB Agropecuario a lo largo del
periodo 2000 al 2021 alcanza a una tasa promedio anual de 3,66 %, por su parte, el PIB nacional
alcanzo un promedio del 3,55 %.
Bolivia: Participación de las actividades económicas en el PIB Agropecuario,

Según Periodos 2000 al 2021
(En porcentaje)
Actividad económica 2000-2005 2006-2010 2011-2015 2016-2021
Productos Agrícolas no Industriales 43,99% 46,02% 46,35% 53,87%

Productos Agrícolas Industriales 17,72% 18,77% 17,98% 15,45%
Coca 5,44% 4,31% 4,69% 3,93%
Productos Pecuarios 25,69% 23,51% 21,96% 19,71%
Silvicultura, Caza y Pesca 7,16% 7,39% 9,02% 7,03%
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística (INE)
(p): Preliminar
33
En el siguiente gráfico, se muestra la evolución de la participación promedio de las principales

actividades económicas del PIB Agropecuario, como son los productos agrícolas industriales y no
industriales, coca, productos pecuarios y silvicultura, caza y pesca.

Según Periodos 2000 al 2021
(En porcentaje)
60,00%
53,87%
50,00% 46,02% 46,35%

43,99%
40,00%
30,00% 25,69%
23,51%
21,96%
19,71%
17,72% 18,77%
20,00% 17,98%
15,45%
9,02%
10,00% 7,16% 7,39% 7,03%
5,44% 4,31% 4,69%

0,00% 3,93%
2000-2005 2006-2010 2011-2015 2016-2021
Productos Agrícolas no Industriales Productos Agrícolas Industriales

Coca Productos Pecuarios
Silvicultura, Caza y Pesca
(p): Preliminar
El subsector que registra una mayor contribución en el PIB Agropecuario, corresponde a los
productos agrícolas no industriales que se sitúa por encima del 43,00 %, vale decir, presenta niveles
de participación extremos, como es el caso del periodo comprendido del 2000 al 2005, que alcanza
a una participación promedio baja de 43,99 % y la más alta se da entre el 2016 y 2021 con el 53,87
%; por su parte, en el último periodo la actividad referida a productos industriales baja a 19,71 %
respecto al periodo anterior que fue de 21,96 % (2011-2015). El resto de los subsectores se sitúan
por debajo de la participación de los productos agrícolas no industriales e industriales.
34

(En porcentaje)
54,8
55,3
54,4
53,6
60,0
52,7
51,4
48,6
47,8
47,6
46,5
46,5
45,2
44,9
44,6
44,6
44,5
44,3
44,2
43,8
43,8
43,2
50,0
40,0
26,6
26,6
26,4
24,9
24,9
24,7
23,8
23,7
23,3
30,0
23,0
22,8
22,5
22,0
21,4
21,0
20,8
20,2
20,1
19,3
19,0
18,7
20,0 19,9 21,2 19,1
20,1
18,2 18,0 18,3 17,4 18,1 18,6 18,1 17,6
15,6 16,3 16,2 15,1 15,6 16,5 15,4 15,3
9,1 9,3 9,7 8,9 8,3 8,2 14,5
10,0 7,4 7,4 7,5 7,0 6,6 7,1 6,8 7,2 7,5 8,1 7,8 7,2 6,9 6,3
6,3
6,1 5,6 5,9 4,9 4,7

0,0 3,9 3,6 4,5 4,5 4,8 5,0 5,0 4,8 4,4 4,4 4,5 4,1 3,7 3,7 3,9 3,9
2002
2007
2012
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2008
2009
2010
2011
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Productos Agrícolas no Industriales Productos Agrícolas Industriales
Coca Productos Pecuarios
(p): Preliminar
De acuerdo con el grafico precedente, se observar la predominancia de los productos agrícolas no

industriales sobre el resto de los subsectores, cuyo comportamiento a lo largo del periodo 2000 –
2021 registra una tendencia creciente de la participación respecto del PIB Agropecuario con algunos
altibajos en determinados años, en este plano, la mayor contribución al sector se dio el año 2019
con 55,3 % y la más baja en el 2003 con 43,2 %, lo que significa un incremento de 12,1 puntos
porcentuales. El resto de las ramas de actividad del sector Agropecuario se sitúan por debajo del
27,0 %, siendo entre los más bajos los subsectores de silvicultura, caza y pesca y la coca.
En el grafico referido al PIB de productos agrícolas no industriales a lo largo del periodo 2000 –
2021, presenta una tendencia ascendente salvo algunos años que registra una disminución como
resultado de la presencia de factores climáticos adversos que han dado lugar a la disminución de
los niveles de producción, en este plano, el año 2020 destaca con el máximo pico con 2.556.188
miles de bolivianos de 1990 y la más baja se dio el 2000 con 1.412.402 miles de bolivianos.
35
Bolivia: PIB Productos Agrícolas No Industriales, Según Años 2010-2021

(En miles de Bs. de 1990)
2.111.845
2.071.731
2.251.086
2.402.143
2.506.404
2.556.188
2.033.678
1.972.558
1.917.792
1.876.392
1.839.176
1.809.361
1.794.909
1.762.666
1.709.962
1.695.003
1.585.819
1.561.408
1.468.660
1.451.871
1.412.402
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2014
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2015
2016
(p): Preliminar
En lo que corresponde al PIB de productos agrícolas industriales presenta fluctuaciones de aumento

y disminución desde el 2000 hasta el 2010, a partir del 2011 hasta el 2021 registra una tendencia
creciente, alcanzando su máximo pico el 2021 con 1.421.769 miles de bolivianos de 1990. En la
década del 2000 al 2009 alcanzo su más bajo nivel de crecimiento el año 2000 con 589.666 miles de
bolivianos de 1990 y la más alta el 2009 con 795.308 miles de bolivianos; entretanto, en el periodo
2010 al 2021 presenta una evolución ascendente hasta llegar a su más alto nivel el 2021 con
1.421.769 miles de bolivianos de 1990 y contrariamente, el 2010 arroja el valor más bajo con
651.985 miles de bolivianos, tal como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
Bolivia: PIB Productos Agrícolas Industriales, Según Años 2010-2021

1.215.920
1.319.965
1.391.244
1.421.769
1.106.623
999.259
896.136
850.795
795.308
784.131
767.562
762.812
753.648
737.615
735.540
726.136
698.076
651.985
627.637
595.513
589.666
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2000
2013
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2014
2015
2016
(p): Preliminar
36
Bolivia: PIB Coca, Según Años 2010-2021

49.711
49.299
49.248
49.074
48.692
48.446
48.175
48.134
47.732
46.408
45.007
43.355
42.985
41.361
40.296
39.569
39.313
39.152
38.393
37.381
35.914
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2000
2013
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2014
2015
2016
(p): Preliminar
El comportamiento del PIB de la coca, a partir del año 2000 registra una disminución gradual hasta
el 2003, cuyo valor alcanzo a 35.914 miles de bolivianos de 1990; a partir del 2004 hasta el 2018
presenta una tendencia ascendente hasta el 2012, posteriormente, desde el 2013 al 2018 registra
un crecimiento moderado, luego en el año 2019 baja a 48.446 miles de bolivianos de 1990 y el 2020
presenta cierta recuperación, alcanzando el máximo pico del periodo 2000 – 2021 con 49.299 miles
de bolivianos.
Bolivia: PIB Productos Pecuarios, Según Años 2010-2021
1.985.702
2.095.396
1.848.931
1.724.294
1.628.590
1.549.573
1.493.001
1.428.442
1.369.730
1.315.319
1.278.535
1.235.434
1.188.590
1.149.164
1.109.996
1.057.442
1.040.172
1.013.326
989.397
965.025
936.633
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2015
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2016
(p): Preliminar
La evolución del PIB pecuario en el periodo comprendido desde el 2000 al 2021, muestra una
tendencia creciente, vale decir, el año 2000 alcanzo a 936.633 miles de bolivianos de 1990 hasta
37
llegar al 2021 con el mayor monto a precios constantes de 1990 a 2.095.396 miles de bolivianos, lo
que significa un crecimiento de 123,7 %.
En lo que corresponde al comportamiento del PIB de silvicultura, caza y pesca a lo largo del periodo
2000 – 2021, muestra una tendencia creciente hasta llegar al año 2021 con 388.261 miles de
bolivianos de 1990, que resulta siendo el máximo valor.
Bolivia: PIB Silvicultura, Caza y Pesca, Según Años 2010-2021

367.501
374.895
381.597
388.261
355.990
344.286
336.699
330.861
320.725
311.107
306.656
287.402
271.393
257.650
243.706
234.365
224.994
217.923
210.104
204.015
196.071
2017(p)
2018(p)
2019(p)
2020(p)
2005
2016
2000
2001
2002
2003
2004
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
(p): Preliminar
b) Evaluación del sector en el anterior Quinquenio
Bolivia: Superficie total disponible para la actividad agrícola y superficie cultivada, campañas
agrícolas 2015/2016 - 2020/2021 (En hectáreas)
2018-2019 2019-2020 2020-
AÑO AGRICOLA 2015-2016 2016-2017 2017-2018
(p) (p) 2021 (p)
Superficie de uso agrícola 6.141.083 6.376.287 6.620.499 6.874.064 7.137.341 7.410.701
Superficie cultivada 3.546.862 3.416.235 3.653.979 3.777.708 3.779.833 3.911.899
% de utilización de superficie
57,76% 53,58% 55,19% 54,96% 52,96% 52,79%
disponible
FUENTE Instituto Nacional de Estadística; Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – Observatorio Agroambiental y
Productivo
Notas: La superficie de uso agrícola se toma el dato del censo nacional Agropecuario 2013 del INE, que contempla la
superficie cultivada, barbecho y descanso. Para el periodo comprendido del 2015-2016 al 2020-2021 se estimó a una tasa
de crecimiento promedio de 3,83% correspondiente, a la tasa de crecimiento de la superficie cultivada.
La superficie para uso agrícola es aquella que incluye la superficie cultivada, la superficie en
barbecho y la superficie en descanso; en el cuadro anterior se puede observar la superficie cultivada
38
total, frente a la superficie de uso agrícola, que ha sido estimada para la campaña agrícola 2019-
2020 con el promedio de crecimiento de la superficie cultivada. El resultado promedio es que se
utiliza el 54,54% de la superficie de uso agrícola, esto sin contar con la superficie con potencial para
el uso agrícola que se estima en 7 millones de hectáreas, incluyendo alrededor del 53,00% de la
superficie con potencial agrícola.
Bolivia: Superficie total disponible para la actividad agrícola y superficie cultivada, campañas
agrícolas 2015/2016 - 2020/2021 (En hectáreas)
8.000.000 7.137.341 7.410.701
6.620.499 6.874.064
6.141.083 6.376.287
6.000.000
3.653.979 3.777.708 3.779.833 3.911.899

4.000.000 3.546.862 3.416.235
2.000.000
0
2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 (p) 2019-2020 (p) 2020-2021 (p)
Superficie de uso agrícola Superficie cultivada

FUENTE Instituto Nacional de Estadística; Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – Observatorio
Agroambiental y Productivo
Evolución de la Superficie y Producción
En el periodo comprendido del 2015-2016 al 2020-2021, la superficie cultivada a nivel nacional

registra un incremento del 10,70 %, en este plano, el grupo de cereales registro un crecimiento
significativo en el orden del 17,46 %, le sigue el grupo de oleaginosas e industriales con el 8,84 %,
otro grupo importante corresponde a los estimulantes que muestra un aumento del 6,71 % y el
resto de los grupos se sitúa entre 0,40 % que pertenece a forrajes y 4,11 % a tubérculos y raíces.
Respecto al comportamiento de la producción nacional en el periodo 2015-2016 al 2020-2021

alcanzo un crecimiento del 25,69 %; por su parte, a nivel de grupos de cultivos, sobresale cereales
con un incremento del 39,22 %, seguido por hortalizas con el 28,14 %, a esto se suma el grupo de
oleaginosas e industriales con 27,34 % y el grupo de tubérculos y raíces con el 16,01 %; en cambio,
el resto de los grupos oscila entre 3,72 % referido a frutales y 6,65 % a forrajes.
En cuanto a la participación en la estructura de la superficie cultivada en el año agrícola 2020-2021,

destaca el grupo de oleaginosas e industriales con el 45,45 %, le sigue el grupo de cereales con 36,88
% y el resto se halla por debajo del 6,00 %; entretanto, la contribución en el plano productivo
sobresale el grupo de oleaginosas e industriales con el 63,42 % respecto al total nacional, a esto se
suma, el grupo de cereales con el 17,20 % y los demás se sitúan por debajo del 7,15%.
39
Bolivia: Superficie Cultivada y Producción por Año Agrícola, Según Grupo de Cultivos
GRUPO DE 2018-2019 2019-2020 2020-2021 CREC.
UNIDAD 2015-2016 2016-2017 2017-2018
CULTIVO (p) (p) (p) (%)
Superficie (has) 1.242.736 1.218.947 1.384.294 1.418.672 1.423.325 1.463.565 17,77%
CEREALES
Producción (tm) 2.634.766 2.257.065 3.244.468 2.892.105 2.890.192 3.679.435 39,65%
Superficie (has) 33.598 33.915 34.937 35.887 35.888 35.885 6,81%
ESTIMULANTES
Producción (tm) 27.570 26.699 27.967 30.677 29.275 29.336 6,40%
Superficie (has) 126.521 127.471 127.636 129.062 127.659 128.028 1,19%
FRUTALES
Producción (tm) 1.318.532 1.332.820 1.392.423 1.399.300 1.379.516 1.368.279 3,77%
Superficie (has) 144.195 148.251 147.532 152.610 148.048 149.422 3,62%
HORTALIZAS
Producción (tm) 308.166 340.373 348.870 358.370 387.684 411.201 33,43%
OLEAGINOSAS E Superficie (has) 1.672.346 1.564.299 1.633.049 1.720.174 1.716.867 1.798.020 7,51%
INDUSTRIALES Producción (tm) 10.720.190 11.509.663 12.196.738 12.732.499 13.122.487 13.640.738 27,24%
TUBÉRCULOS Superficie (has) 211.178 207.681 210.179 205.821 211.562 220.323 4,33%
Y RAICES Producción (tm) 1.273.709 1.248.609 1.362.314 1.459.910 1.521.556 1.484.176 16,52%
Superficie (has) 116.287 115.671 116.352 115.482 116.486 116.656 0,32%
FORRAJES
Producción (tm) 466.303 475.708 489.488 488.640 492.660 497.630 6,72%
Superficie (has) 3.546.862 3.416.235 3.653.979 3.777.708 3.779.833 3.911.899 10,29%
TOTAL
Producción (tm) 16.749.237 17.190.938 19.062.269 19.361.501 19.823.370 21.110.796 26,04%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística; Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – Observatorio Agroambiental y Productivo
(p) Preliminar
Bolivia: Superficie Cultivada de Principales Cultivos, Según Año Agrícola

(En hectáreas)
2018-2019 2019-2020 2020-2021
CULTIVOS 2015-2016 2016-2017 2017-2018
(p) (p) (p)
CEREALES 1.242.736 1.218.947 1.384.294 1.418.672 1.423.325 1.463.565
Arroz con cáscara 163.904 172.824 169.776 187.281 176.516 178.744
Cebada en grano 55.365 53.043 53.427 53.616 54.063 54.135
Maíz en grano (1) 394.314 424.907 462.187 468.080 422.859 407.754
Quinua 118.913 110.639 111.605 116.746 115.973 121.119
Sorgo en grano (1) 280.417 283.148 387.730 395.235 449.368 501.020
Trigo (1) 229.822 174.386 199.569 197.713 204.546 200.793
ESTIMULANTES 33.598 33.915 34.937 35.887 35.888 35.885
Cacao 10.292 10.342 10.341 10.387 10.336 10.336
Café 23.306 23.573 24.596 25.500 25.551 25.548
FRUTALES 126.521 127.471 127.636 129.062 127.659 128.028
Banano 19.837 20.191 20.155 20.103 20.010 19.994
Durazno 8.568 8.584 8.576 8.673 8.590 8.577
Mandarina 26.712 26.712 26.737 27.124 26.815 26.764
Naranja 22.864 22.857 22.962 23.251 22.977 22.931
Piña 5.025 4.995 4.993 5.083 5.019 5.008
Plátano 40.461 40.944 40.958 41.501 40.890 40.788
Uva 3.054 3.187 3.256 3.327 3.358 3.966
HORTALIZAS 144.195 148.251 147.532 152.610 148.048 149.422
Ajo 626 511 528 515 553 542
Arveja 16.797 16.840 16.787 16.961 16.953 16.906
Cebolla 7.467 7.471 7.507 7.102 8.482 8.973
40
2018-2019 2019-2020 2020-2021

CULTIVOS 2015-2016 2016-2017 2017-2018
(p) (p) (p)
Frijol/poroto (1) 78.562 82.603 81.704 86.700 80.999 81.991
Haba 26.780 26.766 26.771 27.002 26.910 26.830
Maíz choclo 9.298 9.369 9.426 9.635 9.419 9.420
Tomate 4.664 4.691 4.810 4.696 4.732 4.761
OLEAGINOSAS E INDUSTRIALES 1.672.346 1.564.299 1.633.049 1.720.174 1.716.867 1.798.020
Algodón 3.656 2.440 3.640 4.578 6.000 2.196
Caña de Azúcar 146.009 157.074 164.812 174.630 180.065 184.441
Girasol (1) 146.816 101.320 108.750 109.540 135.026 138.387
Maní 19.198 19.052 19.109 19.120 19.151 19.147
Sésamo 20.625 20.711 21.812 24.333 18.627 22.827
Soya (1) 1.336.042 1.263.702 1.314.925 1.387.973 1.357.998 1.431.021
TUBÉRCULOS Y RAICES 211.178 207.681 210.179 205.821 211.562 220.323
Papa 181.708 178.144 180.802 175.708 182.449 191.321
Yuca 29.471 29.537 29.378 30.112 29.112 29.001
FORRAJES 116.287 115.671 116.352 115.482 116.486 116.656
Alfalfa 71.065 69.845 70.467 71.443 70.802 70.697
Cebada berza 45.222 45.826 45.885 44.039 45.683 45.959
TOTAL 3.546.862 3.416.235 3.653.979 3.777.708 3.779.833 3.911.899
(p) Preliminar
(1) Incluye Campaña de Invierno Anterior de los cultivos anuales
Bolivia: Superficie por Grupo de Cultivos, Según Año Agrícola

(En Hectáreas)
2.000.000
1.798.020
1.800.000 1.672.346
1.600.000 1.463.565
1.400.000 1.242.736
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
220.323
200.000
0 35.885
2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 (p) 2019-2020 (p) 2020-2021 (p)
CEREALES ESTIMULANTES FRUTALES HORTALIZAS
OLEAGINOSAS E TUBÉRCULOS FORRAJES
Fuente: Elaboración propia del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
41
La superficie cultivada por rubros para el año agrícola 2020-2021, sobresale el cultivo de soya con
una extensión de 1.431.021 hectáreas, que representa el 36,58 %, luego sigue el cultivo de sorgo
con una superficie de 501.020 hectáreas que representa el 12,81 %, a esto se suma los cultivos de
maíz en grano, trigo, caña de azúcar y arroz con 407.754, 200.793, 184.441 y 178.744 hectáreas,
respectivamente, en conjunto estos cuatro cultivos contribuyen con el 24,84 %; tomando en cuenta,
estos seis rubros agrícolas que en buena parte están concentrados en la región tropical del país,
principalmente en el departamento de Santa Cruz representan el 74,23 %. El resto de los cultivos
registran áreas cultivadas por debajo de las 150 mil hectáreas.
Entre los cultivos citados, el sorgo, soya y caña de azúcar a lo largo del periodo comprendido entre
el 2015-2016 al 2020-2021 presenta una tendencia ascendente en la superficie cultivada; por su
parte, los cultivos de maíz en grano, trigo y arroz registran fluctuaciones de aumento y disminución
de sus áreas cultivadas, estos cambios se deben al comportamiento de los precios en el mercado y
presencia de factores climáticos que inciden en la decisión de los productores en el aumento o
reducción de la superficie cultivada. Similar situación sucede con el resto de los cultivos que
muestran altibajos en sus áreas sembradas.
Bolivia: Producción Agrícola de Principales Cultivos, Según Año Agrícola

(En Toneladas)
CULTIVOS 2015-2016 2016-2017 2017-2018 (p) 2018-2019 (p) 2019-2020 (p) 2020-2021 (p)
CEREALES 2.634.766 2.257.065 3.244.468 2.892.105 2.890.192 3.679.435
Arroz con cáscara 406.954 478.578 541.157 600.044 487.427 550.182
Cebada en grano 45.996 45.483 46.620 47.951 47.567 48.180
Maíz en grano (1) 984.628 954.909 1.260.926 987.503 954.833 1.224.720
Quinua 65.548 66.792 70.763 70.440 70.170 38.800
Sorgo en grano (1) 802.203 556.868 1.023.314 949.039 1.018.885 1.481.332
Trigo (1) 329.437 154.435 301.689 237.127 311.310 336.223
ESTIMULANTES 27.570 26.699 27.967 30.677 29.275 29.336
Cacao 6.143 5.518 5.846 5.835 5.875 5.884
Café 21.427 21.181 22.121 24.841 23.401 23.452
FRUTALES 1.318.532 1.332.820 1.392.423 1.399.300 1.379.516 1.368.279
Banano 299.580 289.674 305.950 301.255 301.162 300.871
Durazno 55.434 56.417 59.642 61.718 59.435 57.384
Mandarina 215.154 216.782 235.095 239.995 237.812 228.834
Naranja 185.093 180.021 189.335 193.504 191.817 190.182
Piña 85.256 86.022 86.204 87.658 85.964 86.720
Plátano 456.847 481.840 493.524 491.620 481.093 476.299
Uva 21.167 22.066 22.674 23.549 22.235 27.990
HORTALIZAS 308.166 340.373 348.870 358.370 387.684 411.201
Ajo 3.094 2.241 2.221 2.230 2.476 2.519
Arveja 22.625 21.493 21.649 21.832 22.302 22.196
Cebolla 79.794 84.922 87.372 89.975 119.734 139.661
Frijol/poroto (1) 76.893 104.881 107.709 107.550 103.256 102.215
Haba 37.722 38.400 39.988 40.417 40.301 41.042
Maíz choclo 26.506 24.888 25.215 26.047 26.100 26.452
Tomate 61.531 63.549 64.715 70.319 73.515 77.116
42
CULTIVOS 2015-2016 2016-2017 2017-2018 (p) 2018-2019 (p) 2019-2020 (p) 2020-2021 (p)
OLEAGINOSAS E
10.720.190 11.509.663 12.196.738 12.732.499 13.122.487 13.640.738
INDUSTRIALES
Algodón 1.724 1.212 1.763 2.281 2.925 1.143
Caña de Azúcar 7.374.751 8.731.676 9.215.146 9.558.471 10.094.423 10.089.785
Girasol (1) 102.023 68.417 121.177 136.779 159.605 192.306
Maní 25.938 25.353 26.040 28.282 26.602 26.536
Sésamo 11.761 11.960 13.716 15.842 9.576 12.798
Soya (1) 3.203.992 2.671.046 2.818.897 2.990.845 2.829.356 3.318.169
TUBÉRCULOS Y RAICES 1.273.709 1.248.609 1.362.314 1.459.910 1.521.556 1.484.176
Papa 1.073.744 1.045.291 1.160.940 1.256.584 1.317.923 1.272.649
Yuca 199.965 203.318 201.375 203.326 203.633 211.527
FORRAJES 466.303 475.708 489.488 488.640 492.660 497.630
Alfalfa 391.061 396.737 409.772 411.814 414.843 415.717
Cebada berza 75.242 78.971 79.716 76.826 77.817 81.913
TOTAL 16.749.237 17.190.938 19.062.269 19.361.501 19.823.370 21.110.796
(p) Preliminar
Bolivia: Producción Agrícola por Grupo de Cultivos, Según Año Agrícola

(En Toneladas)
16.000.000
13.640.738
14.000.000 12.732.499 13.122.487
12.196.738
11.509.663
12.000.000 10.720.190
10.000.000
8.000.000
6.000.000
3.679.435
4.000.000 3.244.468 2.892.105 2.890.192
2.634.766 2.257.065
2.000.000 1.484.176
0
2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 (p) 2019-2020 (p) 2020-2021 (p)
CEREALES ESTIMULANTES FRUTALES HORTALIZAS

OLEAGINOSAS E TUBÉRCULOS FORRAJES
Del conjunto de cultivos registrados en el cuadro precedente el volumen de producción total

alcanzado en el año 2020-2021 es de 21.110.796 toneladas superior a la gestión 2015-2016 que fue
de 16.749.237 toneladas, este incremento equivale a un crecimiento del 26,04%. En cuanto a
producción por rubros en el año 2020-2021 sobresale la caña de azúcar con 10.089.785 toneladas
que representa el 47,79% respecto del total nacional, le sigue soya con 3.318.169 toneladas que
equivale el 15,72%, no deja de ser importante la contribución de los cultivos de sorgo con el 7,02%
43
(1.481.332 tm.), papa con 6,03% (1.272.649 tm.) y maíz en grano con 5,80% (1.224.720 tm.); el resto
de los cultivos se sitúan por debajo de las 560 mil toneladas.
Conviene destacar la presencia de cultivos que han logrado un incremento significativo en sus
niveles de producción alcanzado el año 2020-2021 respecto del 2015-2016, está el cultivo de girasol
que registra un aumento del 88,49%, el sorgo con el 84,66% y cebolla con 75,03%; a esto se suma,
los cultivos de arroz, frijol, uva, tomate y papa, cuyos niveles de crecimiento son de 35,20%, 32,93
%, 32,23%, 25,33% y 18,52%, respectivamente.
Por su parte, los cultivos de quinua y algodón han sufrido una sustancial caída en los volúmenes de
producción, en – 40,81% debido a la disminución de los precios en el mercado internacional, en el
caso del algodón baja a – 33,69% como resultado de la escasa demanda del mercado interno.
Evolución de los Rendimientos
El comportamiento del rendimiento de los principales cultivos a lo largo del periodo 2015-2016 y
2020-2021, presenta un crecimiento significativo, como resultado de la aplicación de las políticas
agropecuarias que están dirigidas al mejoramiento de los niveles de productividad, a través de
programas y proyectos de innovación tecnológica, implementación de sistemas de riego y acceso a
insumos mejorados. En este plano, desde la campaña 2015-2016 al 2020-2021, los rubros que han
tenido un incremento importante en sus niveles de productividad está el algodón con el 99,97%,
cebolla con el 45,65%, frijol con 27,37%, arroz 23,97%, tomate 22,37%, maíz en grano 20,28%, a
esto se suma, los cultivos de trigo, papa y algodón con 16,81%, 12,57 % y 10,39%, respectivamente.
El resto de los cultivos registran un aumento por debajo del 9,00 %; sin embargo, existe algunos
rubros que presentan una reducción, es el caso de la quinua que cae a – 41,88% debido a la sequía
y heladas que ha ocasionado una reducción significativa en el rendimiento, a esto se agrega otros
cultivos como el café, cacao, ajo, arveja, maíz choclo, sésamo y soya, que han bajado los niveles de
productividad como resultado de la presencia de factores climáticos adversos.
Bolivia: Rendimiento Agrícola de Principales Cultivos, Según Año Agrícola (tm/ha)

2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021
CULTIVOS 2015-2016 2016-2017
(p) (p) (p) (p)
CEREALES
Arroz con cáscara 2,48 2,77 3,19 3,20 2,76 3,08
Cebada en grano 0,83 0,86 0,87 0,89 0,88 0,89
Maíz en grano (1) 2,50 2,25 2,73 2,11 2,26 3,00
Quinua 0,55 0,60 0,63 0,60 0,61 0,32
Sorgo en grano (1) 2,86 1,97 2,64 2,40 2,27 2,96
Trigo (1) 1,43 0,89 1,51 1,20 1,52 1,67
ESTIMULANTES
Cacao 0,60 0,53 0,57 0,56 0,57 0,57
Café 0,92 0,90 0,90 0,97 0,92 0,92
FRUTALES
Banano 15,10 14,35 15,18 14,99 15,05 15,05
44
2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021

CULTIVOS 2015-2016 2016-2017
(p) (p) (p) (p)
Durazno 6,47 6,57 6,95 7,12 6,92 6,69
Mandarina 8,05 8,12 8,79 8,85 8,87 8,55
Naranja 8,10 7,88 8,25 8,32 8,35 8,29
Piña 16,97 17,22 17,27 17,24 17,13 17,32
Plátano 11,29 11,77 12,05 11,85 11,77 11,68
Uva 6,93 6,92 6,96 7,08 6,62 7,06
HORTALIZAS
Ajo 4,94 4,39 4,21 4,33 4,48 4,64
Arveja 1,35 1,28 1,29 1,29 1,32 1,31
Cebolla 10,69 11,37 11,64 12,67 14,12 15,56
Frijol/poroto (1) 0,98 1,27 1,32 1,24 1,27 1,25
Haba 1,41 1,43 1,49 1,50 1,50 1,53
Maíz choclo 2,85 2,66 2,68 2,70 2,77 2,81
Tomate 13,19 13,55 13,45 14,98 15,54 16,20
OLEAGINOSAS E
INDUSTRIALES
Algodón 0,47 0,50 0,48 0,50 0,49 0,52
Caña de Azúcar 50,51 55,59 55,91 54,74 56,06 54,70
Girasol (1) 0,69 0,68 1,11 1,25 1,18 1,39
Maní 1,35 1,33 1,36 1,48 1,39 1,39
Sésamo 0,57 0,58 0,63 0,65 0,51 0,56
Soya (1) 2,40 2,11 2,14 2,15 2,08 2,32
TUBÉRCULOS Y RAICES
Papa 5,91 5,87 6,42 7,15 7,22 6,65
Yuca 6,79 6,88 6,85 6,75 6,99 7,29
FORRAJES
Alfalfa 5,50 5,68 5,82 5,76 5,86 5,88
Cebada berza 1,66 1,72 1,74 1,74 1,70 1,78
(p) Preliminar
Pesca y acuicultura
Bolivia tiene ingentes recursos naturales, una de ellas es la riqueza piscícola, ya que es uno de los
más ricos del mundo en cuanto a diversidad de especies de peces. Según la Universidad Mayor de
San Andrés, se tiene un registro con más de 635 especies de peces en el país y, ciertamente, aún
existen cientos más por descubrir y clasificar. El país cuenta con tres cuencas o sistemas de ríos y
lagos principales: la cuenca del Amazonas, la cuenca del Altiplano y la cuenca del Plata.
La Cuenca del Amazonas abarca más de 2/3 del territorio boliviano y buena parte de los
departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando, La Paz y Cochabamba; actualmente produce más del
45% de la producción nacional de pescado, principalmente surubí, pacú, chunquina, paiche,
blanquillo, piraña, bagre y otras 10 ó 20 especies adicionales en mucha menor proporción. El resto
de las especies se encuentran prácticamente inexplotadas. Se estima que la cuenca del Amazonas
boliviano tiene un potencial de pesca de más de 100 mil toneladas por año, sin embargo, depredar
así este recurso sería un verdadero crimen. El verdadero potencial se encuentra en la cría de peces
45
y en el turismo combinado con la pesca recreacional y controlada. La cuenca Amazónica de Bolivia

tiene aproximadamente 145 ríos notables, 37 lagos grandes y 202 lagunas permanentes. Se
encuentran más de 280 especies de peces, entre ellas el pacú.
La Cuenca del Altiplano está compuesta, principalmente, por el lago Titicaca y el río Desaguadero
en el Departamento de La Paz, puesto que el lago Poopó de Oruro se ha secado y contaminado hasta
prácticamente su aniquilación. Actualmente, el lago Titicaca aporta aproximadamente el 50% de la
producción nacional, principalmente trucha, pejerrey, ispi y carache.
La Cuenca del Plata está compuesta por tres ríos, el principal es el Pilcomayo que atraviesa el
Departamento de Tarija; se estima que aporta con el 4% a la producción nacional; sin embargo, a
principios de la década de los 80 aportaba con el 84%. Esta disminución se debe principalmente a la
contaminación, a represas en la Argentina y a la sobreexplotación. Pese a esto, aún quedan sábalos,
surubíes, dorados y bagres que tristemente aún siguen siendo sobreexplotados. Según análisis del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), la actividad pesquera emplea aproximadamente
a 3.600 pescadores, que implican a 19.360 dependientes; de estos, 568 se dedican únicamente a
esta actividad; asimismo, el MDRyT reveló que la pesca en Bolivia es una industria incipiente con
producción aún artesanal y un aporte al Producto Interno Bruto que no llega ni al 1% (0,88).
Bolivia tiene uno de los consumos de pescado per cápita más bajos del continente: unos 3 kg por
año, cuando lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) es de 12 kg anuales.
Además, el país importa el 60% del pescado que consume. Para revertir esta situación, se requiere
de mucho esfuerzo y dedicación, además de establecer la normativa y organización adecuada entre
productores pesqueros pequeños (desde un pescador), medianos y grandes, incluyendo a los
pueblos indígenas y gobiernos en todas sus instancias y con todas sus instituciones, para que se
realice una pesca y cría de peces ecológica, sostenible y lucrativa para los bolivianos. Posiblemente,
el mayor desafío se encuentra en limpiar y descontaminar la mayoría de los ríos y lagos del país,
puesto que fuera de las áreas protegidas, la contaminación ha llegado a niveles alarmantes y nocivos
para la vida silvestre y para el ser humano. Por otra parte, la demanda de alimentos a nivel mundial
está creciendo aceleradamente, por lo que, si se trabaja adecuadamente, el mercado de estos
alimentos e incremento de ingresos, están asegurados.
La pesca en Bolivia en la década de los 1950-60 se mantuvo por debajo de las 1.000 toneladas por
año, posteriormente entre 1962 y 1978, tuvo un aumento manteniendo un rango mayor a 1.000 y
menor a 2.000 toneladas anuales. La pesca tuvo un aumento significativo en la gestión 1979 y tiene
un incremento progresivo hasta llegar a las 6.000 toneladas en 1996; desde entonces se mantiene
entre 6.000 y 7.000 toneladas hasta la gestión 2015.
No se tiene reportes de la producción acuícola hasta el año 1987, por cuanto la actividad era
prácticamente inexistente o muy marginal en el país.
Hasta la gestión 2006 la producción acuícola es en general menor de 500 toneladas, sin embargo, a
partir de la gestión 2007 va en incremento sostenido logrando rebasar las 1.000 toneladas en la
gestión 2012 y las 3.000 toneladas en la gestión 2015.
46
El Estado Plurinacional de Bolivia ha establecido como una de las prioridades para el sector, el
incremento del consumo de pescado per cápita a 3 kg/persona-año.
Producción Acuícola y Pesca Según Cuenca Hidrográfica

Volumen de pesca Producción No de No de No de Asociaciones
Cuenca
Comercial (t/año) acuícola (t/año) pescadores acuicultores de productores
AMAZONAS 4.145 2.847 1.907 1.122 27
ALTIPLANO 3.235 414 2.485 1.158 96
DEL PLATA 413 94 1.372 95 7
Totales 7.793 3.355 5.764 2.375 130

Fuente: IPD PACU.
3.000 2.847 3.000

2.485
2.500 2.500
1.907
2.000 2.000
1.372
1.500 1.500
1.122 1.158
1.000 1.000
414
500 500
95
94
0 0
AMAZONAS ALTIPLANO DEL PLATA
Producción acuícola (t/año) No de pescadores No de acuicultores
Se estima la presencia de 5.764 pescadores en Bolivia, distribuidos en 115 municipios; este número
probablemente sea una sub estimación del número real, que posiblemente no incluya a los
pescadores que trabajan en el sector, a medio tiempo.
b.1) Evaluación del sector en el anterior quinquenio según el PSDI 2016-2020
Para el análisis de los resultados logrados en la implementación del Plan del Sector Agropecuario y
Rural con Desarrollo Integral 2016-2020 (PSARDI) como contribución al Plan de Desarrollo
Económico y Social 2016-2020 (PDES), se ha seguido el “Lineamiento Metodológico de Evaluación
Final a Planes Sectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien” diseñado por el Ministerio de
Planificación del Desarrollo, que contiene matrices del cumplimiento de indicadores, metas y
resultados, con la siguiente estructura de documento:
47
Análisis de resultados
 Comportamiento de indicadores y Resultados
A partir del 2016, año en el que comienza a implementarse el Plan de Desarrollo Económico y Social
(PDES) y el Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) que en el caso del Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras como cabeza del sector Agropecuario, se denominó Plan del Sector Agropecuario y
Rural con Desarrollo Integral (PSARDI), el cumplimiento a los indicadores sectoriales respecto a los
establecidos en el PDES, tuvo limitaciones debido a que algunos de estos, correspondían a
indicadores institucionales y no sectoriales, por lo que no fueron tomados en cuenta para su
cumplimiento y evaluación. Es así como, los indicadores que a continuación se menciona,
corresponden a variables estrictamente del sector Agropecuario.
Pilar 4: Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad Propia
Meta 2 “Innovación Tecnológica de Alimentos Nutritivos”
Resultado 127: Se ha innovado y diseminado tecnología para incrementar la productividad,

capacidad productiva y transformación de productos nutritivos (papa, quinua,
maíz, trigo, coca, tarwi, asaí, amaranto, millmi, kañawa, chía, entre otros),
considerando la gestión de riegos y el cambio climático.
La meta referida a la innovación tecnológica, comprende el incremento de la productividad de

principales cultivos considerados estratégicos para la alimentación como la papa, quinua, maíz,
trigo, coca, tarwi, asaí, amaranto, millmi, kañawa, chía, entre otros. Los resultados de esta meta son
los mismos que los resultados de la meta 606 referidos a sistemas productivos eficientes del Pilar 6
(Soberanía Productiva) que cuenta con once indicadores relacionados con el incremento en el
rendimiento de dichos cultivos. También tiene que ver con el indicador del Resultado 170 de la meta
606 del Pilar 6. Asimismo, estos resultados también tienen similitud con el Resultado 158 de la Meta
603 “Producción agropecuaria con énfasis en la Agricultura Familiar” reflejada en los rendimientos.
Meta 3: Tecnología con saberes
La meta referida a Tecnología con Saberes, se refiere a paquetes tecnológicos como ser semilla,
variedades de cultivos y centros de innovación, que mejoran la producción y productividad de
alimentos estratégicos de la canasta familiar.
Resultado 128: Se han elaborado y diseminado paquetes tecnológicos intercientíficos y de

diálogo de saberes que incluyen prácticas para mejorar la producción y
productividad agropecuaria con resiliencia al cambio climático, en diferentes
pisos ecológicos: andenes, camellones, sistemas hidráulicos moxeño-
amazónicos, sistemas de acopio (pirwas) y conservación de alimentos.
48
Indicadores: i) Incremento del volumen de semilla comercial producida por los

SLAS; ii) Número de nuevas variedades desarrolladas por el INIAF y registradas
en el RNV.
Resultado 129: Se han constituido 9 multicentros de producción agroecológica articulados al

INIAF.
Indicador: Número de Centros de Innovación que se encuentran en

funcionamiento.
Los 9 centros se refieren a la generación de tecnología ecológica para la regulación de poblaciones

de plaga y de enfermedades, y la producción de bio-insumos (abonos, reguladores hongos), de los
cuales se han alcanzado 6 Centros.
Avances de los indicadores del pilar 4 respecto de la meta 3 del PDES

LINEA
META AVANCE
R INDICADOR Unidad BASE
2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020 %
Incremento del volumen de
128 Toneladas
semilla comercial producida por 0 5.000 0 1.237 3.941 4.353 4.653 93,06%
Métricas
los SLAS
Número de nuevas variedades
128 Variedades
desarrolladas por el INIAF y 14 43 13 18 21 25 24 55,81%
agrícolas
registradas en el RNV
Número de Centros de
129 Centros de
Innovación que se encuentran 0 9 2 4 5 6 6 66,67%
innovación
en funcionamiento
PROMEDIO 71,85%
En promedio, los tres indicadores de la meta 3, alcanzaron un nivel de participación del 71,85%, lo
cual significa que existe un rezago en el logro de los resultados, principalmente por el bajo nivel de
avance en el segundo y tercer indicador y también por las medidas que se tomaron para evitar la
propagación de la pandemia COVID-19 en la gestión 2020.
Gráficamente, el comportamiento de estos indicadores es el siguiente:
49
Comportamiento del indicador

Indicador: Incremento del volumen de semilla comercial
producida por los SLAS (En Tn)
P4-M3-R128
6.000
5.000
5.000 4.360
3.941
4.653
4.000
Toneladas
3.000 2.512
2.300
2.000
1.275
1.000 300
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Fuente: Elaboración con datos del Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF)

Indicador: Nuevas variedades desarrolladas por el INIAF y
registradas en el RNV
50 P4-M3-R128
43
45
Número de variedades
40
33
35
30 25
25
18
20 24 24
13 21
15
18
10
13
5
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
50
Gráfico N° 3. Comportamiento del indicador

Indicador: Centros de Innovación que se encuentran en
funcionamiento
P4-M3-R129
10 9
9 8
8
Número de centros
7 6
6
5 4 6 6
4 5
3 2 4
2
1 2
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
La aplicación de estos paquetes tecnológicos tuvo su incidencia en los rendimientos de principales

cultivos de la canasta familiar que se manifiesta en la meta 606 referidos a sistemas productivos
eficientes del Pilar 6 (Soberanía Productiva) que cuenta con once indicadores relacionados con el
incremento en el rendimiento de principales cultivos.
Pilar 5: Soberanía Comunitaria y Financiera
Meta 5 “Mercados Justos”
Resultado 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción

nacional en el mercado interno y masificado la distribución de alimentos
estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.
El sector Agropecuario no trabaja específicamente en el Pilar 5 con mercados justos, sin embargo,
hasta la gestión 2017, a través del Observatorio Agroambiental y Productivo (OAP) a nivel
institucional, el MDRyT en coordinación de productores, ha organizado ferias de abastecimiento de
alimentos de origen Agropecuario con el propósito de frenar la especulación. Estas ferias se
realizaron en las principales ciudades del país, para que los productores puedan abastecer a los
consumidores con alimentos frescos con peso y precio justo.
El 2016 se superó las 6 ferias programadas, debido a la buena predisposición de los productores
para llegar a las ciudades y ofrecer sus productos; de la misma manera, el 2017 se logró cumplir con
las 12 ferias programadas. De esta manera se controló lo especulación de precios especialmente
con la carne de pollo y verduras. En las gestiones 2018, 2019 y 2020, no se realizaron ferias de
abastecimiento de alimentos, debido a que esta actividad no fue programada para su ejecución.
51
Pilar 6: Soberanía Productiva con Diversificación
Meta 3 “Producción agropecuaria con énfasis en la Agricultura Familiar”
Resultado 155: Se ha alcanzado progresivamente una superficie cultivada de 4,7 millones de

hectáreas.
Indicador: Incremento en la superficie cultivada.
En lo que corresponde a este resultado hasta el 2020, de una línea base de 3,59 millones de
hectáreas se alcanzó una superficie cultivada de 3,8 millones respecto a la meta fijada de 4,7
millones de hectáreas, cuyo avance expresado en términos de participación arroja un 82,55%.
Asimismo, la superficie cultivada va acompañada de la producción agrícola, que en el PDES
corresponde al resultado 156 de la meta 3.
El incremento en la superficie cultivada es el efecto del crecimiento poblacional que cada vez
requiere de más alimentos de origen agrícola. Gran cantidad de superficie dedicada a la agricultura
moderna, se basa en métodos intensivos y expansivos basados en un pequeño número de cultivos
productivos y priorizados en el país.
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas

de los productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua,
tomate, papa, café y otros.
Indicador: Incremento del Volumen de la producción agrícola.
La línea base (año 2015) del volumen total nacional de producción agrícola fue de 17,14 millones de
toneladas alcanzando hasta la gestión 2020 a 20,2 millones de toneladas en varios rubros agrícolas,
es decir, el 83,13% respecto a la meta programada.
La producción agrícola se da por la intervención de muchos factores productivos, entre ellos está el
manejo de suelos, riego, clima, factores naturales adversos, tecnología y otros. Todos ellos, aparte
de los indicadores priorizados en el plan del sector Agropecuario, han contribuido en el incremento
de la producción agrícola.
Resultado 158: Se ha incrementado significativamente el rendimiento promedio de los

principales grupos de cultivos agrícolas.
Indicador: Volumen de semilla Certificada
Para el cumplimiento de este resultado, se ha identificado entre otros factores, la calidad de semilla
como uno de los factores productivos que incide directamente sobre los rendimientos de cultivos.
No puede haber producción sin semilla, por tanto, hasta el año 2020 se logró producir 472.812
toneladas de semilla certificada frente a 569.765 toneladas de la meta establecida, esto equivale a
una ejecución del 82,98%.
52
El resumen del cumplimiento de estos indicadores correspondiente a los resultados 155, 156 y 158,
se puede ver en el siguiente cuadro:

LINEA AVANCE
META
2020 2016 2017 2018 2019 2020 %
215
Incremento en la Millones de
155 3,59 4,7 3,62 3,5 3,73 3,86 3,88 82,55%
superficie cultivada hectáreas
Incremento del Mill. de

156 Volumen de la Toneladas 17,14 24,3 17,13 17,57 19,45 19,75 20,2 83,13%
producción agrícola Métricas
Volumen de semilla Toneladas

158 95.000 569.765 105.265 214.907 325.757 401.009 472.812 82,98%
Certificada Métricas
PROMEDIO 82,89%
La participación promedio de los tres indicadores de la meta 603, alcanzó el 82,89%. Las
restricciones impuestas por normativa legal para evitar la propagación del COVID-19 en la gestión
2020, imposibilitó alcanzar mayor ejecución, restando una diferencia del 17,11% para alcanzar una
participación plena.
Estos tres indicadores que contribuyen al logro de la meta 3 del Pilar 6, consolida información
sectorial sobre Superficie, Producción y Rendimiento como producto de los resultados 155, 156 y
158. Gráficamente, el comportamiento es el siguiente:

Indicador: Incremento en la superficie cultivada
(En Ha)
5,00 P6-M3-R155 4,48
4,70
4,25
4,50 4,03
3,81
4,00
Superficie (Ha)
3,50 3,86 3,88

3,63 3,73
3,00 3,49
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Fuente: Elaboración con datos del Observatorio Agroambiental y Productivo (OAP)
53

Indicador: Incremento del Volumen de la producción agrícola
(En Tn)
P6-M3-R156
30,00
Volúmen de Producción (Tn)
24,30
25,00 22,87
21,44
20,00
18,57
20,00
19,45 19,76 20,20
15,00 17,13 17,57
10,00
5,00
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Prog. Años Ejec.

Indicador: Volumen de semilla Certificada
(En Tn)
P6-M3-R158
569.765
600.000
500.000 447.765
Semilla certificada (Tn)
400.000 472.812
329.765
401.009
300.000
215.765 325.757
200.000
105.265 214.907
100.000
105.265
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Acciones previstas. Respecto a alcanzar la meta de 4,7 millones de hectáreas de superficie cultivada,
es necesario realizar un ajuste de esta meta con la participación de varios actores del sector
Agropecuario, entre ellos del sector público, debido a que aparentemente es muy elevada. Esta
acción también afectaría al incremento del volumen de producción agrícola.
54
Meta 4 “Sistemas productivos óptimos: Agropecuaria”
Resultado 161: Se han alcanzado 1 millón de hectáreas que cuentan con sistemas ganaderos con
manejo integral y prácticas semi - intensivas.
Indicador: No se ha identificado indicador sobre sistemas ganaderos, debido a

que no existe información cuantitativa, solo cualitativa. Los
sistemas ganaderos tienen como base fundamental, la pradera. En
conjunto contribuyen a mejorar la producción de leche, carne y
productos derivados de calidad; desarrollan capacidades
científicas y tecnológicas en áreas estratégicas vinculadas a la
genética y biotecnología animal.
Resultado 162: Se ha incrementado el número de cabezas de ganado bovino, ovino, porcino,

camélido, pollos y la actividad piscícola.
Indicador: Incremento en el número de cabezas de ganado bovino, ovino,

caprino, porcino y de camélidos.
Los resultados 161 y 162 van juntos; la meta 4 cuenta con 5 indicadores, mismos que se refieren al
incremento del número de cabezas de las diferentes especies de ganado respecto de la meta
establecida; vale decir, esta meta contempla el aumento de la población de ganado bovino, ovino,
caprino, porcino, llamas y alpacas en el periodo comprendido entre el 2016 al 2020. Se evidencia un
aumento de la existencia de ganado de cada una de las especies respecto de las metas trazadas,
principalmente del ganado bovino que alcanzó hasta el 2020, una población ganadera de 10.050.770
cabezas frente a 11.002.652 cabezas establecidas en la meta para la gestión 2020.
Pese a los conflictos sociales, políticos, a los incendios en la Chiquitanía y a normativa aprobada para
contener la pandemia COVID-19 en la gestión 2020, el sector ganadero bovino nacional registró un
crecimiento aceptable, debido a la apertura del mercado chino que subieron los ingresos por
exportación de carne bovina.
En conjunto, los cinco indicadores de la meta 4 alcanzaron una participación promedio del 79,4 %
cuya contribución se debe principalmente a cuatro especies ganaderas, cuyos niveles de
contribución están por encima del 75 %, vale decir, el ganado bovino, caprino, porcino y camélido
son los que presentan un incremento poblacional relativamente importante respecto a las metas
trazadas, debido al crecimiento poblacional y demanda.
A pesar de la participación alcanzada de cada una de las especies ganaderas con relación a la meta
del 2020, aun precisa de ciertos ajustes en los resultados programadas para cada especie y por ende
de las metas trazadas.
55

LINEA
META AVANCE
2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020 %
Incremento del
número de cabezas Cabezas
162 8.948.602 11.002.652 9.119.343 9.304.572 9.556.196 9.741.474 10.050.770 91,35%
de ganado bovino en bovinos
el j - esimo año
Incremento del
162 7.453.603 11.862.809 7.426.859 7.442.313 7.493.728 7.548.430 7.878.997 66,42%
de ganado ovino en ovinos
el j - esimo año
Incremento del
162 2.181.219 2.807.181 2.209.968 2.210.720 2.233.411 2.249.001 2.269.226 80,84%
de ganado caprino caprinos
en el j - esimo año
Incremento del
162 2.855.489 3.935.498 2.906.696 2.951.049 3.061.701 3.103.898 3.213.554 81,66%
de ganado porcino porcinos
en el j - esimo año
Incremento del
número de cabezas
Cabezas
162 de ganado camélido 3.194.248 4.006.529 3.162.064 3.056.385 3.035.924 3.036.661 3.003.057 74,95%
camélidos
(llamas y alpacas) en
el j - esimo año
PROMEDIO 79,04%
Según los resultados del cuadro precedente, se evidencia un aumento de la existencia de ganado de
cada una de las especies respecto de las metas trazadas, principalmente del ganado bovino que
alcanzó hasta el 2020 una población de 10.050.770 cabezas frente a 11.002.652 cabezas
establecidas en la meta 2020, cuya contribución representa el 91,35% en relación a la meta
determinada; en esta línea, le sigue el ganado ovino con una población de 7.878.997 cabezas
respecto a 11.862.809 cabezas de la meta, lo que equivale a una participación del 66,42%.
También, sobresale el ganado porcino, la existencia poblacional fue de 3.213.554 cabezas respecto
a 3.935.498 cabezas de la meta trazada, siendo su nivel de participación del 81,66. En lo que
corresponde al ganado caprino la población alcanza a 2.269.226 cabezas en relación a la meta
definida de 2.807.181 cabezas; lo que significa un nivel de participación del 80,84%, para alcanzar
el nivel de 100% de la meta trazada resta aproximadamente el 19%. Finalmente, el ganado camélido
(llamas y alpacas) con una población de 3.003.057 cabezas frente a 4.006.529 cabezas de la meta
2020, cuya contribución alcanza al 74,95%.
56
En conjunto, los cinco indicadores de la meta 3 alcanzaron una participación promedio del 79,04%,
cuya contribución se debe principalmente a cuatro especies ganaderas con niveles de contribución
que están por encima del 75% pese a las restricciones impuestas para evitar la propagación del
Covit-19 en la gestión 2020 se logró esa contribución.
A pesar de la participación promedio, cada una de las especies ganaderas con relación a las metas
del 2020, aun precisa de ciertos ajustes en los resultados programados para cada especie, se espera
que de la evaluación a realizarse permitirán reorientar, mediante otro plan de mediano plazo,
nuevas acciones, metas y resultados ajustados a la realidad.
El comportamiento anual de estos indicadores se muestra en las siguientes gráficas:

Indicador: Incremento del número de cabezas de ganado bovino
(En Millones de Cabezas)
P6-M4-R162
12,00 11,00
10,59
10,18
9,77
9,36
10,00
Millones de cabezas
9,74 10,05
8,00 9,30 9,56
9,12
6,00
4,00
2,00
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
57

Indicador: Incremento del número de cabezas de ganado ovino
P6-M4-R162
14,00
11,86
12,00 10,98
10,10
Millones de cabezas
10,00
9,22
8,34
8,00
7,43 7,44 7,49 7,55 7,88

6,00
4,00
2,00
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento número de cabezas de ganado caprino
P6-M4-R162 2,81
3,00 2,68
2,56
2,43
2,50 2,31
Millones de cabezas
2,00 2,21 2,21 2,23 2,25 2,27
1,50
1,00
0,50
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
58

Indicador: Incremento número de cabezas de ganado porcino
P6-M4-R162
4,50
3,94
4,00 3,72
3,50
3,29
Millones de cabezas
3,50 3,07
3,00
3,10 3,21
2,50 2,95 3,06
2,91
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento número de cabezas de ganado camélido
P6-M4-R162
4,50 4,01
3,84
4,00 3,68
3,52
3,36
Millones de cabezas
3,50
3,00
3,16 3,06 3,04 3,04
2,50 3,00
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Acciones previstas. Para promover el crecimiento del hato ganadero, está en proceso a través de la
Institución Pública Desconcentrada Soberanía Alimentaria (IPD-SA), la generación de programas y
proyectos de apoyo al repoblamiento de ganado mejorado en sus diferentes especies; asimismo,
está en ejecución el Programa Nacional de Camélidos (PROCAMELIDOS). Al considerarse el rubro
59
ganadero como estratégico para garantizar la disponibilidad de alimentos de origen animal, su

financiamiento depende de la asignación de recursos económicos que le otorgue el Tesoro General
de la Nación o que el gobierno nacional busque financiamiento externo. Los resultados de esta
evaluación permitirán reorientar, mediante el nuevo plan del sector Agropecuario y rural para el
siguiente quinquenio, nuevas acciones, metas y resultados ajustados a la realidad.
Meta 6 “Sistemas Productivos Eficientes”
Resultado 170: Se han incrementado el rendimiento promedio de los productos agrícolas más
importantes vinculados con la seguridad alimentaria (cereales, estimulantes,
hortalizas, frutales, oleaginosas, tubérculos y forrajes, entre otros).
Indicador: Incremento en el rendimiento de principales cultivos agrícolas

(papa, soya, caña, maíz, quinua, trigo, banano, piña, tomate,
cebolla, haba)
El incremento de los rendimientos es producto de la intervención en el subsector agrícola del

MDRyT, a través de sus proyectos de inversión que trabajaron apoyando técnicamente, dotando
infraestructura de apoyo a la producción y vial, maquinaria y equipo agrícola, para mejorar los
factores productivos como manejo de suelos, riego, cambio climático, prevención de desastres
naturales, tecnología y otros. El cuadro 4 resume este comportamiento sectorial:
Avances de los indicadores del pilar 4 meta 2 y pilar 6 meta 6 del PDES
LINEA AVANCE
META
2020 2016 2017 2018 2019 2020 %
2015
Incremento en el Kgrs por
170 5.896 7.634 5.909 5.868 6.421 7.152 7.224 94,63%
rendimiento de PAPA hectárea
170 2.348 2.724 2.398 2.144 2.144 2.155 2.083 76,47%
rendimiento de SOJA hectárea
Incremento en el Tons.
170 rendimiento de CAÑA DE por 49,45 59,34 50,51 55,59 55,91 54,74 56,06 94,47%
AZÚCAR hectárea
Incremento en el
Kgrs por
170 rendimiento de MAÍZ 2.393 3.379 2.497 2.247 2.728 2.110 2.258 66,82%
hectárea
GRANO
170 623 810 551 604 634 575 605 74,69%
rendimiento de QUINUA hectárea
170 1.721 1.982 1.433 886 1.512 1.199 1.522 76,79%
rendimiento de TRIGO hectárea
170 14.856 17.084 15.102 14.347 15.180 14.986 15.051 88,10%
rendimiento de BANANO hectárea
170 16.828 19.352 16.966 17.221 17.266 17.245 17.129 88,51%
rendimiento de PIÑA hectárea
60
LINEA AVANCE
META
2020 2016 2017 2018 2019 2020 %
2015
170 13.803 16.588 13.193 13.547 13.455 14.975 15.537 93,66%
rendimiento de TOMATE hectárea
170 10.958 13.267 10.686 11.367 11.639 12.668 12.149 91,57%
rendimiento de CEBOLLA hectárea
170 1.406 1.706 1.409 1.435 1.494 1.497 1.498 87,81%
rendimiento de HABA hectárea
PROMEDIO 84,87%
La contribución promedio general de los once indicadores sobre el incremento del rendimiento de
los diferentes cultivos estratégicos, asciende a 84,87% respecto de las metas determinadas para el
2020. En términos generales, el nivel de cumplimiento o de participación alcanzado de los
rendimientos obtenidos hasta el 2020, podría considerarse promisorio, toda vez que la presencia
de trastornos climáticos adversos como la sequía, inundación, helada, granizada y riada, además de
la presencia de plagas y enfermedades y condiciones naturales inapropiadas, inciden
sustancialmente en el nivel de rendimientos; de ahí que, la investigación para la obtención de
semillas y por consiguiente de cultivos resistentes a estos factores, es de larga data. Sin embargo,
las políticas y proyectos que viene ejecutando el MDRyT, y de acuerdo a los resultados de esta
evaluación permitirán reorientar, mediante otro plan de mediano plazo, nuevas acciones, metas y
resultados ajustados a la realidad y que, con la aplicación de nuevas tecnologías, se pueda alcanzar
una meta proyectada para el 2021 -2025.
El comportamiento anual de estos indicadores se muestra en las siguientes gráficas:

Indicador: Incremento en el rendimiento de PAPA
(En Kr/Ha)
P6-M6-R170
9.000
7.634
8.000 7.286
6.939
6.591
Rendimiento (Kg/Ha)
7.000 6.244
7.152 7.224
6.000
6.421
5.000 5.909 5.868
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
61

Indicador: Incremento en el rendimiento de SOJA
(En Kr/Ha)
P6-M6-R170
3.000 2.649 2.724
2.498 2.574
2.423
2.500
Rendimiento (Kg/Ha)
2.398
2.000
2.144 2.144 2.155 2.083
1.500
1.000
500
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento en el rendimiento de CAÑA DE AZÚCAR
(En Tn/Ha)
P6-M6-R170
62,00
60,00
59,34
Rendimiento (Tn/Ha)
58,00
55,59 55,91 57,36
56,00 56,06
54,00 55,38 54,74
51,43 53,41
52,00
50,00
50,51
48,00
46,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
62

Indicador: Incremento en el rendimiento de MAIZ GRANO
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170
4.000
3.379
3.500 3.187
2.985
Rendimiento (Kg/Ha)
2.787
3.000 2.590
2.500
2.728
2.000 2.497
2.247 2.258
2.110
1.500
1.000
500
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento en el rendimiento de QUINUA
(En Kg/Ha)
900
P6-M6-R170
800
Rendimiento (Kg/Ha)
700
600
500
400
300
200
100
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
63

Indicador: Incremento en el rendimiento de TRIGO
(En Kg/Ha)
2.500
P6-M6-R170
1.930 1.982
1.825 1.878
2.000 1.773
Rendimiento (Kg/Ha)
1.500
1.512 1.522
1.433
1.000 1.199
886
500
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento en el rendimiento de BANANO
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170
17.500 17.084
17.000 16.638
16.500 16.193
Rendimiento (Kg/Ha)
15.747
16.000
15.302
15.500
15.000
15.102 15.180 15.051
14.500 14.986
14.000 14.347
13.500
13.000
12.500
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
64

Indicador: Incremento en el rendimiento de PIÑA
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170
20.000
19.352
19.500
18.847
Rendimiento (Kg/Ha)
19.000
18.342
18.500
17.838
18.000
17.333
17.500
17.000
17.221 17.266 17.245 17.129
16.500 16.966
16.000
15.500
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento en el rendimiento de TOMATE
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170 16.588
18.000 16.031
14.917 15.474
16.000 14.300
Rendimiento (Kg/Ha)
14.000 15.537
14.975
12.000 13.193 13.547 13.455
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
65

Indicador: Incremento en el rendimiento de CEBOLLA
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170 13.267
14.000 12.343 12.805
11.420 11.882
12.000
12.668
Rendimiento (Kg/Ha)
12.149
10.000 11.367 11.639
10.686
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Incremento en el rendimiento de HABA
(En Kg/Ha)
P6-M6-R170 1.706
1.800 1.586 1.646
1.466 1.526
1.600
Rendimiento (Kg/Ha)
1.400
1.494 1.497 1.498
1.200 1.409 1.435
1.000
800
600
400
200
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Acciones previstas. Para el nuevo plan del sector Agropecuario, se continuará fomentando a través
del Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), la innovación agropecuaria y
forestal, manejo de suelos, agua y cobertura vegetal, dirigida a incrementar aún más los
rendimientos de cultivos y también su competitividad. Se espera también años normales en cuanto
al comportamiento del clima.
66
Meta 7 “Sistemas universales de acceso a insumos, tecnología, asistencia técnica y otros”
Resultado 171: Se ha logrado que al menos 50% de unidades productivas accedan al Seguro
Agrario en sus modalidades de seguro catastrófico y comercial.
Indicador: Porcentaje de productores que acceden al Seguro Agrario.
El nivel de avance de este indicador hasta el año 2020 respecto a la meta 2020, muestra que ha
sobrepasado la meta programada llegando a sobrepasar el 100%; esto debido a que se ha
incrementado la demanda de productores agrícolas para proteger su producción ante daños
provocados por fenómenos adversos.
Acciones previstas. El MDRyT ha adquirido experiencia en el seguro agrario individual a productores

cuya superficie fue afectada por fenómenos naturales adversos; lo que viene ahora es que el
Instituto del Seguro Agrario (INSA) implemente el seguro comercial para asegurar la producción
perdida y no solamente la superficie afectada.
Resultado 174: Se ha alcanzado a 400 mil unidades productivas, incluyendo familias indígenas
originario campesinas con acceso a programas de insumo, tecnología, servicios
de apoyo a la producción y otros (SENASAG, INIAF, etc.).
Indicador: Número de beneficiarios con acceso a programas de apoyo a la

producción.
De acuerdo a este indicador, el sector Agropecuario ha llegado a beneficiar 374.429 familias

producto de la intervención de los programas y proyectos de apoyo a la producción dependientes
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, vale decir que superó las expectativas que se tenía para
la gestión del 2020 alcanzando un desempeño por encima del 100%.

LINEA BASE META AVANCE
R INDICADOR Unidad
2015 2020 2016 2017 2018 2019 2020 %
Porcentaje de % (Del
171 productores que acceden 50,00
total de 21,28% 19,66% 33,67% 41,67% 58,80% 135,00% 100%
%
al Seguro Agrario UPA´s)
Número de beneficiarios
174 con acceso a programas Benefi-
26.315 70.000 39.002 45.000 288.644 354.429 374.429 100%
ciarios
de apoyo a la producción
PROMEDIO 100%
En conjunto, estos indicadores han logrado sobrepasar la meta 7 del PDES, en un 402,45%.
67

Indicador: Productores que acceden al Seguro Agrario
(En %)
160,00% P6-M6-R171
Productores con Seguro (En %)
140,00%
120,00% 135,00%
100,00%
80,00%
58,80% 50,00%
60,00% 41,67%
33,67%
40,00% 19,66% 44,26%
20,00% 41,67%
33,67%
0,00% 19,66%
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Fuente: Elaboración con datos del Instituto del Seguro Agrario (INSA)

Indicador: Beneficiarios con acceso a programas de apoyo a la
producción
P6-M7-R174
400.000
350.000
Número de beneficiarios
374.429
354.429
300.000
250.000 288.644
200.000
150.000
100.000 61.263 70.000
43.789 52.526
35.052
50.000
0 39.002 45.000
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Fuente: Elaboración con datos del Instituto del Seguro Agrario (INSA)
Acciones previstas. El MDRyT continuará beneficiando a pequeños productores que requieren de apoyo
y asistencia técnica, dirigida a mejorar la producción.
Meta 8 “Saneamiento”
Resultado 176: Se ha concluido con el proceso de saneamiento y titulación de tierras en el país.
68
Indicador: Incremento de la Superficie con saneamiento y titulación

(hectáreas adicionales).
De acuerdo con lo establecido por la Ley 1715, el saneamiento “es el procedimiento técnico jurídico
transitorio destinado a regularizar y perfeccionar el derecho de propiedad agraria; en ese marco
hasta el 2020, la superficie saneada y titulada por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
alcanzó a 92,92 millones de hectáreas respecto de los 99,54 millones de hectáreas fijadas en la meta
2020, lo que significa que hubo un incremento de 16,28 millones de hectáreas saneadas y tituladas
respecto a la línea base. En términos de participación del resultado logrado respecto de la meta,
representa un 93,35%.
Indicador: Participación porcentual de las mujeres en el saneamiento y

titulación de tierras.
Respecto a este indicador, se mantiene la participación de la mujer en el saneamiento de tierras con

el 47% respecto de la meta que es del 50%, lo que representa un avance significativo del 94% en su
desempeño. Como podrá observarse, la mujer adquiere importancia en este derecho ya que
también se ha convertido en productora agropecuaria.
Indicador: Superficie adicional a la línea base distribuida y redistribuida.
Para el año 2020, la superficie adicional distribuida y redistribuida respecto a la línea base, alcanzó
a 3.615.636 hectáreas superior a lo establecido en la meta 2020 que es de 4.000.000 hectáreas lo
cual representa el 90,39%. De acuerdo a la reclasificación efectuada por el INIAF, los datos
registrados en la gestión 2019 se actualizaron para el año 2020.
La participación conjunta de los tres indicadores es del orden del 92,58%, lo que representa un
avance bastante significativo a las metas establecidas.

LINEA
META AVANCE
2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020 %
Incremento de la
Superficie con Mill. de
176 saneamiento y hectáreas 76,64 99,54 82,85 86,34 89,26 91,75 92,92 93,35%
titulación (hect. adicionales
adicionales)
Participación
porcentual de las
Participación
176 mujeres en el 45,00% 50,00% 46,00% 47,00% 47,00% 47,00% 47% 94,00%
de la mujer
sanea-miento y
titulación de tierras
69
LINEA
META AVANCE
2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020 %
Superficie adicional
a la línea base Hectáreas
177 2.575.066 4.000.000 2.909.548 3.215.140 3.455.956 3.604.563 3.615.636 90,39%
distribuida y adicionales
redistribuida
PROMEDIO 92,58%

Indicador: Incremento de la Superficie con saneamiento y
titulación (En Ha)
P6-M8-R176
120
Superficie (Mill Ha adicionales)
99,54
94,96
100 90,38
85,8
81,22
80 89,28 91,88 92,92
82,85 86,36
60
40
20
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Fuente: Elaboración con datos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)
70

Indicador: Participación de mujeres en el saneamiento y
titulación de tierras (En %)
P6-M8-R176
51%
50%
Participación mujeres (En %)
50%
49%
48%
47% 47% 47%
47%
46%
47% 47% 47% 47%
46%
46%
45%
44%
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.

Indicador: Superficie incremental distribuida y redistribuida
(En Millones de Ha)
P6-M8-R177
4,50
4,00
4,00 3,59
3,44
3,62
Superficie (En Mill Ha)
3,50 3,21
2,91
3,00
2,50 2,94 3,06
2,70 2,82
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
Acciones previstas. El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), tiene para el siguiente
quinquenio, la misión de concluir con el saneamiento y titulación al 100% de las tierras fiscales, así
como de la superficie distribuida y redistribuida.
71
Pilar 8: Soberanía Alimentaria
Meta 3 “Tecnología con Saberes”
Resultado 234: Se ha diversificado la producción en el país manteniéndose la variedad de

semillas nativas y locales y la producción ecológica y orgánica.
Indicador: Cantidad total de accesiones caracterizadas fenotípicamente.
La meta 3 corresponde a tecnología con saberes, atendido por el Instituto Nacional de Innovación
Agropecuaria y Forestal (INIAF), mismo que está identificado con el indicador referido a la cantidad
total de accesiones caracterizadas fenotípicamente; el resultado para el 2020 alcanzó a 19.766
accesiones frente a la meta definida de 21.433 equivalente al 92,22%.

LINEA
META AVANCE
2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020 %
Cantidad total
de accesiones
234 Accesiones 11.162 21.433 13.149 14.928 15.874 19.643 19.766 92,22%
caracterizadas
fenotípicamente
PROMEDIO 92,22%

Indicador: Total accesiones caracterizadas fenotípicamente
(Número)
P8-M3-R234
25.000
21.433
19.573 20.373
Número de accesiones
20.000
15.437 19.643 19.766
15.000 13.149
15.874
14.928
10.000 13.149
5.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Años
Prog. Ejec.
72
 Identificación de programas y proyectos 2016-2020
A continuación, las siguientes entidades desconcentradas que ejecutan proyectos de inversión bajo
dependencia del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) e instituciones descentralizadas y
autárquica bajo su tuición, son las que contribuyeron al cumplimiento de las metas establecidas en
el Plan del Sector Agropecuario en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social:
Identificación de Programas y Proyectos

Programas/Proyectos PDES (SISPRO), Localización Población beneficiaria
Presupuesto
que contribuyeron al cumplimiento Área geográfica
ejecutado (Bs) Urbano Rural Total Hombre Mujer
del producto (si corresponde)
Todo el país (339 municipios
Programa EMPODERAR 875,948,799.66 Rural 247,503 129,240 118,263
en sus áreas rurales)
INSTITUCIÓN PÚBLICA
ESCONCENTRADA SOBERANÍA 354,133,912.99 Nacional (9 Departamentos) Rural 190,111 94,929 95,182
ALIMENTARIA (IPD-SA)
INSTITUCIÓN PÚBLICA
• La Paz (Tiquina – Pongo)
DESCONCENTRADA DE ESCA Y 35,355,001.00 Rural 82,628.00 42,795.53 39,832.47
• Beni (Trinidad)
ACUICULTURA (IPD-PACU)
Cochabamba (24 municipios),
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
64,755,690.57 La Paz (9 municipios), Potosí Rural 14,316 8,876 5,440
INTEGRAL (FONADIN)
(5 municipios)
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD
AGROPECUARIA E INOCUIDAD 551,344,648 Nacional (9 Departamentos) Urbano Rural 3,800,000 2,660,000 1,140,000
ALIMENTARIA (SENASAG)
PROYECTO CREACIÓN DE
Nacional (9 Departamentos,
INICIATIVAS AGROALIMENTARIAS 277,728,512.47 Rural 37,183 17,104 20,079
69 municipios)
RURALES (CRIAR)
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
La Paz, Oruro y Potosí (30
INTEGRAL DE CAMÉLIDOS EN EL 53,350,220.00 Rural 7,371 2,800 4,571
municipios)
ALTIPLANO (PROCAMELIDOS)
Oruro (14 mun), Cochabamba
PROGRAMA DE PERFORACIÓN DE (19 mun), Potosí (17 mun),
POZOS EN AGUAS SUBTERRANEAS 168,987,932.61 Chuquisaca (14 mun), Tarija Rural 244,165 109,874 134,291
(NUESTRO POZO) (3 mun), Santa Cruz (28 mun),
Beni (7 mun)
La Paz (11 mun), Oruro (3
mun), Potosí (4 mun),
PROGRAMA DE EMPRENDIMIENTO
Chuquisaa (13 mun), Tarija (1
AGRÍCOLAS Y NO AGRÍCOLAS 180,396,723.99 Urbano Rural 93,821 44,572 49,249
mun), Cochabamba (2 mun),
(ACCESOS-ASAP)
Santa Cruz (3 mun), Beni (2
mun), Pando (14 mun)
INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA
664.852.129 Nacional (9 Departamentos) Rural 283,230 159,174 124,056
AGRARIA (INRA)
INSTITUTO NACIONAL DE
Nacional (9 Departamentos;
INNOVACIÓN AGROPECUARIA Y 366,921,065.27 Rural 19,880 12,922 6,958
117 municipios)
FORESTAL (INIAF)
Oruro (5 mun), Potosí (1
mun), La Paz (1 mun), Tarija
CENTRO INTERNACIONAL DE LA (1 mun), Cochabamba (1
14,571,114.78 Rural 3250 2361 889
QUINUA (CIQ) mun). A nivel internacional
Colombia-Bocaya (3
municipios)
FONDO DE DESARROLLO INDÍGENA

1,695,188,418.96 Nacional (9 Departamentos) Rural 1,760,865 887,476 873,389
(FDI)
73
Programas/Proyectos PDES (SISPRO), Localización Población beneficiaria

Presupuesto
que contribuyeron al cumplimiento Área geográfica
ejecutado (Bs) Urbano Rural Total Hombre Mujer
del producto (si corresponde)
191 municipios (productores
asegurados) de los
departamentos de:
Chuquisaca (25); Rural 669,668 439,280 230,388
Cochabamba (30); La Paz
(64); Oruro (27); Potosí (37);
INSTITUTO DEL SEGURO AGRARIO Santa Cruz (4); Tarija (4)
164,857,188.32
(INSA) 103 municipios (productores
indemnizados) de los
departamentos de
Chuquisaca, Cochabamba, La Rural 141,972 97,533 44,439
Paz, Oruro, Potosí, Santa
Cruz y Tarija
 Análisis cuantitativo
De acuerdo a los resultados obtenidos del seguimiento al cumplimiento de las metas y resultados
establecidos en el Plan del Sector Agropecuario y Rural con Desarrollo Integral 2016-2020 (PSARDI),
considerando inclusive indicadores que no fueron tomados en cuenta en la matriz anterior, en
resumen, se observa que el sector Agropecuario para el periodo 2016-2020, tuvo un desempeño del
84,4% en los Pilares 4 (Ciencia y Tecnología), Pilar 6 (Producción Agropecuaria) y Pilar 8 (Soberanía
Alimentaria), tal como refleja el cuadro 2:
Desempeño del sector Agropecuario respecto al PDES

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PDES) DESEMPEÑO
PILAR META RESULTADO (PSARDI)
4: CIENCIA Y TECNOLOGÍA 403: Tecnología con saberes 128 y 129 71,8%
603: Producción agropecuaria con énfasis en la

6: PRODUCCIÓN 155, 156 y 158 82,9%
Agricultura Familiar
6: PRODUCCIÓN 604: Sistemas productivos óptimos: Agropecuaria 162 79,0%
6: PRODUCCIÓN 606: Sistemas productivos eficientes 170 84,9%
607: Sistemas universales de acceso a insumos,

6: PRODUCCIÓN 174 y 1754 100,0%
tecnología, asistencia técnica y otros
6: PRODUCCIÓN 608: Saneamiento 176 y 177 92,6%
8: SOBERANÍA
803: Tecnología con saberes 234 92,2%
ALIMENTARIA
PROMEDIO 84,4%
74
c) Estado de situación actual del Sector
Tenencia de la tierra
Las unidades agrícolas de 5 hectáreas o menos, que incluye la agricultura tradicional, representan
el 68% de las unidades agrícolas y el 1,4% de la superficie agrícola total; las propiedades campesinas
de 1 hectárea o menos representan casi la tercera parte del número total de propiedades y apenas
el 0,1% de la superficie total agrícola. Por otra parte, el 85% de la superficie es ocupada por unidades
agrícolas superiores a las 500 hectáreas y los beneficiarios equivalen al 1,8% de las unidades
agropecuarias totales; estas cifras demuestran la desigualdad extrema en la distribución de la tierra,
aspecto que además afecta seriamente a su productividad. Por ello, el tema de la propiedad agraria
sigue siendo un compromiso no resuelto y de alta sensibilidad en el sector rural del país. Además,
el hecho de no contar con un procedimiento ágil y masivo de saneamiento y titulación de las
pequeñas propiedades, comunidades y Tierras Comunitarias de Origen (TCOs), determina que no se
pueden operar otros mecanismos de inserción de los pequeños productores al mercado y de este
modo, mejorar su nivel de ingresos y bienestar. Mientras los productores Agropecuarios no cuenten,
en su totalidad, con títulos de propiedad emitidos por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, es
poco previsible su disposición a efectuar inversiones en infraestructura productiva con visión de
largo plazo, o acceder a servicios financieros. Por otro lado, la sobreposición de demandas de TCOs
y comunidades campesinas sobre áreas protegidas, reservas y concesiones forestales, dan lugar a
graves conflictos, que requieren mayor atención de las instancias nacionales para su resolución. No
se puede dejar de mencionar las acciones de hecho sobre propiedades y posesiones, que, si bien
determinan la existencia de una demanda legítima por acceso a la tierra, esta necesidad debe ser
afrontada de manera responsable y concertada, buscando soluciones dentro del marco
constitucional y legal vigente o buscando nuevas alternativas que viabilicen el acceso a la tierra con
equidad para hombres y mujeres.
A pesar del cambio histórico que ha dado lugar la Reforma Agraria, la tenencia de la tierra está en
proceso de ser equitativa para la mayoría de los campesinos de Bolivia que será una realidad hasta
el 2025. En el proceso de construcción del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) 2021-2025 del
sector Agropecuario, a nivel departamental y municipal, el acceso y regulación sobre la tenencia de
la tierra, es una demanda recurrente, así como la necesidad de realizar ajustes a la Ley 1715 y su
reglamento; por ello la estrategia pretende aportar con acciones concretas para afrontar esta difícil
temática.
Actividad agrícola
Bolivia: Superficie total disponible para la actividad agrícola y superficie cultivada,

Campaña Agrícola 2020/2021 (En hectáreas)
AÑO AGRICOLA 2020-2021 (p)
Superficie de uso agrícola 7.410.701
Superficie cultivada 3.911.899
% de utilización de superficie disponible 52,79%
75
La superficie total disponible para uso agrícola en el año 2020-2021 alcanza a 7.410.701 hectáreas,
de cuyo total la superficie cultivada asciende a 3.911.899 hectáreas, lo que equivale el 52,79 % de
área utilizada para la producción agrícola, entretanto el 47,21 % que abarca una extensión de las
3.498.802 hectáreas, contempla tierras en descanso y barbecho que se constituyen en una
superficie potencial para el uso agrícola. En otros términos, existe la posibilidad de ampliar la
frontera agrícola y consiguiente incremento de los volúmenes de producción.
En lo que corresponde al comportamiento productivo de los cultivos para el año 2020-2021, el

volumen total de producción asciende a 21.110.796 toneladas, del cual el grupo de oleaginosas e
industriales sobresale con la mayor cantidad producida de 13.640.738 toneladas, seguido del grupo
de cereales con 3.679.435 toneladas, a esto se suma, el grupo de tubérculos y raíces con 1.484.176
toneladas y frutales con 1.368.279 toneladas, el resto de los grupos de cultivos como hortalizas,
frutales y forrajes se sitúan por debajo de las 500 mil toneladas.
Bolivia: Superficie Cultivada, Producción y Rendimiento, Según Cultivo

Año Agrícola 2020-2021
Rendimiento
CULTIVOS Superficie (has.) Producción (t.m.)
(kg/ha)
CEREALES 1.463.565 3.679.435
Arroz con cáscara 178.744 550.182 3,08
Cebada en grano 54.135 48.180 0,89
Maíz en grano (1) 407.754 1.224.720 3,00
Quinua 121.119 38.800 0,32
Sorgo en grano (1) 501.020 1.481.332 2,96
Trigo (1) 200.793 336.223 1,67
ESTIMULANTES 35.885 29.336
Cacao 10.336 5.884 0,57
Café 25.548 23.452 0,92
FRUTALES 128.028 1.368.279
Banano 19.994 300.871 15,05
Durazno 8.577 57.384 6,69
Mandarina 26.764 228.834 8,55
Naranja 22.931 190.182 8,29
Piña 5.008 86.720 17,32
Plátano 40.788 476.299 11,68
Uva 3.966 27.990 7,06
HORTALIZAS 149.422 411.201
Ajo 542 2.519 4,64
Arveja 16.906 22.196 1,31
Cebolla 8.973 139.661 15,56
Frijol/poroto (1) 81.991 102.215 1,25
Haba 26.830 41.042 1,53
Maíz choclo 9.420 26.452 2,81
Tomate 4.761 77.116 16,20
76
Rendimiento
CULTIVOS Superficie (has.) Producción (t.m.)
(kg/ha)
OLEAGINOSAS E INDUSTRIALES 1.798.020 13.640.738
Algodón 2.196 1.143 0,52
Caña de Azúcar 184.441 10.089.785 54,70
Girasol (1) 138.387 192.306 1,39
Maní 19.147 26.536 1,39
Sésamo 22.827 12.798 0,56
Soya (1) 1.431.021 3.318.169 2,32
TUBÉRCULOS Y RAICES 220.323 1.484.176
Papa 191.321 1.272.649 6,65
Yuca 29.001 211.527 7,29
FORRAJES 116.656 497.630
Alfalfa 70.697 415.717 5,88
Cebada berza 45.959 81.913 1,78
TOTAL 3.911.899 21.110.796
(1) Incluye campaña invierno anterior
En cuanto a la participación de la superficie cultivada por grupos de cultivos respecto del total
nacional, la mayor extensión se concentra en el grupo de oleaginosas e industriales con el 45,96% y
le sigue el grupo de cereales con el 37,41%, ambos grupos representan 83,37% y el restante 16,63
% se distribuye en los grupos de estimulantes, frutales, hortalizas, tubérculos y raíces y forrajes.
Según estas cifras la mayor concentración del área cultivada se da en la región oriental del país,
específicamente en el departamento de Santa Cruz.
En lo que corresponde a la producción por grupos, los cultivos contemplados en el grupo de

oleaginosas e industriales ocupa el primer lugar con una contribución del 64,61% respecto del total
nacional, los principales rubros que contempla este grupo está la caña de azúcar y la soya que abarca
con los mayores volúmenes de producción; por su parte, el resto de los cultivos tienen una
participación por debajo 7,10% bastante significativo.
BOLIVIA: Superficie, Producción y Rendimiento por Año Agrícola Según Cultivo

AÑO AGRÍCOLA 2018-2019(p) AÑO AGRÍCOLA 2019-2020(p)
CULTIVO Superficie Producción Rendimiento Superficie Producción Rendimiento
has. t.m. kgr/ha. has. t.m. kgr/ha.
CEREALES 1,434,440 2,915,388 1,439,925 2,914,459
Arroz con cáscara 187,281 600,044 3,204 176,516 487,427 2,761
Avena 14,179 22,204 1,566 15,013 23,203 1,546
Cañahua 1,239 793 640 1,227 780 636
Cebada en grano 53,616 47,951 894 54,063 47,567 880
Centeno 350 286 818 361 284 788
Maíz en grano (1) 468,080 987,503 2,110 422,859 954,833 2,258
77

Quinua 116,746 70,440 603 115,973 70,170 605
Sorgo en grano (1) 395,235 949,039 2,401 449,368 1,018,885 2,267
Trigo (1) 197,713 237,127 1,199 204,546 311,310 1,522
ESTIMULANTES 36,161 31,879 36,167 30,487
Cacao 10,387 5,835 562 10,336 5,875 568
Café 25,500 24,841 974 25,551 23,401 916
Té 274 1,203 4,389 279 1,212 4,339
FRUTALES 149,680 1,565,038 148,091 1,543,856
Banano 20,103 301,255 14,986 20,010 301,162 15,051
Ciruelo 423 4,530 10,702 419 4,094 9,781
Chirimoya 532 2,736 5,142 515 2,713 5,267
Durazno 8,673 61,718 7,116 8,590 59,435 6,919
Frutilla 556 3,457 6,217 531 3,288 6,193
Guinda 56 73 1,315 54 70 1,293
Higo 132 686 5,217 129 652 5,045
Lima 954 6,719 7,044 947 6,795 7,176
Limón 3,397 26,064 7,673 3,387 25,756 7,605
Mandarina 27,124 239,995 8,848 26,815 237,812 8,869
Manga 2,175 18,032 8,290 2,150 17,613 8,192
Manzana 753 2,931 3,894 725 2,750 3,794
Membrillo 27 131 4,889 26 128 4,971
Naranja 23,251 193,504 8,322 22,977 191,817 8,348
Palta 2,308 12,690 5,499 2,300 12,477 5,425
Papaya 2,342 18,291 7,809 2,340 18,094 7,731
Pera 373 2,031 5,445 370 1,912 5,174
Piña 5,083 87,658 17,245 5,019 85,964 17,129
Plátano 41,501 491,620 11,846 40,890 481,093 11,765
Pomelo/toronja 441 3,813 8,642 440 3,821 8,677
Sandia 4,456 59,507 13,354 4,405 60,202 13,668
78

Tuna 1,694 4,047 2,390 1,695 3,974 2,345
Uva 3,327 23,549 7,077 3,358 22,235 6,621
HORTALIZAS 172,373 505,680 167,067 506,013
Ají 2,497 3,372 1,351 2,493 3,182 1,276
Ajo 515 2,230 4,331 553 2,476 4,479
Arveja 16,961 21,832 1,287 16,953 22,302 1,315
Betarraga 732 5,894 8,055 685 5,394 7,871
Cebolla 7,102 89,975 12,668 7,435 90,333 12,149
Coliflor 134 931 6,936 129 809 6,267
Frijol/poroto (1) 86,700 107,550 1,240 80,999 103,256 1,275
Garbanzo 293 525 1,791 291 514 1,770
Haba 27,002 40,417 1,497 26,910 40,301 1,498
Lechuga 2,814 18,404 6,541 2,851 18,536 6,502
Locoto 1,604 9,182 5,726 1,588 8,670 5,459
Maíz choclo 9,635 26,047 2,703 9,419 26,100 2,771
Pepino 562 4,764 8,472 556 4,738 8,524
Rábano 153 662 4,327 153 641 4,192
Repollo 627 4,693 7,486 620 4,814 7,764
Tomate 4,696 70,319 14,975 4,732 73,515 15,537
Vainitas 2,105 5,879 2,793 2,088 5,796 2,775
Zanahoria 5,155 69,262 13,436 5,412 70,063 12,945
Zapallo 3,088 23,740 7,688 3,199 24,574 7,682
OLEAGINOSAS E
1,737,850 12,741,813 1,745,904 13,132,528
INDUSTRIALES
Achiote (urucú) 2,834 1,557 549 2,847 1,549 544
Algodón 4,578 2,281 498 6,000 2,925 488
Caña de Azúcar 174,630 9,558,471 54,736 180,065 10,094,423 56,060
Chía 13,670 6,555 480 25,001 7,290 292
Girasol (1) 109,540 136,779 1,249 135,026 159,605 1,182
79

Maní 19,120 28,282 1,479 19,151 26,602 1,389
Sésamo 24,333 15,842 651 18,627 9,576 514
Soya (1) 1,387,973 2,990,845 2,155 1,357,998 2,829,356 2,083
Tabaco 1,171 1,202 1,026 1,189 1,201 1,010
TUBÉRCULOS Y
219,386 1,504,783 224,993 1,565,712
RAICES
Camote 1,070 4,487 4,194 1,077 4,507 4,184
Hualuza 793 2,427 3,060 790 2,375 3,008
Oca 8,156 23,850 2,924 8,080 23,962 2,966
Papa 175,708 1,256,584 7,152 182,449 1,317,923 7,224
Papaliza 3,302 12,456 3,772 3,247 11,866 3,655
Racacha 244 1,653 6,778 238 1,445 6,078
Yuca 30,112 203,326 6,752 29,112 203,633 6,995
FORRAJES 119,746 499,400 121,042 503,780
Alfalfa 71,443 411,814 5,764 70,802 414,843 5,859
Avena berza 4,263 10,760 2,524 4,377 10,846 2,478
Cebada berza 44,039 76,826 1,744 45,683 77,817 1,703
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas – Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

(1): Incluye Campaña de Invierno Anterior de los cultivos anuales a partir de campaña invierno 2012, no se considera las plantas
permanentes
d) Identificación de Problemas y Desafíos futuros
Nº PROBLEMAS DESAFIOS
Insuficiente e inadecuado Liberar nuevas variedades de productos agrícolas,

proceso de innovación desarrollar capacidades locales para la producción,
tecnológica fortalecer esquemas asociativos entre pequeños
productores, validación y transferencia de nuevas
tecnologías de manejo y fortalecimiento local de
producción de semilla, entre otras, bajo el
contexto de cadenas agroalimentarias y con un
enfoque territorial.
80
Baja competitividad Mejorar y fortalecer las capacidades productivas

de los productores elevando los niveles de
productividad y competitividad, reduciendo los
costos de producción con el uso de semilla de
calidad y resistencia a plagas y enfermedades.
Deficiente calidad de los Apoyar a la producción cumpliendo normas de

productos Agropecuarios calidad para la aceptación de los productos
nacionales en el exterior y establecer mecanismos
de control fito y zoosanitario, además de la
inocuidad alimentaria de productos tanto de
importación como de exportación.
Baja productividad Ampliar la cobertura de innovación tecnológica

agropecuaria adecuada, servicios de asistencia técnica oportuna,
acceso a servicios financieros rurales,
infraestructura de apoyo a la producción y mayor
competitividad e inocuidad alimentaria.
Insuficiente servicio de Perfeccionar y modernizar los Sistemas de

asistencia sanitaria al sector Información en Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Agropecuario e inocuidad de los Alimentos, con la participación activa de
alimentaria productores, empresarios y representantes del
sector privado, así como la formación de líderes y
cuadros técnicos para la conducción de los
sistemas.
Inadecuado manejo de Los ecosistemas y agroecosistemas serán

suelos y de la cobertura manejados de forma sostenible, con menores
vegetal impactos ambientales, sociales y con reducción del
uso de insumos externos, situación que repercutirá
de manera directa en la gestión y uso sostenible de
los suelos.
Aplicar buenas prácticas de manejo y conservación

de suelos, ejecución de medidas de mitigación y
corrección, para definir los usos recomendados en
cultivos óptimos y prácticas adecuadas.
81
Bajo nivel de producción y Limpiar y descontaminar la mayoría de los ríos y

consumo de Pesca y lagos del país, puesto que fuera de las áreas
acuicultura protegidas, la contaminación ha llegado a niveles
alarmantes y nocivos para la vida silvestre y para el
ser humano.
Asimismo, establecer normativas y fortalecer las

organizaciones de productores pesqueros
pequeños, medianos y grandes, incluyendo a los
pueblos indígenas, para el desarrollo de una pesca
y cría de peces ecológica, sostenible y lucrativa
para los bolivianos; además, de la promoción del
consumo de la carne de pescado.
Dificultad de acceso a Crear oportunidades comerciales con el mercado

mercados externos externo, sobre la base del mejoramiento de la
productividad y competitividad sectorial, a través
de la formulación de una estrategia nacional que
enfatiza su accionar en exportaciones
agropecuarias mediante cadenas de valor, que
permitan el posicionamiento y consolidación de
productos sectoriales en los mercados interno y
externo.
Estrechez del mercado Promover el aumento de la demanda de insumos

interno Agropecuarios por parte del sector industrial, abrir
nuevos canales de distribución y venta, además, de
generar alianzas entre productores y consumidores.
Problemas estructurales
Insuficiente e inadecuado proceso de innovación tecnológica
Existe aún escasa investigación, generación de tecnología y asistencia técnica; faltan laboratorios de
control de calidad y fitosanitarios. La investigación agropecuaria no ha tenido un respaldo de
políticas que permita contribuir a mejorar la competitividad de la producción agropecuaria,
generando un estancamiento tecnológico. Como consecuencia de ello, el impacto se refleja en
elevados costos de producción, así como de insumos externos, dependencia y disminución en el
nivel de ingresos de los productores Agropecuarios. Las causas de este problema son la inadecuada
orientación de las inversiones y la débil organización de productores. Bolivia es caracterizada como
país en vías del desarrollo, donde el uso de la tecnología es heterogéneo en el uso de sistemas de
producción tanto para la agricultura, ganadería y pesca. Este comportamiento estratifica a tres tipos
de productores Agropecuarios: a) los pequeños productores campesinos, en su mayoría utilizan
82
tecnología tradicional orientada a la subsistencia cuya producción se realiza con insumos locales,
prácticas conservacionistas y mano de obra familiar; b) existe también una sociedad campesina en
transición con nivel económico más alto con una agricultura mixta parcialmente orientada al
mercado basada en una mezcla de tecnología tradicional y moderna y relaciones reciprocas de
trabajo; c) finalmente, se puede observar también una sociedad rural capitalista moderna con una
producción especializada y mecanizada intensiva en capital y dependencia del mercado
internacional.
Las consecuencias de este comportamiento en el desarrollo tecnológico, especialmente en los

pequeños productores Agropecuarios, conlleva a la baja productividad de sus productos, por tanto,
son de baja calidad y no son competitivas (no se articulan a la cadena productiva, carecen de
infraestructura de apoyo a la producción como riego y caminos).
Para revertir esta situación, el desafío es liberar nuevas variedades de productos agrícolas,
desarrollar capacidades locales para la producción, fortalecer esquemas asociativos entre pequeños
productores, validación y transferencia de nuevas tecnologías de manejo y fortalecimiento local de
producción de semilla, entre otras, bajo el contexto de cadenas agroalimentarias y con un enfoque
territorial. De esta manera, los beneficiarios que son pequeños productores, organizaciones
campesinas agropecuarias, cooperativas y asociaciones afines, recibirán beneficios directos
derivados de una mayor capacidad para producir mejor, con mayor productividad y competitividad,
así como el fortalecimiento de sus capacidades para adaptarse al cambio climático y enfrentarse a
los fenómenos climáticos adversos.
Baja competitividad
Bolivia tiene dificultad para producir bienes y servicios de acuerdo con parámetros internacionales
de costo, calidad y oportunidad para permanecer en el mercado con beneficios. Los factores
causales de esta baja competitividad, entre otros, son:
• Ineficiente articulación de las cadenas productivas.

Las condiciones que dominan el mercado nacional benefician a las empresas grandes,
nacionales y extranjeras, por su predominio en la asignación de recursos, uso de tecnología e
inversión; en cambio, las unidades económicas de pequeña escala, principalmente rurales,
tienen fuertes limitaciones para compartir dichos beneficios. Por esta razón, es fundamental
concebir una visión integral de políticas y acciones que reconozca la heterogeneidad y la
diversidad económica en el país, como la capacidad de analizar la ventaja competitiva de un
producto específico, en el marco estratégico de cadena agro productiva, con una visión de
mercado y articulación empresarial de todos los actores productivos (productores primarios,
transformadores y comercializadores) y consolidar su participación conjunta en el mercado con
eficiencia, estimulando la incorporación de mayor valor agregado a la producción, el uso
racional de los recursos y la generación de riqueza con equidad.
Es necesario reconocer que la producción agropecuaria nacional en el sector rural implica de
facto a las cadenas productivas, pero con serias limitaciones institucionales, administrativas,
operativas, de gestión, falta de visión empresarial de largo plazo y ausencia de compromiso de
83
los actores (públicos y privados) para trabajar de manera conjunta y compartida, estableciendo
sus derechos y obligaciones en la articulación de cada uno de los eslabones de la cadena
agroproductiva. En este sentido, el Gobierno, está realizando esfuerzos para mejorar la
competitividad de cadenas productivas priorizadas para diferentes sectores de la economía,
entre los cuales se encuentra el sector Agropecuario cuyas cadenas se encuentran en diferentes
etapas de formulación, negociación y ejecución, procurando mejorar la articulación de los
actores que conforman las cadenas y de éstas entre sí, creando sinergias para elevar su
competitividad.
• Deficiente infraestructura de apoyo a la producción.
La infraestructura física poco desarrollada y su insuficiente calidad constituyen un serio
obstáculo para las empresas que se dedican a la exportación. La inadecuada red de caminos
(troncales y vecinales) es un impedimento para la competitividad de los productos
Agropecuarios en los mercados externos. La evolución productiva del sector enfrenta la falta
de sistemas de transporte adecuados para integrar las nuevas áreas de producción (tierras
bajas y valles) con los mercados locales y del exterior. La insuficiente red vial interna no sólo
afecta la cadena de producción, al impedir una eficiente articulación de los centros de materias
primas con los de procesamiento agrícola y transformación industrial; sino también con los
mercados de consumo. Así mismo, el inadecuado estado de la infraestructura y las grandes
distancias entre los dispersos centros poblados y los puertos de exportación, inciden en los
elevados costos de transporte que son un factor limitante en la competitividad de los productos
nacionales. Los problemas de infraestructura no se limitan únicamente al transporte, sino
también a la escasa infraestructura para riego, infraestructura de energía y red de
telecomunicaciones; que muestran un limitado desarrollo. A manera de referencia, se destaca
lo siguiente:
 La infraestructura para riego es escasa, a pesar de que Bolivia cuenta con bastos recursos
hídricos superficiales y subterráneos. No obstante que la agricultura campesina es la
principal fuente de empleo en el área rural y principal proveedora de alimentos, los
productores Agropecuarios enfrentan dificultades por falta de infraestructura para riego.
Apenas el 10% de la superficie cultivada en el país cuenta con infraestructura de riego y la
eficiencia en el uso de agua para riego no supera el 25%. Las inversiones en riego son
insuficientes para mejorar los niveles de productividad comparables con los países
vecinos, lo que exige un esfuerzo nacional más decidido y agresivo, relacionado con el
fortalecimiento institucional, ordenamiento de los recursos hídricos y programación de
inversiones.
 Los servicios eléctricos tienen baja cobertura en el área rural y en las zonas electrificadas
se utiliza apenas el 15% de la capacidad instalada en consumo doméstico. Del total
estimado de 764.000 hogares en el área rural, sólo 187.000 (24,5%) cuentan con
electricidad.
 Los caminos vecinales alcanzan una extensión de 38.240 Km., que representan el 70% del
total de la red vial existente en el país y cuya construcción y mantenimiento se encuentran
bajo la responsabilidad de los Municipios, con insuficiente capacidad técnica para cumplir
esas funciones, carecen de normas que las regulen y tampoco cuentan con asistencia
técnica adecuada. A pesar de las inversiones efectuadas en caminos vecinales hasta el
84
2005, es un compromiso de largo aliento articular a más de 16.000 comunidades

productivas agropecuarias con vías de acceso permanente que les permitan asegurar su
presencia en los mercados de consumo interno y externo.
 En las telecomunicaciones, a pesar de los avances logrados en los últimos 10 años, Bolivia
es uno de los países con más bajos índices de cobertura de servicios de telefonía, internet
y otros, particularmente en las áreas rurales.
Como consecuencia de la innovación tecnológica y el desarrollo tecnológico, el desafío futuro para

el sector Agropecuario es que los productores tengan recurrentemente mayores rendimientos en la
producción al menor costo de producción posible, producto del uso de semilla de calidad y con
resistencia a plagas y enfermedades. Para ello, deben participar en los procesos de innovación de
productos nuevos o bien mejorar los existentes para continuar en el mercado, así mismo, deben de
estar al tanto del desarrollo tecnológico, que cada día se ha vuelto una necesidad la renovación
tecnológica, sobre todo las relacionadas a equipos, maquinarias y tecnologías de la información y
comunicación requeridas para el sector.
Deficiente calidad de los productos Agropecuarios
La baja competitividad de la producción agropecuaria está íntimamente relacionada con la

deficiente calidad de sus productos, que, al no cumplir con los requisitos exigidos en las normas y
convenios intencionales relacionados con los estándares de calidad, imposibilita su ingreso a los
mercados internacionales. Por esta razón, diferentes instancias nacionales, principalmente el
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG), el Instituto Boliviano
de Normalización de Calidad (IBNORCA) y el Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y
Forestal (INIAF), orientan sus acciones de apoyo a la producción conducentes al cumplimiento de
normas de calidad para posibilitar la aceptación de los productos nacionales en el exterior y de la
misma manera, establecer mecanismos de control fito y zoosanitario, además de la inocuidad
alimentaria de los productos tanto de importación como de exportación.
Baja productividad agropecuaria
Uno de los problemas críticos en el sector Agropecuario es que aún existe baja productividad en la
producción de alimentos. Este problema limita la obtención de ingresos por parte de los
productores, impide que los productos locales compitan con los productos importados y obstaculiza
el ingreso de la producción nacional a los mercados de exportación. La baja productividad afecta
también a los consumidores nacionales al incrementar los precios de los productos Agropecuarios
en el mercado local. Existen diversos factores que afectan la productividad, como: la escasa
innovación tecnológica, baja cobertura de servicios de asistencia técnica, dificultad en el acceso a
servicios financieros rurales, problemas de comercialización agropecuaria, dificultades relacionadas
con la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria, insuficiente e inadecuada infraestructura para
la producción, débil organización de productores con visión empresarial, limitaciones institucionales
públicas y privadas y deterioro de la base de recursos naturales y la biodiversidad.
85
Insuficiente servicio de asistencia sanitaria al sector Agropecuario e inocuidad alimentaria
Este problema se traduce en la insuficiente cobertura de los servicios a favor de los pequeños
productores, puesto que los mecanismos de sanidad y/o servicios no llegan al productor, por otro
lado, aún prevalecen enfermedades y parásitos en los productos agrícolas y pecuarios, existiendo
también restricciones para incursionar en mercados externos; todos estos factores generan
pérdidas directas e indirectas para los pequeños productores que limitan su presencia en el mercado
interno y en las exportaciones. Las causas de este problema son: ausencia de una política sanitaria
enfocada exclusivamente a la erradicación de la Fiebre Aftosa, sanidad animal en otras especies y
ausencia de participación y visión social en el desarrollo de la sanidad agropecuaria. El campo de
acción del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASAG), es muy débil en la cobertura de
otras enfermedades, por ejemplo, la tuberculosis, brucelosis rabia bovina y canina, salmonelosis
aviar fasciola hepática, y distomatósis.
Hacia el 2025, se debe perfeccionar los Sistemas de Información en Sanidad Agropecuaria e

Inocuidad de los Alimentos; mejorar la capacidad técnica de los países en Inspección y Cuarentena
Fitosanitaria y Zoosanitaria; realizar acciones concertadas a nivel regional contra enfermedades y
plagas de importancia prioritaria para la agricultura y la ganadería andinas. Asimismo, se debe
mejorar los Laboratorios de Diagnóstico Fitosanitario y Zoosanitario.
Lo anterior significa la modernización de los Sistemas Nacionales de Sanidad Agropecuaria e

Inocuidad de los Alimentos en base a esquemas modernas de organización, estructural y operación
de esos sistemas, considerando la participación activa y creciente de los productores, empresarios
y representantes del sector privado, la acreditación de profesionales e instituciones privadas con
competencia para desempeñar determinadas responsabilidades o el desarrollo de alternativas de
autofinanciamiento. Asimismo, se debe tomar acciones para la formación de líderes y cuadros
técnicos para la conducción de los sistemas y de aspectos relacionados con la Inocuidad de
Alimentos que competan al sector agrícola, como el análisis de riesgo y puntos críticos de control,
el análisis de residuos de productos agroquímicos y veterinarios, ciertos tratamientos
cuarentenarios y algunos análisis microbiológicos, apoyo a los procesos de aplicación adecuada de
las medidas sanitarias y fitosanitarias en el comercio internacional Agropecuario y de armonización
de esas normas.
Inadecuado manejo de suelos y de la cobertura vegetal
La degradación de la tierra en Bolivia tiene su origen en la falta de conocimiento, por parte de los
productores agrícolas, sobre el manejo del suelo, es por esta razón que se observa mayor
sobreexplotación de los recursos naturales y aplicación inadecuada de prácticas sobre manejo del
suelo. Esto ha provocado que una considerable cantidad de hectáreas queden inhabilitadas para la
producción de alimentos o que los rendimientos sean muy bajos. Los productores agrícolas en
Bolivia están trabajando lentamente en la adopción de nuevas tecnologías para un buen manejo de
los suelos con fines productivos. Las características y aptitud productiva de los suelos en Bolivia, es
muy variada, debido a la diversidad de sus pisos ecológicos, donde el tamaño de la cobertura arable
es diferente en el Altiplano, Valles, Trópico y Chaco, por tanto, su manejo también tiene que ser
diferente, lo cual es poco conocido por los productores Agropecuarios. Por eso, es necesario
86
desarrollar tecnologías que garanticen el mantenimiento de la productividad de las tierras agrícolas,

lo que significa realizar diagnósticos a nivel nacional sobre problemas de manejo y conservación de
suelos y aguas de acuerdo con las condiciones propias de cada región.
Al 2025, los ecosistemas y agro ecosistemas serán manejados de forma sostenible, con menores
impactos ambientales, sociales y con reducción del uso de insumos externos, situación que
repercutirá de manera directa en la gestión y uso sostenible de los suelos. Para la sustentabilidad
de los agro ecosistemas, se consideran relevantes aplicar los cinco principios ecológicos descritos
por Reijntjes et al. (1992) y Miguel Altieri (1999, Universidad de California, Berkeley), a saber: 1)
Aumentar el reciclado de biomasa y optimizar la disponibilidad y el flujo balanceado de nutrientes;
2) Asegurar condiciones del suelo favorables para el crecimiento de las plantas, particularmente a
través del manejo de la materia orgánica y aumentando la actividad biótica del suelo; 3) Minimizar
las pérdidas debidas a flujos de radiación solar, aire y agua mediante el manejo del microclima,
cosecha de agua y el manejo de suelo a través del aumento en la cobertura; 4) Diversificar específica
y genéticamente el agro ecosistema en el tiempo y el espacio; 5) Aumentar las interacciones
biológicas y los sinergismos entre los componentes de la biodiversidad promoviendo procesos y
servicios ecológicos claves.
De igual manera, con el plan sectorial, en los bosques, ecosistemas estratégicos y áreas de
conservación, se incluirá la aplicación de buenas prácticas de manejo de suelos, particularmente en
los casos donde la conservación de los suelos se encuentra amenazada por las presiones antrópicas,
los fenómenos climáticos y las condiciones naturales extremas. Asimismo, se habrá identificado las
principales vulnerabilidades del suelo con miras a tomar medidas de mitigación, corrección o
conservación. El desafío es generar información acerca de las potencialidades que tiene el suelo y
con base en esto, definir los usos recomendados, cultivos óptimos y prácticas adecuadas.
Bajo nivel de producción y consumo de Pesca y acuicultura
Bolivia tiene uno de los consumos de pescado per cápita más bajos del continente: unos 3 kg por
año, cuando lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) es de 12 kg anuales.
Además, el país importa el 60% del pescado que consume. Para revertir esta situación, se requiere
de mucho esfuerzo y dedicación, además de establecer la normativa y organización adecuada entre
productores pesqueros pequeños (desde un pescador), medianos y grandes, incluyendo a los
pueblos indígenas y gobiernos en todas sus instancias y con todas sus instituciones, para que se
realice una pesca y cría de peces ecológica, sostenible y lucrativa para los bolivianos. Posiblemente,
el mayor desafío se encuentra en limpiar y descontaminar la mayoría de los ríos y lagos del país,
puesto que fuera de las áreas protegidas, la contaminación ha llegado a niveles alarmantes y nocivos
para la vida silvestre y para el ser humano. Por otra parte, la demanda de alimentos a nivel mundial
está creciendo aceleradamente, por lo que, si se trabaja adecuadamente, el mercado de estos
alimentos e incremento de ingresos, están asegurados.
La pesca en Bolivia en la década de los 1950-60 se mantuvo por debajo de las 1.000 toneladas por
año, posteriormente entre 1962 y 1978, tuvo un aumento manteniendo un rango mayor a 1.000 y
menor a 2.000 toneladas anuales. La pesca tuvo un aumento significativo en la gestión 1979 y tiene
87
un incremento progresivo hasta llegar a las 6.000 toneladas en 1996; desde entonces se mantiene
entre 6.000 y 7.000 toneladas hasta la gestión 2015.
Dificultad de acceso a mercados externos
La agudización de la crisis por la que atravesó el país puso en debate el tema de la competitividad
de la economía boliviana como factor estructural de un patrón que funciona bajo una lógica de
enclave y basada principalmente en la explotación y exportación de materias primas con poco valor
agregado. Este patrón de comportamiento ofrece poco incentivo para mejorar la cualificación de la
mano de obra y mantiene a la economía nacional vulnerable a los cambios externos y al deterioro
continuo de los términos de intercambio. Este tipo de inserción internacional tiene capacidades
limitadas para traducir los periodos de crecimiento en una reducción de la pobreza y de las
desigualdades sociales.
El desafío para el sector Agropecuario es modificar su inserción en el mercado, creando

oportunidades comerciales con el mercado externo, sobre la base de una mejora sustancial de la
productividad y competitividad sectorial, a través de la formulación de una estrategia nacional que
enfatiza su accionar en exportaciones agropecuarias mediante cadenas de valor, que permitan el
posicionamiento y consolidación de productos sectoriales en los mercados interno y externo. Esto
implica un trabajo conjunto y compartido entre el sector público y privado para el planeamiento
estratégico, mercadeo, comunicaciones, logística y suministros; como su integración institucional
pública y privada, operativa, táctica y estratégica.
El comercio internacional presenta como factor preponderante a la competitividad, ubicando a los

países de acuerdo con la división internacional del trabajo y el grado de tecnificación alcanzados. De
ello se desprende la primacía del intercambio comercial de las manufacturas, posesionando en
forma secundaria a las materias primas, lo que conlleva serias desventajas para la exportación de
productos nacionales. Por otra parte, la interdependencia en las relaciones económicas y
comerciales entre países se orienta y circunscribe en los acuerdos y convenios de integración
regional, subregional y bilateral. Bolivia demuestra ser un país con vocación integracionista y cuyas
normas permiten amplia apertura de su mercado en el contexto internacional. En los hechos, el país
ha logrado preferencias arancelarias en los mercados de sus socios comerciales con niveles mínimos
de aprovechamiento por su limitada oferta exportable, baja competitividad de sus productos,
incumplimiento de normas de calidad; como por las barreras paraarancelarias impuestas por los
países destinatarios a los productos nacionales y/o subsidios a sus productos, dando lugar a una
competencia desleal y al contrabando; lo que se agrava aún más para los productos Agropecuarios
nacionales por su dependencia de factores climáticos (inundaciones, sequías, heladas, granizadas,
etc.) y a la falta de apoyo para mejorar la capacidad exportadora de los actores sectoriales.
Para que los productos Agropecuarios puedan insertarse a los mercados internacionales, se debe
fomentar el desarrollo tecnológico, mejorar la productividad, reducir los costos de producción y
mejorar los precios, de manera que nuestros productos sean competitivos frente a productos que
ingresan de otros países.
88
Estrechez del mercado interno
La pobreza ejerce efectos negativos sobre el crecimiento económico: por el lado de la demanda, la
pobreza impide la constitución de un mercado interno sólido, sobre todo para productos
alimenticios y textiles que satisfagan las necesidades básicas de la población; y, por el lado de la
oferta, la inserción precaria al mercado laboral del grueso de la población boliviana refleja la
evolución decreciente de los niveles de productividad de la economía, además de reducir las
oportunidades de inversión y aumentar la inestabilidad socio-política originada en el descontento
social.
La estrechez del mercado interno constituye un problema estructural que condiciona la demanda
de productos Agropecuarios; tiene que ver con la escasa capacidad adquisitiva de la población cuyo
ingreso per-cápita anual es de $us. 3.125. La baja demanda efectiva de la población también se
agrava por la inequitativa redistribución del ingreso. La estrechez del mercado interno se refiere
también a la escasa demanda de insumos Agropecuarios por parte del sector industrial, debido al
bajo nivel de desarrollo tecnológico del país.
El principal desafío es promover el aumento de la demanda de insumos Agropecuarios por parte del
sector industrial, abrir nuevos canales de distribución y venta, además, de generar alianzas entre
productores y consumidores.
3. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
De los 10 Ejes Estratégicos del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025, aprobado
mediante Ley 1407 de 1° de diciembre de 2021, el PSDI Sector Agropecuario 2021-2025, se articula
con el Eje Estratégico 3 y sus los lineamientos 3.1 y 3.2; asimismo, se articula con el Eje 5 en su
lineamiento 5.3, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
N° EE EJES ESTRATÉGICOS DEL PDES 2021-2025 y

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA (META) DEL PDES 2021-2025
Eje 3 SEGURIDAD CON SOBERANÍA ALIMENTARIA, PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES CON VALOR
AGREGADO Y DESARROLLO TURÍSTICO
3.1 Fomentar polos de desarrollo productivo de acuerdo a las capacidades y potencialidades de cada
región con miras a la industrialización con sustitución de importaciones en base al ordenamiento
territorial y uso de suelos.
3.2 Diversificar e incrementar la productividad agropecuaria para el abastecimiento del mercado interno
para la industrialización con sustitución de importaciones y con miras a la exportación con valor
agregado.
Eje 5 EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL FORTALECIMIENTO Y
DESARROLLO DE CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS
5.3 Investigación, Ciencia y Tecnología, al servicio de la producción nacional para optimizar los
procesos productivos e incrementar la productividad con miras a la industrialización con sustitución de
importaciones.
89
En el marco de los Ejes 3 y 5 del PDES y sus Lineamientos de Política, el Plan Sectorial de Desarrollo
Integral (PSDI) Para Vivir Bien – Sector Agropecuario 2021-2025, tiene cinco políticas y diez
Lineamientos Estratégicos, las cuales se articulan con los Ejes Estratégicos, Metas, Resultados y
Acciones del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES).
a) Políticas
Las 5 políticas del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) 2021-2025 del Sector Agropecuario,
fueron identificadas en función de su visión de desarrollo, los lineamientos de la Agenda Patriótica
2025, Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025 y las leyes vigentes para el sector;
las mismas se pueden ver en el siguiente esquema:
Políticas del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) 2021-2025

Sector Agropecuario
Nº POLITICAS
1 Transformación y Consolidación en la Tenencia, Acceso y Uso de la Tierra para la Producción.

2 Desarrollo Tecnológico e Innovación Agropecuaria, Pesquera y Forestal.
3 Uso y Manejo del Suelo, Agua y Cobertura Vegetal para la Producción Agropecuaria y Forestal.
Producción Agropecuaria, Pesquero y Forestal para la Seguridad Alimentaria con Soberanía. (incluye
4
producción orgánica y agricultura familiar).
5 Desarrollo de Mercados para Productos Agropecuarios.
Política 1: TRANSFORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN EN LA TENENCIA, ACCESO Y USO DE LA

TIERRA PARA LA PRODUCCIÓN
Existe necesitad de adecuar la estructura de tenencia de la tierra al desarrollo productivo

Agropecuario y rural, otorgando protección jurídica a la propiedad y posesión legal de la tierra,
posibilitando el acceso de campesinos e indígenas sin tierra o con tierra insuficiente a propiedades
económicamente viables y promoviendo el uso sostenible del recurso.
Objetivo 1 de la Política 1
“Concluir el proceso de saneamiento y titulación de tierras en todo el país”.
Referida a la conclusión de los procesos de saneamiento de la tierra, haciendo que las etapas sean
cortas, su tramitación simplificada y estén enmarcados en un sistema de catastro rural nacional
(derecho, codificación y titulación de la propiedad agraria) de manera que sean minimizados los
costos sociales del saneamiento interno y titulación de tierras sin más trámite cuando se trate de
solares campesinos y pequeñas propiedades, contribuyendo a que se pueda cumplir con la función
social y económico social sobre la tierra y el uso sostenible del recurso suelo.
90
Acciones
 Regularización del derecho propietario de tierras tituladas o con trámites agrarios con sentencia
ejecutoriada.
 Establecimiento de un sistema efectivo de catastro, registro y mantenimiento de la información
sobre la propiedad agraria que permita, en el tiempo, obtener información sobre las variaciones
de las propiedades, tanto en sus características físicas: ubicación, superficie y uso de suelos,
como de sus características legales: propietario, transacciones; constituye un requisito para la
adecuada administración de tierras y un instrumento de planificación territorial del Municipio.
 Reconversión de propiedades pequeñas, en medianas de forma individual o asociativa, de tal
manera que se posibilite la incorporación plena de estas propiedades a la economía y su acceso
al crédito.
“Garantizar la distribución, redistribución de tierras productivas”.
El tema de regularización del derecho propietario sobre la tierra apunta a la adecuación de la

estructura de tenencia de la tierra con un proceso de saneamiento ágil y masivo, que determine que
la tierra que no cumple la Función Económico y Social (FES), deba volver a dominio del Estado para
su redistribución en el marco de las Leyes 17151 y 35452.
Deberán respetarse las modalidades de adquisición de tierras agrarias, separando las de otros usos
para que se distribuyan o redistribuyan dentro del régimen aplicable bajo el principio de
racionalidad.
Acciones
 Certificar los títulos ejecutoriales y titular masivamente a solares campesinos y propiedades
pequeñas, a través de un procedimiento de actualización catastral.
 Distribuir y redistribuir las tierras fiscales, dotando tierras productivas a poblaciones vulnerables
y pequeños productores.
 Apoyo a las comunidades y propietarios pequeños para que puedan acceder a la categoría de
propiedades medianas bajo formas asociativas, a objeto de que puedan ser sujetos de crédito.
 Distribución de tierras forestales a través de mecanismos mixtos de propiedad agraria y
concesión, para actividades agropecuarias de subsistencia y uso sostenible del bosque,
ampliando las formas de acceso a estas tierras.
 Priorización de la dotación y adjudicación ordinarias para la redistribución de tierras en función
a la creación de áreas de desarrollo económico.
1 Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria

2 Ley de la Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria.
91
“Garantizar el debido cumplimiento de uso de la tierra en el marco de la FES y otras disposiciones

legales”.
Ello plantea actuar en tres ámbitos relacionados a la tenencia de la tierra: a) Regularización y

protección adecuada al derecho propietario sobre la tierra; b) Acceso y uso sostenible de la tierra;
c) Enlace del derecho propietario con la actividad productiva.
Acciones
 Regularización del derecho propietario de tierras tituladas o con trámites agrarios con sentencia
ejecutoriada.
 Certificar los títulos ejecutoriales y titular masivamente a solares campesinos y propiedades
pequeñas, a través de un procedimiento de actualización catastral.
 Transparentar el proceso de saneamiento, mediante la participación social en la concertación
de las acciones y prioridades.
 Promoción de la reconversión de propiedades pequeñas, en medianas de forma individual o
asociativa, de tal manera que se posibilite la incorporación plena de estas propiedades a la
economía y su acceso al crédito.
“Regular el mercado de tierras evitando el latifundio”.
El acceso a los mercados de tierras rurales varía mucho según la región y suele ser bastante
diferenciado por el tipo de agente (oferente o demandante) al interior de cada región, zona o incluso
sub zona. Existen diferentes tipos de restricciones de acceso a los mercados de tierras rurales, los
cuales podrán ser regulados mediante normativas.
Acciones
 Facilitación del acceso a la tierra en condiciones de igualdad jurídica, priorizando a campesinos,
indígenas y originarios afectados por el minifundio y la extrema pobreza, tanto a través de la
distribución de tierras fiscales, programas de asentamientos humanos, como a través del
mercado y la otorgación de concesiones forestales bajo formas asociativas.
 Promoción del acceso a la tierra bajo formas de propiedad agraria o concesión forestal, o mixta
que: i) cumplan una función económica de generar ingresos y empleo a través de la producción
o del aprovechamiento de los recursos naturales renovables y ii) constituya un bien transable o
un activo que permita al productor acceder a capital y tecnología y participar con igualdad en
las cadenas de valor.
 Articulación de los beneficiarios de la distribución de tierras a un plan de desarrollo económico
local para apoyar el desarrollo productivo de los asentamientos.
 Establecimiento de un sistema efectivo de catastro, registro y mantenimiento de la información
sobre la propiedad agraria que permita, en el tiempo, obtener información sobre las variaciones
92
de las propiedades, tanto en sus características físicas: ubicación, superficie y uso de suelos,
como de sus características legales: propietario, transacciones. Todo esto se constituye en un
requisito para la adecuada administración de tierras y un instrumento de planificación
territorial.
 Regularización y protección adecuada al derecho propietario. Es necesario que los procesos de
tramitación del saneamiento de la tierra, sean cortas, simplificadas y estén enmarcados en un
sistema de catastro rural nacional (derecho, codificación y titulación de la propiedad agraria) de
manera que los costos sociales del saneamiento interno y titulación de tierras sean minimizados
sin más trámite cuando se trate de solares campesinos y pequeñas propiedades, contribuyendo
a que cumpla la función social y económico social sobre la tierra y el uso sostenible del recurso
suelo. Los avasallamientos de tierras u otro tipo de acciones de hecho en contra de propiedades
o posesiones privadas, tierras de pueblos indígenas y originarios, áreas protegidas, reservas o
concesiones forestales y tierras fiscales, no pueden generar derecho de propiedad. Deben
respetarse las modalidades de adquisición de tierras agrarias, separando las de otros usos para
que se distribuyan o redistribuyan dentro del régimen aplicable bajo el principio de racionalidad.
Actuar en base a la legislación agraria que establece que la tierra deberá ser usada de acuerdo
a su capacidad de uso mayor, es decir, realizar el uso más intensivo sin degradar la tierra.
 Acceso y uso sostenible de la tierra. El acceso a la tierra está generando conflictos que afectan
a un importante segmento de la población rural. Para esto se debe implementar mecanismos
que no pasen únicamente por la dotación o adjudicación individual de tierras, sino por
establecer nuevos procedimientos de acceso que orienten a la producción sostenible de la
tierra, pero que además configuren un nuevo escenario, donde el Estado como actor encargado
de la distribución, reagrupamiento y redistribución de la tierra, garantice la equidad en el acceso
a la tierra a los productores y productoras que no la tienen o la poseen insuficientemente.
Complementando estos procesos se promoverá el uso sostenible de la tierra, evitando la
degradación, deterioro y el mal uso de los suelos, utilizando la capacidad de uso mayor de la
tierra y priorizando la elaboración de planes de ordenamiento predial.
 Facilitar el acceso a la tierra con fines productivos y sostenibles de acuerdo a la capacidad de
uso mayor de la tierra, desarrollando acciones que permitan la incorporación adecuada de los
propietarios a la economía.
Política 2: DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN AGROPECUARIA, PESQUERA Y

FORESTAL
Los principios de esta política se centran en dar continuidad y consolidar el trabajo del Instituto
Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), mejorando los procesos técnicos y
administrativos; complementando estos esfuerzos con la constitución y fortalecimiento de la
institucionalidad para la investigación agropecuaria y forestal.
“Promover el desarrollo de la innovación y la recuperación de prácticas y saberes ancestrales para

la producción agropecuaria, pesquera y forestal”.
93
Se pretende mejorar y consolidar la eficiencia del desarrollo tecnológico para incrementar la

productividad agropecuaria y agroforestal, sobre la base del aprovechamiento integral y sostenible
del suelo, agua, cobertura vegetal y recursos genéticos. Asimismo, se debe consolidar la tecnología
agropecuaria, pesquera y forestal mejorando los procesos productivos enmarcados en tecnologías
apropiadas, en el ámbito nacional e internacional.
Acciones
 Establecimiento de un sistema interconectado de innovación tecnológica que considere la
investigación básica, investigación aplicada y la investigación adaptativa
 Incremento y mejora de forma integral y sustentable de los factores y condiciones de
producción, insumos y procesos productivos.
 Mejorar la productividad y calidad de productos Agropecuarios, pesquera y forestal, a través de
actividades de investigación científica y participativa, innovación asistencia técnica, generación
y producción de semilla de calidad y difusión de conocimientos de tecnología adquiridos.
 Uso adecuado y manejo cualitativo y cuantitativo de recursos genéticos, agrícolas, pecuarios,
pesqueros y forestales.
 Recuperación de los saberes ancestrales.
 Reactivación y consolidación de centros de investigación agropecuaria nacional.
 Facilitación en el acercamiento de los centros de investigación agropecuaria y forestal con
productores, para la generación de tecnológica aplicable.
 Fortalecimiento de las capacidades de los productores Agropecuarios y forestales para
identificar y canalizar sus demandas de innovación tecnológica.
 Fortalecimiento de las capacidades de los oferentes de servicios de innovación tecnológica.
 Promoción del uso productivo, el manejo y conservación de los recursos genéticos estratégicos
para la agropecuaria y alimentación.
“Impulsar la competitividad de los procesos productivos haciendo eficiente la inversión pública en

infraestructura productiva y de apoyo a la producción”.
Este objetivo comprende también el mejoramiento de la calidad y cantidad de infraestructura

productiva y de apoyo a la producción que reduzcan los costos de producción de productos
Agropecuarios e inserción a los mercados nacionales e internacionales.
Acciones
 Ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura de apoyo a la producción, rehabilitar y
mejorar las existentes, orientado al desarrollo productivo Agropecuario y rural de manera
sostenible.
 Empoderamiento de las comunidades productivas, institucionalizando el incremento de la
productividad de sus productos como un logro e involucrándolas no solamente en el
94
mantenimiento de las obras y en el control social, sino también en la gestión directa de recursos
para algunas acciones puntuales.
 Orientación de la inversión hacia la infraestructura productiva a partir de recursos asignados al
municipio, haciendo que los actores del gobierno municipal y otros privados, tengan el
compromiso de mantenimiento a la infraestructura de apoyo a la producción como el riego,
silos, centros de acopio y otros.
 Mejoramiento del área bajo riego orientado al incremento de la productividad, la
competitividad agropecuaria y la seguridad alimentaria de los sistemas de producción, mediante
la construcción de sistemas de riego y micro riego”. Dotar de infraestructura en riego,
conducente a incrementar la productividad y competitividad agropecuaria, aplicando distintos
sistemas y tecnologías de riego para aprovechar de manera productiva, rentable y sostenible,
los recursos hídricos que dispone el país.
 Rehabilitación de sistemas de riego en desuso, incorporando mejoras tecnológicas.
 Promoción y desarrollo del riego tecnificado, fomentando la difusión de métodos de riego
presurizado, en función de las necesidades de cada cultivo, incrementando la eficiencia en el
uso del agua.
 Reconocimiento de los usos y costumbres de los usuarios, en la gestión, mantenimiento y
operación de los sistemas de riego.
 Prioridad a proyectos que propongan sistemas de riego auto gestionados por los propios
usuarios, que respondan a la demanda de las comunidades organizadas y que demanden mano
de obra y bienes locales.
Política 3: USO Y MANEJO DEL SUELO, AGUA Y COBERTURA VEGETAL PARA LA

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL
“Promover el uso y manejo del suelo, agua y cobertura vegetal para la producción agropecuaria y
forestal”.
Se debe garantizar las funciones productivas y ambientales de los componentes y sistemas de vida
de la Madre Tierra a partir del uso adecuado de los recursos de la base productiva como el suelo,
agua y cobertura vegetal. Se fomenta el aprovechamiento, manejo racional y sostenible de los
recursos naturales, buscando revertir su acelerado deterioro, mejorando la capacidad productiva
de los sistemas de producción Agropecuarios.
Acciones
 Manejo de suelos con medidas y acciones que garantizan el sostenimiento de la calidad del
suelo. Comprende la rotación de cultivos, labranza conservacionista, labranza vertical y siembra
directa, el empleo de abonos orgánicos, sustitución y eliminación gradual de agroquímicos y
prácticas de manejo de suelos.
95
 Recuperación de suelos producto de la degradación debido a la erosión, compactación,

salinización y acidificación. Involucra medidas y acciones para restaurar la calidad del suelo en
degradación. Comprende el restablecimiento de la cobertura vegetal con especies nativas e
introducidas adaptadas, la disminución de la presión o carga animal mejorando la pradera nativa
y el uso de especies forrajeras, la adición de enmiendas orgánicas y descompactación.
 Protección de suelos degradados. Comprende el resguardo de áreas degradadas (desertizados
y desertificados) y otras áreas vulnerables. También involucra el precautelo de áreas forestales
para las funciones ambientales.
 Concertación, con los agentes económicos asentados en áreas de influencia productiva, para el
aprovechamiento de los recursos disponibles, mitigando su deterioro con responsabilidad
social.
 Articulación y concertación de acciones de manejo y recuperación de la base productiva con
Gobernaciones Departamentales y Municipales y con organizaciones de productores.
 Desarrollo, promoción y difusión de prácticas apropiadas de manejo de los RRNN, según
macroecoregión, pisos ecológicos y a nivel de fincas, a partir de réplicas de experiencias
exitosas.
 Incentivo a la producción agroforestal certificada, con valor agregado, bajo los principios del
manejo sostenible de las áreas forestales.
 Generación de programas de desarrollo limpio y cambio climático, en el marco del acuerdo de
Kyoto.
Política 4: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, PESQUERO Y FORESTAL PARA LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA (incluye producción orgánica
y agricultura familiar)
Esta política está orientada a promover el desarrollo de capacidades productivas en productores

agrícolas, pecuarios, de la pesca y forestal bajo un enfoque de sostenibilidad y que la población
nacional alcance su seguridad alimentaria, mejorando las condiciones de acceso a los alimentos,
coadyuvando de esta manera a mejorar el empleo, incrementar los ingresos y a reducir la pobreza.
“Desarrollar capacidades productivas a nivel de productores Agropecuarios, pesqueros y forestales,

priorizando la producción campesina, comunitaria y familiar, incrementado su producción”.
Orientado a mejorar la competitividad para la seguridad alimentaria con soberanía, de las familias
dedicadas a actividades agropecuarias, pesqueras y forestales.
Acciones
 Consolidación de la infraestructura productiva y de apoyo a la producción.
 Fomento de la competitividad de los procesos productivos de los pequeños productores.
 Incorporación de la participación activa de las mujeres en la producción como población
económicamente activa del área rural.
96
 Fomento a la producción de rubros Agropecuarios de alto nivel nutritivo y posibilidad de

inserción competitiva en los mercados nacional e internacional.
 Establecimiento de un marco legal que favorezca la producción y consumo de alimentos
producidos en el país, en el marco de la conservación de los recursos naturales y el medio
ambiente.
 Contribución de la transformación y comercialización de alimentos con alto valor nutritivo.
“Incrementar la producción y productividad agropecuaria, promoviendo el manejo sostenible de los

recursos naturales, a fin de lograr alimentos en calidad y cantidad suficientes para el consumo de la
población vulnerable del país”.
Se busca fortalecer los procesos de producción agropecuaria focalizada en la producción de

alimentos, orientada fundamentalmente a la población más vulnerable del país.
Acciones
 Promoción e incremento en las inversiones en infraestructura de apoyo a la producción (riego
y caminos), transferencia de tecnología y asistencia técnica, orientada a mejorar la
disponibilidad de alimentos.
 Establecimiento de un marco legal que favorezca la producción y consumo de alimentos en el
marco de la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente.
 Promoción de la transformación y comercialización de alimentos con alto valor nutritivo.
 Establecimiento de normativas que regulen la importación y las donaciones de alimentos.
 Protección de la producción y los mercados Agropecuarios nacionales.
“Implementar acciones que permitan a la población contar con los recursos económicos y con los
alimentos necesarios para satisfacer las necesidades nutricionales básicas”. (Acceso a los alimentos)
Acciones
 Apoyo a la generación de ingresos extra-prediales por parte de la población rural en ciudades
intermedias y centros poblados dinámicos, mediante programas específicos para este fin.
 Desarrollo de infraestructura vial para mejorar el acceso a mercados y transporte de alimentos,
garantizando al menos la estabilidad de la oferta de alimentos, principalmente en las
poblaciones con grupos vulnerables identificados.
 Fomento a la creación de pequeñas empresas productivas y de transformación mediante
priorización de compras públicas a productores asociados.
97
 Establecimiento de un sistema de información de precios y mercados de productos

Agropecuarios, que permita contar con información oportuna sobre demanda y oferta de
alimentos.
 Fortalecimiento del sistema financiero, diversificando servicios y tecnologías que incentiven la
transformación y agregación de valor a productos Agropecuarios y no Agropecuarios.
 Establecimiento de mecanismos de articulación entre el sistema de información de alerta
temprana con los productores de zonas vulnerables, con el objeto de reducir los efectos
climáticos adversos.
“Establecer acciones y mecanismos que permitan contribuir a mejorar los niveles de disponibilidad,
acceso y uso de alimentos, de la población vulnerable, a nivel nacional. Una vez que se incremente
la producción y productividad, se incrementarán los ingresos familiares, de manera que la población
boliviana satisfaga sus requerimientos nutricionales”.
Se busca que la población boliviana cuente con las condiciones y factores para lograr la seguridad
alimentaria en condiciones favorables, de tal manera que la mayoría de los habitantes del país
disponga de alimentos de forma permanente y sustentable.
Acciones
 Disponibilidad de alimentos, entendida como la calidad y cantidad de alimentos suficientes para
cubrir las necesidades nutricionales de la población.
 Acceso a los alimentos, entendido como el poder adquisitivo o la capacidad de disponer de
recursos económicos necesarios para adquirir la canasta básica (acceso económico) y contar con
los alimentos necesarios en el lugar y momento oportuno (acceso físico).
 Uso adecuado de los alimentos, entendido como el consumo necesario para contar con una
dieta alimenticia equilibrada, que garantice un aprovechamiento óptimo.
 Fortalecimiento de la producción ecológica/orgánica.
 Reducción de los riesgos ante desastres naturales.
 Institucionalidad, entendida como las relaciones entre las instancias públicas, privadas y de la
cooperación internacional, encargadas de garantizar, la disponibilidad, acceso y uso adecuado
de alimentos.
 Gestión del riesgo y protección de la población más vulnerable.
 Establecimiento de condiciones óptimas que permitan el consumo de alimentos inocuos y con
valor nutricional adecuado, orientada a disminuir la desnutrición aguda y crónica de grupos
vulnerables. (Uso adecuado de los alimentos)
 Promoción del consumo de productos nacionales en la dieta alimenticia de la población,
especialmente aquellos de alto valor nutricional como ser: quinua, soya, tarwi, amaranto, haba,
banano, leche, entre otros.
 Fortalecimiento de los sistemas de control de la inocuidad y seguridad alimentaria.
98
“Desarrollar y fortalecer la producción y transformación de productos ecológicos/orgánicos

Agropecuarios, forestales no maderables”.
Es necesario garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, promoviendo la producción y

comercialización de productos agro ecológicos, además de implementar y desarrollar la educación
técnica productiva y ecológica en todos sus niveles y modalidades.
Acciones
 Incrementar el volumen de la producción ecológica cumpliendo la Norma Técnica Nacional de
los Sistemas Participativos de Garantía.
 Mejoramiento de los sistemas de labranza, manejo y recuperación de suelos y acompañamiento
a la implementación de sistemas de riego para el uso óptimo del agua.
 Sistemas productivos ecológicos eficientes.
“Desarrollar acciones para la reducción de las vulnerabilidades ante riesgos de desastres y efectos
del cambio climático”.
La Variabilidad y el Cambio Climático causan efectos adversos, tienen impactos graduales, agudos y
crónicos, que pueden llegar a paralizar las actividades humanas, con efectos nocivos en la capacidad
de recuperación de los ecosistemas naturales y los sistemas socioeconómicos, así como la salud y el
bienestar de la población.
Los eventos climáticos extremos, han incrementado el número de productores afectados por
desastres naturales vinculados con el clima como sequia e inundaciones, afectando de forma
negativa en la Seguridad Alimentaria.
Líneas de Acción
 Desarrollo de Capacidades y Fortalecimiento Institucional, dirigido a fortalecer y fomentar el
desarrollo de capacidades en las comunidades para Gestión del Riesgo y adaptación al cambio
climático.
 Gestión del Riesgo Agropecuario, para fortalecer el sistema nacional de gestión del riesgo
Agropecuario, a través de la alerta temprana, prevención, atención y mitigación de emergencias
alimentarias, así como la rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y recuperación de
las capacidades productivas.
 Gestión agropecuaria frente al Cambio Climático, a fin de apoyar la reducción de las
vulnerabilidades del sector Agropecuario ante los efectos del cambio climático a través de
mecanismos de adaptación, mitigación y/o mecanismos conjuntos para la seguridad alimentaria
con soberanía.
99
 Capacidades Humanas desarrolladas en los niveles nacional, departamental y municipal para la

gestión del Riesgo y la Adaptación al Cambio Climático con enfoque sectorial.
“Constituir una red institucional que permita coordinar, proponer y establecer acciones, concertando
y aglutinando esfuerzos y recursos de las instituciones públicas, privadas y de apoyo a la Producción
Agropecuaria”.
Se busca fortalecer la institucionalidad de las instancias involucradas en establecer las condiciones

para la seguridad alimentaria en el país, orientándolas a articulación y concurrencia.
Líneas de acción
 Mayor coordinación interministerial en materia de Política de Seguridad Alimentaria, a través
del fortalecimiento de organismos sectoriales que proveen información para el monitoreo de la
situación alimentaria y nutricional, en coordinación con organismos vinculados al flujo y análisis
de información relevante.
 Fortalecimiento de las instancias de planificación e información de los Gobiernos
Departamentales con fines de integrar la seguridad alimentaria y nutrición, en las políticas y
planes departamentales de desarrollo.
 Promover la planificación participativa a nivel municipal, que incluya la experiencia acumulada
de programas y proyectos que desarrollaron actividades de seguridad alimentaria y de
prevención a la vulnerabilidad.
 Fortalecimiento de los procesos de coordinación entre la Sociedad Civil, el Estado y la
cooperación internacional, para formular y ejecutar políticas de Seguridad Alimentaria.
 Desarrollo e implementación de un sistema integral y sostenible de información sectorial y
análisis para la formulación y seguimiento de acciones en beneficio de la seguridad alimentaria
en el país. Su función principal será realizar un enfoque integral de la seguridad alimentaria, a
través del monitoreo de la situación alimentaria en sus diferentes aspectos: disponibilidad de
alimentos, acceso a los alimentos, consumo de alimentos, Estado nutricional e institucionalidad
del sistema; así como el monitoreo a la vulnerabilidad, a la inseguridad alimentaria y la
prevención de eventos adversos de origen climático, agrícola, macro económico y social.
“Asegurar la calidad sanitaria e inocuidad alimentaria de productos Agropecuarios, agroindustriales

y forestales, a través de la eficiente administración y gestión técnica de los sistemas de certificación
y control, facilitando el comercio y el acceso de productos nacionales a diferentes mercados”.
Se busca garantizar la sanidad de las especies animales y vegetales consideradas en el sector para
los fines que sean necesarios, principalmente la seguridad alimentaria. Asimismo, garantizar la
inocuidad de alimentos que el consumidor de alimentos encuentre la inocuidad necesaria en los
alimentos que adquiere.
100
Acciones
 Protección sanitaria del patrimonio productivo Agropecuario y forestal.
 Certificación de la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria de productos de consumo
nacional, de exportación e importación.
 Acreditación de personas naturales y jurídicas con capacidades técnicas idóneas para la
prestación de servicios en Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
 Control, prevención y erradicación de plagas y enfermedades agropecuarias y forestales.
 Control y garantía de la inocuidad de alimentos de consumo nacional, en los tramos productivos
y de procesamiento que correspondan al sector Agropecuario.
 Control y certificación de insumos utilizados en la producción agropecuaria, agroindustrial y
forestal.
 Desarrollo y armonización de la reglamentación específica en función a la normativa
internacional, a fin de mejorar la oportunidad de los productos nacionales para ingresar en los
mercados internacionales.
 Gestión para el reconocimiento internacional del país, como libre de todo tipo de enfermedades
y plagas.
 Disminución del riesgo por el consumo de alimentos contaminados para asegurar la calidad
sanitaria e inocuidad alimentaria de los productos Agropecuarios, agroindustriales y forestales,
a través de la eficiente administración y gestión técnica de los sistemas de certificación y control,
facilitando el comercio y el acceso de productos nacionales a mercados locales, nacional y
externo.
 Mejorar y mantener el estatus sanitario de la población animal del país, dirigido al control y
prevención de enfermedades de importancia económica en animales.
 Proteger y mejorar la condición fitosanitaria del patrimonio productivo agrícola y forestal,
dirigido al control y prevención de plagas y enfermedades de importancia económica en plantas.
Política 5: DESARROLLO DE MERCADOS PARA PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Se pretende buscar mecanismos e instrumentos que posibiliten aumentar la demanda en el

mercado interno, y, por otro lado, identificar los mecanismos para incrementar la oferta para el
mercado externo.
“Promover e incentivar la oferta de productos provenientes del sector productivo Agropecuario, y

por otro lado promocionar la demanda nacional e internacional”.
Líneas de Acción
 Mejoramiento de la competitividad e incremento de la oferta de productos, especialmente de
los rubros que conforman la dieta básica de la población, de modo que su provisión sea
adecuada en términos de volumen, calidad y precio; contribuyendo a la seguridad alimentaria.
101
 Implementación de un sistema de inteligencia de mercados que provea información

sistematizada a los organismos de Gobierno y a los productores.
 En cuanto al ensanchamiento del mercado interno, se prevé generar mayor dinámica en las
economías de las ciudades intermedias y lograr una articulación a las grandes ciudades del país
para lograr una efectiva promoción productiva, estimular y promover el esfuerzo de
agroindustrias y transformación rural, logrando una agregación de valor mediante la
incorporación de insumos y trabajo al producto, mejorar la adquisición de productos de origen
nacional que puedan remplazar los productos importados. Por ello, es imprescindible proteger
al productor a través de salvaguardas no arancelarias.
 Se debe profundizar la contribución del sector Agropecuario en el acceso a las compras estatales
de productos de origen nacional.
 En relación a la ampliación de los mercados externos, y el cómo captar más mercados, se debe
maximizar el acceso de la producción agropecuaria al mercado externo a través del
aprovechamiento de las ventajas comerciales otorgadas a Bolivia, la negociación para eliminar
trabas no arancelarias, específicamente las de carácter sanitario, a través de los mecanismos de
negociación propiciados por cancillería.
 Promoción de exportaciones, para lograr mejores índices de productividad y competitividad a
través del fortalecimiento al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria,
como una palanca a la comercialización.
 Estímulo a alianzas entre productores para consolidar la oferta de productos Agropecuarios,
destinadas a satisfacer las demandas de los mercados internos.
 Promoción de acciones técnicas de manejo postcosecha, para minimizar las pérdidas que
reducen la competitividad del productor y encarecen los precios a nivel del consumidor.
 Promocionar las propiedades alimenticias y nutritivas de los productos Agropecuarios dirigidos
al consumo nacional.
 Fomento a la demanda interna con la participación de productores y demandantes.
“Promocionar productos Agropecuarios con marca país en mercados internacionales”.
Se pretende promocionar, en el mercado internacional, las cualidades nutritivas y alimenticias de

los productos bolivianos. Maximizar el acceso de la producción agropecuaria al mercado externo,
aprovechando las ventajas comerciales otorgadas a Bolivia, negociando la eliminación de trabas no
arancelarias, adoptando normas vigentes en el mercado internacional y desarrollando
fehacientemente la certificación sanitaria y calidad de nuestros productos.
Acciones
 Consolidación de la exportación de productos que ya están posicionados en el mercado externo
o que cuentan con demanda identificada e impulso a nuevas ofertas exportables con valor
agregado.
102
 Promocionar las propiedades alimenticias y nutritivas de los productos Agropecuarios dirigidos

al consumo externo. Mostrar cualidades de productos Agropecuarios y alimentos de origen
boliviano en mercados de Europa, Asia, África y Oceanía.
 Promoción de normas de fomento a la agregación de valor para productos Agropecuarios de
exportación.
 Priorización de temas a ser negociados en los procesos de integración multilateral, regional y
bilateral en relación con rubros identificados.
sistematizada a los organismos de Gobierno y a productores.
 Concertación con agencias de cooperación internacional para definir acciones de información,
sensibilización y negociación orientadas a la apertura de mercados.
 Estímulo a alianzas entre productores para consolidar una oferta de productos con potencial
exportador.
 Mejoramiento de la competitividad e incremento de la oferta de productos nacionales, de modo
que su provisión sea adecuada en términos de volumen, calidad y precio; para el mercado
externo.
 Promover alianzas entre productores para consolidar la oferta de productos Agropecuarios,
destinadas al mercado externo.
 Posicionar productos nacionales en países donde existe importante población boliviana.
 Fomento a la formación técnica agro-empresarial y comercial para el desarrollo rural.
“Estimular el mercado interno mediante la cualificación de la oferta y acciones específicas para

dinamizar la demanda local de productos Agropecuarios”.
Se pretende generar mayor dinámica en la producción con calidad para lograr una efectiva
promoción productiva a nivel interno y evitar comprar productos de contrabando.
Acciones
 Mejoramiento de la competitividad e incremento de la oferta de productos, especialmente de
rubros que conforman la dieta básica de la población, de modo que su provisión sea adecuada
en términos de volumen, calidad y precio.
 Promoción de acciones técnicas de manejo postcosecha, para minimizar las pérdidas que
reducen la competitividad del productor y encarecen los precios a nivel del consumidor.
 Estímulo a alianzas entre productores para consolidar la oferta de productos Agropecuarios,
destinadas a satisfacer la demanda del mercado interno.
 Estímulo a los procesos de agregación de valor e industrialización de la producción agropecuaria
a través del acceso a créditos.
 Desarrollo de infraestructura de apoyo a la comercialización (centros de acopio, cadenas de frío,
mercados mayoristas y otros).
103

sistematizada a organismos del Gobierno y a productores.
 Fomento a la formación técnica agro-empresarial y comercial para el desarrollo rural.
b) Lineamientos estratégicos del sector Agropecuario
El sector Agropecuario, ha identificado los siguientes 10 lineamientos estratégicos para lograr su

desarrollo 2021-2025:
N° LE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR AGROPECUARIO

LE 1 Incorporar nuevas tecnologías de producción para el aumento de la eficiencia en la cadena alimentaria
de la agricultura familiar, comunitaria, urbana y periurbana.
LE 2 Fomentar la diversificación, mayor producción y el incremento de la productividad agropecuaria
convencional con nuevas técnicas de producción, conservación de la postcosecha, recuperación de
suelos, transformación manufacturera alimentaria, y la generación de excedentes para la exportación,
en el marco de la sustitución de importaciones.
LE 3 Promover la agricultura para la industria respondiendo a las prioridades de sustitución de las
importaciones, fomentando el incremento de la productividad de los cultivos, incorporando condiciones
de resguardo de la seguridad alimentaria y la bioseguridad, asegurando el abastecimiento del mercado
interno y la protección del patrimonio agroambiental.
LE 4 Desarrollar y consolidar la producción agroecológica con transparencia y trazabilidad que permita
competir en un creciente mercado nacional e internacional, con la diversificación de nuevos alimentos y
la mejora de la nutrición.
LE 5 Desarrollar la producción forestal bajo sistemas productivos sustentables enfocada a la diversificación
de alimentos y la mejora de la nutrición.
LE 6 Establecer un sistema articulado de servicios estratégicos de apoyo a la producción e industrialización

agropecuaria, agroforestal y forestal, incluyendo aspectos de sanidad y calidad, producción de semillas,
asistencia técnica e innovación tecnológica, y seguro contra el riesgo de amenazas climáticas.
LE 7 Concluir el saneamiento de la propiedad agropecuaria para estimular el incremento de la producción.
LE 8 Consolidar una reserva estratégica de producción de alimentos para apoyar en el logro de la seguridad
con soberanía alimentaria del país.
LE 9 Priorizar la producción de alimentos, que incorpore mejores y eficientes tecnologías de riego, asistencia
técnica, gestión de riego y la agricultura de precisión, con inversiones público y privadas en riego.
LE 10 Impulsar la revalorización e industrialización de la hoja de coca.
En el marco de lo expresado anteriormente sobre las 5 políticas del sector Agropecuario y sus 10
lineamientos estratégicos, la siguiente matriz, muestra la articulación con los Ejes Estratégicos,
Metas, Resultados y Acciones del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025:
104
Lineamiento Sectorial Articulado a Través de Ejes Estratégicos, Metas, Resultados y Acciones

CODIFICACIÓN EJES ESTRATÉGICO, METAS,
POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR
RESULTADOS, ACCIONES
EJES
Cod. Políticas LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR META RESULTADO ACCION
ESTRATÉGICOS
Pol. 4 Producción 2. Fomentar la diversificación, mayor producción y

Agropecuaria, Pesquero y el incremento de la productividad agropecuaria
Forestal para la Seguridad convencional con nuevas técnicas de producción,
Alimentaria con Soberanía. conservación de la postcosecha, recuperación de
(incluye producción orgánica suelos, transformación manufacturera alimentaria, 3.1.1 .1
P4 y agricultura familiar) y la generación de excedentes para la exportación, 3 1 1
PDES
Pol. 4 Producción 8. Consolidar una reserva estratégica de

Agropecuaria, Pesquero y producción de alimentos para apoyar en el logro
Forestal para la Seguridad de la seguridad con soberanía alimentaria del país.
3.1.5
P4 Alimentaria con Soberanía. 3 1 5
APSDI 1-2
(incluye producción orgánica
Pol. 1 Transformación y 7. Concluir el saneamiento de la propiedad

Consolidación en la agropecuaria para estimular el incremento de la 3.1.6.1
P1 Tenencia, Acceso y Uso de producción. 3 1 6
PDES
la Tierra para la Producción
Pol. 1 Transformación y 7. Concluir el saneamiento de la propiedad
Consolidación en la agropecuaria para estimular el incremento de la 3.1.6
P1 Tenencia, Acceso y Uso de producción. 3 1 6
APSDI 1-6
la Tierra para la Producción
Pol. 2: Desarrollo 1. Incorporar nuevas tecnologías de producción
Tecnológico e Innovación para el aumento de la eficiencia en la cadena 3.1.7
P2 Agropecuaria, Pesquera y alimentaria de la agricultura familiar, comunitaria, 3 1 7
APSDI 1
Forestal urbana y periurbana.
Pol. 2: Desarrollo 3. Promover la agricultura para la industria
Tecnológico e Innovación respondiendo a las prioridades de sustitución de
Agropecuaria, Pesquera y las importaciones, fomentando el incremento de la
Forestal productividad de los cultivos, incorporando
condiciones de resguardo de la seguridad 3.1.7
P2 3 1 7
alimentaria y la bioseguridad, asegurando el APSDI 2-3
abastecimiento del mercado interno y la protección
del patrimonio agroambiental.

Tecnológico e Innovación para el aumento de la eficiencia en la cadena 3.2.3.1
PDES
Pol. 2: Desarrollo 4. Desarrollar y consolidar la producción
Tecnológico e Innovación agroecológica con transparencia y trazabilidad que
Agropecuaria, Pesquera y permita competir en un creciente mercado nacional 3.2.6.1
P2 3 2 6
Forestal e internacional, con la diversificación de nuevos PDES
alimentos y la mejora de la nutrición.
Pol. 3 Uso y Manejo del 9. Priorizar la producción de alimentos, que
Suelo, Agua y Cobertura incorpore mejores y eficientes tecnologías de
Vegetal para la Producción riego, asistencia técnica, gestión de riego y la 3.2.8.1
P3 3 2 8
Agropecuaria y Forestal. agricultura de precisión, con inversiones público y PDES
privadas en riego.
Pol. 3 Uso y Manejo del 9. Priorizar la producción de alimentos, que
Suelo, Agua y Cobertura incorpore mejores y eficientes tecnologías de
Vegetal para la Producción riego, asistencia técnica, gestión de riego y la 3.2.9
P3 3 2 9
Agropecuaria y Forestal. agricultura de precisión, con inversiones público y APSDI 1
privadas en riego.
105

EJES
ESTRATÉGICOS
Pol. 4: Producción 8. Consolidar una reserva estratégica de

Agropecuaria, Pesquero y producción de alimentos para apoyar en el logro
Forestal para la Seguridad de la seguridad con soberanía alimentaria del país. 3.2.10.1
P4 3 2 10
Alimentaria con Soberanía. PDES
(incluye producción orgánica
Pol. 4: Producción 2. Fomentar la diversificación, mayor producción y
Agropecuaria, Pesquero y el incremento de la productividad agropecuaria
Forestal para la Seguridad convencional con nuevas técnicas de producción,
Alimentaria con Soberanía. conservación de la postcosecha, recuperación de 3.2.11.1
P4 (incluye producción orgánica suelos, transformación manufacturera alimentaria, 3 2 11
PDES
y agricultura familiar) y la generación de excedentes para la exportación,

PDES
PDES
Pol. 4: Producción 5. Desarrollar la producción forestal bajo sistemas
Agropecuaria, Pesquero y productivos sustentables enfocada a la
Forestal para la Seguridad diversificación de alimentos y la mejora de la
Alimentaria con Soberanía. nutrición. 3.2.11.3
P4 3 2 11
(incluye producción orgánica PDES

PDES
Pol. 2: Desarrollo 10. Impulsar la revalorización e industrialización de
Tecnológico e Innovación la hoja de coca. 3.2.11.4
P2 Agropecuaria, Pesquera y 3 2 11 APSDI 10
Forestal (Coca)
Pol. 2: Desarrollo 3. Promover la agricultura para la industria

Tecnológico e Innovación respondiendo a las prioridades de sustitución de
Agropecuaria, Pesquera y las importaciones, fomentando el incremento de la
Forestal productividad de los cultivos, incorporando
3.2.12.1
P2 condiciones de resguardo de la seguridad 3 2 12
alimentaria y la bioseguridad, asegurando el PDES

Tecnológico e Innovación para el aumento de la eficiencia en la cadena
Agropecuaria, Pesquera y alimentaria de la agricultura familiar, comunitaria, 5.3.2.1
P2 Forestal urbana y periurbana. 5 3 2
PDES
106

EJES
ESTRATÉGICOS
Pol. 4 Producción 3. Promover la agricultura para la industria

Agropecuaria, Pesquero y respondiendo a las prioridades de sustitución de
Forestal para la Seguridad las importaciones, fomentando el incremento de la
Alimentaria con Soberanía. productividad de los cultivos, incorporando
(incluye producción orgánica condiciones de resguardo de la seguridad 7.1.7.1
P4 7 1 7
y agricultura familiar) alimentaria y la bioseguridad, asegurando el APSDI 1-3
La filosofía de intervención del Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) 2021-2025 del Sector
Agropecuario, parte de una sólida interpretación y análisis de la problemática rural, concibiendo
una visión de desarrollo que surge de la voluntad política del Estado para delinear un curso de acción
como respuesta estructural a las diversas demandas y necesidades del ámbito rural, que a partir de
la concertación con sus distintos actores, pretende incrementar los niveles de desarrollo socio
económico, especialmente del pequeño productor; reducir la exclusión social y combatir la pobreza
rural.
Las premisas fundamentales de este plan, se define a partir de los siguientes principios:
 Participación, en el sentido de empoderar a los actores productivos del medio rural para
influenciar en las políticas públicas.
 Orientación productiva, porque este plan prioriza acciones de apoyo a la producción, que
facilitan las iniciativas de los productores del medio rural, a través de inversiones concurrentes.
 Responsabilidad compartida, en la perspectiva de no limitarse a un Estado benefactor y
asistencialista, sino de lograr alianzas estratégicas entre el Estado y los productores del medio
rural para generar empleo y mejorar los ingresos rurales.
 Inclusión, para que la inversión pública beneficie a las comunidades que viven en áreas con
limitaciones productivas y con alta incidencia de pobreza, a través de transferencias directas
de recursos no reembolsables.
 Rescate de los saberes locales y los complemente con la innovación tecnológica, a partir de
reconocer la diversidad cultural del país.
 Sostenibilidad ambiental, sustentada en que la producción agropecuaria y rural está ligada al
aprovechamiento racional de los Recursos Naturales.
 Legalidad y Legitimidad, porque con ello, se pretende lograr la aceptación y compromiso con
las políticas del sector Agropecuario nacidas del consenso.
En base a dichos principios, se ha definido los siguientes objetivos del Plan Sectorial de Desarrollo
Integral (PSDI) para Vivir Bien 2021-2025 del Sector Agropecuario:
107
Objetivo General:
Incrementar el ingreso de los productores Agropecuarios y rurales priorizando a los que tienen
mayor grado de vulnerabilidad, dotándoles de conocimientos y medios para insertarse de manera
sostenida y competitiva en los mercados, en un marco de inclusión, equidad social, cultural y de
género, para mejorar la calidad de vida.
Objetivos Específicos:
a. Promover acciones de inclusión económica, social y cultural de campesinos, indígenas,

originarios, colonizadores y pequeños productores Agropecuarios, con enfoque de género.
b. Mejorar las condiciones de inserción de los productos nacionales de origen Agropecuario, a los
mercados internos y externos, articulando los procesos productivos Agropecuarios y rurales a
la demanda interna y externa de manera que desarrollen una oferta competitiva.
c. Mejorar la seguridad alimentaria de la población nacional, permitiendo la disponibilidad y el
acceso de la población a los alimentos y por esa vía, reducir los niveles de desnutrición de
importantes sectores de la población.
d. Generar oportunidades para incrementar, mejorar y diversificar el empleo de la población
rural.
e. Promover la competitividad productiva, promoviendo y haciendo eficiente la inversión pública
en infraestructura productiva, de apoyo a la producción y sistemas de riego.
f. Coadyuvar en la otorgación de protección jurídica sobre la tenencia legal de la tierra y permitir
el acceso a la misma, orientando a su aprovechamiento productivo y sostenible.
g. Modificar la dinámica económica y social generada por la producción excedentaria de coca y
sus derivados ilícitos, potenciando el desarrollo socioeconómico integral, participativo y
sostenible.
c) Lineamiento Sectorial articulado a través de Ejes Estratégicos, Metas, Resultados y

Acciones
Las metas, resultados y acciones del Plan Sectorial de Desarrollo Integral Para Vivir Bien – Sector:
Agropecuario 2021-2025, se encuentran alineadas y articuladas a la Agenda Patriótica del
Bicentenario al 2025, específicamente, al Pilar 5 “Soberanía científica y tecnológica con identidad
propia” y al Pilar 6 “Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista”.
Asimismo, se alinea al Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025 en lo que

corresponde al Eje Estratégico 3 “Seguridad con Soberanía Alimentaria, Promoción de Exportaciones
con Valor Agregado y Desarrollo Turístico” y Lineamientos de Política 3.1 y 3.2, así como al Eje
Estratégico 5 “Educación, Investigación, Ciencia y Tecnología para el Fortalecimiento y Desarrollo de
Capacidades y Potencialidades Productivas” y su lineamiento 5.3. De la misma manera, se articula
con el Eje Estratégico 7 (Reforma Judicial, Gestión Pública Digitalizada y Transparente; Seguridad y
108
Defensa Integral con Soberanía Nacional) y lineamiento de política 7.1 en lo que corresponde a gasto
corriente para mejorar la gestión pública en actividades de apoyo administrativo como el pago de
servicios y contrato de personal por parte de programas y proyectos de inversión y otros.
A continuación, la Matriz de Planificación del Plan Sectorial de Desarrollo Integral, refleja las metas,
resultados y acciones del Plan Sectorial de Desarrollo Integral Para Vivir Bien – Sector: Agropecuario
2021-2025:
4. PLANIFICACIÓN
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral del Sector Agropecuario 2021 – 2025, proyecta sus resultados
con el propósito de cumplir con las metas establecidas en la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025
elevada a rango de Ley mediante Ley N° 650 de 19 de enero de 2015. En ese sentido, el PSDI hace
hincapié en el Pilar 6 (Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral) y el Pilar 4
(Soberanía científica y tecnológica con identidad propia), mismas que prevén elevar la superficie
cultivada, producción y rendimiento de productos Agropecuarios, de manera que cubra la demanda
interna, se reduzca las importaciones y se destine los excedentes hacia la exportación. De la misma
manera, prevé el cumplimiento de indicadores, metas y resultados establecidos en los ejes
estratégicos y lineamientos de política del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2021-2025.
La siguiente matriz de planificación, muestra la programación física de los resultados del PSDI
Agropecuario 2021-2025, articulados a las acciones, metas y resultados del sector Agropecuario,
con las acciones, metas y resultados del Plan de Desarrollo Económico y Social 2021-2025:
109
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PSDI) - SECTOR: AGROPECUARIO 2021-2025
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META
Descripción del Resultado Indicador

L EE SECTOR Áreas Organizacionales Cód. Descripción de la Acción Sectorial
Entidad (Impacto Sectorial) (Resultado/Acción)
A (Si corresponde)
R
3.1.1.1 Apoyar al sector productivo
IPDSA (Entidad
Agropecuario Unidad de Planificación 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA fortaleciendo los procesos de innovación Producción de trigo
Desconcentrada)
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON tecnológica, manejo fitosanitario,
3.1.1.1
6 3 1 1 1 SOBERANÍA EN PRODUCTOS asistencia técnica, producción agrícola, % de participación de la
PDES ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
IPDSA (Entidad post cosecha y comercialización producción nacional de trigo
Agropecuario Unidad de Planificación SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES.
Desconcentrada) principalmente de productos que respecto a la demanda
sustituyan su importación. (Porcentaje)
3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA Apoyo tecnológico para mejorar la
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON producción de trigo con la intervención del Producción de trigo con
EMPODERAR 3.1.1
6 3 1 1 1 Agropecuario Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS MDRyT intervención del MDRyT, (En
(Desconcentrada) APSDI 1 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE Miles Tm)
SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES.
3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON Apoyo tecnológico para mejorar la Producción de trigo con
3.1.1
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS producción de trigo con la intervención de intervención de las ETAs, (En
APSDI 2 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE las ETAs Miles Tm)
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON
IPDSA (Entidad 3.1.1 Apoyo tecnológico para mejorar la Superficie de trigo (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS
Desconcentrada) APSDI 3 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
superficie de trigo Has)
FONADIN (entidad 3.1.1.1 Apoyar al sector productivo
Viceministerio de Desarrollo Producción de frutas (Miles y
Agropecuario desconcentrada)IPDSA 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA fortaleciendo los procesos de innovación
Rural y Agropecuario millones de Tm)
(Entidad Desconcentrada) SEGURIDAD ALIMENTARIA CON tecnológica, manejo fitosanitario,
3.1.1
6 3 1 1 1 FONADIN (entidad SOBERANÍA EN PRODUCTOS asistencia técnica, producción agrícola, % de participación de la
.1PDES ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
desconcentrada) Viceministerio de Desarrollo post cosecha y comercialización producción nacional de frutas
Agropecuario SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES.
IPDSA (Entidad Rural y Agropecuario principalmente de productos que respecto a la demanda
Desconcentrada) sustituyan su importación. (Porcentaje)
3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA Apoyo al incremento de la producción de
FONADIN (entidad Área de Planificación 3.1.1 banano para abastecer el mercado Producción de Banano (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS
desconcentrada) Programa Banano y Plátano APSDI 1 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
interno y externo, con intervención del Tm)
SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES. MDRyT
3.1.1 banano para abastecer el mercado Producción de Banano (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS
APSDI 2 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
interno y externo, con intervención de las Tm)
SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES. ETA´s
FONADIN (entidad Área de Planificación 3.1.1 plátano para abastecer el mercado Producción de Plátano (Miles de
desconcentrada) Programa Banano y Plátano APSDI 3 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
110
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.1.1 plátano para abastecer el mercado Producción de Plátano (Miles de
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON Apoyo al incremento de la producción de
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.1.1 Producción de Chirimoya (Miles
6 3 1 1 1 Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS chirimoya para abastecer el mercado
Desconcentrada) Programa Frutas APSDI 5 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
de Tm)
interno, con intervención del MDRyT
3.1.1 Producción de Chirimoya (Miles
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS chirimoya para abastecer el mercado
de Tm)
interno, con intervención de las ETA´s
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.1.1 Producción de Durazno (Miles
6 3 1 1 1 Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS durazno para abastecer el mercado
de Tm)
3.1.1 Producción de Durazno (Miles
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS durazno para abastecer el mercado
de Tm)
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.1.1 manzana para abastecer el mercado Producción de Manzana (Miles
interno y externo, con intervención del de Tm)
3.1.1 manzana para abastecer el mercado Producción de Manzana (Miles
interno y externo, con intervención de las de Tm)
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.1.1 Producción de Palta (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS palta para abastecer el mercado interno,
Tm)
con intervención del MDRyT
3.1.1 Producción de Palta (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS palta para abastecer el mercado interno,
Tm)
con intervención de las ETA´s
111
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
FONADIN (entidad Área de Planificación 3.1.1 Producción de Piña (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS piña para abastecer el mercado interno y
desconcentrada) Programa Piña APSDI 13 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
Tm)
externo, con intervención del MDRyT
3.1.1 Producción de Piña (Miles de
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS piña para abastecer el mercado interno y
Tm)
externo, con intervención de las ETA´s
3.1.1.1 Apoyar al sector productivo
Viceministerio de Desarrollo Producción hortalizas (Miles de
Agropecuario MDRyT 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA fortaleciendo los procesos de innovación
Rural y Agropecuario Tm).
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON tecnológica, manejo fitosanitario,
3.1.1.1
6 3 1 1 1 SOBERANÍA EN PRODUCTOS asistencia técnica, producción agrícola, % de participación de la
PDES ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE
Viceministerio de Desarrollo post cosecha y comercialización producción nacional de
Agropecuario MDRyT SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES.
Rural y Agropecuario principalmente de productos que hortalizas respecto a la demanda
sustituyan su importación. (Porcentaje).
Área de Planificación y 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA
Viceministerio de Desarrollo SEGURIDAD ALIMENTARIA CON Apoyo al incremento de la producción de
IPDSA (Entidad 3.1.1 Producción de Cebolla (En miles
6 3 1 1 1 Agropecuario Rural y Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS cebolla para autoabastecer el mercado
de Tm)
3.1.1 Producción de Cebolla (En miles
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS cebolla para autoabastecer el mercado
de Tm)
Área de Planificación y 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA Apoyo al incremento de la producción de
Viceministerio de Desarrollo SEGURIDAD ALIMENTARIA CON
IPDSA (Entidad 3.1.1 haba para autoabastecer el mercado Producción de Haba (En miles
6 3 1 1 1 Agropecuario Rural y Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS
interno y externo, con intervención del de Tm)
3.1.1 haba para autoabastecer el mercado Producción de Haba (En miles
interno y externo, con intervención de las de Tm)
Área de Planificación y 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA Apoyo al incremento de la producción de
Viceministerio de Desarrollo SEGURIDAD ALIMENTARIA CON
IPDSA (Entidad 3.1.1 tomate para autoabastecer el mercado Producción de Tomate (En miles
6 3 1 1 1 Agropecuario Rural y Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS
interno y reducir la importación, con de Tm)
SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES. intervención del MDRyT
112
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.1.1 tomate para autoabastecer el mercado Producción de Tomate (En miles
interno y reducir la importación, con de Tm)
SUSTITUYAN LAS IMPORTACIONES. intervención de las ETA´s
Área de Planificación y 3.1.1 SE HA CONSOLIDADO LA
Viceministerio de Desarrollo SEGURIDAD ALIMENTARIA CON Apoyo al incremento de la producción de
IPDSA (Entidad 3.1.1 Producción de Zanahoria (En
6 3 1 1 1 Agropecuario Rural y Agropecuario SOBERANÍA EN PRODUCTOS zanahoria para autoabastecer el mercado
miles de Tm)
3.1.1 Producción de Zanahoria (En
6 3 1 1 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS zanahoria para autoabastecer el mercado
miles de Tm)
3.1.5 SE HA DESARROLLADO EL Apoyo al incremento de la producción de

IPD-PACU (entidad 3.1.5.1 Producción de carne de pescado
6 3 1 5 1 Agropecuario Área de Planificación CENTRO DE INDUSTRIALIZACIÓN DEL carne de pescado para autoabastecer el
desconcentrada) APSDI 1 SECTOR PISCÍCOLA.
(Toneladas)
mercado interno
3.1.5 SE HA DESARROLLADO EL
IPD-PACU (entidad 3.1.5.1 Capacitación en sanidad y sistemas de Productores capacitados en
6 3 1 5 1 Agropecuario Área de Planificación CENTRO DE INDUSTRIALIZACIÓN DEL
desconcentrada) APSDI 2 SECTOR PISCÍCOLA.
producción de pesca y acuicultura producción de pescado
3.1.6.1 Desarrollar e implementar

3.1.6 SE CUENTA CON TIERRAS APTAS instrumentos que permitan contar con
PARA LA PRODUCCIÓN tierras aptas para la producción Número de instrumentos
6 3 1 6 1 Agropecuario MDRyT Viceministerio de Tierras 3.1.6.1PDES AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS agropecuaria a través del ordenamiento técnicos normativos
CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES territorial y uso de suelos, en función a las implementados.
PRODUCTIVAS capacidades y potencialidades
productivas.
3.1.6 SE CUENTA CON TIERRAS APTAS
PARA LA PRODUCCIÓN
INRA (institución Dirección General de 3.1.6 Sanear y titular 100 millones de Superficie saneada y titulada de
6 3 1 6 1 Agropecuario AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS
descentralizada) Saneamiento y Titulación APSDI 1 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES
hectáreas. tierras rurales (En has)
PRODUCTIVAS
PARA LA PRODUCCIÓN Superficie de tierras fiscales
INRA (institución Dirección General de 3.1.6
6 3 1 6 1 Agropecuario AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS Distribuir y Redistribuir 550 mil hectáreas. productivas distribuidas y
descentralizada) Distribución de Tierras APSDI 2 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES redistribuidas (En has)
PRODUCTIVAS
113
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
PARA LA PRODUCCIÓN
INRA (institución Dirección General de Catastro 3.1.6 Certificados de catastro rural
6 3 1 6 1 Agropecuario AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS Emitir 533 mil certificados catastrales
descentralizada) Rural APSDI 3 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES
emitidos (En número)
PRODUCTIVAS
PARA LA PRODUCCIÓN
VT (Viceministerio de 3.1.6 Plan de manejo de suelos
6 3 1 6 1 Agropecuario Área de Planificación AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS Elaboración de normativas sobre suelos
Tierras) APSDI 4 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES
elaborado (En número)
PRODUCTIVAS
PARA LA PRODUCCIÓN Continuar con la implementación del Superficie con seguro agrícola
INSA (institución 3.1.6
6 3 1 6 1 Agropecuario Unidad de Planificación AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS Seguro Agrario Universal Pachamama en con cobertura de seguro
autárquica) APSDI 5 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES su modalidad catastrófica. catastrófico (En has)
PRODUCTIVAS
PARA LA PRODUCCIÓN Continuar con la implementación del
6 3 1 6 1 Agropecuario Unidad de Planificación AGROPECUARIA, EN FUNCIÓN A LAS Seguro Agrario Universal Pachamama en Superficie indemnizada (En has)
autárquica) APSDI 6 CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES su modalidad catastrófica.
PRODUCTIVAS
SEGURIDAD ALIMENTARIA CON Continuar con la implementación del Superficie con seguro agrario
6 3 1 6 1 Agropecuario Unidad de Planificación SOBERANÍA EN PRODUCTOS Seguro Agrario Universal Pachamama en para el cultivo de trigo (En
autárquica) APSDI 7 ALIMENTICIOS ESTRATÉGICOS QUE su modalidad catastrófica. hectáreas)
Instalación de centros de I+I+D.
3.1.7 SE CUENTA CON CENTROS DE % de avance en la construcción
CIQ (Institución Área de Planificación, 3.1.7.1 (Construcción e instalación de un centro de
6 3 1 7 1 Agropecuario INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y de un Centro Internacional de la
Descentralizada) Monitoreo y Evaluación APSDI 1 DESARROLLO (I+I+D).
investigación, de innovación y de
Quinua.
desarrollo para la quinua y especies afines)
3.1.7 SE CUENTA CON CENTROS DE Número de investigaciones en
CIQ (Institución Área de Planificación, 3.1.7.1 Promover el registro y reconocimiento de parcelas modelo de producción
6 3 1 7 1 Agropecuario INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y
Descentralizada) Monitoreo y Evaluación APSDI 2 DESARROLLO (I+I+D). variedades y ecotipos locales de quinua, de quinua.
investigaciones en parcelas modelo de
CIQ (Institución Área de Planificación, 3.1.7.1
3.1.7 SE CUENTA CON CENTROS DE producción y la formulación de programas Número de registro y
6 3 1 7 1 Agropecuario INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y y proyectos. reconocimiento de variedades y
Descentralizada) Monitoreo y Evaluación APSDI 3 DESARROLLO (I+I+D). ecotipos de quinua.
3.2.3 SE CUENTA CON MAYOR

Superficie aplicada con
INIAF (institución Dirección Nacional de 3.2.3.1 DISPONIBILIDAD Y ACCESO A INSUMOS Ampliar la producción de insumos para la
6 3 2 3 1 Agropecuario biofertilizantes, biofungicidas y
descentralizada) Innovación APDSI 1 AGRÍCOLAS PARA INCREMENTAR LA producción agrícola.
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA. bioinsecticidas (Hectáreas/año)
114
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
Viceministerio de Desarrollo Población de ganado bovino
Agropecuario MDRyT 3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA 3.2.6.1 Implementar programas de
Rural y Agropecuario (millones de cabezas)
PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA transferencia de tecnología, asistencia
3.2.6.1
6 3 2 6 1 ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y técnica, entre otros, que incrementen la
PDES GENERAR EXCEDENTES PARA LA
Viceministerio de Desarrollo población de ganado bovino; e instalar Producción de carne bovina
Agropecuario MDRyT EXPORTACIÓN
Rural y Agropecuario una planta procesadora de carne. (Miles de Tm)
Área de Planificación y
Viceministerio de Desarrollo 3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA Transferencia Público Privado en Especie
Rural y Agropecuario PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA
IPDSA (Entidad 3.2.6 a pequeños productores para promover el Población de ganado bovino
6 3 2 6 1 Agropecuario ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y
Desconcentrada) APSDI 1 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
incremento de la población de ganado (número de cabezas)
EXPORTACIÓN bovino, con intervención del MDRyT.
3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA Transferencia Público Privado en Especie

PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA a pequeños productores para promover el
ETA`s y productores 3.2.6 Población de ganado bovino
6 3 2 6 1 Agropecuario Unidad de Planificación ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y incremento de la población de ganado
ganaderos APSDI 2 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
(número de cabezas)
bovino, con intervención de Productores
EXPORTACIÓN Ganaderos y de las ETA`s.
3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA Gestionar la producción e innovación

B-AGRO (Empresa PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA
3.2.6 pecuaria en la empresa con el objetivo de Ganado bovino engordado
6 3 2 6 1 Agropecuario Boliviana de Producción Unidad de Planificación ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y
APDSI 3 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
coadyuvar a la soberanía alimentaria para (número de cabezas)
Agropecuaria)
EXPORTACIÓN el país al 2025.
Asegurar el abastecimiento de alimento

3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA balanceado, carne procesada y otros
3.2.6 productos con valor agregado para su Producción de carne bovina (En
comercialización; así como generar Tn)
Agropecuaria)
EXPORTACIÓN información oportuna e indicadores de
gestión para la toma de decisiones.
Asegurar el abastecimiento de alimento

3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA balanceado, carne procesada y otros
3.2.6 productos con valor agregado para su Producción de alimento
comercialización; así como generar balanceado (En Tn)
Agropecuaria)
EXPORTACIÓN información oportuna e indicadores de
gestión para la toma de decisiones.
115
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.2.6 SE HA DINAMIZADO LA
Área de Planificación y PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA
IPDSA (Entidad 3.2.6 Contribución a la producción de carne Producción de carne bovina (En
6 3 2 6 1 Agropecuario Viceministerio de Desarrollo ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y
Desconcentrada) APDSI 6 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
bovina, con intervención del MDRyT Tm)
Rural y Agropecuario
EXPORTACIÓN
PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA Contribución a la producción de carne
ETA`s y productores 3.2.6 Producción de carne bovina (En
6 3 2 6 1 Agropecuario Unidad de Planificación ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y bovina, con intervención de las ETA`s y
ganaderos APDSI 7 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
Miles Tm)
productores ganaderos
EXPORTACIÓN
Área de Planificación y PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA
SENASAG (Entidad 3.2.6 Control y prevención sanitaria del ganado Ganado bovino bajo control
6 3 2 6 1 Agropecuario Viceministerio de Desarrollo ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y
Desconcentrada) APDSI 8 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
bovino sanitario (número de cabezas)
Rural y Agropecuario
EXPORTACIÓN
PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA Transferencia de tecnología, asistencia
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.2.6 Número de productores
6 3 2 6 1 Agropecuario ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y técnica y capacitación, para incrementar
Desconcentrada) Programa Bovinos APDSI 9 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
ganaderos capacitados
la población de ganado bovino
EXPORTACIÓN
PRODUCCIÓN DE CARNE BOVINA PARA
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.2.6 Apoyo a la producción e inocuidad
6 3 2 6 1 Agropecuario ABASTECER EL MERCADO INTERNO Y Producción de miel (En Tm)
Desconcentrada) Programa Apícola APDSI 10 GENERAR EXCEDENTES PARA LA
alimentaria de la miel de abeja
EXPORTACIÓN
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE 3.2.8.1 Implementar programas de apoyo

Contribución en la producción de
ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA a la producción de pequeños productores
alimentos de pequeños
Viceministerio de Desarrollo POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA y a organizaciones económico
6 3 2 8 1 Agropecuario MDRyT 3.2.8.1PDES productores y organizaciones
Rural y Agropecuario POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y comunitarias a través de la transferencia
ORGANIZACIONES ECONÓMICO económico comunitarias.
de tecnología, asistencia técnica, entre
COMUNITARIAS. (Porcentaje).
otros.
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE Financiar 801 proyectos de continuidad y
Programas y/o proyectos
ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA 519 nuevos programas y/o proyectos
Público-Público de Continuidad,
FDI (entidad Departamento Técnico de 3.2.8 POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA Público-Público con transferencias de
6 3 2 8 1 Agropecuario con transferencias de recursos a
descentralizada) Proyectos APSDI 1 POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y recursos a los GAMS, GAIOCS y/o
ORGANIZACIONES ECONÓMICO GAMs GAIOCS y otros (En
ejecución directa , para el desarrollo
COMUNITARIAS. número)
económico productivo en comunidades de
116
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE pueblos indígenas originarios campesinos
interculturales y Afrobolivianos. Programas y/o proyectos
ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA
Público-Público Nuevos, con
FDI (entidad Departamento Técnico de 3.2.8 POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA
6 3 2 8 1 Agropecuario transferencias de recursos a
descentralizada) Proyectos APSDI 2 POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE Programas y/o proyectos

ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA
Público-Privado de Continuidad,
FDI (entidad Departamento Técnico de 3.2.8 POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA Financiar 291 proyectos de continuidad y
6 3 2 8 1 Agropecuario con transferencias de recursos a
descentralizada) Proyectos APSDI 3 POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y 152 nuevos programas y/o proyectos
Público-Privados con transferencias de número)
COMUNITARIAS. recursos a los GAMS, GAIOCS y/o
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE ejecucion directa para el desarrollo
ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA económico productivo en comunidades de Programas y/o proyectos
FDI (entidad Departamento Técnico de 3.2.8 POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA pueblos indígenas originarios campesinos Público-Privado Nuevos, con
6 3 2 8 1 Agropecuario interculturales y Afrobolivianos. transferencias de recursos a
descentralizada) Proyectos APSDI 4 POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y
3.2.8 LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN DE Pequeños productores y

ALIMENTOS CONSUMIDOS POR LA Capacitación a productortes y
organizaciones económico
EMPODERAR 3.2.8 POBLACIÓN NACIONAL ES PRODUCIDA organizaciones económico comunitarias,
6 3 2 8 1 Agropecuario Área de Planificación comunitarias que contribuyen en
(Desconcentrada) APSDI 5 POR LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES Y para que contribuyan en la producción de
ORGANIZACIONES ECONÓMICO la producción de alimentos.
alimentos.
COMUNITARIAS. (En número)
3.2.9 SE CUENTA CON MAYOR Contribución al incremento de la

Unidad Ejecutora Nuestro Superficie bajo riego, mediante
3.2.9.1 PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA A PARTIR superficie con riego, a través de la
6 3 2 9 1 Agropecuario Pozo (Unidad Programa Nuestro Pozo perforación de pozos de
APSDI 1 DE LA IMPLEMENTACIÓN DE RIEGO construcción y rehabilitación de pozos de
desconcentrada) CON INNOVACIÓN TECNOLÓGICA agua.(miles de has)
aguas subterráneas.
3.2.10.1 Implementar programas para
fortalecer las bases productivas y
3.2.10 SE CUENTA CON MAYOR procesos de producción de productores
Viceministerio de Desarrollo 3.2.10.1 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Producción ecológica (Miles y
6 3 2 10 1 Agropecuario MDRyT con sistemas de producción
Rural y Agropecuario PDES PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN millones de toneladas métricas).
AGROECOLÓGICAS. agroecológicos a través de transferencia
tecnológicas, asistencia técnica, entre
otros
Viceministerio de Unidad de Coordinación del 3.2.10 SE CUENTA CON MAYOR
Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de cañahua Producción ecológica de
6 3 2 10 1 Agropecuario
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 1 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológica Cañahua (En Miles de Tm)
(UC-CNAPE) CNAPE) AGROECOLÓGICAS.
117
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de quinua Producción ecológica de Quinua
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 2 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológica (En Miles de Tm)

Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de cacao Producción ecológica de Cacao
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 3 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológico (En Miles de Tm)

Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Producción ecológica de Café
6 3 2 10 1 Agropecuario Fomentar la producción de café ecológico
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 4 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN (En Miles de Tm)

Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de banano Producción ecológica de Banano
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 5 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológico (*) (En Miles de Tm)

Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de sésamo Producción ecológica de
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 6 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológico Sésamo (En Miles de Tm)

Producción ecológica de Otros
Desarrollo Rural y Consejo Nacional de 3.2.10 PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS SANOS A Fomentar la producción de otros cultivos
6 3 2 10 1 Agropecuario cultivos del SPG (En Miles de
Agropecuario Producción Ecológica (UC- APSDI 7 PARTIR DE SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ecológicos
AGROECOLÓGICAS. Tm)
(UC-CNAPE) CNAPE)
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON 3.2.11.1 Implementar estrategias que
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
Viceministerio de Desarrollo 3.2.11.1 mejoren la productividad a través del Producción Agrícola (Millones de
6 3 2 11 1 Agropecuario MDRyT AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
Rural y Agropecuario PDES PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
acceso a insumos de producción, crédito toneladas métricas).
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA y otros servicios.
PLURAL.
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Fomento al incremento de la producción
EMPODERAR Unidad de Planificación 3.2.11 Producción de Cereales
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de cereales para el mercado interno y
(Desconcentrada) Programa Cereales APSDI 1 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
(En Tm)
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA
PLURAL.
118
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.2.11 Producción de Cereales
6 3 2 11 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de cereales para el mercado interno y
APSDI 2 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
(En Tm)
externo, con intervención de las ETA`s
PLURAL.
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Fomento al incremento de la producción
EMPODERAR Unidad de Planificación 3.2.11 de café (estimulante) para el mercado Producción de Estimulantes (En
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
(Desconcentrada) Programa Caficultura APSDI 3 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA MDRyT
PLURAL.
3.2.11 de café (estimulante) para el mercado Producción de Estimulantes (En
6 3 2 11 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA ETA`s
PLURAL.
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.2.11
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de frutas para el mercado interno y Producción de Frutales (En Tm)
Desconcentrada) Programa Frutas APSDI 5 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.2.11 Producción de Hortalizas (En
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de hortalizas para el mercado interno y
Desconcentrada) Programa Hortalizas APSDI 6 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
Tm)
PLURAL.
EMPODERAR Unidad de Planificación 3.2.11 Producción de Hortalizas (En
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de hortalizas para el mercado interno y
(Desconcentrada) Programa Hortalizas APSDI 7 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
Tm)
PLURAL.
119
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.2.11 Producción de Hortalizas (En
6 3 2 11 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de hortalizas para el mercado interno y
Tm)
externo, con intervención de las ETA´s
PLURAL.
EMPODERAR Unidad de Planificación 3.2.11 Producción de Oleaginosas e
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de industriales para el mercado interno y
(Desconcentrada) Programa Industriales APSDI 9 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
industriales (En Tm)
externo, con intervención del MDRyT.
PLURAL.
ETA`s y Empresas 3.2.11 de industriales para el mercado interno y Producción de Oleaginosas e
6 3 2 11 1 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
Agropecuarias APSDI 10 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
externo, con intervención de ETA`s y industriales (En Tm)
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA Empresas agropecuarias
PLURAL.
Unidad de Planificación DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Fomento al incremento de la producción
EMPODERAR 3.2.11 Producción de Tubérculos y
6 3 2 11 1 Agropecuario Programa Tubérculos y AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de tubérculos y raíces para el mercado
(Desconcentrada) APSDI 11 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
raíces (En Tm)
Raíces interno y externo.
PLURAL.
3.2.11 Producción de Tubérculos y
6 3 2 11 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de tubérculos y raíces para el mercado
raíces (En Tm)
interno y externo.
PLURAL.
6 3 2 11 1 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de forraje para el mercado interno y Producción de Forrajes (En Tm)
Desconcentrada) Programa Ganadería Bovina APSDI 13 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
120
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Gestionar la producción e innovación
B-AGRO (Empresa DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
3.2.11 agrícola en la empresa con el objetivo de
6 3 2 11 1 Agropecuario Boliviana de Producción Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y Producción agrícola (En Tn)
coadyuvar a la soberanía alimentaria para
Agropecuaria)
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA el país al 2025.
PLURAL.
Viceministerio de Desarrollo 3.2.11.1 mejoren la productividad a través del Rendimiento de papa (En
acceso a insumos de producción, crédito toneladas por hectárea)
PLURAL.
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Rendimiento de papa con
3.2.11 mejoren la productividad a través del
6 3 2 11 1 Agropecuario IPDSA (Desconcentrada) Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y intervención del MDRyT (En
acceso a insumos de producción, crédito
Tm/Ha)
PLURAL.
EMPODERAR 3.2.11 mejoren la productividad a través del
6 3 2 11 1 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y intervención del MDRyT (En
Tm/Ha)
PLURAL.
3.2.11 mejoren la productividad a través del
6 3 2 11 1 Agropecuario ETA`s Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y intervención de las ETA`s (En
Tm/Ha)
PLURAL.
Unidad de Planificación DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Porcentaje de avance del
IPDSA (Entidad 3.2.11
6 3 2 11 1 Agropecuario Programa Tubérculos y AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y Consolidación del programa de la papa programa Tubérculos y Raíces
Desconcentrada) APSDI 4 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
Raíces (papa)
PLURAL.
121
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
Viceministerio de Desarrollo 3.2.11.2 3.2.11.2 Generar innovación tecnológica Productividad Agrícola de
para incrementar la productividad. cultivos agroindustriales (Tm/Ha)
PLURAL.
EMPODERAR 3.2.11 Rendimiento de Achiote (urucú)
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de achiote para el mercado interno y
(tm/ha)
externo.
PLURAL.
6 3 2 11 2 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de algodones para el mercado interno y Rendimiento de Algodón (tm/ha)
Desconcentrada) Programa Algodones APSDI 2 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
IPDSA (Entidad Unidad de Planificación 3.2.11 Rendimiento de Caña de Azúcar
6 3 2 11 2 Agropecuario AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de caña de azúcar para el mercado
Desconcentrada) Programa Caña de Azúcar APSDI 3 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
(tm/ha)
interno y externo.
PLURAL.
EMPODERAR 3.2.11
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de chía para el mercado interno y Rendimiento de Chía (tm/ha)
(Desconcentrada) APSDI 4 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
IPDSA (Entidad 3.2.11 Rendimiento de Girasol (1)
6 3 2 11 2 Agropecuario Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de girasol para el mercado interno y
(tm/ha)
externo.
PLURAL.
122
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
EMPODERAR 3.2.11 Rendimiento de Maní
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de maní para el mercado interno y
(tm/ha)L216:O222
externo.
PLURAL.
EMPODERAR 3.2.11
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de sésamo para el mercado interno y Rendimiento de Sésamo (tm/ha)
PLURAL.
6 3 2 11 2 Agropecuario Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de soya para el mercado interno y Rendimiento de Soya (1) (tm/ha)
Desconcentrada) APSDI 8 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
6 3 2 11 2 Agropecuario Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de tabaco para el mercado interno y Rendimiento de Tabaco (tm/ha)
Desconcentrada) APSDI 9 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, externo.
PLURAL.
EMPODERAR 3.2.11 Rendimiento de Maíz en grano
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de maíz para el mercado interno y
(1) (tm/ha)
externo.
PLURAL.
IPDSA (Entidad 3.2.11 Rendimiento de Sorgo en grano
6 3 2 11 2 Agropecuario Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de sorgo grano para el mercado interno y
(1) (tm/ha)
externo.
PLURAL.
123
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
EMPODERAR 3.2.11
6 3 2 11 2 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y de trigo para el mercado interno y Rendimiento de Trigo (1) (tm/ha)
PLURAL.
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON 3.2.11.3 Implementar un programa de
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Producción Agrícola de la
Viceministerio de Desarrollo 3.2.11.3 fomento a la diversificación de la
6 3 2 11 3 Agropecuario MDRyT AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y agricultura familiar (Millones de
producción agrícola a partir de la
toneladas métricas).
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA agricultura familiar.
PLURAL.
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Implementar un programa de fomento a
EMPODERAR 3.2.11 la diversificación de la producción Producción Agrícola de la
6 3 2 11 3 Agropecuario Área de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
agrícola a partir de la agricultura familiar, agricultura familiar (En Tm).
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA con intervención del MDRyT
PLURAL.
3.2.11 SE CUENTA CON MAYOR 3.2.11.3 Implementar un programa de
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON fomento a la diversificación de la
ETA`s y unidades 3.2.11 producción agrícola a partir de la Producción Agrícola de la
6 3 2 11 3 Agropecuario Unidad de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y
productivas familiares APSDI 2 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
agricultura familiar, con intervención de agricultura familiar (En Tm).
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA las ETA`s y unidades productivas
PLURAL. familiares
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN 3.2.11.4 implementar un programa de
Viceministerio de Desarrollo 3.2.11.4 Número de productores de la
6 3 2 11 4 Agropecuario MDRyT AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y desarrollo y fomento de la agricultura
agricultura periurbana.
periurbana.
PLURAL.
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Fortalecimiento capacidad productiva de
Unidad de Planificación DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Número de productores de la
IPDSA (Entidad 3.2.11 productores hombres y mujeres de
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y agricultura periurbana en
Chuquisaca en la producción agrícola
Peri urbana Chuquisaca
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA periurbana.
PLURAL.
124
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
Unidad de Planificación DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Fortalecimiento capacidad productiva de
IPDSA (Entidad 3.2.11 Número de productores de la
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de La
agricultura periurbana en La Paz
Peri urbana Paz en la producción agrícola periurbana.
PLURAL.
IPDSA (Entidad 3.2.11 productores hombres y mujeres de
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y agricultura periurbana en
Cochabamba en la producción agrícola
Peri urbana Cochabamba
PLURAL.
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de Oruro
agricultura periurbana en Oruro
Peri urbana en la producción agrícola periurbana.
PLURAL.
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de Potosí
agricultura periurbana en Potosí
PLURAL.
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de Tarija
agricultura periurbana en Tarija
PLURAL.
IPDSA (Entidad 3.2.11 productores hombres y mujeres de Santa
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y agricultura periurbana en Santa
Cruz en la producción agrícola
Peri urbana Cruz
PLURAL.
125
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de Beni
agricultura periurbana en Beni
PLURAL.

6 3 2 11 4 Agropecuario Programa Agricultura Urbana AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y productores hombres y mujeres de Pando
agricultura periurbana en Pando
PLURAL.

DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Revalorizar la coca a través de la Volumen de la hoja de coca para
Viceministerio de Coca y 3.2.11
6 3 2 11 4 Agropecuario Area Enlace de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y producción, investigación e investigación e industrialización
Desarrollo Integral (VCDI) APSDI 10 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, industrialización. (En Tm)
PLURAL.

PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Consolidar los procesos del desarrollo
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Integral a través de la ejecución de Obras de Impacto Inmediato
Viceministerio de Coca y 3.2.11
6 3 2 11 4 Agropecuario Area Enlace de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y proyectos y/o acciones de las Obras de (OII) en zonas autorizadas de
Desarrollo Integral (VCDI) APSDI 11 PROVISIÓN DE ALIMENTOS, Impacto Inmediato en las zonas producción de coca (número)
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA productoras de coca.
PLURAL.

PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD CON Superficie identificada y
DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Contribución en la reducción de cultivos
Viceministerio de Coca y 3.2.11 mensurada de la producción
6 3 2 11 4 Agropecuario Area Enlace de Planificación AGRÍCOLA PARA LA INDUSTRIA Y excedentarios de coca, en el marco de la
Desarrollo Integral (VCDI) APSDI 12 PROVISIÓN DE ALIMENTOS,
excedentaria para su posterior
concertación y paz social.
CONSIDERANDO LA ECONOMÍA reducción (En Has)
PLURAL.
126
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
3.2.12. SE HA AVANZADO EN LA 3.2.12.1. Establecer una estrategia de Porcentaje de la producción
COBERTURA LA DEMANDA INTERNA DE fomento a la producción de materia prima nacional agrícola y forestal que
INIAF (institución Viceministerio de Desarrollo 3.2.12.1
6 3 2 12 1 Agropecuario ADITIVOS E INSUMOS DE ORIGEN destinadas a abastecer la demanda abastece la demanda interna
descentralizada) Rural y Agropecuario PDES VEGETAL PARA LA PRODUCCION DE interna para la producción de diésel para la producción de diésel
DIESEL ECOLOGICO ecológico ecológico (Porcentaje)
Número de Centros de
Investigación e innovación en el
5.3.2.1. Ampliar las capacidades de los área Productiva Agraria e
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS Centros de Tecnología e Innovación Industrial.
INIAF (institución Viceministerio de Desarrollo 5.3.2.1
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION Productiva para la generación de material Número de laboratorios
descentralizada) Rural y Agropecuario PDES PRODUCTIVA genético con altos niveles de especializados para realizar
productividad estudios de investigación y
evaluación de biotecnología en
la actividad productiva
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS 5.3.2 Incrementar el número de Numero de accesiones al banco
INIAF (institución Dirección Nacional de 5.3.2
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION accesiones al banco de germo plasma de germo plasma para su
descentralizada) Innovación APSDI 1 PRODUCTIVA para su caracterización y conservación. caracterización y conservación.
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS Número de nuevas variedades
INIAF (institución Dirección Nacional de 5.3.2 5.3.2 Desarrollar nuevas variedades
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION promisorias para el desarrollo
descentralizada) Innovación APSDI 2 PRODUCTIVA
promisorias para el desarrollo agrícola.
agrícola.
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS 5.3.2 Desarrollar y/o validar nuevas Número de nuevas tecnologías
INIAF (institución Dirección Nacional de 5.3.2
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION tecnologías agropecuarias en el manejo agropecuarias en el manejo de
descentralizada) Innovación APSDI 3 PRODUCTIVA de mic y mac. MIC y MAC.
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS Volumen de semilla producida

INIAF (institución Dirección Nacional de 5.3.2 5.3.2 Producción de semilla de alta
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION (maíz, trigo, arroz, papa y
categoría
hortalizas). (tn)
5.3.2. SE HA IMPLEMENTADO CENTROS Toneladas de semilla y material

INIAF (institución Dirección Nacional de 5.3.2 5.3.2 Certificación de semilla y material
6 5 3 2 1 Agropecuario DE TECNOLOGIA E INNOVACION vegetal certificada de alta
vegetal de alta categoría
categoría
7.1.7 SE HA FORTALECIDO LA GESTIÓN

PÚBLICA PARA EL EJERCICIO
DEMOCRÁTICO E INSTITUCIONAL DEL
Proyectos de inversión
Dirección General de Asuntos 7.1.7.1 ESTADO, CONFORME A LAS Gestión para optimizar la administración
6 7 1 7 1 Agropecuario MDRyT administrados adecuadamente
Administrativos APSDI 1 NECESIDADES DEL PUEBLO de recursos económico-financieros
BOLIVIANO, FORTALECIENDO EL (Número)
ACCESO A LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN.
127
P RESPONSABLE
RESULTADO
I
ACCIÓN
META

A (Si corresponde)
R
DEMOCRÁTICO E INSTITUCIONAL DEL Programas, proyectos y
Dirección General de Asuntos 7.1.7.1 ESTADO, CONFORME A LAS Gestión para optimizar la administración entidades del MDRyT, alineados
6 7 1 7 1 Agropecuario MDRyT
Administrativos APSDI 2 NECESIDADES DEL PUEBLO de recursos económico-financieros a los objetivos de desarrollo del
BOLIVIANO, FORTALECIENDO EL país (En número)
COMUNICACIÓN.

DEMOCRÁTICO E INSTITUCIONAL DEL
Normas de gestión
Dirección General de Asuntos 7.1.7.1 ESTADO, CONFORME A LAS Gestión para optimizar la administración
6 7 1 7 1 Agropecuario MDRyT administrativa elaboradas y
Administrativos APSDI 3 NECESIDADES DEL PUEBLO de recursos económico-financieros
BOLIVIANO, FORTALECIENDO EL actualizadas (En número)
COMUNICACIÓN.
128
SEGUNDA PARTE DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN:
PON-
P INDICADOR PROGRAMACIÓN FÍSICA TERRITORIALIZACIÓN
RESULTADO
DERA-
i Indicador Fuente de
ACCIÓN
E CIÓN
META
l (Resultado/ informa- URB DIS

E (Por
Región
a Acción) Línea Base ción
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 Priori- Dpto. /RU TRI
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
i=depto9
Producción de INE, OAP 4 Oruro
∑ Prod(i) 311 mil Tm 903 mil tm 336 477 590 730 903 2
trigo (MDRyT) 5 Potosí
i=depto1
6 Tarija
7 Santa Cruz
6 3 1 1 1 7,00% 1 Chuquisaca
% de 2 La Paz
Sustitución de
participación 3 Cochabamba
Importaciones
de la P Trigo 4 Oruro
: 100%
producción ----------- * INE, OAP 5 Potosí
51% Excedente 61% 71% 80% 90% 100% 2
nacional de 100 (MDRyT) 6 Tarija
para
trigo respecto Dem Nal 7 Santa Cruz
exportación:
a la demanda
37%
(Porcentaje)
1 Chuquisaca
Producción de 2 La Paz
Sistema de
trigo con i=depto7 3 Cochabamba
50,00 información
6 3 1 1 1 intervención ∑ Prod(i) 563,35 1.306,49 951,50 1.027,62 1.109,83 1.198,62 1.306,49 4 Oruro 2
% EMPODER
del MDRyT, i=depto1 5 Potosí
AR
(En Miles Tm) 6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
Produccion de 2 La Paz
trigo con i=depto7 3 Cochabamba
20,00
6 3 1 1 1 intervencion ∑ Prod(i) 310.436,65 901.693,51 335.271,50 475.612,52 588.669,65 728.575,92 901.693,51 ETA`s 4 Oruro 2
%
de las ETAs, i=depto1 5 Potosí
(En Miles Tm) 6 Tarija
7 Santa Cruz
129
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
Superficie de i=depto7 3 Cochabamba
204,5 miles 480,7 miles (Entidad
6 3 1 1 1 trigo (Miles de ∑ Sup(i) 222,3 298,5 349,9 410,1 480,7 20,00% 4 Oruro 2
de has de has Desconcent
Has) i=depto1 5 Potosí
rada)
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción de
i=depto7∑ 3 Cochabamba
frutas (Miles y 2,013 millones INE, OAP
Prod(i)i=de 945,6 mil Tm 1.099,8 1.279,3 1.487,9 1.730,7 2.013,0 6 Tarija 2
millones de de Tm (MDRyT)
pto1 7 Santa Cruz
Tm)
8 Beni
9 Pando
% de 1 Chuquisaca
6 3 1 1 1 10,00%
participación Sustitución de 2 La Paz
de la Importaciones 3 Cochabamba
P Frutas
producción : 100% 6 Tarija
----------- * INE, OAP
nacional de 45% Excedente 53% 62% 73% 85% 100% 7 Santa Cruz 2
100 (MDRyT)
frutas Para 8 Beni
Dem Nal
respecto a la exportación: 9 Pando
demanda 21%
(Porcentaje)
1 Chuquisaca
2 La Paz
FONADIN
Producción de i=depto7 3 Cochabamba
(entidad
6 3 1 1 1 Banano (Miles ∑ Prod(i) 248,50 273,54 254,14 257,98 262,35 267,21 273,54 8,57% 6 Tarija 2
desconcent
de Tm) i=depto1 7 Santa Cruz
rada)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 1 1 1 Banano (Miles ∑ Prod(i) 52,7 367,58 96,15 149,45 211,55 284,00 367,58 5,71% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
130
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
FONADIN
(entidad
6 3 1 1 1 Plátano (Miles ∑ Prod(i) 253,40 260,37 254,67 255,82 257,05 258,52 260,37 8,57% 6 Tarija 2
desconcent
rada)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 1 1 1 Plátano (Miles ∑ Prod(i) 227,70 763,79 304,90 395,04 499,98 622,00 763,79 5,71% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
IPDSA 2 La Paz
Producción de i=depto6
10,00 (Entidad 3 Cochabamba
6 3 1 1 1 Chirimoya ∑ Prod(i) 1,42 4,74 2,06 2,98 3,85 4,38 4,74 2
% Desconcent 5 Potosí
(Miles de Tm) i=depto1
rada) 6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
6 3 1 1 1 Chirimoya ∑ Prod(i) 1,28 2,81 1,37 1,56 2,07 2,84 2,81 4,29% ETA`s 2
5 Potosí
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
IPDSA 2 La Paz
6 3 1 1 1 Durazno ∑ Prod(i) 27,39 46,19 32,48 35,53 38,75 42,43 46,19 2
rada) 6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
6 3 1 1 1 Durazno ∑ Prod(i) 32,01 67,31 32,01 40,07 46,75 54,83 67,31 4,29% ETA`s 2
5 Potosí
6 Tarija
7 Santa Cruz
131
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
IPDSA 2 La Paz
6 3 1 1 1 Manzana ∑ Prod(i) 2,00 22,56 4,13 5,99 9,91 16,21 22,56 2
rada) 6 Tarija
7 Santa Cruz
Chuquisaca
1
La Paz
Producción de i=depto6 2
Cochabamba
6 3 1 1 1 Manzana ∑ Prod(i) 0,80 1,82 1,29 1,41 1,54 1,60 1,82 4,29% ETA`s 3 2
Potosí
(Miles de Tm) i=depto1 5
Tarija
6
Santa Cruz
7
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
10,00 (Entidad
6 3 1 1 1 Palta (Miles ∑ Prod(i) 1,27 2,92 1,48 1,97 2,47 2,95 2,92 6 Tarija 2
% Desconcent
rada)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 1 1 1 Palta (Miles ∑ Prod(i) 11,23 16,37 15,19 15,18 16,41 16,39 16,37 4,29% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
FONADIN Cochabamba
Producción de i=depto7 3
10,00 (entidad Tarija
6 3 1 1 1 Piña (Miles de ∑ Prod(i) 45,96 99,79 90,97 92,13 93,39 96,09 99,79 6 2
% desconcent Santa Cruz
Tm) i=depto1 7
rada) Beni
8
9 Pando
132
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
6 Tarija
6 3 1 1 1 Piña (Miles de ∑ Prod(i) 40,04 83,21 9,02 24,17 41,88 61,24 83,21 4,29% ETA`s 2
7 Santa Cruz
Tm) i=depto1
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
4 Oruro
Producción i=depto9
INE, OAP 5 Potosí
hortalizas ∑ Prod(i) 296,5 mil Tm 924 mil Tm 372,55 467,52 586,71 736,29 924,00 2
(MDRyT) 6 Tarija
(Miles de Tm). i=depto1
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
6 3 1 1 1 10,00%
% de El 100% de la Chuquisaca
1
participación producción de La Paz
2
de la hortalizas es Cochabamba
P Hortaliz 3
producción de origen Oruro
------------- INE, OAP 4
nacional de 46% nacional 51% 60% 73% 86% 100% Potosí 2
* 100 (MDRyT) 5
hortalizas Excedente Tarija
Dem Nal 6
respecto a la para Santa Cruz
7
demanda exportación Beni
8
(Porcentaje). 35% Pando
9
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
IPDSA
Producción de i=depto9 4 Oruro
(Entidad
6 3 1 1 1 Cebolla (En ∑ Prod(i) 98,40 124,17 104,43 111,53 116,11 121,01 124,17 13,89% 5 Potosí 2
Desconcent
miles de Tm) i=depto1 6 Tarija
rada)
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
133
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
6 3 1 1 1 Cebolla (En ∑ Prod(i) 14,60 227,51 37,36 66,41 107,19 159,22 227,51 11,11% ETA`s 5 Potosí 2
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 1 1 1 Haba (En ∑ Prod(i) 36,03 45,81 41,73 42,73 44,66 45,47 45,81 13,89% 4 Oruro 2
Desconcent
miles de Tm) i=depto1 5 Potosí
rada)
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 1 1 1 Haba (En ∑ Prod(i) 4,27 79,63 8,84 20,74 34,99 54,49 79,63 11,11% ETA`s 4 Oruro 2
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA 3 Cochabamba
Producción de i=depto8 5 Potosí
(Entidad
6 3 1 1 1 Tomate (En ∑ Prod(i) 55,50 101,78 70,00 85,78 88,73 96,25 101,78 13,89% 2
Desconcent 6 Tarija
miles de Tm) i=depto1 7 Santa Cruz
rada)
8 Beni
9 Pando
134
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
5 Potosí
6 3 1 1 1 Tomate (En ∑ Prod(i) 18,00 127,04 22,26 29,99 56,57 86,08 127,04 11,11% ETA`s 2
6 Tarija
miles de Tm) i=depto1
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 1 1 1 Zanahoria (En ∑ Prod(i) 55,00 92,84 65,00 79,21 87,32 90,16 92,84 13,89% 4 Oruro 2
Desconcent
rada)
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
6 3 1 1 1 Zanahoria (En ∑ Prod(i) 15,10 125,24 22,93 31,13 51,15 83,62 125,24 11,11% ETA`s 5 Potosí 2
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
carne de ∑ Prod INE, OAP
6 3 1 5 1 9.185,00 36.572,66 7.104,67 14.393,13 22.573,80 30.573,73 36.572,66 70,00% 6 Tarija 2
pescado carne(i) (MDRyT)
7 Santa Cruz
(Toneladas) i=depto1
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Productores i=depto7
3 Cochabamba
capacitados ∑ Prod INE, OAP
6 3 1 5 1 515 13.044,00 525,00 4.217,00 7.870,00 11.485,00 13.044,00 30,00% 6 Tarija 2
en producción carne(i) (MDRyT)
7 Santa Cruz
de pescado i=depto1
8 Beni
9 Pando
135
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Número de Al menos dos
3 Cochabamba
instrumentos instrumentos 3: 3: 3: 3: 3:
MDRyT - 4 Oruro
técnicos técnicos Saneamiento, Saneamiento, Saneamiento, Saneamiento, Saneamiento,
6 3 1 6 1 N/A 0 9,00% INRA - 5 Potosí 2
normativos normativos Distribución; Distribución; Distribución; Distribución; Distribución;
INSA 6 Tarija
implementado implementado Seguro Seguro Seguro Seguro Seguro
7 Santa Cruz
s. s
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Superficie 3 Cochabamba
saneada y i=depto9 4 Oruro
6 3 1 6 1 titulada de ∑ Sup(i) 88.939.150 100.000.000 400.151 4.062.825 4.500.000 2.097.874 20,27% INRA 5 Potosí 2
tierras rurales i=depto1 6 Tarija
(En has) 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Superficie de
3 Cochabamba
tierras fiscales
i=depto9 4 Oruro
productivas
6 3 1 6 1 ∑ Sup(i) 1.294.370 1.844.370 60.000 40.000 150.000 150.000 150.000 16,22% INRA 5 Potosí 2
distribuidas y
i=depto1 6 Tarija
redistribuidas
7 Santa Cruz
(En has)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
Certificados
i=depto9 4 Oruro
de catastro
6 3 1 6 1 ∑ Cert(i) 489.606,00 1.023.555,00 73.949 90.000 100.000 120.000 150.000 12,16% INRA 5 Potosí 2
rural emitidos
i=depto1 6 Tarija
(En número)
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
136
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Plan de 3 Cochabamba
manejo de 4 Oruro
6 3 1 6 1 suelos N/A 0 1 1 10,81% VT 5 Potosí 2
elaborado (En 6 Tarija
número) 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
Superficie con SS= 1 Chuquisaca
seguro ∑(SSCBB 2 La Paz
agrícola con +SSCH+S 3 Cochabamba
6 3 1 6 1 cobertura de SLPZ+SS 226.678,14 242.000,00 242.676 241.560 242.300 242.900 243.400 20,27% INSA 4 Oruro 2
seguro SCZ+SSO 5 Potosí
catastrófico R+SSPT+ 6 Tarija
(En has) SSTJ) 7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
SI=
2 La Paz
∑(SICBB+
Superficie 3 Cochabamba
SICH+SIP
6 3 1 6 1 indemnizada 10.393,04 24.000,00 33.474 23.609 24.000 24.200 24.700 20,27% INSA 4 Oruro 2
Z+SISCZ+
(En has) 5 Potosí
SIOR+SIP
6 Tarija
T+SITJ)
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
SSAT=∑(
Superficie con 2 La Paz
SSTSCZ+ IPDSA
seguro agrario 3 Cochabamba
SSTCBB+ (Entidad
6 3 1 6 1 para el cultivo 0 36000 17.087,4 34.115,0 36.000,0 0,0 0,0 10,00% 4 Oruro 2
SSTPT+S Desconcent
de trigo (En 5 Potosí
STCH+SS rada)
hectáreas) 6 Tarija
TTJ)
7 Santa Cruz
(Construcc 4 Oruro
% de avance ión del
en la CIQ
construcción ejecutada/
6 3 1 7 1 0 100,00% 37,50% 62,50% 60,00% CIQ 2
de un Centro construcci
Internacional ón del CIQ
de la Quinua. programad
a) * 100
137
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
∑ de Una 2 La Paz
Número de
investigaci investigación 4 Oruro
investigacione
ones en de 5 Potosí
s en parcelas
6 3 1 7 1 parcelas resistencia 7,00 0,00 2,00 2,00 2,00 1,00 20,00% CIQ 2
modelo de
modelo de de
producción de
produccion variedades
quinua.
de quinua (2018)
Número de ∑ de 2 La Paz
registro y registro y 4 Oruro
reconocimient reconocimi 5 Potosí
6 3 1 7 1 o de ento de 0 30,00 0,00 3,00 6,00 12,00 9,00 20,00% CIQ 2
variedades y variedades
ecotipos de y ecotipos
quinua. de quinua
1 Chuquisaca
2 La Paz
Superficie ∑ de
3 Cochabamba
aplicada con superficie
4 Oruro
biofertilizantes, aplicada 100,00
6 3 2 3 1 0 2.000 300 500 550 650 INIAF 5 Potosí 2
biofungicidas y de %
6 Tarija
bioinsecticidas fertilizante
7 Santa Cruz
(Has/año) s
8 Beni
9 Pando
Población de 2 La Paz
i=depto3
ganado 10,1 7 Santa Cruz
∑ 18,3 millones INE, OAP
bovino millones de 10,9 12,1 13,7 15,7 18,3 8 Beni 2
CbzBov(i) de cabezas (MDRyT)
(millones de cabezas
i=depto1
6 3 2 6 1 cabezas) 9,00%
i=depto3 2 La Paz
Producción de 276,4 miles
∑ Prod 338,6 miles INE, OAP 7 Santa Cruz
carne bovina de Tm 284,2 296,9 310,2 324,1 338,6 2
Carne(i) de tm (MDRyT) 8 Beni
(Miles de Tm) (2020)
i=depto1
i=depto3 IPDSA
ganado 7 Santa Cruz
∑ (Entidad
6 3 2 6 1 bovino 27.750 199.014 27.750 63.778 163.289 195.921 199.014 16,00% 8 Beni 2
CbzBov(i) Desconcent
(número de
i=depto1 rada)
cabezas)
138
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
i=depto3
ganado ETA`s y 7 Santa Cruz
∑
6 3 2 6 1 bovino 10.072.250 18.101.002 10.903.430 12.064.855 13.570.377 15.497.087 18.101.002 12,00% productores 8 Beni 2
CbzBov(i)
(número de ganaderos
i=depto1
cabezas)
B-AGRO 2 La Paz
Ganado (Empresa 7 Santa Cruz
i=Depto 9
bovino Boliviana 8 Beni
∑ Pob
6 3 2 6 1 engordado 0 80.600 4.400 21.200 25.000 30.000 4,00% de 2
Bov(i)
(número de Producción
i=Depto 1
cabezas) Agropecuari
a)
B-AGRO 2 La Paz
(Empresa 7 Santa Cruz
Producción de i=Depto 9 Boliviana 8 Beni
6 3 2 6 1 carne bovina ∑ Carne(i) 0 22.998,00 1.254,00 6.069,00 7.125,00 8.550,00 4,00% de 2
(En Tn) i=Depto 1 Producción
Agropecuari
a)
B-AGRO 2 La Paz
Producción de i=Depto 9 (Empresa 7 Santa Cruz
alimento ∑ Alim Boliviana 8 Beni
6 3 2 6 1 0 101.165,70 2.630,00 26.340,90 32.815,80 39.379,00 2,00% 2
balanceado Bal(i) de
(En Tn) i=Depto 1 Producción
Agrop.)
i=depto3 IPDSA 2 La Paz
Producción de
∑ Prod (Entidad 7 Santa Cruz
6 3 2 6 1 carne bovina 1.079,19 31.149,72 1.120,86 8.034,69 23.644,83 30.965,30 31.149,72 15,00% 2
Carne(i) Desconcent 8 Beni
(En Tm)
i=depto1 rada)
Producción de i=depto3 2 La Paz
ETA`s y
carne bovina ∑ Prod 7 Santa Cruz
6 3 2 6 1 275.320,81 298.900,28 283.074,78 287.628,13 280.862,59 286.002,64 298.900,28 12,00% productores 2
(En Miles Carne(i) 8 Beni
ganaderos
Tm) i=depto1
Ganado 2 La Paz
bovino bajo i=depto3 SENASAG 7 Santa Cruz
control ∑ (Entidad 8 Beni
6 3 2 6 1 0,00 824.330,00 164.866,00 164.866,00 164.866,00 164.866,00 164.866,00 13,00% 2
sanitario CbzBov(i) Desconcent
(número de i=depto1 rada)
cabezas)
139
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
Número de
i=depto9 4 Oruro
productores 322.388 INE, OAP
6 3 2 6 1 ∑ Prod(i) 366.000 218.600,00 242.600,00 274.600,00 313.800,00 366.000,00 10,00% 5 Potosí 2
ganaderos productores (MDRyT)
i=depto1 6 Tarija
capacitados
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
i=depto8 3 Cochabamba
Producción de ∑ Prod INE, OAP 5 Potosí
6 3 2 6 1 864,38 2.100,11 1.557,35 1.672,34 1.798,21 1.933,95 2.100,11 12,00% 2
miel (En Tm) Miel(i) (MDRyT) 6 Tarija
i=depto1 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
22% 1 Chuquisaca 2
50%
Contribución contribución 2 La Paz
contribución
en la de pequeños 3 Cochabamba
de pequeños
producción de productores 4 Oruro
productores y
alimentos de y 5 Potosí
Ejec organizacione
pequeños organizacion INE, OAP 6 Tarija
6 3 2 8 1 ------- * 100 s económico 25,00% 31,13% 37,25% 43,38% 49,98% 9,00%
productores y es eco- (MDRyT) 7 Santa Cruz
Progr comunitarias
organizacione comunitarias 8 Beni
a la
s económico a la 9 Pando
producción
comunitarias. producción
total de
(Porcentaje). total de
alimentos
alimentos
Progr. y/o 1 Chuquisaca
proy Púb-Púb (N° Progr Informes de 2 La Paz
de y/o proy transferenci 3 Cochabamba
Continuidad, Púb-Púb / as 4 Oruro
con N° Progr aprobados 5 Potosí
6 3 2 8 1 100 801 499 282 20 0 0 20,00% 2 N/A
transferencias y/o proy por el FDI. 6 Tarija
de recursos a Púb-Púb Reportes 7 Santa Cruz
GAMs programad del SIGEP 8 Beni
GAIOCS (En os *100 y SISEGER 9 Pando
número)
140
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
(N° 2 La Paz
Programas 3 Cochabamba
y/o Informes de 4 Oruro
Programas proyectos transferenci 5 Potosí
y/o proyectos Público- as 6 Tarija
Público- Público de aprobados 7 Santa Cruz
Público Cartera III por el FDI 8 Beni
Nuevos, con y IV/ N° Reportes 9 Pando
6 3 2 8 1 transferencias Programas 0 519 0 30 350 64 75 20,00% de 2 N/A
de recursos a y/o transferenci
GAMs proyectos as del
GAIOCS y Público- SIGEP al
otros (En Público MEFP y
número) programad SISEGER
os Cartera al MDRyT
III y
IV)*100
1 Chuquisaca
(N° 2 La Paz
Programas 3 Cochabamba
y/o 4 Oruro
Programas
proyectos 5 Potosí
y/o proyectos
Público- 6 Tarija
Público-
Privado de 7 Santa Cruz
Privado de
continuida 8 Beni
Continuidad,
d/ N° 9 Pando
con
6 3 2 8 1 Programas 19 291 181 100 10 0 0 20,00% 2 N/A
transferencias
y/o
de recursos a
proyectos
GAMs
Público-
GAIOCS y
Privado
otros (En
programad
número)
os de
continuida
d)*100
141
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
(N° 1 Chuquisaca
Programas 2 La Paz
y/o 3 Cochabamba
Programas proyectos 4 Oruro
y/o proyectos Público- 5 Potosí
Público- Privado de 6 Tarija
Privado Cartera III 7 Santa Cruz
Nuevos, con y IV/ N° 8 Beni
6 3 2 8 1 transferencias Programas 0 152 0 7 70 45 30 20,00% 9 Pando 2 N/A
de recursos a y/o
GAMs proyectos
GAIOCS y Público-
otros (En Privado
número) programad
os Cartera
III y
IV)*100
Pequeños 1 Chuquisaca
productores y 2 La Paz
organizacione 3 Cochabamba
s económico 4 Oruro
i=depto9 Sistema de 5 Potosí
comunitarias
∑ información 6 Tarija
6 3 2 8 1 que 0 17.924 19.131 20.403 21.757 23.865 20,00% 2 N/A
Product(i) 23.865 EMPODER 7 Santa Cruz
contribuyen
i=depto1 AR 8 Beni
en la
producción de 9 Pando
alimentos.
(En número)
Superficie 1 Chuquisaca
bajo riego, 2 La Paz
mediante
∑S 4 Oruro
6 3 2 9 1 perforación de 7,78 11,22 3,74 1,66 2,08 2,08 1,66 100,00% POZOS 2
Riego(i) 5 Potosí
pozos de
i=depto1 6 Tarija
agua.(miles
de has) 7 Santa Cruz
142
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
Producción 2 La Paz
ecológica 154,5 mil Tm 1,02 millones 3 Cochabamba
i=depto7
(Miles y de de Tm de INE, OAP 4 Oruro
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 201,68 278,25 408,78 639,66 1.020,00 6,00% 2
millones de Producción Producción (MDRyT) 5 Potosí
i=depto1
toneladas ecológica. ecológica 6 Tarija
métricas). 7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción
ecológica de INE, OAP
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 0,23 0,30 0,25 0,26 0,27 0,29 0,30 14,29% 4 Oruro 2
Cañahua (En (MDRyT)
i=depto1 5 Potosí
Miles de Tm)
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 42,10 81,75 48,08 54,90 62,69 71,59 81,75 14,29% 4 Oruro 2
Quinua (En (MDRyT)
i=depto1 5 Potosí
Miles de Tm)
6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
i=depto7
ecológica de INE, OAP 3 Cochabamba
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 5,58 10,84 6,37 7,28 8,31 9,49 10,84 14,29% 2
Cacao (En (MDRyT) 7 Santa Cruz
i=depto1
Miles de Tm) 8 Beni
9 Pando
2 La Paz
Producción
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 22,23 43,16 25,39 28,99 33,10 37,80 43,16 14,29% 7 Santa Cruz 2
Café (En (MDRyT)
i=depto1 8 Beni
Miles de Tm)
9 Pando
143
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
ecológica de i=depto7 3 Cochabamba
INE, OAP
6 3 2 10 1 Banano (*) ∑ Prod(i) 50,00 97,08 57,10 65,20 74,45 85,02 97,08 14,29% 6 Tarija 2
(MDRyT)
(En Miles de i=depto1 7 Santa Cruz
Tm) 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción
6 3 2 10 1 ∑ Prod(i) 0,96 1,86 1,09 1,25 1,43 1,63 1,86 14,29% 6 Tarija 2
Sésamo (En (MDRyT)
Miles de Tm)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción 3 Cochabamba
ecológica de i=depto9 4 Oruro
INE, OAP
6 3 2 10 1 Otros cultivos ∑ Prod(i) 33,40 785,01 63,41 120,38 228,53 433,84 785,01 14,29% 5 Potosí 2
(MDRyT)
del SPG (En i=depto1 6 Tarija
Miles de Tm) 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
Producción 20,2 2 La Paz
29,9 millones
Agrícola i=depto7 millones de 3 Cochabamba
de Tm de INE, OAP
6 3 2 11 1 (Millones de ∑ Prod(i) Tm de 19,69 21,32 23,06 24,94 29,89 7,00% 6 Tarija 2
producción (MDRyT)
toneladas i=depto1 producción 7 Santa Cruz
agrícola
métricas). agrícola 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Sistema de
información
6 3 2 11 1 Cereales ∑ Prod(i) 12.182,84 26.626,35 19.391,61 20.942,94 22.618,37 24.427,84 26.626,35 8,75% 6 Tarija 2
EMPODER
(En Tm) i=depto1 7 Santa Cruz
AR
8 Beni
9 Pando
144
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 2 11 1 Cereales ∑ Prod(i) 3.887.817,16 5.694.104,24 3.171.051,64 3.451.909,05 3.657.266,98 3.913.234,44 5.694.104,24 3,75% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Sistema de 3 Cochabamba
información 6 Tarija
6 3 2 11 1 Estimulantes ∑ Prod(i) 3.401,69 6.660,88 4.851,03 5.239,11 5.658,24 6.110,90 6.660,88 8,75% 2
EMPODER 7 Santa Cruz
(En Tm) i=depto1
AR 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 2 11 1 Estimulantes ∑ Prod(i) 26.598,31 38.422,93 28.117,16 30.412,28 32.894,73 35.579,80 38.422,93 3,75% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 1 Frutales (En ∑ Prod(i) 1.500,00 2.283,04 1.669,51 1.805,38 1.952,32 2.111,21 2.283,04 12,50% 6 Tarija 2
Desconcent
Tm) i=depto1 7 Santa Cruz
rada)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 1 Hortalizas (En ∑ Prod(i) 242.242,00 274.212,00 242.242,00 248.170,00 260.047,00 269.973,00 274.212,00 5,00% 6 Tarija 2
Desconcent
rada)
8 Beni
9 Pando
145
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Sistema de
información
6 3 2 11 1 Hortalizas (En ∑ Prod(i) 1.512,99 2.672,80 1.946,57 2.102,29 2.270,47 2.452,11 2.672,80 5,00% 6 Tarija 2
EMPODER
AR
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
6 3 2 11 1 Hortalizas (En ∑ Prod(i) 256.245,01 504.900,78 327.503,42 367.948,34 406.218,65 450.521,57 504.900,78 2,50% ETA`s 6 Tarija 2
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción de Sistema de
Oleaginosas e información
6 3 2 11 1 ∑ Prod(i) 410,72 4.234,98 513,40 705,83 1.550,38 3.410,83 4.234,98 8,75% 6 Tarija 2
industriales EMPODER
(En Tm) AR
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción de 3 Cochabamba
i=depto7
Oleaginosas e
6 3 2 11 1 ∑ Prod(i) 14.167.589,28 20.916.036,22 14.200.839,95 15.356.461,73 16.605.500,34 17.955.248,05 20.916.036,22 3,75% ETA`s 6 Tarija 2
industriales 7 Santa Cruz
i=depto1
(En Tm) 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción de Sistema de 3 Cochabamba
i=depto7
Tubérculos y información 6 Tarija
6 3 2 11 1 ∑ Prod(i) 56.374,53 117.176,65 85.338,17 92.165,22 99.538,44 107.501,52 117.176,65 8,75% 2
raíces (En EMPODER 7 Santa Cruz
i=depto1
Tm) AR 8 Beni
9 Pando
146
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción de
Tubérculos y
6 3 2 11 1 ∑ Prod(i) 1.543.625,47 2.298.184,40 1.607.802,99 1.738.776,65 1.880.419,41 2.033.600,37 2.298.184,40 3,75% ETA`s 6 Tarija 2
raíces (En
Tm)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 1 Forrajes (En ∑ Prod(i) 500 744,58 544,49 588,80 636,72 688,54 744,58 12,50% 5 Potosí 2
Desconcent
Tm) i=depto1 6 Tarija
rada)
7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
Producción i=Depto 9 2 La Paz
6 3 2 11 1 agrícola (En ∑ Prod(i) 0 382.200,00 12,50% B-AGRO 7 Santa Cruz 2
1.200,00 68.000,00 131.000,00 182.000,00
Tn) i=Depto 1
1 Chuquisaca
2 La Paz
Rendimiento
∑ 4 Oruro
de papa (En INE, OAP
6 3 2 11 1 Prod(i)/Su 7,5 Tm / Ha 32 Tm / Ha 8,94 10,65 12,68 15,11 32,00 7,00% 5 Potosí 2
toneladas por (MDRyT)
p(i) 6 Tarija
hectárea)
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Rendimiento i=depto9 3 Cochabamba
IPDSA
de papa con ∑ 4 Oruro
(Entidad
6 3 2 11 1 intervención Prod(i)/Su 7,50 33,00 7,50 7,50 10,55 14,40 33,00 30,00% 5 Potosí 2
Desconcent
del MDRyT p(i) 6 Tarija
rada)
(En Tm/Ha) i=depto1 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
147
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
Rendimiento i=depto9 2 La Paz
Sistema de
de papa con ∑ 3 Cochabamba
información
6 3 2 11 1 intervención Prod(i)/Su 9,50 35,00 12,23 13,45 15,93 17,84 35,00 30,00% 6 Tarija 2
EMPODER
del MDRyT p(i) 7 Santa Cruz
AR
(En Tm/Ha) i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Rendimiento i=depto9 3 Cochabamba
de papa con ∑ 4 Oruro
6 3 2 11 1 intervención Prod(i)/Su 5,50 28,00 7,10 11,00 11,56 13,10 28,00 20,00% ETA`s 5 Potosí 2
de las ETA`s p(i) 6 Tarija
(En Tm/Ha) i=depto1 7 Santa Cruz
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
Porcentaje de Ejecutado 2 La Paz
IPDSA
avance del -------------- 3 Cochabamba
(Entidad
6 3 2 11 1 programa -- * 100 0 100% 41,4% 78,1% 96,0% 100,0% 20,00% 4 Oruro 2
Desconcent
Tubérculos y Programa 5 Potosí
rada)
Raíces (papa) do 6 Tarija
7 Santa Cruz
1 Chuquisaca
Productividad i=depto7 5,46 Tm/Ha 2 La Paz
7,16 Tm/Ha
Agrícola de ∑ de 3 Cochabamba
de Productos INE, OAP
6 3 2 11 2 cultivos Prod(i)/Su Productos 5,77 6,09 6,43 6,78 7,16 6,00% 6 Tarija 2
agroindustrial (MDRyT)
agroindustrial p(i) agroindustria 7 Santa Cruz
es
es (Tm/Ha) i=depto1 les 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
Rendimiento Sistema de
∑ 3 Cochabamba
de Achiote información
6 3 2 11 2 Prod(i)/Su 0,51 tm/ha 0,67 tm/ha 0,54 0,57 0,60 0,64 0,67 5,00% 6 Tarija 2
(urucú) EMPODER
p(i) 7 Santa Cruz
(tm/ha) AR
i=depto1 8 Beni
9 Pando
148
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
IPDSA
Rendimiento ∑ 3 Cochabamba
(Entidad
6 3 2 11 2 de Algodón Prod(i)/Su 0,46 tm/ha 0,60 tm/ha 0,48 0,51 0,54 0,57 0,60 10,00% 6 Tarija 2
Desconcent
(tm/ha) p(i) 7 Santa Cruz
rada)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
Rendimiento IPDSA
∑ 3 Cochabamba
de Caña de (Entidad
Azúcar Desconcent
p(i) 7 Santa Cruz
(tm/ha) rada)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
i=depto7
Sistema de 3 Cochabamba
Rendimiento ∑
información 6 Tarija
6 3 2 11 2 de Chía Prod(i)/Su 0,27 tm/ha 0,36 tm/ha 0,29 0,31 0,32 0,34 0,36 5,00% 2
EMPODER 7 Santa Cruz
(tm/ha) p(i)
AR 8 Beni
i=depto1
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 2 de Girasol (1) Prod(i)/Su 1,11 tm/ha 1,46 tm/ha 1,17 1,24 1,31 1,38 1,46 8,00% 6 Tarija 2
Desconcent
rada)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
i=depto7
Rendimiento Sistema de 3 Cochabamba
∑
de Maní información 5 Potosí
6 3 2 11 2 Prod(i)/Su 1,31 tm/ha 1,71 tm/ha 1,38 1,46 1,54 1,62 1,71 8,00% 2
(tm/ha)L216:O EMPODER 6 Tarija
p(i)
222 AR 7 Santa Cruz
i=depto1
8 Beni
9 Pando
149
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
Sistema de
información
6 3 2 11 2 de Sésamo Prod(i)/Su 0,48 tm/ha 0,63 tm/ha 0,51 0,54 0,57 0,60 0,63 5,00% 6 Tarija 2
EMPODER
AR
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 2 de Soya (1) Prod(i)/Su 1,96 tm/ha 2,57 tm/ha 2,07 2,19 2,31 2,44 2,57 12,00% 6 Tarija 2
Desconcent
rada)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
IPDSA
(Entidad
6 3 2 11 2 de Tabaco Prod(i)/Su 0,95 tm/ha 1,25 tm/ha 1,00 1,06 1,12 1,18 1,25 5,00% 6 Tarija 2
Desconcent
rada)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
i=depto7
Rendimiento Sistema de 3 Cochabamba
∑
de Maíz en información 5 Potosí
6 3 2 11 2 Prod(i)/Su 2,13 tm/ha 2,79 tm/ha 2,24 2,37 2,50 2,64 2,79 15,00% 2
grano (1) EMPODER 6 Tarija
p(i)
(tm/ha) AR 7 Santa Cruz
i=depto1
8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
i=depto7 2 La Paz
Rendimiento
∑ 3 Cochabamba
de Sorgo en INE, OAP
grano (1) (MDRyT)
p(i) 7 Santa Cruz
(tm/ha)
i=depto1 8 Beni
9 Pando
150
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Sistema de
Rendimiento ∑ 6 Tarija
información
6 3 2 11 2 de Trigo (1) Prod(i)/Su 1,43 tm/ha 1,88 tm/ha 1,51 1,60 1,69 1,78 1,88 12,00% 7 Santa Cruz 2
EMPODER
(tm/ha) p(i) 8 Beni
AR
i=depto1 9 Pando
Producción 1 Chuquisaca
Agrícola de la 2 La Paz
agricultura i=cultivo n 3 Cochabamba
6,7 millones 10,0 millones INE, OAP 6 Tarija
6 3 2 11 3 familiar ∑ Prod(i) 7,26 7,86 8,52 9,23 10,00 5,00% 2
Tm de Tm (MDRyT) 7 Santa Cruz
(Millones de i=cultivo1
toneladas 8 Beni
métricas). 9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Producción 3 Cochabamba
Sistema de
Agrícola de la i=cultivo n 6 Tarija
información
6 3 2 11 3 agricultura ∑ Prod(i) 88.990,28 304.905,66 222.058,66 239.823,36 259.009,22 279.729,96 304.905,66 60,00% 7 Santa Cruz 2
EMPODER
familiar (En i=cultivo1 8 Beni
AR
Tm). 9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
Producción 4 Oruro
Agrícola de la i=cultivo n 5 Potosí
6 3 2 11 3 agricultura ∑ Prod(i) 6.611.009,72 9.695.094,34 7.036.657,96 7.624.201,58 8.260.801,00 8.950.551,85 9.695.094,34 40,00% ETA`s 6 Tarija 2
familiar (En i=cultivo1 7 Santa Cruz
Tm). 8 Beni
9 Pando
151
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
3 Cochabamba
Número de i=depto9 11.779
20.265 4 Oruro
productores ∑ productores
productores INE, OAP 5 Potosí
6 3 2 11 4 de la Productore de 13.129 14.634 16.311 18.179 20.265 5,00% 2
de agricultura (MDRyT) 6 Tarija
agricultura s(i) agricultura
periurbana 7 Santa Cruz
periurbana. i=depto1 periurbana
8 Beni
9 Pando
Número de
productores i=depto1 IPDSA
de la ∑ Prod (Entidad
6 3 2 11 4 141,00 243,00 157,00 175,00 195,00 217,00 243,00 9,00% 1 Chuquisaca 2
agricultura Chu(i) Desconcent
periurbana en i=depto1 rada)
Chuquisaca
Número de
6 3 2 11 4 4.237,00 7.289,00 4.723,00 5.264,00 5.867,00 6.539,00 7.289,00 9,00% 2 La Paz 2
La Paz
Número de
6 3 2 11 4 3.558,00 6.121,00 3.966,00 4.421,00 4.928,00 5.493,00 6.121,00 9,00% 3 Cochabamba 2
Cochabamba
Número de
6 3 2 11 4 72,00 124,00 80,00 89,00 99,00 110,00 124,00 9,00% 4 Oruro 2
Oruro
152
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
Número de
6 3 2 11 4 375,00 645,00 418,00 466,00 519,00 578,00 645,00 9,00% 5 Potosí 2
Potosí
Número de
6 3 2 11 4 256,00 440,00 285,00 318,00 354,00 394,00 440,00 9,00% 6 Tarija 2
Tarija
Número de
6 3 2 11 4 3.063,00 5.270,00 3.414,00 3.805,00 4.241,00 4.727,00 5.270,00 9,00% 7 Santa Cruz 2
Santa Cruz
Número de
6 3 2 11 4 59,00 102,00 66,00 74,00 83,00 93,00 102,00 9,00% 8 Beni 2
Beni
Número de
6 3 2 11 4 18,00 31,00 20,00 22,00 25,00 28,00 31,00 9,00% 9 Pando 2
Pando
Volumen de la
hoja de coca
i=depto2
para
∑ Prod INE, OAP 2 La Paz
6 3 2 11 4 investigación 36,70 578,00 86,00 98,00 114,00 130,00 150,00 5,50% 2
Coca(i) (MDRyT) 3 Cochabamba
e
i=depto1
industrializaci
ón (En Tm)
153
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
Obras de
Impacto
Inmediato
i=depto2
(OII) en zonas 65 INE, OAP 2 La Paz
6 3 2 11 4 ∑ OII(i) 375,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 5,50% 2
autorizadas OII (2018) (MDRyT) 3 Cochabamba
i=depto1
de producción
de coca
(número)
Superficie
identificada y
mensurada de
i=depto2
la producción
∑ Sup INE, OAP 2 La Paz
6 3 2 11 4 excedentaria 2.770,00 32.000,00 7.000,00 6.500,00 6.500,00 6.000,00 6.000,00 8,00% 2
Coca(i) (MDRyT) 3 Cochabamba
para su
i=depto1
posterior
reducción (En
Has)
1 Chuquisaca
Porcentaje de 2 La Paz
la producción 3 Cochabamba
nacional 5 Potosí
agrícola y 78% de la 6 Tarija
forestal que demanda 7 Santa Cruz
(Prod 8 Beni
abastece la cubierta con INE, OAP
6 3 2 12 1 agric/Dem 0 3,0% 15,0% 25,0% 35,0% 5,00% 9 Pando 2
demanda producción (MDRyT)
agric)*100
interna para la nacional
producción de agrícola
diésel
ecológico
(Porcentaje)
154
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
Número de
Centros de 1 Chuquisaca
Investigación i=depto6 2 La Paz
e innovación ∑ 12 Centros 3 Cochabamba
6 Centros 0 1 2 1 2 INIAF 2
en el área Centros(i) (6 nuevos) 5 Potosí
Productiva i=depto1 6 Tarija
Agraria e 7 Santa Cruz
Industrial.
Número de
6 5 3 2 1 laboratorios 5,00%
especializado
s para realizar
estudios de
investigación N/A 0 1 (2025) 1 INIAF 7 Santa Cruz 2
y evaluación
de
biotecnología
en la actividad
productiva
Numero de
accesiones al
i=depto3
banco de
∑ 2 La Paz
germo plasma
6 5 3 2 1 Accesione 19.866 21.117 356 546 347 2 20,00% INIAF 3 Cochabamba 1
para su
s(i) 7 Santa Cruz
caracterizació
i=depto1
ny
conservación.
1 Chuquisaca
Número de 2 La Paz
nuevas 3 Cochabamba
variedades i=depto9 4 Oruro
6 5 3 2 1 promisorias ∑ Var(i) 49 55 2 1 1 1 1 20,00% INIAF 5 Potosí 2
para el i=depto1 6 Tarija
desarrollo 7 Santa Cruz
agrícola. 8 Beni
9 Pando
155
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
1 Chuquisaca
2 La Paz
Número de
3 Cochabamba
nuevas
4 Oruro
tecnologías i=depto9
5 Potosí
6 5 3 2 1 agropecuarias ∑ Tecn(i) 100 578 38 110 110 110 110 20,00% INIAF 2
6 Tarija
en el manejo i=depto1
7 Santa Cruz
de MIC y
8 Beni
MAC.
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Volumen de
3 Cochabamba
semilla
i=depto9 4 Oruro
producida
∑ Prod 5 Potosí
6 5 3 2 1 (maíz, trigo, 800 1.104 44 60 80 90 30 20,00% INIAF 2
Semilla(i) 6 Tarija
arroz, papa y
hortalizas).
8 Beni
(tn)
9 Pando
1 Chuquisaca
2 La Paz
Toneladas de 3 Cochabamba
semilla y i=depto9 4 Oruro
material ∑ Sem 5 Potosí
6 5 3 2 1 95.000 664.765 105.265 110.500 114.000 118.000 122.000 20,00% INIAF 2
vegetal Certif(i) 6 Tarija
certificada de i=depto1 7 Santa Cruz
alta categoria 8 Beni
9 Pando
1 Chuquisaca
Proyectos de 2 La Paz
i=depto7
inversión 3 Cochabamba
∑ Nº
6 7 1 7 1 administrados 0 265 50 50 50 55 60 40,00% DGAA 6 Tarija 2
Proy(i)
adecuadamen 7 Santa Cruz
i=depto1
te (Número) 8 Beni
9 Pando
156
PON-
RESULTADO
DERA-
ACCIÓN
E CIÓN
META

E (Por
Región
Mun.
Cód.
Cód.
Cód.
r 2020
dad) R TO
Programas, 1 Chuquisaca
proyectos y 2 La Paz
entidades del 3 Cochabamba
i=depto7
MDRyT, 6 Tarija
∑ Nº
6 7 1 7 1 alineados a 0 265 50 50 50 55 60 30,00% DGAA 7 Santa Cruz 2
Proy(i)
los objetivos 8 Beni
i=depto1
de desarrollo 9 Pando
del país (En
número)
1 Chuquisaca
Normas de
2 La Paz
gestión i=depto7
3 Cochabamba
administrativa ∑ Nº
6 7 1 7 1 0 27 6 6 5 5 5 30,00% DGAA 6 Tarija 2
elaboradas y Normas(i)
7 Santa Cruz
actualizadas i=depto1
8 Beni
(En número)
9 Pando
100%
157
a) Presupuesto quinquenal
Para el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir
Bien – Sector: Agropecuario 2021-2025, se tiene programado ejecutar programas y proyectos de
inversión, tanto por entidades públicas del gobierno central, gobiernos autónomos
departamentales y municipales, que demandan un presupuesto quinquenal de Bs 11.017.215.378
Millones, desagregado en el quinquenio de la siguiente manera:
158
P PROGRAMACIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS PARA EJECUTAR
RESULTADO
I ACCIÓN RESPONSABLE INDICADOR PRESUPUESTO LAS ACCIONES SECTORIALES
META
Indicador
L EE TOTAL
(Resultado/Acción) Línea Base
A Entidad al 2025 (En Bolivianos) 2021 2022 2023 2024 2025
R 2020
IPDSA (Entidad
Producción de trigo 311 mil Tm 903 mil tm 204.005.000 30.000.000 45.380.000 63.010.000 35.000.000 30.615.000
Desconcentrada)
% de participación Sustitución de
6 3 1 1 1 de la producción Importaciones:
IPDSA (Entidad nacional de trigo 100%
51% 81.602.000 12.000.000 18.152.000 25.204.000 14.000.000 12.246.000
Desconcentrada) respecto a la Excedente para
demanda exportación:
(Porcentaje) 37%
Producción de trigo
EMPODERAR con intervención del
6 3 1 1 1 563,35 1.306,49 9.626.139 481.307 962.614 3.369.149 2.887.842 1.925.228
(Desconcentrada) MDRyT, (En Miles
Tm)
Producción de trigo
con intervención de
6 3 1 1 1 ETA`s 310.436,65 901.693,51 194.378.861 29.518.693 44.417.386 59.640.851 32.112.158 28.689.772
las ETAs, (En Miles
Tm)
IPDSA (Entidad Superficie de trigo 204,5 miles de 480,7 miles de
6 3 1 1 1 81.602.000 12.000.000 18.152.000 25.204.000 14.000.000 12.246.000
Desconcentrada) (Miles de Has) has has
FONADIN (entidad
Producción de
desconcentrada)IPDSA 2,013 millones
frutas (Miles y 945,6 mil Tm 534.185.972 50.058.753 174.358.128 157.475.097 99.837.259 52.456.736
(Entidad de Tm
millones de Tm)
Desconcentrada)
6 3 1 1 1
% de participación Sustitución de
FONADIN (entidad de la producción Importaciones:
desconcentrada) nacional de frutas 100% Excedente
45% 8.700.000 500.000 700.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000
IPDSA (Entidad respecto a la Para
Desconcentrada) demanda exportación:
(Porcentaje) 21%
Producción de
FONADIN (entidad
6 3 1 1 1 Banano (Miles de 248,50 273,54 75.511.403 3.678.529 24.011.823 25.063.539 16.271.260 6.486.251
desconcentrada)
Tm)
159
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Banano (Miles de 52,7 367,58 68.911.798 2.227.615 30.475.652 23.312.910 9.030.002 3.865.620
Tm)
Producción de
FONADIN (entidad
6 3 1 1 1 Plátano (Miles de 253,40 260,37 28.991.704 1.407.996 9.953.749 9.561.903 5.962.299 2.105.757
desconcentrada)
Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Plátano (Miles de 227,70 763,79 39.920.093 819.618 20.521.903 13.751.007 3.067.702 1.759.863
Tm)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Chirimoya (Miles de 1,42 4,74 31.462.105 9.529.267 12.474.630 4.980.693 3.459.476 1.018.038
Desconcentrada)
Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Chirimoya (Miles de 1,28 2,81 9.438.631 2.858.780 3.742.389 1.494.208 1.037.843 305.411
Tm)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Durazno (Miles de 27,39 46,19 140.296.372 7.117.069 14.089.137 48.969.480 42.002.412 28.118.274
Desconcentrada)
Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Durazno (Miles de 32,01 67,31 14.057.645 2.252.286 5.065.667 3.861.304 2.500.000 378.388
Tm)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Manzana (Miles de 2,00 22,56 20.938.827 7.602.493 8.036.334 3.000.000 2.000.000 300.000
Desconcentrada)
Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Manzana (Miles de 0,80 1,82 7.325.024 1.766.862 4.118.470 861.305 500.000 78.388
Tm)
IPDSA (Entidad Producción de Palta
6 3 1 1 1 1,27 2,92 4.068.612 313.661 627.322 1.495.626 1.331.965 300.037
Desconcentrada) (Miles de Tm)
Producción de Palta
6 3 1 1 1 ETA`s 11,23 16,37 24.195.239 9.055.694 11.527.482 2.365.678 1.168.035 78.351
(Miles de Tm)
160
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
FONADIN (entidad Producción de Piña

6 3 1 1 1 45,96 99,79 46.019.172 797.294 19.788.647 14.341.561 7.952.759 3.138.911
desconcentrada) (Miles de Tm)
Producción de Piña
6 3 1 1 1 ETA`s 40,04 83,21 14.349.348 131.590 9.224.924 2.415.880 1.053.507 1.523.448
(Miles de Tm)
Producción
MDRyT hortalizas (Miles de 296,5 mil Tm 924 mil Tm 138.118.237 11.081.874 45.509.837 44.870.258 21.875.489 14.780.779
Tm).
% de participación El 100% de la
6 3 1 1 1 de la producción producción de
nacional de hortalizas es de
MDRyT 46% 22.277.135 1.787.399 7.340.296 7.237.138 3.528.305 2.383.997
hortalizas respecto origen nacional
a la demanda Excedente para
(Porcentaje). exportación 35%
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Cebolla (En miles 98,40 124,17 22.277.135 1.787.399 7.340.296 7.237.138 3.528.305 2.383.997
Desconcentrada)
de Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Cebolla (En miles 14,60 227,51 6.683.141 536.220 2.202.089 2.171.142 1.058.491 715.199
de Tm)
IPDSA (Entidad Producción de Haba
6 3 1 1 1 36,03 45,81 22.277.135 1.787.399 7.340.296 7.237.138 3.528.305 2.383.997
Desconcentrada) (En miles de Tm)
Producción de Haba
6 3 1 1 1 ETA`s 4,27 79,63 6.683.141 536.220 2.202.089 2.171.142 1.058.491 715.199
(En miles de Tm)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Tomate (En miles 55,50 101,78 22.277.135 1.787.399 7.340.296 7.237.138 3.528.305 2.383.997
Desconcentrada)
de Tm)
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Tomate (En miles 18,00 127,04 6.683.141 536.220 2.202.089 2.171.142 1.058.491 715.199
de Tm)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 1 1 1 Zanahoria (En miles 55,00 92,84 22.277.135 1.787.399 7.340.296 7.237.138 3.528.305 2.383.997
Desconcentrada)
de Tm)
161
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Producción de
6 3 1 1 1 ETA`s Zanahoria (En miles 15,10 125,24 6.683.141 536.220 2.202.089 2.171.142 1.058.491 715.199
de Tm)
Producción de
IPD-PACU (entidad
6 3 1 5 1 carne de pescado 9.185,00 36.572,66 185.547.301 745.128 52.265.925 53.094.001 52.965.177 26.477.071
desconcentrada)
(Toneladas)
Productores
IPD-PACU (entidad capacitados en
6 3 1 5 1 515 13.044,00 79.520.272 2.017.232 14.937.848 19.325.329 23.359.794 19.880.068
desconcentrada) producción de
pescado
Al menos dos
Número de
instrumentos
instrumentos
6 3 1 6 1 MDRyT 0 técnicos 693.500.402,40 109.723.163 248.229.300 216.607.939 90.470.000 28.470.000
técnicos normativos
normativos
implementados.
implementados
Superficie saneada
INRA (institución
6 3 1 6 1 y titulada de tierras 88.939.150 100.000.000 402.340.000 22.480.000 139.860.000 178.000.000 62.000.000
descentralizada)
rurales (En has)
Superficie de tierras
fiscales productivas
INRA (institución
6 3 1 6 1 distribuidas y 1.294.370 1.844.370 6.125.000 1.225.000 1.225.000 1.225.000 1.225.000 1.225.000
descentralizada)
redistribuidas (En
has)
Certificados de
INRA (institución catastro rural
6 3 1 6 1 489.606,00 1.023.555,00 1.225.000 245.000 245.000 245.000 245.000 245.000
descentralizada) emitidos (En
número)
Plan de manejo de
VT (Viceministerio de
6 3 1 6 1 suelos elaborado 0 1 500.000 500.000
Tierras)
(En número)
162
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Superficie con
seguro agrícola con
INSA (institución
6 3 1 6 1 cobertura de seguro 226.678,14 242.000,00 20.583.520 10.691.944 1.253.637 2.637.939 3.000.000 3.000.000
autárquica)
catastrófico (En
has)
Superficie
INSA (institución
6 3 1 6 1 indemnizada (En 10.393,04 24.000,00 131.121.241 18.879.234 40.242.007 24.000.000 24.000.000 24.000.000
autárquica)
has)
Superficie con
INSA (institución seguro agrario para
6 3 1 6 1 0 36000 131.605.641 56.201.985 65.403.656 10.000.000 0 0
autárquica) el cultivo de trigo
(En hectáreas)
% de avance en la
CIQ (Institución construcción de un
6 3 1 7 1 0 100,00% 133.200.000 50.000.000 83.200.000
Descentralizada) Centro Internacional
de la Quinua.
Número de Una
investigaciones en investigación
CIQ (Institución
6 3 1 7 1 parcelas modelo de de resistencia 7,00 1.549.600 360.860 333.740 285.000 285.000 285.000
Descentralizada)
producción de de variedades
quinua. (2018)
Número de registro
CIQ (Institución y reconocimiento de
6 3 1 7 1 0 30,00 183.000 33.000 50.000 50.000 50.000
Descentralizada) variedades y
ecotipos de quinua.
Superficie aplicada
con biofertilizantes,
INIAF (institución
6 3 2 3 1 biofungicidas y 0 2.000 18.376.500 1.500.000 3.625.500 6.625.500 6.625.500
descentralizada)
bioinsecticidas
(Hectáreas/año)
163
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Población de
ganado bovino 10,1 millones 18,3 millones de
MDRyT 1.128.558.163 17.247.017 334.858.309 379.502.477 198.032.174 198.918.185
(millones de de cabezas cabezas
6 3 2 6 1 cabezas)
Producción de
276,4 miles de 338,6 miles de
MDRyT carne bovina (Miles 878.165.089 88.909.616 162.195.276 306.946.828 117.049.725 203.063.645
Tm (2020) tm
de Tm)
Población de
IPDSA (Entidad ganado bovino
6 3 2 6 1 27.750 199.014 199.631.668 10.232.910 94.059.522 83.396.760 5.149.071 6.793.404
Desconcentrada) (número de
cabezas)
Población de
ETA`s y productores ganado bovino
6 3 2 6 1 10.072.250 18.101.002 59.889.500 3.069.873 28.217.857 25.019.028 1.544.721 2.038.021
ganaderos (número de
cabezas)
B-AGRO (Empresa
Ganado bovino
Boliviana de
6 3 2 6 1 engordado (número 0 80.600 468.770.452 20.926.307 167.830.000 127.145.935 152.868.210
Producción
de cabezas)
Agropecuaria)
B-AGRO (Empresa
Producción de
Boliviana de
6 3 2 6 1 carne bovina (En 0 22.998,00 175.043.100 5.425.000 67.800.700 46.496.500 55.320.900
Producción
Tn)
Agropecuaria)
B-AGRO (Empresa
Producción de
Boliviana de
6 3 2 6 1 alimento 0 101.165,70 102.823.656 6.726.221 75.137.730 9.741.530 11.218.175
Producción
balanceado (En Tn)
Agropecuaria)
Producción de
IPDSA (Entidad
6 3 2 6 1 carne bovina (En 1.079,19 31.149,72 221.812.964 11.369.900 104.510.581 92.663.067 5.721.190 7.548.227
Desconcentrada)
Tm)
164
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Producción de
ETA`s y productores
6 3 2 6 1 carne bovina (En 275.320,81 298.900,28 378.485.369 77.539.716 45.533.474 71.345.331 55.090.505 128.976.343
ganaderos
Miles Tm)
Ganado bovino bajo
SENASAG (Entidad control sanitario
6 3 2 6 1 0,00 824.330,00 54.937.112 49.352 16.596.334 12.891.646 12.917.406 12.482.374
Desconcentrada) (número de
cabezas)
Número de
IPDSA (Entidad productores 322.388
6 3 2 6 1 366.000 22.181.296 1.136.990 10.451.058 9.266.307 572.119 754.823
Desconcentrada) ganaderos productores
capacitados
IPDSA (Entidad Producción de miel
6 3 2 6 1 864,38 2.100,11 323.148.134 2.757.892 164.607.231 81.098.737 50.702.922 23.981.353
Desconcentrada) (En Tm)
22%
Contribución en la
contribución de 50% contribución
producción de
pequeños de pequeños
alimentos de
productores y productores y
pequeños
organizaciones organizaciones
6 3 2 8 1 MDRyT productores y 2.256.722.381 674.130.762 495.420.965 536.446.416 293.309.543 257.414.695
económico económico
organizaciones
comunitarias a comunitarias a la
económico
la producción producción total
comunitarias.
total de de alimentos
(Porcentaje).
alimentos
Programas y/o
proyectos Público-
Público de
FDI (entidad Continuidad, con
6 3 2 8 1 100 801 582.385.649 473.316.102 99.442.597 9.626.950 0 0
descentralizada) transferencias de
recursos a GAMs
GAIOCS y otros
(En número)
165
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Programas y/o
proyectos Público-
Público Nuevos,
FDI (entidad
6 3 2 8 1 con transferencias 0 519 502.875.000 163.500.000 163.500.000 83.250.000 92.625.000
descentralizada)
de recursos a
GAMs GAIOCS y
otros (En número)
Programas y/o
proyectos Público-
Privado de
FDI (entidad Continuidad, con
6 3 2 8 1 19 291 414.638.256 175.054.736 89.458.520 91.500.000 27.750.000 30.875.000
descentralizada) transferencias de
recursos a GAMs
GAIOCS y otros
(En número)
Programas y/o
proyectos Público-
Privado Nuevos,
FDI (entidad
6 3 2 8 1 con transferencias 0 152 241.625.000 0 91.500.000 91.500.000 27.750.000 30.875.000
descentralizada)
de recursos a
GAMs GAIOCS y
otros (En número)
Pequeños
productores y
organizaciones
económico
EMPODERAR
6 3 2 8 1 comunitarias que 0 515.198.477 25.759.924 51.519.848 180.319.467 154.559.543 103.039.695
(Desconcentrada) 23.865
contribuyen en la
producción de
alimentos.
(En número)
166
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Superficie bajo
Unidad Ejecutora riego, mediante
6 3 2 9 1 Nuestro Pozo (Unidad perforación de 7,78 11,22 235.721.602 12.364.838 58.253.454 58.655.980 58.655.980 47.791.350
desconcentrada) pozos de
agua.(miles de has)
Producción 1,02 millones de

154,5 mil Tm
ecológica (Miles y Tm de
6 3 2 10 1 MDRyT de Producción 3.862.302 360.000 362.302 500.000 1.140.000 1.500.000
millones de Producción
ecológica.
toneladas métricas). ecológica
Viceministerio de Producción
Desarrollo Rural y ecológica de
6 3 2 10 1 0,23 0,30 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario Cañahua (En Miles
(UC-CNAPE) de Tm)
6 3 2 10 1 42,10 81,75 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario Quinua (En Miles de
(UC-CNAPE) Tm)
Viceministerio de
Producción
Desarrollo Rural y
6 3 2 10 1 ecológica de Cacao 5,58 10,84 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario
(En Miles de Tm)
(UC-CNAPE)
Viceministerio de
Producción
Desarrollo Rural y
6 3 2 10 1 ecológica de Café 22,23 43,16 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario
(En Miles de Tm)
(UC-CNAPE)
6 3 2 10 1 50,00 97,08 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario Banano (*) (En
(UC-CNAPE) Miles de Tm)
167
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
6 3 2 10 1 0,96 1,86 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario Sésamo (En Miles
(UC-CNAPE) de Tm)
Desarrollo Rural y ecológica de Otros
6 3 2 10 1 33,40 785,01 551.757 51.429 51.757 71.429 162.857 214.286
Agropecuario cultivos del SPG
(UC-CNAPE) (En Miles de Tm)
20,2 millones 29,9 millones de
Producción Agrícola
de Tm de Tm de
6 3 2 11 1 MDRyT (Millones de 1.614.700.386 100.893.179 228.124.451 504.820.258 395.514.837 385.347.662
producción producción
toneladas métricas).
agrícola agrícola
EMPODERAR Producción de
6 3 2 11 1 12.182,84 26.626,35 30.038.779 1.501.939 3.003.878 10.513.573 9.011.634 6.007.756
(Desconcentrada) Cereales (En Tm)
Producción de
6 3 2 11 1 ETA`s 3.887.817,16 5.694.104,24 199.592.350 54.688.392 53.186.453 67.857.239 10.590.832 13.269.433
Cereales (En Tm)
Producción de
EMPODERAR
6 3 2 11 1 Estimulantes (En 3.401,69 6.660,88 127.720.132 6.386.007 12.772.013 44.702.046 38.316.040 25.544.026
(Desconcentrada)
Tm)
Producción de
6 3 2 11 1 ETA`s Estimulantes (En 26.598,31 38.422,93 38.316.040 1.915.802 3.831.604 13.410.614 11.494.812 7.663.208
Tm)
IPDSA (Entidad Producción de
6 3 2 11 1 1.500,00 2.283,04 38.300.000 7.000.000 6.800.000 8.100.000 8.200.000 8.200.000
Desconcentrada) Frutales (En Tm)
6 3 2 11 1 242.242,00 274.212,00 15.417.096 1.664.180 4.138.676 6.339.848 2.419.185 855.207
Desconcentrada) Hortalizas (En Tm)
EMPODERAR Producción de
6 3 2 11 1 1.512,99 2.672,80 852.904 42.645 85.290 298.516 255.871 170.581
(Desconcentrada) Hortalizas (En Tm)
Producción de
6 3 2 11 1 ETA`s 256.245,01 504.900,78 4.881.000 512.048 1.267.190 1.991.509 802.517 307.736
Hortalizas (En Tm)
168
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Producción de
EMPODERAR
6 3 2 11 1 Oleaginosas e 410,72 4.234,98 2.335.417 116.771 233.542 817.396 700.625 467.083
(Desconcentrada)
Producción de
ETA`s y Empresas
6 3 2 11 1 Oleaginosas e 14.167.589,28 20.916.036,22 67.664.583 9.883.229 9.766.458 9.182.604 29.299.375 9.532.917
Agropecuarias
Producción de
EMPODERAR
6 3 2 11 1 Tubérculos y raíces 56.374,53 117.176,65 233.571.785 11.678.589 23.357.179 81.750.125 70.071.536 46.714.357
(Desconcentrada)
(En Tm)
Producción de
6 3 2 11 1 ETA`s Tubérculos y raíces 1.543.625,47 2.298.184,40 70.071.536 3.503.577 7.007.154 24.525.037 21.021.461 14.014.307
(En Tm)
6 3 2 11 1 500 744,58 16.500.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 5.500.000 5.000.000
Desconcentrada) Forrajes (En Tm)
B-AGRO (Empresa
Boliviana de Producción agrícola
6 3 2 11 1 0 382.200,00 769.438.765 0 100.675.015 233.331.750 187.830.950 247.601.050
Producción (En Tn)
Agropecuaria)
Rendimiento de
6 3 2 11 1 MDRyT papa (En toneladas 7,5 Tm / Ha 32 Tm / Ha 678.544.669 63.287.559 167.962.964 255.038.735 143.273.069 48.982.342
por hectárea)
Rendimiento de
IPDSA papa con
6 3 2 11 1 7,50 33,00 347.616.794 42.020.656 102.462.132 132.210.119 61.799.350 9.124.537
(Desconcentrada) intervención del
MDRyT (En Tm/Ha)
Rendimiento de
EMPODERAR papa con
6 3 2 11 1 9,50 35,00 133.241.633 6.662.082 13.324.163 46.634.571 39.972.490 26.648.327
(Desconcentrada) intervención del
MDRyT (En Tm/Ha)
169
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Rendimiento de
papa con
6 3 2 11 1 ETA`s 5,50 28,00 144.257.528 14.604.821 34.735.889 53.653.407 30.531.552 10.731.859
intervención de las
ETA`s (En Tm/Ha)
Porcentaje de
avance del
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 1 programa 0 100% 53.428.714 17.440.781 22.540.637 10.969.678 2.477.619
Desconcentrada)
Tubérculos y
Raíces (papa)
Productividad
5,46 Tm/Ha de 7,16 Tm/Ha de
Agrícola de cultivos
6 3 2 11 2 MDRyT Productos Productos 778.403.013 17.735.431 53.015.966 244.559.836 253.955.674 209.136.107
agroindustriales
agroindustriales agroindustriales
(Tm/Ha)
Rendimiento de
EMPODERAR
6 3 2 11 2 Achiote (urucú) 0,51 tm/ha 0,67 tm/ha 4.099.617 204.981 409.962 1.434.866 1.229.885 819.923
(Desconcentrada)
(tm/ha)
IPDSA (Entidad Rendimiento de

6 3 2 11 2 0,46 tm/ha 0,60 tm/ha 122.132.241 3.171.892 30.000.000 40.948.399 39.352.220 8.659.730
Desconcentrada) Algodón (tm/ha)
Rendimiento de
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 2 Caña de Azúcar 52,8 tm/ha 69,20 tm/ha 465.000.000 5.000.000 5.000.000 140.000.000 155.000.000 160.000.000
Desconcentrada)
(tm/ha)
EMPODERAR Rendimiento de
6 3 2 11 2 0,27 tm/ha 0,36 tm/ha 319.798 15.990 31.980 111.929 95.939 63.960
(Desconcentrada) Chía (tm/ha)

6 3 2 11 2 1,11 tm/ha 1,46 tm/ha 5.555.556 277.778 277.778 1.111.111 2.222.222 1.666.667
Desconcentrada) Girasol (1) (tm/ha)
6 3 2 11 2 1,31 tm/ha 1,71 tm/ha 15.860.383 793.019 1.586.038 5.551.134 4.758.115 3.172.077
(Desconcentrada) Maní (tm/ha)
170
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
6 3 2 11 2 0,48 tm/ha 0,63 tm/ha 16.942.484 847.124 1.694.248 5.929.869 5.082.745 3.388.497
(Desconcentrada) Sésamo (tm/ha)

6 3 2 11 2 1,96 tm/ha 2,57 tm/ha 5.555.556 277.778 277.778 1.111.111 2.222.222 1.666.667
Desconcentrada) Soya (1) (tm/ha)

6 3 2 11 2 0,95 tm/ha 1,25 tm/ha 5.555.556 277.778 277.778 1.111.111 2.222.222 1.666.667
Desconcentrada) Tabaco (tm/ha)
Rendimiento de
EMPODERAR
6 3 2 11 2 Maíz en grano (1) 2,13 tm/ha 2,79 tm/ha 122.200.130 6.110.006 12.220.013 42.770.045 36.660.039 24.440.026
(Desconcentrada)
(tm/ha)
Rendimiento de
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 2 Sorgo en grano (1) 2,13 tm/ha 2,80 tm/ha 5.555.556 277.778 277.778 1.111.111 2.222.222 1.666.667
Desconcentrada)
(tm/ha)
6 3 2 11 2 1,43 tm/ha 1,88 tm/ha 9.626.139 481.307 962.614 3.369.149 2.887.842 1.925.228
(Desconcentrada) Trigo (1) (tm/ha)
de la agricultura 10,0 millones de
6 3 2 11 3 MDRyT 6,7 millones Tm 117.000.000 16.137.931 18.558.621 30.662.069 28.241.379 23.400.000
familiar (Millones Tm
Tn).
EMPODERAR
6 3 2 11 3 de la agricultura 88.990,28 304.905,66 90.000.000 12.413.793 14.275.862 23.586.207 21.724.138 18.000.000
(Desconcentrada)
familiar (En Tm).
ETA`s y unidades
6 3 2 11 3 de la agricultura 6.611.009,72 9.695.094,34 27.000.000 3.724.138 4.282.759 7.075.862 6.517.241 5.400.000
productivas familiares
familiar (En Tm).
171
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Número de 11.779 20.265
productores de la productores de productores de
6 3 2 11 4 MDRyT 324.799.208 51.500.866 79.000.000 73.433.854 66.614.178 54.250.310
agricultura agricultura agricultura
periurbana. periurbana periurbana
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 141,00 243,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en
Chuquisaca
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 4.237,00 7.289,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en La
Paz
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 3.558,00 6.121,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en
Cochabamba
Número de
IPDSA (Entidad productores de la
6 3 2 11 4 72,00 124,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada) agricultura
periurbana en Oruro
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 375,00 645,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en
Potosí
Número de
6 3 2 11 4 256,00 440,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
periurbana en Tarija
172
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 3.063,00 5.270,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en Santa
Cruz
Número de
6 3 2 11 4 59,00 102,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
periurbana en Beni
Número de
productores de la
IPDSA (Entidad
6 3 2 11 4 agricultura 18,00 31,00 8.866.579 277.874 3.333.333 2.714.873 1.957.131 583.368
Desconcentrada)
periurbana en
Pando
Volumen de la hoja
Viceministerio de Coca de coca para
6 3 2 11 4 y Desarrollo Integral investigación e 36,70 578,00 5.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
(VCDI) industrialización (En
Tm)
Obras de Impacto
Viceministerio de Coca Inmediato (OII) en
65
6 3 2 11 4 y Desarrollo Integral zonas autorizadas 375,00 200.000.000 40.000.000 40.000.000 40.000.000 40.000.000 40.000.000
OII (2018)
(VCDI) de producción de
coca (número)
Superficie
identificada y
Viceministerio de Coca mensurada de la
6 3 2 11 4 y Desarrollo Integral producción 2.770,00 32.000,00 40.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000
(VCDI) excedentaria para su
posterior reducción
(En Has)
173
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Porcentaje de la
producción nacional
78% de la
agrícola y forestal
demanda
INIAF (institución que abastece la
6 3 2 12 1 0 cubierta con 402.751.356 27.521.797 235.811.679 65.104.153 74.313.727
descentralizada) demanda interna
producción
para la producción
nacional agrícola
de diésel ecológico
(Porcentaje)
Número de Centros
de Investigación e
12 Centros
innovación en el 6 Centros 215.555.309 15.613.447 92.044.794 81.395.343 16.768.248 9.733.477
(6 nuevos)
área Productiva
Agraria e Industrial.
INIAF (institución Número de
6 5 3 2 1 laboratorios
descentralizada)
especializados para
realizar estudios de
0 1 (2025) 7.308.850 1.372.199 5.936.651
investigación y
evaluación de
biotecnología en la
actividad productiva
Numero de
accesiones al banco
INIAF (institución de germo plasma
6 5 3 2 1 19.866 21.117 206.947 44.901 17.250 41.273 47.251 56.273
descentralizada) para su
caracterización y
conservación.
Número de nuevas
INIAF (institución variedades
6 5 3 2 1 49 55 620.840 134.702 51.750 123.818 141.752 168.818
descentralizada) promisorias para el
desarrollo agrícola.
174
RESULTADO
META
Indicador
L EE TOTAL
R 2020
Número de nuevas
tecnologías
INIAF (institución
6 5 3 2 1 agropecuarias en el 100 578 551.857 119.735 46.000 110.060 126.002 150.060
descentralizada)
manejo de MIC y
MAC.
Volumen de semilla
INIAF (institución producida (maíz,
6 5 3 2 1 800 1.104 2.841.617 989.739 391.878 420.000 490.000 550.000
descentralizada) trigo, arroz, papa y
hortalizas). (tn)
Toneladas de
INIAF (institución semilla y material
6 5 3 2 1 95.000 664.765 5.899.923 1.443.996 99.999 1.400.976 1.450.976 1.503.976
descentralizada) vegetal certificada
de alta categoría
Proyectos de
inversión
6 7 1 7 1 MDRyT administrados 0 265 8.222.436 1.769.202 1.133.845 1.949.916 1.276.702 2.092.773
adecuadamente
(Número)
Programas,
proyectos y
entidades del
6 7 1 7 1 MDRyT MDRyT, alineados a 0 265 461.824 92.365 92.365 92.365 92.365 92.365
los objetivos de
desarrollo del país
(En número)
Normas de gestión
administrativa
6 7 1 7 1 MDRyT elaboradas y 0 27 922.320 283.750 35.536 283.750 35.536 283.750
actualizadas (En
número)
11.017.215.378 1.322.418.243 2.389.355.950 3.433.956.755 2.117.987.764 1.753.496.666
oOo
175

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PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN –

SECTOR: AGROPECUARIO 2021-2025

ASPECTOS GENERALES DEL PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PSDI) SECTOR

Política 2: DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN AGROPECUARIA, PESQUERA Y

ASPECTOS GENERALES DEL PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO

1. IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR

El Sector Agropecuario es el conjunto de actividades agrícolas, pecuarias, avícolas, apícolas, de

El sector Agropecuario es considerado como el principal motor económico de un país, ya que se

Las características del sector Agropecuario son las siguientes:

 Se integra en la producción primaria.

Las competencias del sector Agropecuario son:

 Explotación de ganado caprino (cabras).

2. MARCO LEGAL DEL SECTOR AGROPECUARIO

Atribuciones del ministerio Identificación y nombre

MINISTERIO DE 1. Formular una política y a) DS 29894 de 7 de febrero de El Artículo 407 de la

Atribuciones del ministerio Identificación y nombre

sus derechos sociales, Centro Internacional de la

9. Apoyar al sector i) Ley 2061, de 16 de marzo

Atribuciones del ministerio Identificación y nombre

sustentable de la r) Decreto Supremo 28571, de

17. Establecer políticas para s) Decreto Supremo 29315, de

18. Formular políticas para el t) Ley 031 de 19 de julio de

19. Formular políticas para la

20. Resolver los recursos

21. Formular políticas para el

2.1.Ministerio Cabeza de Sector

El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), según Mandato Político, es la

2.2.Atribuciones del Ministerio Cabeza de Sector

Artículo 109: Atribuciones de la Ministra(o) de Desarrollo Rural y Tierras

Artículo 112: Atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario

Artículo 110: Atribuciones del Viceministerio de Tierras

Fortalecer el sistema de catastro y registro público de la propiedad agraria.

Artículo 113: Atribuciones del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral

Promover la asistencia técnica y financiera para el establecimiento de asociaciones, empresas campesinas y

Actividades del Sector Agropecuario

1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria, manufacturera,

Asimismo, el Artículo 406, Parágrafo I, la Constitución establece que el Estado garantizará el

1. Garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la producción y el consumo

4. Proteger la producción agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e

2.3.Marco legal del sector Agropecuario

A continuación, entre otras, se detallan parte de esas normativas:

j) Decreto Supremo 1922, de 13 de marzo de 2014, crea la Institución Pública Desconcentrada

2.4.Identificación y nombre legal del sector

Existen actividades relacionadas al tema Agropecuario que están establecidas en la Constitución

De acuerdo al punto 3.5 (Clasificación de Sectores), de los Lineamientos Metodológicos para la

3. DENOMINACIÓN DEL PSDI

En el marco de los “Lineamientos Metodológicos para la Formulación de Planes de Mediano Plazo

a) Identificación del nombre legal del Plan

Según el ejemplo del documento “Lineamientos Metodológicos para la Formulación de Planes de

Plan Sectorial de Desarrollo

b) Nombre del sector sujeto a planificación

c) Temporalidad del Plan

El plan tiene vigencia del 2021 al 2025.

En el siguiente gráfico y cuadro, muestran de manera esquemática, la identificación y mapeo de los

MAPA DE ACTORES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

DESARROLLO INTEGRAL CON

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO VICEMINISTERIO DE COCA Y

 Emprendimientos Organizados para

 Instituto Nacional de Innovación

 Gobierno Autónomo Departamental  Gobierno Autónomo Departamental  Gobierno Autónomo Departamental

 Cámaras agropecuarias  Cámaras agropecuarias  Cámaras agropecuarias

Identificación de los actores involucrados

Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI)