Dr.

Eduardo CITTADINI (INTA)

Observatorios como estrategia para la gestión territorial
Desglosar el título para clarificar…

Territorio y enfoque territorial…

Gestión territorial…

Observatorios…
Nuevo enfoque del INTA
(de cadenas a territorial)
Territorio como un espacio dinámico, en
construcción a partir del uso y la
apropiación de los recursos naturales,
donde se generan procesos productivos,
sociales, ambientales, culturales,
políticos… complejidad y conflicto

Abordaje participativo, interinstitucional e

interdisciplinario para favorecer la
innovación
 Innovación… proceso socio-técnico de cambio
continuo en las formas de producción,
comercialización u organización y, que implica tanto
conocimiento científico como empírico, y que involucra
las tradiciones, la cultura, la historia y las tramas
sociales e institucionales en un determinado territorio

Proceso en el que hay

ganadores y perdedores
Investigación y Transferencia
desarrollo y extensión
tecnológico

Vinculación Relaciones
tecnológica institucionales

Con visión prospectiva…

 ¿Qué puede pasar?
 ¿Qué podemos hacer con lo que pueda
pasar?
 ¿Qué queremos que pase? …En
los territorios y
abordando su complejidad
Gestión territorial en función de un
modelo de desarrollo

…una visión, un rumbo, una macro-idea, con los

condicionamientos del contexto, las estructuras
productivas y sociales.
Modelos de desarrollo Políticas púbicas
Las políticas públicas no existen de forma aislada…

Política C
Política B

Política D
Política A

Política A’
(otro nivel)
Política E Política n

Modelo de desarrollo agrícola

Modelo de desarrollo nacional
Ej. Ley de Bosque Nativo… zonificación provincial… deforestación

Manghi et al., 2013

En este marco…
Observatorios de Prácticas Territoriales

…son dispositivos socio-técnicos

…intentan comprender e influir sobre las prácticas de

diversos sujetos sociales.

…constituyen un instrumento estratégico para comprender la

complejidad y las transformaciones territoriales, y para el
diseño de estrategias, políticas y planificación del propio INTA.
 PN RRNN

PN Fruticultura
Organismos
Provinciales
INTA
(Centro Regional)
PN Agroindustria y AV
Universidad

PN Territorios

Observatorios PN Horticultura

Otras instancias…

Municipio Asociaciones civiles

 Comprender las
prácticas territoriales
de los sujetos sociales

OBSERVATORIOS DE
PRÁCTICAS TERRITORIALES

Desarrollo de competencias
Generar información y
desarrollar Generar
conocimiento sobre los consensos
territorios y el colectivos
desempeño de los sistemas
de producción

Adaptado de: Vitale J.A., C.I. Aranguren, M. Saavedra, S.E. Ledesma, E. Zain El Din, E.D. Cittadini, R.A.
Cittadini & M. Benoît. Observatories of territorial practices: a tool to contribute to sustainable development of
territories and performance of production systems. Proceedings 5th International Symposium on Farming
Systems Design, p. 253-254. Montpellier, Francia (Septiembre 7-10, 2015).
 DESARROLLO Y
Comprensión de las prácticas territoriales
de los sujetos sociales CONSOLIDACIÓN
DE LOS OPT

Generación de consenso y apropiación

social
Desarrollo de capacidades
y acuerdos institucionales

Preparación y
delimitación

Adaptado de: Vitale J.A., C.I. Aranguren, M. Saavedra, S.E. Ledesma, E. Zain El Din, E.D. Cittadini, R.A.
Cittadini & M. Benoît. Observatories of territorial practices: a tool to contribute to sustainable development of
territories and performance of production systems. Proceedings 5th International Symposium on Farming
Systems Design, p. 253-254. Montpellier, Francia (Septiembre 7-10, 2015).
Posibles funciones :
(Adaptado de: Farinós Dasí, 2011)

- Observación: recolección de datos y elaboración de indicadores.

No se pueden crear buenos indicadores a partir de datos
de mala calidad o inexistentes.

- Estudio: procesado de la información.

- Prospectiva: prognosis (a corto/mediano plazo) y análisis de escenarios.

- Propuestas políticas: recomendaciones para formulación de políticas

públicas y/o institucionales.

- Evaluación: indicadores para seguimiento y evaluación de políticas, planes

y programas.
Acciones del PN Territorios:

- Misión a Francia (INTA-Agriterris, octubre de 2014).

 Dos profesionales del PN Territorios.
 Un profesional del PN Recursos Naturales.
 Un profesional por Laboratorio Agriterris.
 Articulación con el LABINTEX-Francia.

- Seminario-taller Internacional de
Sensibilización/Motivación sobre
Observatorios…
Seminario-taller Internacional de Sensibilización/Motivación sobre
Observatorios” (Castelar, diciembre de 2014):

• La implementación de los OPT es un proceso complejo… visiones, grupos,

disciplinas, contextos escalas…
Necesidad de coordinación inter e intra-institucional y participación genuina.

• No es posible la neutralidad política de los observatorios como

herramientas para el desarrollo y sustentabilidad de los territorios.

• Se requiere:
 Inclusión y participación de los sujetos sociales.
 Compromiso y apoyo institucional.
 Liderazgo político y técnico.
 Disponibilidad de recursos y calidad de información.
 Articulación y coordinación entre los varios instrumentos programáticos de
INTA y desarrollo de capacidades locales.
 …Comunicación estratégica
- Discusiones con los equipos de
gestión de los Centros Regionales:

 Tucumán-Santiago del Estero

 Mendoza-San Juan
 Córdoba
 Chaco-Formosa
 Misiones
 Patagonia Sur
 Corrientes

- Talleres regional de implementación:

 Mendoza
 Tucumán
 Trelew
 …
¡Muchas gracias!