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Radicado: 20237300338673
Fecha: 16-08-2023

CIRCULAR No. 34

Bogotá D.C., jueves 17 de agosto de 2023

PARA: Servidores/as de planta de personal

DE: Despacho de la Secretaría

ASUNTO: LINEAMIENTO PERMISO ACADÉMICO COMPENSADO

La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte en cumplimiento del Acuerdo Laboral 2023-
2024 celebrado entre la entidad y las organizaciones sindicales SINTRACULTUR y
SINTRADISTRITALES expide el siguiente lineamiento acerca de los permisos académicos
compensados que se pactaron de la siguiente forma:

“LA SECRETARÍA dentro de los tres (3) meses siguientes a la firma del presente Acuerdo
Laboral expedirá un instructivo que describa el paso a paso sobre la solicitud y autorización
de permisos académicos compensados así como, la variación de la jornada laboral del
empleado público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.5.5.19 del Decreto 1083
de 2015 o la norma que lo aclare, modifique o sustituya.”

En relación a lo anterior, es preciso clarificar los deberes respecto del cumplimiento de la jornada
laboral y la forma como se puede compensar el horario de trabajo mediante permiso académico que,
sin afectar las necesidades de servicio, se pueda conceder por semestre académico.

En primer lugar, el artículo 33 del Decreto Ley 1042 de 1978 señala que la jornada laboral
corresponde a 44 horas semanales y que dentro del límite fijado en éste artículo “el jefe del
respectivo organismo podrá establecer el horario de trabajo y compensar la jornada del sábado con
tiempo diario adicional de labor, sin que en ningún caso dicho tiempo compensatorio constituya
trabajo suplementario o de horas extras”.

Adicionalmente el artículo 38 del Código General Disciplinario establece en el numeral 12 como deber
de todo servidor público “Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeño de
las funciones encomendadas, salvo las excepciones legales.” y el Decreto Ley 2400 de 1968
establece que los empleados no pueden realizar actividades ajenas al ejercicio de sus funciones
durante la jornada de trabajo, ni abandonar o suspender sus labores sin autorización previa.

En segundo lugar, dentro de las excepciones que trae el ordenamiento jurídico a la jornada laboral se
encuentra el permiso académico compensado que se encuentra reglamentado como situación
administrativa en el Decreto 1083 de 2015 de la siguiente forma:

Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro Página 1 de 5

GMC-MN-01-FR-08. v.1. 23/03/2023
Tel. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
 *20237300338673*
Radicado: 20237300338673
Fecha: 16-08-2023

Artículo 2.2.5.5.19 Permiso académico compensado. Al empleado público se le podrá otorgar

permiso académico compensado de hasta dos (2) horas diarias o hasta cuarenta (40)
horas mensuales, por dos (2) años, prorrogables por un (1) año, para adelantar
programas académicos de educación superior en la modalidad de posgrado en instituciones
legalmente reconocidas. El otorgamiento del permiso estará sujeto a las necesidades del
servicio, a juicio del jefe del organismo. En el acto que se confiere el permiso se deberá
consagrar la forma de compensación del tiempo que se utilice para adelantar los estudios,
para lo cual se le podrá variar la jornada laboral del servidor dentro de los límites señalados
en la ley. (Negrilla fuera de texto)

Que en consecuencia, se establecen los siguientes lineamientos para el trámite de la solicitud de

permiso académico compensado:

1. Solicitud de permiso con una antelación de un mes antes de iniciar el semestre académico
de posgrado objeto de compensación que debe ser suscrito por el/la servidor/a público/a
interesado/a y en la que deberá acompañar:
a. Plan de estudios del correspondiente programa académico en la modalidad de posgrado
b. Certificado de matrícula expedido por el área administrativa o académica de la
universidad.
c. Propuesta de horario de trabajo mensual mediante los cuales compensará el tiempo
dentro de la jornada laboral, para el efecto la propuesta debe acompañarse con el
siguiente cuadro:

PERMISO ACADÉMICO COMPENSADO

NOMBRE PROGRAMA ACADÉMICO DE POSGRADO:
NOMBRES Y APELLIDOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
DISTRIBUCIÓN DEL HORARIO DE TRABAJO PARA SER COMPENSADO
MES UNO
SEGMENTO DEL
NÚMERO DE
HORARIO DE
FECHA DEL HORAS QUE
DIA DE LA SEMANA TRABAJO DONDE
CALENDARIO EQUIVALE ESTE
SOLICITA PERMISO
SEGMENTO
ACADÉMICO
LUNES
MARTES
MIERCOLES
JUEVES
VIERNES
MES DOS
SEGMENTO DEL
NÚMERO DE
HORARIO DE
FECHA DEL HORAS QUE
DIA DE LA SEMANA TRABAJO DONDE
CALENDARIO EQUIVALE ESTE
SOLICITA PERMISO
SEGMENTO
ACADÉMICO

Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro Página 2 de 5

GMC-MN-01-FR-08. v.1. 23/03/2023
Tel. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
 *20237300338673*
Radicado: 20237300338673
Fecha: 16-08-2023

LUNES
MARTES
MIERCOLES
JUEVES
VIERNES
MES TRES (así sucesivamente)

2. Ajuste y/o visto bueno de no afectación de las necesidades del servicio por parte del jefe
inmediato a la solicitud de permiso por semestre académico dentro de los ocho (8) días
hábiles siguientes a su recepción. Dicho aval deberá armonizarse con la posibilidad de
modificar la jornada laboral o por ejemplo mediante horarios escalonados que ha determinado
la entidad dentro del horario de trabajo1, para garantizar el cumplimiento de la jornada laboral.

Así las cosas, a la comunicación interna a través de la cual se tramitará el permiso académico
compensado deberá anexarse los documentos relacionados en el numeral 1 y contener las
siguientes firmas en el orden establecido a continuación, la cual deberá archivarse en la
historia laboral del servidor/a:

• Del servidor/a.
• Jefe/a inmediato/a
• El/la Director/a de Gestión Corporativa y Relación con el Ciudadano, a quien se le ha
delegado la facultad de conceder permisos.

Cabe resaltar que una vez firmado por las personas referidas con anterioridad, la
comunicación deberá remitirse al Grupo Interno de Trabajo de Gestión de Talento Humano
para que curse el trámite respectivo.

3. Preparación del acto administrativo y verificación de los tiempos de compensación

establecidos en el artículo 2.2.5.5.19 del Decreto 1083 de 2015 por parte de la Dirección de
Gestión Corporativa y Relación con el Ciudadano- Grupo Interno de Trabajo de Gestión del
Talento Humano. Tiempo: Diez (10) días hábiles

4. El/la Secretario/a de Cultura, Recreación y Deporte (o en quien éste delegue) expedirá un acto
administrativo autorizando por cada semestre académico del programa de posgrado la
autorización de permiso académico compensado.

REGLAS ADICIONALES

 El permiso académico compensado no confiere derecho alguno para su otorgamiento pues

esta es una facultad discrecional que está supeditada a las necesidades del servicio.
 Otorgado el acto administrativo de permiso académico compensado éste no será revocado a
menos que exista solicitud del empleado/a destinatario/a del mismo.

1 Resolución 560 de 2 de agosto de 2023 “Por la cual se establecen los horarios laborales escalonados para los/as servidores/as
públicos/as de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, y se reglamenta su implementación” Radicado No. 20237300314263

Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro Página 3 de 5

GMC-MN-01-FR-08. v.1. 23/03/2023
Tel. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
 *20237300338673*
Radicado: 20237300338673
Fecha: 16-08-2023

 El jefe inmediato del empleado/a público/a solicitante será el encargado de hacer

seguimiento al cumplimiento de los horarios de trabajo pactados para la compensación y
tendrá las siguientes obligaciones:
o Informar a la Dirección de Gestión Corporativa y Relación con el Ciudadano- Grupo
Interno de Trabajo de Gestión del Talento Humano el incumplimiento de la
compensación del tiempo académico acordado para los descuentos de nómina, por la
no contraprestación del servicio.
o Deber de hacer llamados de preservación del orden interno ante el incumplimiento del
horario de trabajo acordado o en su defecto, ante reiteramientos que afecten
sustancialmente el servicio, el deber de informar a la Oficina de Control
Disciplinario Interno
 El incumplimiento de los tiempos de compensación del permiso dentro del periodo académico
autorizado, será motivo suficiente para no conceder permiso académico compensado para el
siguiente periodo académico.
 En ningún caso se podrá utilizar el tiempo de descanso u horario de almuerzo del medio día para
compensar.

Por último, si bien el artículo 2.2.5.5.19 del Decreto 1083 de 2015 establece la posibilidad de otorgar
permisos académicos compensados sólo para programas de posgrado, ello no es óbice para que el
jefe inmediato pueda acordar “permisos para compensación de la jornada laboral” al empleado/a
público/a que pretenda adelantar estudios técnicos, tecnológicos y de pregrado en el marco de la Ley
de educación y donde debe tenerse en cuenta las necesidades de servicio y el cumplimiento de la
jornada laboral prevista en la entidad, estableciendo reglas claras por cada periodo académico,
revisando como estrategia principal la aplicación de los horarios laborales escalonados, a la luz de
lo establecido en la Resolución 560 de 02 de agosto de 2023 o aquella que la aclare, modifique o
sustituya, entendidos como alternativas de horario de inicio y terminación de la jornada laboral
ordinaria, de conformidad con las opciones contenidas en el referido acto administrativo, en todo caso
de no hacer uso de alguno de los horarios escalonados, el otorgamiento del permiso académico
deberá ceñirse a los lineamientos previstos en la presente circular

Cabe resaltar que lo anterior, obedece al artículo 62 del Acuerdo Laboral relacionado en el
encabezado, así:

“Artículo 62. LA SECRETARÍA continuará dando cumplimiento a lo establecido en el artículo

2.2.5.5.19 del Decreto 1083 de 2015, modificado por el Decreto 648 de 2017, en materia de
permisos académicos compensados, para adelantar programas académicos de educación
superior en la modalidad de posgrado, en instituciones legalmente reconocidas.

En los programas técnico y tecnológico para la formación en el trabajo y desarrollo humano,

así como en los programas técnico, tecnológico y de pregrado en la modalidad de formación
universitaria que realicen los/as servidores/as en dichos programas, se acordará como regla
general la fijación del horario escalonado como estrategia principal; cuando la jornada
académica y laboral se traslapen, de forma subsidiaria se permitirá la compensación de la
jornada hasta dos (2) horas diarias o cuarenta (40) horas mensuales y/o permiso, de acuerdo
a las necesidades del servicio.

Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro Página 4 de 5

GMC-MN-01-FR-08. v.1. 23/03/2023
Tel. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
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Radicado: 20237300338673
Fecha: 16-08-2023

Parágrafo. Lo anterior no genera un derecho adquirido como quiera que está supeditado a las
necesidades del servicio.”

Cordialmente,

CATALINA VALENCIA TOBÓN

Secretaria Distrital de Cultura, Recreación y Deporte

Proyectó: Luis Alejandro Fernández Vargas/ Bibiana Quesada Mora

Revisó: Alba Nohora Díaz Galán
Aprobó: Adriana María Cruz Rivera/ Margarita María Rúa Atehortúa
Documento 20237300338673 firmado electrónicamente por:

Bibiana Quesada, Profesional Especializado , Grupo Interno de Trabajo de Talento

Humano, Fecha firma: 16-08-2023 12:28:23

Alba Nohora Díaz Galán, Coordinadora Grupo Interno de Recursos Humanos, Grupo
Interno de Trabajo de Talento Humano, Fecha firma: 16-08-2023 20:02:30

Margarita Maria Rua Atehortua, Jefe Oficina Juridica, Oficina Jurídica, Fecha firma: 17-
08-2023 16:31:33

Adriana María Cruz Rivera, Directora de Gestión Corporativa, Dirección de Gestión

Corporativa y Relación con el Ciudadano, Fecha firma: 17-08-2023 09:17:14

Maritza Alejandra Rozo Ruiz, Auxiliar de Servicios Generales, Dirección de Gestión

Corporativa y Relación con el Ciudadano, Fecha firma: 17-08-2023 17:31:17

Catalina Valencia Tobón, Secretaria de Despacho, Despacho Secretaría Distrital de

Cultura, Recreación y Deporte, Fecha firma: 17-08-2023 16:47:09

fc4e533c2866db555c0069cd322a297c4d5197d09d69150baf4fb0942f938c26

Carrera 8ª No. 9 - 83 Centro Página 5 de 5

GMC-MN-01-FR-08. v.1. 23/03/2023
Tel. 3274850
Código Postal: 111711
www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Información: Línea 195 ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.