REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
INSTITUTO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
OPERACIONALES DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA
“LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR”
ÁREA DE CONTROL DE ESTUDIOS

PROCESO DE PUESTA EN COMPLETO

APRESTO OPERACIONAL
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Fundamento del apresto operacional

Autor: Cnel. Urosa Rodríguez, Octavio IV
CI Nº V- 11.907.084

Caracas, Octubre 2022

1
 INDICE GENERAL

ABECEDARIO CONCEPTOS Pp.

A ÁREA DE DEFENSA INTEGRAL (ADI). 1
ALTAS EN EL REGISTRO MILITAR 1
APRESTO OPERACIONAL 3
B BATALLONES EN TODA LA LÍNEA. 4
BATALLONES DE RESERVA. 4
C
COMANDO ESTRATÈGICO OPERACIONAL 4
COMANDO GENERAL DE LA MILICIA NACIONAL 4
BOLIVARIANA.
COMPLETAMIENTO 5
COMPLETAMIENTO DE LAS UNIDADES CON 5
RESERVISTAS Y MILICIANOS
COMPLETAMIENTO DE LOS CUERPOS 5
COMBATIENTES
COMPLETAMIENTO CON PERSONAL DE LA 5
RESERVA
COMPLETAMIENTO 6
DE LAS FORMACIONES ESPECIALES
CONSCRIPTOS. 6
CUERPOS COMBATIENTES 6
CONTINGENTE 6
D DESPLIEGUE MOVILIZATIVO. 6
DEFENSA INTEGRAL.
DOCTRINA MILITAR BOLIVARIANA. 7
E EJE DE DIRECCION 7
E ESTADO DE EXCEPCIÓN. 8
EJE LOGÍSTICO. 8
EJE EDUCATIVO. 8
F FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA. 8
FORMACIONES ESPECIALES O CUERPOS 9
COMBATIENTES.
G GRUPOS DE APOYO A LA MOVILIZACIÓN. 9
J JUNTAS DE CONSCRIPCIÓN Y ALISTAMIENTO. 9
S SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL 9
SEPCAM. 9
SEGURIDAD 10
V VALORES 10
FUENTES CONSULTADAS 11
 GLOSARIO
TÉRMINO DEFINICIÓN. ANÁLISIS DEL AUTOR. FUENTE
A
ÁREA DE DEFENSA Agrupación territorial de fuerzas y medios, en un
INTEGRAL (ADI). espacio geográfico contenido en una Zona Operativa
de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o
varios municipios, donde se conducirán las
operaciones para defensa integral, el cual estará a
cargo de un o una Oficial y tendrá un Estado Mayor o
Plana Mayor, así como los elementos operativos y de
apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión.
El o la Comandante del Área de Defensa Integral,
ejercerá el mando directo sobre todas las unidades
asignadas al Área de Defensa Integral y demás
órganos operativos y administrativos funcionales, que
le sean asignados para el cumplimiento de su misión.
Será designado o designada por el Presidente o
Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela
y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
_______
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (Segunda
parte). Sistema de Personal para elevar el Apresto Operacional en la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana (MC-105-5-1-. 2012).

ALTAS EN EL Procedimiento de inscripción o actualización que

REGISTRO MILITAR genera el reconocimiento de un ciudadano en el
Registro Militar de acuerdo con: Edad (18 años).
Cambio de domicilio en el mismo Municipio o
procedente de otro. Extinción de sanción judicial.
Paso a retiro o cese de funciones de Oficiales y
personal profesional. Alistados que se licencian del
Servicio Militar. Ciudadanos que retornan de una
estancia temporal en el extranjero. Extranjeros que
adopten la ciudadanía venezolana.
Proceso de carácter patriótico que requiere
competencias profesionales en el desempeño del
Jefe de la Oficina de Registro Militar para la captación
en la Parroquia, con el fin de incorporar al registro
militar y a la Defensa Integral a los ciudadanos de
más de 60 años dispuestos, para lo cual podría
apoyarse en los Consejos Comunales, empresas,
centros de estudios y demás instituciones del

3
 Territorio Nacional.
___________
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (Segunda
parte). Ob. Cit. (2012)

APRESTO Es la condición valorada en la que se encuentra cualquier

OPERACIONAL unidad de la FANB o la Milicia Bolivariana, la cual permite
apreciar con niveles altos de certeza si la unidad es capaz de
cumplir sus misiones, al igual que aquellas que requieran de
una preparación especial, y se constituye en una herramienta
para la toma de decisiones.
___________
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (Segunda parte). Ob.
Cit. (2012)
B
BATALLONES EN Es la condición valorada en la que se encuentra
TODA LA LÍNEA. cualquier unidad de la FANB o la Milicia Bolivariana, la
cual permite apreciar con niveles altos de certeza si la
unidad es capaz de cumplir sus misiones, al igual que
aquellas que requieran de una preparación especial, y
se constituye en una herramienta para la toma de
decisiones.
___________
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (Segunda
parte). Ob. Cit. (2012).

BATALLONES DE Fuerza de reserva militar integrada por ciudadanas y

RESERVA. ciudadanos creada con la finalidad de participar
articuladamente con la FANB en la Defensa Integral
de la Nación ante la vulnerabilidad de la seguridad en
los siete (7) ámbitos constitucionales, por parte de las
naciones con intenciones develadas de posesionarse
de las riquezas naturales, hidrocarburo, yacimientos
de petróleo, minerales, entre otros, de Venezuela.
________________
(Art. 43 LOCFANB).

C
COMANDO Ente rector doctrinario y enmarcado en el “Plan
ESTRATÈGICO Sucre”, desarrolló el Concepto Estratégico Militar para
OPERACIONAL. la Defensa Integral de la Nación, bajo el concepto de
la Guerra Popular Prolongada. El idealismo
bolivariano y las reflexiones del Comandante Cnel. en
Jefe Hugo Rafael Chávez Frías. Allí se encuentran los
Lineamientos Estratégicos para la Organización,
Preparación y Empleo de la Milicia Bolivariana, base

4
 fundamental de la Doctrina.
______________
(Art. 45 LOCFANB, 2020).
COMANDO GENERAL Es una organización militar que tiene funciones
DE LA MILICIA específicas de control y gestión para los integrantes
NACIONAL de la Milicia, de acuerdo con los requerimientos de los
BOLIVARIANA. componentes de la FANB. La Milicia de carácter
popular, integrado por ciudadanas y ciudadanos que
manifiestan su deseo patriótico de participar
activamente en acciones que contribuyan a la
Seguridad de la Nación, en todos los ámbitos del
Sistema de Organización Territorial que tiene como
elemento básico la Unidad Popular de Defensa
Integral y Cuerpos Combatientes.
____________
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (Segunda
parte). Ob. Cit.(2012)
COMPLETAMENTO Sistema implementado a través de las Regiones
Estratégicas de Defensa Integral (REDI), Zonas
Operativas de Defensa Integral (ZODI), Áreas de
Defensa Integral (ADI) y Oficinas de Registro Militar
en estrecha coordinación con las unidades militares.
-----------------
Ob. Cit. (2012)
COMPLETAMIENTO Proceso por el cual personal que presente
DE LAS UNIDADES limitaciones que permitan su ingreso al
CON RESERVISTAS completamiento de las unidades, podrá emplearse
Y MILICIANOS como reservista o miliciano, si la limitación lo permite,
previa coordinación con los jefes de las unidades
respectivas. No serán empleados para el
completamiento de las unidades regulares o de la
Milicia Territorial, aquellos aplazados temporalmente o
no aptos para el cumplimiento del Servicio Militar. No
aptos para el servicio militar se consideraran a los
ciudadanos y ciudadanas quienes presentación del
certificado médico expedido por instituciones de salud
estadales que avalen su condición médica de
incapacidad.
-----------------
Ob. Cit. (2012)
COMPLETAMIENTO Artículo 50 de la Ley Constitucional de la Fuerza
DE LOS CUERPOS Armada Nacional Bolivariana (2019).
COMBATIENTES “conformados por ciudadanos y ciudadanas que
laboran en los órganos, entes y misiones de la
administración pública y en las instituciones privadas

5
 que de manera voluntaria y fundada en el principio de
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil
sean conformados, activados, preparados, entrenados
y registrados por el Comando Nacional de la Milicia
para colaborar con la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, por lo que su completamiento se realiza a
cuenta de los propios trabajadores” para garantizar la
continuidad operativa y administrativa del centro de
trabajo donde labora.
________
Ob. Cit. (2012)
COMPLETAMIENTO Proceso que se efectúa de conformidad con la
CON PERSONAL DE importancia y el empleo de las unidades:
LA RESERVA. -Unidades que estén en las direcciones principales de
aproximación del enemigo.
-Unidades de exploración y fuerzas especiales.
-Unidades de la Guardia Nacional Bolivariana
encargada del mantenimiento del orden interno.
-Unidades de Defensa Anti Aérea y Comunicaciones.
-Resto de unidades combativas, de apoyo al combate
y apoyo al servicio.
-Unidades de Milicia Bolivariana y Formaciones
Especiales.
-Cuerpos Combatientes.
________
Ob. Cit. (2012)
COMPLETAMIENTO Agrupaciones de fuerzas y medios de Milicias
DE LAS territoriales que se crean en empresas privadas o del
FORMACIONES Estado con su propio personal y recursos para su
ESPECIALES. empleo en situaciones excepcionales en misiones
comunes o afines a las que dicha empresa realiza en
tiempo de paz. Las Formaciones Especial se designan
para cumplir misiones de apoyo de combate y apoyo de
servicio así como para cumplir medidas de protección
civil.
_________
Ob. Cit (2012).
CONSCRIPTOS. Desempeño que de carácter voluntario y de manera
continua o parcial, prestarán los venezolanos y
venezolanas en edad militar; a fin de mantener los
efectivos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y
asegurar la Defensa, Seguridad y Desarrollo integral
de la Nación.
__________
Ob. Cit. (2012)

6
 CUERPOS Unidades formadas por ciudadanas y ciudadanos que
COMBATIENTES organizados en virtud de su pertenencia a la FANB
cooperan con los Componentes de acuerdo con su
requerimiento; de manera voluntaria son registrados,
organizados y adiestrados para cumplir con la Misión
y Visión de defensa y seguridad de la Nación.
________
Ob. Cit. (2012)
CONTINGENTE. Grupo organizado de soldados, tropa, que realiza
servicios militares en periodos determinados. En el
Art. 326 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela se tipifica que el Presidente de la
República “dirige las Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, en su carácter de Comandante en Jefe,
ejerce la suprema autoridad jerárquica de ella y fija su
contingente…”
________
Ob. Cit. (2012)

D
DESPLIEGUE Conjunto de medidas y actividades patrióticas-
MOVILIZATIVO bolivarianas, jurídicas, de protección civil, económicas,
militares, de seguridad y orden interno, seguridad
ciudadana, ambientales, diplomáticas, concebidas para
ser organizadas y realizadas en tiempo de paz por los
órganos y organismos estatales, entidades económicas,
representaciones sociales y los ciudadanos, en los
diferentes niveles de la división político administrativa
para garantizar la defensa del país. medidas y
actividades patrióticas-bolivarianas, jurídicas, de
protección civil, económicas, militares, de seguridad y
orden interno, seguridad ciudadana, ambientales,
diplomáticas, concebidas para ser organizadas y
realizadas en tiempo de paz por los órganos y
organismos estatales, entidades económicas,
representaciones sociales y los ciudadanos, en los
diferentes niveles de la división político administrativa
para garantizar la defensa del país.
________
Ob. Cit. (2012)
DEFENSA INTEGRAL. Fundamentada en la conservación de la soberanía
nacional y la independencia del Estado; el
mantenimiento de su integridad territorial; generar,

7
 por parte del Estado venezolano, las condiciones de
seguridad necesarias para hacer frente a las
amenazas y riesgos internos y externos. CRBV (1999)
Art. 323 “El Consejo de Defensa de la Nación es el
máximo órgano de consulta para la planificación y
asesoramiento del Poder Público en los asuntos
relacionados con la Defensa Integra de la Nación, su
soberanía y la integridad de su espacio geográfico”.
__________
Ob. Cit. (2012)
DOCTRINA MILITAR Garantizar la independencia y la soberanía de la
BOLIVARIANA. Nación, la participación activa en el desarrollo
nacional, la cooperación en el mantenimiento del
orden interno y la defensa del ejercicio democrático.
_________
(LCFANB, 2020).
E
EJE DE DIRECCION. Lineamiento incorporado al Plan Sucre que procura a
través de la planificación, la preservación del apresto
operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana…, potenciar la milicia, la adquisición y
asignación de armas y municiones, la necesidad de
actualizar las tablas de organización y equipos de las
unidades existentes con personal permanente y
reservistas; incrementar las cifras de personal
profesional, alistado y de la reserva a no menos del
80% de las TOE y lograr su permanencia en el
servicio, dándole prioridad a las unidades que están
en las direcciones de avance del enemigo, las que
reciben material de guerra y los comandos
territoriales; especifica la necesidad de perfeccionar el
control sobre el personal en edad militar, el trabajo de
captación, el control y empleo de los reservistas y
milicianos; además establecer un sistema que permita
garantizar de forma permanente el apresto
operacional de las unidades.
________
Ob. Cit. (2012)

ESTADO DE Estado de alarma; puede ser dictado a nivel nacional,

EXCEPCIÓN en un estado o conjunto de ellos. El estado de alarma,
determina las actividades que realiza el Estado, con
sus órganos de seguridad, para cumplir con la función
de proteger los derechos fundamentales de los

8
 ciudadanos.
Ley Orgánica de los Estados de Excepción
Artículo 8.
El Presidente de la República, en Consejo de
Ministros, en uso de las facultades que le otorgan los
artículos 337, 338 y 339 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, podrá decretar el
estado de alarma, en todo o parte del territorio
nacional, cuando se produzcan catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos
similares, que pongan seriamente en peligro la
seguridad de la Nación, de sus ciudadanos y
ciudadanas o de sus instituciones.
_________
Ob. Cit (2012). LOEE (2001). CRBV (1999).
EJE LOGÍSTICO Lineamiento incorporado al Plan Sucre que especifica
lo concerniente a las condiciones necesarias para
garantizar la defensa militar en cuanto al
equipamiento y preservación del material de guerra.
__________
Ob. Cit (2012). CRBV (1999).
EJE EDUCATIVO Lineamiento incorporado al Plan Sucre, dirigido a
perfeccionar el sistema educativo en correspondencia
con las nuevas concepciones de la Guerra Popular
Prolongada.
_________
Ob. Cit (2012). Plan Sucre (2018-2025)
F
FUERZA ARMADA Institución armada al servicio de la defensa de Venezuela,
NACIONAL constituida por cinco componentes. Ejército Bolivariano,
BOLIVARIANA. Armada Bolivariana, Aviación Militar Bolivariana, Guardia
Nacional Bolivariana y la Milicia Bolivariana como
componente especial.
_______._________
Ob. Cit (2012). CRBV (1999).
FORMACIONES Ciudadanas y Ciudadanos que al no estar
ESPECIALES O incorporados a las Unidades regulares como
CUERPOS reservistas, tampoco están en la Unidades de la
COMBATIENTES. Milicia Territorial, sin embargo, al desempeñar un
puesto de trabajo en una empresa o centro de
estudio, son ineludibles para la continuidad de la
producción y de los servicios en situaciones de
excepción. Se mantienen en el registro militar en el
grupo de la Milicia como Cuerpo Combatiente donde
se mantienen mientras tengan la condición.

9
 ________
Ob. Cit. (2012)
G
GRUPOS DE APOYO Personal seleccionado por el Jefe de la Oficina de
A LA MOVILIZACIÓN. Registro Militar para que lo auxilie en las tareas del
aviso de los reservistas y milicianos y su incorporación
a sus respectivas unidades.
________
Ob. Cit. (2012)
J
Son órganos de coordinación, ejecución y supervisión
permanente de las actividades relacionadas con la
JUNTAS DE conscripción y el alistamiento militar, en sus áreas de
CONSCRIPCIÓN Y jurisdicción. Las Circunscripciones Militares serán los
ALISTAMIENTO. órganos en los que se apoya la Secretaría
Permanente de Conscripción y Alistamiento Militar,
para todas las actividades relacionadas con el
Servicio Militar.
________
Ob. Cit. (2012)
S
SISTEMA DEFENSIVO Conjunto de medidas y actividades patrióticas-
TERRITORIAL bolivarianas, jurídicas, de protección civil,
económicas, militares, de seguridad y orden interno,
seguridad ciudadana, ambientales, diplomáticas,
concebidas para ser organizadas y realizadas en
tiempo de paz por los órganos y organismos estatales,
entidades económicas, representaciones sociales y
los ciudadanos, en los diferentes niveles de la división
político administrativa para garantizar la defensa del
país.
SEPCAM. Dependencia cuya organización con atribuciones y
funciones no está adaptada al nuevo concepto
estratégico militar, ni al Sistema de Defensa
Territorial. Estas funciones y atribuciones deben pasar
bajo el control operacional del CEOFANB, a través de
la Dirección Conjunta de Personal.
________
Ob. Cit. (2012)

Ausencia de riesgo o confianza en algo o en alguien.

SEGURIDAD ‘Estado de bienestar que el ser humano percibe y
disfruta’.
‘Ciencia interdisciplinaria que está encargada de
evaluar, estudiar y gestionar los riesgos a los que se

10
 encuentra sometida una persona, un bien o el
ambiente’.
Estado mental que produce en los individuos
(personas y animales) un particular sentimiento de
que se está fuera o alejado de todo peligro ante
cualquier circunstancia.
https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad
https://conceptodefinicion.de/seguridad/
En sintonía con los autores analizados, se debe
diferenciar la seguridad sobre las personas (seguridad
física), la seguridad sobre el ambiente (seguridad
ambiental), la seguridad en ambiente laboral
(seguridad e higiene), entre otros ejemplos.
_________
Ob. Cit (2012).
V
VALORES Principios que permiten orientar el comportamiento en
función de realizarse como ciudadanas y ciudadanos
en perfecta articulación cívico-militar. Son creencias
fundamentales que ayudan a preferir, apreciar y elegir
unas cosas en lugar de otras, o un comportamiento en
lugar de otro. También son fuente de satisfacción y
plenitud; proporcionan una pauta para formular metas
y propósitos, personales o colectivos. Reflejan
intereses, sentimientos y convicciones más
importantes en la defensa integral de la Nación.
https://elvalordelosvalores.com/definicion-de-los-
valores/
https://ayudaenaccion.org/ong/blog/educacion/valores-
humanos-mas-importantes/
_________
Ob. Cit (2012).

11
 FUENTES CONSULTADAS

Comando Estratégico Operacional (2014). Doctrina Militar Bolivariana

(Sub-tarea fortaleza 3ra fase). Caracas. Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (2012).

(Segunda parte). Sistema de Personal para elevar el Apresto Operacional en la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana (MC-105-5-1-. 2012). Caracas. Fuerza
Armada Nacional Bolivariana.

Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación (2012)

(Segunda Parte). Fundamentos de Empleo de la Milicia Bolivariana. Caracas.
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

https://elvalordelosvalores.com/definicion-de-los-valores/
https://ayudaenaccion.org/ong/blog/educacion/valores-humanos-mas-importantes/

https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad
https://conceptodefinicion.de/seguridad/

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