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PLATAFORMA DE INTERMEDIACIÓN

Portfolio SCSPv3 Cloud para entidades Locales

SERVICIOS DE VERIFICACIÓN Y CONSULTA DE DATOS


INTEROPERABILIDAD E INTERCAMBIO
DE DATOS ENTRE AA PP.

15 de Septiembre 2016

José Antonio Eusamio Mazagatos


Se reutilizan servicios comunes ya existentes

Cl@ve. El sistema cl@ve proporciona el acceso a la carpeta sin necesidad de requerir un registro
previo.

Notific@. El acceso a las notificaciones y comunicaciones del ciudadano se realiza a través de la


plataforma Notific@ que proporciona las notificaciones en papel, en la Dirección Electrónica
Habilitada (DEH) y en la propia sede electrónica.

Plataforma de intermediación (PID). Los datos personales del ciudadano se obtienen a partir de los
servicios publicados por los organismos en la plataforma de intermediación.

Registro de apoderamientos (REA). La consulta y gestión de los apoderamientos se realiza a través del
sistema REA.

Sistema de intercambio de registros (SIR). Permite la consulta del envío de los asientos registrales entre
administraciones a través de la plataforma SIR.

Otros servicios horizontales de la AAPP: consulta CSV, REC, @firma. Se utilizan otros servicios horizontales, como
el cotejo de documentos electrónicos o el registro electrónico común.

2
Ley 39 / 2015 del Procedimiento Administrativo Común de las AP
• Artículo 28. Documentos aportados por los interesados al
procedimiento administrativo.
– 1. Los interesados deberán aportar al procedimiento administrativo los datos y
documentos exigidos por las Administraciones Públicas de acuerdo con lo dispuesto
en la normativa aplicable. Asimismo, los interesados podrán aportar cualquier otro
documento que estimen conveniente.
– 2. Los interesados no estarán obligados a aportar documentos que hayan sido
elaborados por cualquier Administración, con independencia de que la presentación
de los citados documentos tenga carácter preceptivo o facultativo en el
procedimiento de que se trate, siempre que el interesado haya expresado su
consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos. Se
presumirá que la consulta u obtención es autorizada por los interesados salvo que
conste en el procedimiento su oposición expresa o la ley especial aplicable requiera
consentimiento expreso.
– En ausencia de oposición del interesado, las Administraciones Públicas deberán
recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o
mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas
electrónicos habilitados al efecto.

3
Ley 39 / 2015 del Procedimiento Administrativo Común de las AP

– Las administraciones públicas, en ningún caso, tiene que pedir


documentos al ciudadano que ya tenga la administración.
– Para recabar estos datos, las administraciones públicas usarán la
plataforma de intermediación.
– Es importante, por tanto, que las AAPP conozcan y usen la
plataforma de intermediación para consumir todos los certificados
disponibles. El catálogo y los formularios para solicitar el acceso a los
más de 70 datos disponibles se puede consultar en:
• http://administracionelectronica.gob.es/ctt/svd/descargas
– Es importante, por tanto, que las AAPP ofrezcan en la plataforma
cualquier tipo de certificado o dato que pueda necesitar otra AAPP
para los expedientes de su competencia.

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Servicios SCSPv3

Plataforma de Intermediación
Servicios de Verificación y consulta de datos

DGP
DGP

Cesionarios / Requirentes Autoridad de Validación de Certificados


Cedentes / Emisores
Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 5
Objetivos de la Plataforma

Proporcionar un servicio de confianza normalizado,


homogéneo y seguro de verificación de los datos
personales para todos los organismos implicados.
Reducir las conexiones de diferentes organismos a los
organismos proveedores de los datos
Simplificación en la gestión de la tramitación
permitiendo la validación automática en línea.
Reducción del volumen de papeles a gestionar y
almacenar.
Incrementar la colaboración e interoperabilidad con
otras Administraciones en la realización de trámites.
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Intercambio de Datos (Participantes)

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Permisos del Organismo

Oposiciones
Becas de Estudio

Ayudas a Maternidad

Solicitud Guardería

Acción Social

Contratación Laboral
Ayudas a la
Contratación AAPP
AEAT103I Corriente de OT
(Ayudas y Subvenciones)
AEAT101I Corriente de OT
(Contratación AAPP)
Deuda con TGSS
Títulos Universitarios

Títulos No universitarios
Situación de Desempleo
Renta Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 8
Permisos del Organismo

Oposiciones
Becas de Estudio

Ayudas a Maternidad

Solicitud Guardería

Acción Social

Contratación Laboral
Ayudas a la
Contratación AAPP
AEAT103I Corriente de OT
(Ayudas y Subvenciones)
AEAT101I Corriente de OT
(Contratación AAPP)
Deuda con TGSS
Títulos Universitarios

Títulos No universitarios
Situación de Desempleo
Renta Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 9
Permisos del Funcionario/Unidad
Tramitadora

Oposiciones
Becas de Estudio

Ayudas a Maternidad

Solicitud Guardería

Acción Social

Contratación Laboral
Ayudas a la
Contratación AAPP
AEAT103I Corriente de OT
(Ayudas y Subvenciones)
AEAT101I Corriente de OT
(Contratación AAPP)
Deuda con TGSS
Títulos Universitarios

Títulos No universitarios
Situación de Desempleo
Renta Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 10
Permisos del Funcionario/Unidad
Tramitadora

Oposiciones
Becas de Estudio

Ayudas a Maternidad

Solicitud Guardería

Acción Social

Contratación Laboral
Ayudas a la
Contratación AAPP
AEAT103I Corriente de OT
(Ayudas y Subvenciones)
AEAT101I Corriente de OT
(Contratación AAPP)
Deuda con TGSS
Títulos Universitarios

Títulos No universitarios
Situación de Desempleo
Renta Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 11
Descripción del Sistema
Requirente / Cesionario Plataforma de Intermediación Emisor / Cedente

Validación de Firma
Petición SCSPv3

Control de Acceso

Síncrono
Registro de Petición
Policía

Petición de DATOS
Respuesta SCSPv3

Respuesta DATOS

Registro Evidencias/Respuesta
Asíncrono

Policía
Borrado Datos Personales

Almacenamiento Trazas
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¿ … que más hacemos para Interoperar …?

Librerías SCSPv3 para Requirentes y Emisores


Aplicaciones finales de usuario
Gestión integral de los servicios… incluso no intermediados.
Calidad de los datos (Títulos Oficiales)
Centro de Atención a Usuarios..
Certificación de aplicaciones SCSP
Estandarización, Coordinación, ….

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Resumen Ejecutivo (2015)

9Número de Servicios: 60 (Se incluye cambio de domicilio)


9Número de Cedentes de Información: 26
9Número de Organismos Cesionarios de Información:
9 Más de 265 activos
9Número de Transmisiones de datos de 2015:
9 53,60M Millones al año
9Ahorro anual al ciudadano 2015 estimado:
9 272,00 Millones según SCM (Modelo Estándar de costes)
9Incremento de transmisiones de datos 2014-2015: 44,3%
9Incremento del Ahorro en el último año: 45%

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Servicios y Transmisiones de datos

60 Servicios a final 2015

37,14 Millones de Tx

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¿Cómo evolucionan los servicios?

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¿Quiénes consumen actualmente los servicios?

Tipo Organismo TOTAL (2015) Porcentaje Núm. org


AGE 41.108.727 76,70% 66 AGE
CCAA 11.743.054 21,91% 29
9 Volumen elevado
MUNICIPAL 594.924 1,11% 144
OTROS 5.360 0,01% 1 9 Máxima penetración
PROVINCIAL 64.316 0,12% 11 9 Mucha demanda
UNIVERSIDAD 80.395 0,15% 14 potencial
TOTAL 53.596.776 100,00% 265
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¿Quiénes consumen actualmente los servicios?

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¿Quiénes consumen actualmente los servicios?

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¿Como consumimos los Servicios de la plataforma?

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¿Cómo Consumimos los Servicios?
Formulario
Autorización

Cliente Ligero
(SCSPv3)
Cedente 1

Aplicación Propia Organismo Cedente 2



Cedente N

Recubrimiento
Premisas: (SCSPv3)

9Solicitar a soporte el alta en Intermediación:


https://soportecaid.redsara.es/
• Incluir Formulario de Solicitud Electrónico “FIRMADO” por “Servicio”
• Proporcionar parte pública del certificado de la aplicación
9Integración con desarrollo propio, cliente ligero o con recubrimiento
9Acceso a RedSARA
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Como Interoperamos SCSPv3

Librerías SCSPv3 JAVA y .NET (Implementan el protocolo SCSP


para interoperar: Firma, Cifrado, Registro peticiones y
Justificantes PDF de las TX de datos realizadas)
Suite de Productos que complementan las librerías SCSP:
Cliente Ligero SCSPv3: Aplicación WEB Java que permite hacer
consultas de todos los datos ofrecidos a través de la Plataforma de
Intermediación (Servicios de verificación y consulta).
Recubrimiento SCSP_WS: Aplicación que ofrece un servicio web
simplificado, delega funcionalidades comunes en las librerías SCSPv3.
Facilita la integración en otros entornosÎ ACCEDA
Herramientas de Administración y Configuración destinadas a
facilitar la configuración despliegue
9Entornos:

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Acceso al Cliente Ligero
9URL:
9https://clientecloudscsp.redsara.es/scsp-cliente-ligero (EELL)
9https://scsp.seap.minhap.es/scsp-cliente-ligero/ (SEAP)

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Cliente Ligero SCSP V3.7.X

Fácil, Web, Potente


Seguro Î Certificado Electrónico
Todos los servicios incluidos
MultiOrganismo (CLOUD)
Multiunidad

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Cliente Ligero SCSP V3.7.X

Orientado a la consulta de datos (No a procedimiento)


Recomendado con niveles bajos o medios de consultas
Compatible con otras Soluciones de “alto uso”
Recubrimiento SCSP_WS
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Cliente Ligero SCSP V3.7.X

Justificante PDF
Lotes asíncronos
Exportar Excel
Estadísticas

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Cliente Delegaciones SCSPv3
9 77 Unidades tramitadoras en servicio (delegaciones,
subdelegaciones, etc.)
9 27 Procedimientos administrativos registrados
9 46 Servicios distintos consultados
9 Datos de Desempleo (SEPE)
9 Estar Inscrito como demandante de Empleo
9 Inexistencia de delitos Sexuales
9 Inexistencia de antecedentes penales
9 Datos Catastrales
9 Datos de Identidad
9 Pensiones Públicas – IT
9 Situación Laboral
9 Cambio de Domicilio ….
9 3.076 peticiones del 1 al 15 de Julio
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Certificados de antecedentes por delitos Sexuales

9Regulado por la siguiente normativa:


9 Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de
protección a la infancia y a la adolescencia.
9 En la disposición final decimoséptima, se crea el registro
central de delincuentes sexuales.
9 La Ley Orgánica 1/1996, de Protección Jurídica del Menor,
modificada por la Ley 26/2015 y la Ley 45/2015, de
voluntariado establecen la obligación de que se aporten
certificados negativos del Registro Central de Delincuentes
Sexuales para todos los profesionales y voluntarios que
trabajan en contacto habitual con menores.
9 Real Decreto 1110/2015, de 11 de diciembre, por el que se
regula el Registro Central de Delincuentes Sexuales.
9 Vigente desde el 1 de marzo 2016

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Certificados de antecedentes por delitos Sexuales

9 Documento gubernamental
9 Expedido por el Ministro de Justicia
9 Acredita que el solicitante ha sido o no ha sido condenado en una
sentencia por un delito cometido de naturaleza sexual.
9 También informa de:
9 Si se le ha privado de libertad
9 Si ha cumplido o no la condena
9 En caso afirmativo, el régimen de libertad de que dispone.
9 A través de la Plataforma de Intermediación de datos
9 Inexistencia de delitos sexuales (99,4% población)
9 Sólo cuando hay certeza 100%
9 En caso de duda, exige solicitud presencial

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Consentimiento
9Debe incluir: (Datos obligatorios)
9NIF
9Nombre
9Apellidos
9Nombre padre o de la madre
9 Fecha Nacimiento
9 Lugar y Provincia de Nacimiento
9 Opcionales
9Sexo
9 Email Î envío directamente al ciudadano de Aviso y
código CSV para descarga desde la sede de Justicia
9 sms Î Avisos

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Permite el envío
Permite obtener de varias
la respuesta de solicitudes
manera obteniendo la
inmediata respuesta
posteriormente
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Formulario para Servicio síncrono

Datos
genéricos
solicitante

Datos del titular a


consultar

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Formulario para Servicio síncrono
Si la nacionalidad es
Española se requiere el
segundo apellido

Obligatorio para ciudadanos nacidos en España

Obligatorio para ciudadanos con Nacionalidad


Española
Obligatorio para ciudadanos con Nacionalidad
Española y si no se incluye el Nombre del Padre

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Datos del Titular

Se realizará
la consulta al
servicio Web

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RESPUESTA ANCEDENTES

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Diagrama de flujo actuaciones - (Cliente Ligero SCSPv3)
Administración de Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno

Solicitudes Acceso y Incidencia Técnica


Autorización
Incidencia técnica
Altas/Bajas/Modificaciones
- Usuarios
- Procedimientos
- Autorización Servicios Infocentro/
- Administradores Responsable técnico de la
Delegación o Subdelegación
Altas/Bajas/Modificaciones
Responsable de - Procedimientos Organismo Altas/Bajas/Modificaciones
Delegación/Subdelegación - Responsables técnicos/auditoría -Procedimientos Organismo / Autorizaciones
Administrador de Organismo - Responsables técnicos/auditoría
Soporte N1 - Infocentro
Altas/Bajas/Modificaciones (Administrador Global)
-Usuarios
- Procedimientos
- Administradores de Unidad Altas/Bajas/Modificaciones
-Procedimientos Organismo / Autorizaciones
Responsable de
Delegación/Subdelegación SEAP - Responsables de Organismo/Unidades

Administrador de Unidad
Altas/Bajas/Modificaciones
-Usuarios htpps://soportecaid.redsara.es
- Procedimientos
- Administradores de Unidad

Cliente ligero

Altas/Bajas/Modificaciones
B.D. Plataforma de CAID
DTIC intermediación
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Cliente CLOUD SCSPv3

9 37 Ayuntamientos en servicio (En-2016)


9 5-10 nuevas solicitudes en curso a la semana
9 Alta demanda por “Delitos Sexuales y Datos de Desempleo”
9 Disponible para Ayuntamientos de menos de 50.000 Hab.
911 Servicios Distintos Consultados
9 Datos de Desempleo (SEPE)
9 Datos Catastrales
9 Datos de Identidad
9 Estar Inscrito como demandante de Empleo
9 Pensiones Públicas – IT
9 Situación Laboral
9 Cambio de Domicilio
9 18.491 peticiones (2015)
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Comunicación del Cambio de Domicilio

Servicios aplicables Organismo

Enseñanza Pública Educación


Infantil, Primaria, Secundaria Educación

Comunidad
Autónoma
Ayudas al estudio Bienestar Social

Centro de Atención Primaria Sanidad

Pensiones no contributivas Tributos

Agencia
Domicilio fiscal

General del Estado


Tributaria

Administración
Afiliados y Pensionistas Seguridad
Seguridad Social
Social
Permiso de Conducción
DG de Tráfico
Permiso de Circulación
DNI
DG de la Policía
Pasaporte

Notificaciones y Envíos MUFACE


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VENTAJAS

Para el ciudadano Para las Administraciones


Ahorro de tiempo y coste Mayor fiabilidad de los datos
al disminuir el número de recibidos
trámites que debe
realizar Eliminación de errores y
costes de grabación de datos
Comodidad para cumplir
con sus obligaciones Disminución de costes por
para con las envíos postales o
Administraciones notificaciones rechazadas
Públicas
Mejor imagen ante el
Seguro: Requiere ciudadano
certificado electrónico

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Organismos a Comunicar

9 Organismos de la AGE (INSS, TGSS, AEAT, DGT, DGP)

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Cliente SCSPv3 - Cambio de Domicilio - 2015

9 Disponible en el Cliente Cloud


9 6 Ayuntamientos en servicio con el Cliente SCSPv3
9 Próximamente se incorporarán todos los de Asturias
9 1.488 Usuarios distintos
9 6.766 Comunicaciones de Cambio de Domicilio tramitadas
9 223.278€ de ahorro directo al ciudadano
Comunicaciones
Organismo Ciudadanos Ahorro
a Organismos
AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS 644 2.909 95.997,00 €
AYUNTAMIENTO DE GETAFE 22 78 2.574,00 €
AYUNTAMIENTO DE GIJON 788 3.632 119.856,00 €
AYUNTAMIENTO DE NAVIA 27 121 3.993,00 €
AYUNTAMIENTO DE TINEO 4 15 495,00 €
AYUNTAMIENTO DE UTEBO 3 11 363,00 €
Total 1.488 6.766 223.278,00 €
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Servicios + demandados para Intermediar
9Tesorería de la Seguridad Social
9Vida Laboral
9TC1: Vida Laboral Empresarial
9 Inscrito Régimen Especial Agrario
9 Agencia Estatal de Administración Tributaria
9 Nivel de Renta
9 Estar al corriente de Obligaciones (Extendido)
9 Domicilio Fiscal
9 Verificación NIF empresarial y Personas Jurídicas sin DNI
9Comunidades Autónomas:
9 Familia Numerosa ( Disponible 6 CCAA)
9 Discapacidad (Disponible 6 CCAA)
9 Estar al Corriente de obligaciones tributarias (5 CCAA)
9 Registro de Parejas de Hecho, RMI, etc... (No se ofrecerán)
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Servicios + demandados para Intermediar
9Tesorería de la Seguridad Social
9Vida Laboral
9TC1: Vida Laboral Empresarial
9 Inscrito Régimen Especial Agrario
9 Agencia Estatal de Administración Tributaria
9 Nivel de Renta
9 Estar al corriente de Obligaciones (Extendido)
9 Domicilio Fiscal
9 Verificación NIF empresarial y Personas Jurídicas sin DNI
9Comunidades Autónomas:
9 Familia Numerosa ( Disponible 6 CCAA)
9 Discapacidad (Disponible 6 CCAA)
9 Estar al Corriente de obligaciones tributarias (5 CCAA)
9 Registro de Parejas de Hecho, RMI, etc... (No se ofrecerán)
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Servicios + demandados para Intermediar
9M. de Justicia (+ demandados)
9 Últimas Voluntades
9 Inexistencia delitos Sexuales
9 Inexistencia de antecedentes Penales
9 M. Educación
9 Eventos Taurinos
9 Acreditación de condición de Becario
9 Instituto Cervantes
9 Certificado de aptitud para Nacionalización
9Muface (Certificados y Consulta de datos)
9 Afiliación a MUFACE
9 Prestaciones de pago único recibidas
9 Retenciones de prestaciones
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Servicios + demandados para Intermediar
9M. de Justicia (+ demandados)
9 Últimas Voluntades
9 Inexistencia delitos Sexuales
9 Inexistencia de antecedentes Penales
9 M. Educación
9 Eventos Taurinos
9 Acreditación de condición de Becario
9 Instituto Cervantes
9 Certificado de aptitud para Nacionalización
9Muface (Certificados y Consulta de datos)
9 Afiliación a MUFACE
9 Prestaciones de pago único recibidas
9 Retenciones de prestaciones
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Servicios + demandados para Intermediar
9Dirección General de Tráfico
9 Registro de Conductores
9 Registro de vehículos
9 Tablón Edictal
9 Universidades - CRUE
9 Acreditación de Estar Matriculado en la Universidad
9 Expediente académico
9 Ministerio de Defensa
9 Certificado de Servicios Prestados
9SEPBLAC – (Blanqueo Capitales BdE)
9 Consultas de CC
9 Consulta de Titulares
9 Auditorías

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Servicios + demandados para Intermediar
9Dirección General de Tráfico
9 Registro de Conductores
9 Registro de vehículos
9 Tablón Edictal
9 Universidades - CRUE
9 Acreditación de Estar Matriculado en la Universidad
9 Expediente académico
9 Ministerio de Defensa
9 Certificado de Servicios Prestados
9SEPBLAC – (Blanqueo Capitales BdE)
9 Consultas de CC
9 Consulta de Titulares
9 Auditorías

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Conclusiones ..... ¿Como CRECEMOS?

Más Servicios: Con mucha oferta se incrementa la demanda…


Más Cedentes: Es bueno compartir.. Y todos podemos hacerlo
Más Cesionarios: Consumen “todos los Servicios” disponibles
Más Facilidades: El Portfolio SCSPv3 es “clave”

FACILIDADES
CESIONARIOS

CEDENTES
SERVICIOS

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Pantalla de acceso al Cliente Ligero

Acceso a la aplicación

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Condiciones legales de acceso al Cliente Ligero

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Interfaz principal de Usuario
Información del usuario

Menú de Usuario
Servicios Autorizados

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Interfaz principal de Usuario

Información de servicios
Servicios asíncronos

Servicios síncronos

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inexistencia de Antecedentes Penales

Servicios síncronos

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inexistencia de Antecedentes

9 Inexistencia de antecedentes por delitos Sexuales


9 Inexistencia de antecedentes Penales
9 Consulta Síncrona
9 Por formulario
9 Exportal Excel
9 Obtener Justificante PDF de la Transmisión

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Permite el envío
Permite obtener de varias
la respuesta de solicitudes
manera obteniendo la
inmediata respuesta
posteriormente

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Formulario para Servicio síncrono

Datos
genéricos
solicitante

Datos del titular a


consultar

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Si la nacionalidad es
Española se requiere el
segundo apellido

Obligatorio para ciudadanos nacidos en España

Obligatorio para ciudadanos con Nacionalidad


Española
Obligatorio para ciudadanos con Nacionalidad
Española y si no se incluye el NombrePadre

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Datos del Titular

Se realizará la consulta al
servicio Web

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RESPUESTA ANCEDENTES

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EXPORTAR A EXCEL

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DESCARGA JUSTIFICANTE PDF

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servicio inexistencia de Antecedentes Penales

9 Inexistencia de antecedentes por delitos Sexuales


9 Inexistencia de antecedentes Penales
9 Consulta Asíncrona
9 Por formulario
9 Por Fichero Excel
9 Exportar a Excel
9 Obtener Justificantes PDF de la Transmisiones

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Formulario petición asíncrona

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Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 64
Descargando plantilla para Rellenar
9 Siempre disponible
9 Se puede reutilizar de otras ya enviadas

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Datos del excel
9 Rellenar el Excel según lo datos del servicio
9 Cargar el fichero

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Fichero excel subido

Se carga el Fichero

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Confirmación petición a través de Excel

Tiempo para tramitar las peticiones

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Solicitar respuesta

Busca las peticiones pendientes

Mostrar las peticiones obtenidas

Plataforma de Intermediación - Servicios de Verificación y Consulta de datos - 21 de abril 2016 - 69


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