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Desempeño y competitividad turística

en el Perú - Resultados en 2021


Informe anual de seguimiento y análisis del aporte del sector turismo en la economía
del Perú, así como los determinantes del desempeño y su competitividad mediante la
presentación de los resultados del Índice de competitividad turística departamental.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

RESUMEN cayó un 15.8% en 2021, con relación al año


anterior. Por su parte, el transporte aéreo
a la pandemia, lo que debería llamar la
atención de los principales hacedores de
RESUMEN EJECUTIVO
EJECUTIVO creció un 21.1%, y el de transporte terrestre y
tuberías aumentó un 16.8%.
política, de cara a impulsar la recuperación
total del sector, para que tomen acciones
AGREGADOS Sin lugar a duda, uno de los sectores que concretas que fortalezcan la competitividad
MACROECONÓMICOS más ha sido afectado por la pandemia es el Como consecuencia de una mayor actividad turística del Perú.
DEL SECTOR TURISMO
turismo. Ello no solo a nivel local, sino en el económica en el sector, era de esperarse un
mundo entero. En 2021 se produjo el inicio incremento importante en la recaudación Así, con el ánimo de aportar herramientas y
DESEMPEÑO de la recuperación del sector, lo que se refleja tributaria. Así, el sector turismo y hotelería evidencias sobre el desempeño, las fortalezas
TURÍSTICO NACIONAL generó un 36% más que lo recaudado y las oportunidades del turismo a nivel local,
en la subida del 21.7% de su PBI mundial,
según el World Travel & Tourism Council. en 2020; sin embargo, esto implica un desde ComexPerú, hemos desarrollado un
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD Así, en nuestro país, por ejemplo, el sector retroceso a niveles de recaudación de marco analítico que evalúa los principales
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL alojamiento y restaurantes, fuertemente 2015; mientras que transporte generó un determinantes de la competitividad turística
asociado con el turismo, aumentó su PBI un 34.3% más que en 2020. de cada departamento.
ANEXOS 43.3%; sin embargo, aún no se recuperan los
niveles previos a la pandemia. Asimismo, en cuanto a la generación Dicho análisis, materializado en el Índice de
de puestos de trabajo, por ejemplo, el Competitividad Turística Departamental,
Cabe mencionar que, de acuerdo con empleo en el sector alojamiento para comprende el desempeño de los 24
una encuesta de expectativas del sector, visitantes creció un 20.7%, mientras que departamentos del país en un conjunto
elaborada por la Organización Mundial de el de industria de provisión de alimentos
Turismo, el 27% de los expertos consultados y bebidas aumentó un 27.7%, y el de
“DE ACUERDO CON UNA
consideraba que el repunte del turismo transporte de pasajeros fue un 19.3% ENCUESTA DE EXPECTATIVAS
internacional llegaría en 2023, mientras que mayor que en 2020. DEL SECTOR, ELABORADA POR
un 40% espera que se alcance los niveles LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
prepandemia aún en 2024. Si bien estos resultados reflejan el inicio TURISMO, EL 27% DE LOS EXPERTOS
de la recuperación del turismo en nuestro CONSULTADOS CONSIDERABA
En lo que respecta al sector de agencias de país, aún nos encontramos en niveles QUE EL REPUNTE DEL TURISMO
viaje y turismo en nuestro país, su producción inferiores a lo registrado en años previos INTERNACIONAL LLEGARÍA EN 2023.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

de factores y políticas vinculados con Cajamarca, con retrocesos de 8, 5, 4 y 4 el sector y, de la mano con la reapertura
un ambiente que favorece el desarrollo posiciones, respectivamente. total de las economías, recuperar los
RESUMEN EJECUTIVO sostenible de las actividades turísticas e niveles prepandemia e incluso superarlos,
impacta directamente en la experiencia En cuanto al pilar de ambiente apto, Lima, y así convertirnos en una plaza segura y
AGREGADOS de los visitantes, los cuales, a su vez, Arequipa y Tacna lideraron el ranking, atractiva para el turismo local y extranjero.
MACROECONÓMICOS influyen en la competitividad económica mientras que Loreto, Ayacucho y Cajamarca
DEL SECTOR TURISMO de aquellas localidades que más dependen se encuentran en la cola. En lo que respecta Las intervenciones de política en el sector
de la oferta turística: i) ambiente apto; ii) a políticas de viajes y turismo y condiciones deben atacar aquellas falencias visibles, así
DESEMPEÑO políticas de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras, Pasco, Moquegua y Ucayali son como explotar las capacidades de cada uno
TURÍSTICO NACIONAL habilitadoras; iii) infraestructura turística; y los líderes, mientras que Áncash, Cajamarca y de los departamentos. Esto no es solo tarea
iv) recursos naturales y culturales. La Libertad fueron los peores posicionados. del Gobierno central, sino de los Gobiernos
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD En lo que se refiere a infraestructura turística, regionales y locales, los cuales, con el total
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL En 2021, Cusco volvió a liderar el ranking Cusco, Tacna y Arequipa lideraron el ranking, conocimiento de las necesidades de su
de competitividad turística departamental, mientras que Huancavelica, Junín y Lima sector, deberían ejecutar los recursos de los
ANEXOS seguido por Madre de Dios y Loreto. Cabe fueron los más rezagados. Finalmente, en que disponen para mejorar aspectos clave
resaltar que Madre de Dios escaló cuatro cuanto a recursos naturales y culturales, relacionados con el turismo.
posiciones en comparación con el ranking Loreto, Cusco y Madre de Dios encabezaron
de 2020. Por otro lado, los departamentos el ranking, mientras que los peor posicionados Por tanto, ComexPerú pone a disposición
que se encontraron más rezagados fueron fueron Tacna, Ayacucho y Ucayali. este documento, una herramienta de análisis
Huancavelica, La Libertad y Cajamarca. en profundidad para que los principales
Si bien 2021 fue un año en el que la hacedores de políticas focalicen los recursos
Asimismo, entre los departamentos que reducción de las restricciones asociadas de sus jurisdicciones destinados al sector
más escalaron en el ranking, además de al manejo de la pandemia mejoró los turismo, y se conviertan en bienes y servicios
Madre de Dios, figuran Pasco, Áncash y San resultados de la mayoría de las actividades públicos de calidad en favor de su población
Martín, con avances de 6, 6 y 4 posiciones, económicas, y el sector turismo inició su y el desarrollo del sector.
respectivamente. Por el contrario, los recuperación, no podemos quedarnos
departamentos que más descendieron de brazos cruzados. Se deben tomar las
fueron Tumbes, Moquegua, Apurímac y acciones pertinentes para repotenciar
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AGREGADOS
MACROECONÓMICOS DEL
SECTOR TURISMO
La actividad turística influye en distintos sectores económicos de manera directa e
indirecta, y contribuye a la dinamización de la economía, la obtención de recursos
fiscales y la generación de empleo formal. Por ello, resulta importante analizar
cada una de estas áreas para evaluar el impacto del turismo en nuestra economía.
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turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
APORTE DEL TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional
A LA PRODUCCIÓN NACIONAL
Empleo vinculado con
Dos sectores económicos directamente un PBI de S/ 166 millones en 2021, un creció un 21.1% respecto de 2020, mientras
el sector turismo relacionados con el turismo son el 15.8% menos que en 2020. que el sector de transporte terrestre y tuberías
de alojamiento y restaurantes, y el creció un 16.8% respecto del año previo.
Gasto e inversión pública de agencias de viaje y operadores En términos de variaciones, dos sectores Asimismo, se observa que, de los cuatro
en el sector turismo turísticos. Para el primero, el PBI adicionales que explican parte del sectores mencionados, el sector con mayor
alcanzado fue de S/ 12,476 millones en desempeño del sector turismo en el país son reducción en su desempeño interanual fue el
2021, un 43.3% menos que en 2020, por el transporte aéreo y el terrestre. Durante de agencias de viaje y operadores turísticos,
lo que aún no se recuperan los niveles 2021, estos registraron un crecimiento anual que cayó un 15.8%, mientras que los otros
previos a la pandemia; además, esta debido a la baja base de comparación de tres sectores considerados registraron
cifra representa un retroceso a niveles 2020; sin embargo, continuaron afectados crecimientos, y fue el sector de alojamiento y
previos a 2012. Por otro lado, el sector debido a la crisis causada por la COVID-19. restaurantes el que mejor desempeño tuvo,
de agencias de viaje y turismo alcanzó Por un lado, el sector de transporte aéreo al crecer un 43.3%.
PBI ANUAL DEL SECTOR DE ALOJAMIENTO Y RESTAURANTES PBI ANUAL DEL SECTOR DE AGENCIAS DE VIAJES
(S/ MILLONES) Y OPERADORES TURÍSTICOS (S/ MILLONES)

20,000 60% 1,000 20%


10% 10.1% 10.8%
43.3% 5.4% 6.4% 5.2% 6.1% 10%
0.9% -0.3%
16,000 40% 800 0%
-15.8% -10%
11.1% 10.8% 6.8% 20%
12,000 5.2% 3.3% 2.7% 1.3% 3.9% 4.4% 600 -20%
0% -30%
8,000 400 -40%
-20% -50%
4,000 200 -60%
-40%
-74.2% -70%
-50.5%
0 -60% 0 -80%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PBI Var. % PBI Var. %

Fuente: INEI. Elaboración: ComexPerú. Fuente: INEI. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño
Desempeño y ycompetitividad
competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2019
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS Asimismo, se observa que, de los cuatro sectores


MACROECONÓMICOS mencionados, el sector con mayor reducción
DEL SECTOR TURISMO
en su desempeño interanual fue el de agencias -15.8% +43.3%
Aporte del turismo de viaje y operadores turísticos, que cayó un
a la producción nacional
15.8%, mientras que los otros tres sectores
considerados registraron crecimientos, y fue el agencias de viaje y alojamiento y
Empleo vinculado con
el sector turismo
sector de alojamiento y restaurantes el que mejor operadores turísticos restaurantes
Gasto e inversión pública desempeño tuvo, al crecer un 43.3%.
en el sector turismo
VARIACIÓN PORCENTUAL ANUAL DEL PBI EN SECTORES RELACIONADOS CON EL TURISMO

60%

40%

20%

0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
-20%

-40%

-60%

-80%

-100%

Transporte aéreo Alojamiento y restaurantes Agencias de viajes y operadores turísticos Transporte terrestre y tuberías

Fuente: INEI. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño
Desempeño y ycompetitividad
competitividad
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AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional
Debido al aumento en la actividad a registrar un crecimiento respecto de específicamente por la actividad
Empleo vinculado con económica del sector turismo a nivel lo alcanzado en 2020, la recaudación turística, es una actividad clave para
el sector turismo agregado, cabe esperar un incremento tributaria durante 2021 ha retrocedido el turismo, pues permite la llegada y
igual de importante en la recaudación a niveles similares a 2015, año en el salida de visitantes. Así, este sector ha
Gasto e inversión pública tributaria. Así, el sector turismo y cual alcanzó S/ 1,271 millones. Por otro sido el responsable de generar S/ 6,018
en el sector turismo
hotelería generó S/ 1,231 millones en lado, no se puede dejar de mencionar millones en 2021 por conceptos de
2021, un 36% más que lo recaudado en al sector transporte, pues, a pesar de la recaudación tributaria, un 34.3% más
2020. Se destaca que, debido la crisis crisis causada por la COVID-19 y que la que en 2020.
que afectó duramente al sector, y pese recaudación no se limita a la generada

RECAUDACIÓN TRIBUTARIA ANUAL (S/ MILLONES)

7,000
6,088 6,018
6,000 5,535

4,706 4,875 4,909


5,000 4,480
3,828
4,000 3,422
2,854
3,000
2,241
2,000 1,512 1,715
1,271 1,376 1,367 1,231
972 1,102 905
646 808
1,000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Turismo y hotelería Transporte

Fuente: Sunat. Elaboración: ComexPerú.


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AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO
DEL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)

Aporte del turismo A partir de la Cuenta Satélite de Turismo de 2015, elaborada por el Mincetur1, se obtuvieron las
a la producción nacional
actividades económicas relacionadas con el turismo y, junto con la información de la Enaho 2021, se
Empleo vinculado con
encontró la cantidad de empleados en dichas actividades. Luego de 2020, año en que la crisis generada
el sector turismo por la pandemia afectó fuertemente el sector turismo de manera negativa, en 2021, el sector viene
recuperándose parcialmente, lo que también se ve reflejado en el nivel de empleo.
Gasto e inversión pública
en el sector turismo ¿CUÁNTAS PERSONAS EMPLEÓ...?

ALOJAMIENTO PARA VISITANTES


20,800 1,121,237
SEGUNDAS VIVIENDAS
51,929
INDUSTRIA DE PROVISIÓN DE ALIMENTOS
EN PROPIEDAD Y BEBIDAS

TRANSPORTE
DE PASAJEROS
2,484 12,655
757,454
ALQUILER DE EQUIPOS
AGENCIAS DE VIAJE Y
DE TRANSPORTE
OTROS SITIOS DE RESERVA

INDUSTRIA
35,389 DEL COMERCIO MINORISTA DE BIENES
252,688
CULTURAL
53,233 INDUSTRIA DEPORTIVA
Y RECREATIVA
CARACTERÍSTICOS DEL TURISMO
ESPECÍFICOS DE CADA PAÍS

102,721 ESPECÍFICAS DE CADA PAÍS


OTRAS INDUSTRIAS TURÍSTICAS
ARTESANÍAS 487,096

1
Las actividades y sus respectivos códigos CIIU de la Rev. 4 son: Actividades de alojamiento de corta estancia (CIIU 5510), Actividades de campamentos, parques de vehículos de recreo y parques de caravanas (CIIU 5520), Otras actividades de alojamiento (CIIU 5590), Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados (CIIU
6810), Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas (CIIU 5610), Suministro de comidas por encargo (CIIU 5621), Otras actividades de servicio de comidas (CIIU 5629), Actividades de servicio de bebidas (CIIU 5630), Transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril (CIIU 4911), Transporte de pasajeros por carretera (CIIU 4922),
Transporte de pasajeros por agua (CIIU 5011, CIIU 5021), Transporte aéreo de pasajeros (CIIU 5110), Alquiler y arrendamiento de vehículos automotores (CIIU 7710), Actividades de agencia de viajes (CIIU 7911), Actividades de operadores turísticos (CIIU 7912), Otros servicios de reservas y actividades conexas (CIIU 7990), Actividades creativas,
artísticas y de entretenimiento (CIIU 9000), Actividades de museos y gestión de lugares y edificios históricos (CIIU 9102), Actividades de jardines botánicos, zoológicos y de reservas naturales (CIIU 9103), Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de video (CIIU 5914), Actividades de juegos de azar y apuestas (CIIU 9200),
Otras actividades deportivas (CIIU 9319), Otras actividades de esparcimiento y recreativas (CIIU 9329), Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados (CIIU 4753), Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados (CIIU 4771), Venta al
por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (CIIU 4773), Actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo (CIIU 5223), Otros tipos de intermediación monetaria (CIIU 6419), Corretaje de valores y de contratos de productos básicos (CIIU 6612), Seguros generales (CIIU 6512), Fabricación de otros productos textiles
(CIIU 1392, 1393, 1399), Fabricación de prendas de vestir (CIIU 1410, 1420, 1430), Fabricación de cuero y productos de cuero (CIIU 1512), Fabricación de productos de madera (CIIU 1629), Fabricación de vidrio y productos de vidrio (CIIU 2310), Fabricación de otros productos minerales no metálicos (CIIU 2393, 2395, 2396), Fabricación de otros
productos metálicos diversos (CIIU 2599) y Otras industrias manufactureras (CIIU 3211, 3212, 3220, 3240, 3290).
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turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo En primer lugar, se encuentra el sector alojamiento para El siguiente sector es el de transporte de
a la producción nacional visitantes, que empleó a un total de 51,929 personas en pasajeros, que empleó a un total de 757,454
2021, un 20.7% más que en 2020. Este sector se divide personas en 2021, un 19.3% más que en 2020.
Empleo vinculado con en tres clases: (i) actividades de alojamiento de corta estancia; (ii) Este sector abarca las clases de (i) transporte interurbano de
el sector turismo
actividades de campamentos, parques de vehículos de recreo pasajeros por ferrocarril; (ii) otras actividades de transporte
y parques de caravanas; y (iii) otras actividades de alojamiento. de pasajeros por vía terrestre; (iii) transporte de pasajeros
Gasto e inversión pública
en el sector turismo marítimo y de cabotaje; (iv) transporte de pasajeros por vías
El siguiente es el sector segundas viviendas en de navegación interiores; y (v) transporte de pasajeros por
propiedad, que empleó a un total de 20,800 personas vía aérea.
en 2021, un 2.8% más que en 2021. En este sector se
encuentra la clase actividades inmobiliarias realizadas con bienes Continúa el sector alquiler de equipos de
propios o arrendados, y se relaciona con el alquiler imputado transporte, que empleó a un total de 2,484
de viviendas como espacio de alojamiento para turistas. personas en 2021, un 36.6% menos que en 2020,
con lo que acumula tres años de caídas consecutivas. El
A continuación, está el sector industria de provisión sector corresponde a la clase de alquiler y arrendamiento
de alimentos y bebidas, que empleó un total de de vehículos automotores.
1,121,237 personas en 2021, un 27.7% más que en
2020, lo que implicaría una subida después de dos El siguiente sector es agencias de viaje y otros
años de caídas consecutivas. El sector se encuentra dividido sitios de reserva, que empleó a un total de 12,655
en cuatro clases: (i) actividades de restaurantes y de servicio personas en 2021, un 7.4% más que en 2020. Se
móvil de comidas; (ii) suministro de comidas por encargo; (iii) divide en tres áreas: (i) actividades de agencias
otras actividades de servicio de comidas; y (iv) actividades de de viaje; (ii) actividades de operadores turísticos; y (iii) otros
servicio de bebidas. servicios de reserva y actividades conexas.
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turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Continúa el sector industria cultural, que empleó Continúa el sector otras industrias turísticas específicas
Aporte del turismo a un total de 53,233 personas en 2021, un 36%
a la producción nacional de cada país, que empleó a un total de 102,721 personas
más que en 2020. La industria cultural se divide en 2021, un 6.2% más que en 2020. El empleo en el
en (i) actividades creativas, artísticas y de entretenimiento; sector ha presentado caídas constantemente a lo largo de la
Empleo vinculado con
el sector turismo (ii) actividades de museos y gestión de lugares y edificios última década, siendo los años 2013, 2015, 2017, 2019 y 2020 los
históricos; y (iii) actividades de jardines botánicos, zoológicos que presentaron variaciones negativas. El sector se divide en (i)
Gasto e inversión pública y de reservas naturales. actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo; (ii) otros
en el sector turismo tipos de intermediación monetaria; (iii) corretaje de valores y de
Le sigue el sector industria deportiva y recreativa, que contratos de productos básicos; y (iv) seguros generales.
empleó un total de 35,389 personas en 2021, un 24%
menos que en 2020. El sector se encuentra dividido en Culmina con el sector artesanías, que empleó a un total
(i) actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de de 487,096 personas en 2021, un 26.3% más que 2020, y
video; (ii) actividades de juegos de azar y apuestas; (iii) otras actividades se relaciona con las actividades de (i) fabricación de otros
deportivas; y (iv) otras actividades de esparcimiento y recreativas. . productos textiles; (ii) fabricación de prendas de vestir; (iii) fabricación
de cuero y productos de cuero; (iv) fabricación de productos de
El sector a continuación es comercio minorista de bienes madera; (v) fabricación de vidrio y productos de vidrio; (vi) fabricación
característicos del turismo específicos de cada país, que empleó a de otros productos minerales no metálicos; (vii) fabricación de otros
un total de 252,688 personas en 2021, un 28.2% más que en 2020, lo productos metálicos diversos; y (viii) otras industrias manufactureras.
que representó el primer crecimiento anual después de cuatro años
seguidos de caída en el empleo. El sector se divide en las actividades
“El sector otras industrias específicas de cada
de (i) venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para
paredes y pisos en comercios especializados; (ii) venta al por menor país empleó a 102,721 personas en 2021, un
de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios 6.2% más que en 2020, lo que representó el
especializados; y (iii) venta al por menor de otros productos nuevos primer crecimiento anual después de dos años
en comercios especializados.
seguidos de caída en el empleo.”
Desempeño y competitividad
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AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)

Aporte del turismo


a la producción nacional Al agrupar las cifras antes mencionadas, se concluye que, en total, la industria turística empleó a 2.9 millones de personas
en 2021, un 23% más que en 2020, lo que se debe a la recuperación parcial del sector, que fue gravemente afectado por
Empleo vinculado con la crisis causada por la COVID-19. Además, es importante mencionar que la industria turística significó un 16% del total de
el sector turismo
la población económicamente activa de 2021.
Gasto e inversión pública
en el sector turismo EVOLUCIÓN ANUAL DEL EMPLEO EN EL SECTOR TURISMO (MILES) PORCENTAJE DE LA PEA EN EL SECTOR TURISMO DE 2021

4,000 30%
3,498 3,555 23%
3,500 3,351 3,368 3,432 3,262 3,178
3,118 3,125 20%
2,898
3,000 16%
7.5% 10%
2,500 4.4% 2,357
-0.5% 0.5% 1.9% 1.9% 1.6%
2,000 -2.6% 0%
PEA del sector turismo (%)
1,500 -12.1%
-10%
1,000 84%
-20%
500 -25.8%

0 -30%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Empleados (en miles) Var. %

Fuente: ENAHO. Elaboración: ComexPerú. Fuente: ENAHO 2021. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)

Aporte del turismo


a la producción nacional
Finalmente, un aspecto interesante para evaluar es la cantidad de empleo informal, la cual alcanza el 79.7% del total de
Empleo vinculado con empleados en la industria turística, es decir, 2.3 millones de empleos de la industria turística son informales. Este porcentaje
el sector turismo retrocedió 2.5 puntos porcentuales respecto de 2020. Por otro lado, en 2021, 13.2 millones de personas se encontraban dentro
del empleo informal, por lo que la industria turística significó un 17.6% de este total.
Gasto e inversión pública
en el sector turismo

PORCENTAJE DE INFORMALIDAD EN EL SECTOR TURISMO

85%

83% 82.2%

81%
80.6% 80.6%
81%
80.1% 80%
79.6% 79.7%

78.7%
79%
77.9%

76.9%
77%

75%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Fuente: ENAHO. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional

Empleo vinculado con


el sector turismo
GASTO E INVERSIÓN PÚBLICA EN EL SECTOR TURISMO
Los órganos constitucionales encargados de velar por la promoción y competitividad del turismo,
Gasto e inversión pública
y de preservar el patrimonio cultural del país son el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

93%
en el sector turismo
(Mincetur) y el Ministerio de Cultura (Mincul), respectivamente. Sus funciones y objetivos contribuyen
al desempeño de la industria turística, por lo que es relevante analizar su ejecución presupuestal, lo
que nos aproxima al esfuerzo de dichos órganos para cumplir eficientemente sus funciones.

EJECUCIÓN DEL PIM

86.6% 83% 93.7% 88.3%


Ministerio de Plan COPESCO
Mincetur PromPerú Cultura Nacional
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO Mincetur
Aporte del turismo El Mincetur registró un presupuesto PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DEL MINCETUR
a la producción nacional institucional modificado (PIM) de S/ 296 (S/ MILLONES)

millones en 2021, un 65.9% menos que en 1,000 92.4%


96.4%
90.1%
94.8% 92% 93.9% 100%
Empleo vinculado con 2020. De este, se ejecutaron S/ 256 millones, 900 85.5% 868 86.6%
el sector turismo 800 75.3% 89.2% 80%
es decir, el 86.6% del total. Así, en 2021, el 700
porcentaje de ejecución se redujo 7.3 y 5.4 600 60%
Gasto e inversión pública 500 54.9%
en el sector turismo puntos porcentuales (pp.) en comparación 400 370 40%
335 312 343 301 296
con 2020 y 2019, respectivamente. Cabe 300 257 238
186
200 20%
mencionar que, desde 2014, el porcentaje 138
100
de ejecución del PIM supera el 90%, a 0 0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
excepción de 2018, cuando se ejecutó el
PIM Ejecución (%)
89.2%, por lo que el nivel de ejecución en
2021 se encuentra por debajo del promedio Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.

registrado los últimos años.


PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DEL MINCETUR EN TURISMO
(S/ MILLONES)
Específicamente, el PIM del Mincetur
destinado al sector turismo fue de S/ 189 800 750 100%

millones en 2021, un 74.8%% menos que en 700


90.4%
95.8% 92.6% 94.1%
89.2% 80%
85.1%
2020. Se ejecutaron S/ 157 millones, el 83% 600 80.7% 82.5% 83%

del total presupuestado. Así, el porcentaje 500 60%


65.9%
62.6%
400
de ejecución en 2021 se redujo 11.1 y 6.2
300 40%
pp en comparación con lo ejecutado en 192 181 206 189
200 163 139
2020 y 2019, respectivamente. Un aspecto 88
139 126 104 20%
100
a resaltar es que, el nivel de ejecución es 0 0%
menor al promedio ejecutado desde 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

2014, y similar al porcentaje de ejecución PIM Ejecución (%)

alcanzado en 2016 (85.1%). Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO PromPerú
Aporte del turismo También es relevante analizar el desempeño PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DE PROMPERÚ
a la producción nacional de ejecución presupuestal de la Comisión (S/ MILLONES)

de Promoción del Perú para la Exportación 350 324 97%


98.8%
95.5%
98.0% 329 100%
Empleo vinculado con y el Turismo (PromPerú), organismo técnico 92.6% 93.7%
300 91.3% 90.4%
el sector turismo 88.3% 253 249 94.5%
adscrito al Mincetur que formula y ejecuta 250 230 230
244 240
200 209
planes de promoción de turismo interno y 200 86.3%
Gasto e inversión pública 160 80%
en el sector turismo receptivo. Esta entidad contó con un PIM 150
de S/ 240 millones en 2021, un 14.6% más 100
que en 2020, y ejecutó S/ 224 millones, es 50
decir, el 93.7% del PIM. Dicho porcentaje 0 60%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
de ejecución se incrementó en 3.2 pp.
respecto del porcentaje de 2020. Además, PIM Ejecución (%)

resalta que, desde 2014, el porcentaje de Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.

ejecución supera el 94%, a excepción de


PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DE PROMPERÚ EN TURISMO
2018 y 2020, cuando se ejecutó el 86.3 y (S/ MILLONES)
90.4%, respectivamente.
97% 96.2% 98.7% 99.4% 98.4% 98.3% 97.7%
250 94.5% 93.7% 100%
89.5%
Específicamente, PromPerú destinó para el 82.6% 220
200 185 180 80%
sector turismo S/ 113 millones en 2021, un 168
156 162 167

48.3% más que en 2020. De esta manera, 150


124
60%
110 113
se ejecutaron S/ 106 millones, es decir, el 100 40%
76
93.7% del PIM, con lo que el porcentaje de
50 20%
ejecución aumentó en 4.2 pp con respecto
al de 2020. Se destaca que la ejecución del 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
0%

presupuesto en este sector es bastante


PIM Ejecución (%)
alta, al superar el 93% desde 2014, con
Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.
excepción de 2018 (82.6%) y 2020 (89.5%).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

AGREGADOS Ministerio de Cultura


MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO Por su lado, el Mincul recibió un PIM de PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DEL MINISTERIO DE CULTURA
(S/ MILLONES)
S/ 582 millones en 2021, un 30.9% menos
Aporte del turismo
que en 2020. Del total, se devengó S/ 482 1,000 95%
99%
94.1% 100%
a la producción nacional 85.9% 86.4% 877 89% 90.8%
843
millones, es decir, un 82.7% del PIM. De esta 83.7% 82.7%
800 80%
83.9%
Empleo vinculado con
forma, el porcentaje de ejecución aumentó 72% 582
600 60%
el sector turismo un 10.7 pp. respecto de 2020. Se destaca que 447 472
521
421 410
en 2021, sin considerar 2020, se registró el 400 344 339 40%
241
Gasto e inversión pública porcentaje de ejecución del PIM más bajo 200 20%
en el sector turismo del Mincul desde 2011.
0 0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PIM Ejecución (%)

Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.

Plan COPESCO Nacional


Finalmente, para la inversión se analiza el PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DEL PLAN NACIONAL COPESCO
desempeño de ejecución presupuestal del (S/ MILLONES)

Plan Copesco Nacional, el cual fue creado el 98.8%


100% 97.6% 98.1%
140 93.3% 100%
25 de abril de 1969 y es la unidad ejecutora 91.3%
119
89.2%
123
88.3%
120
del Mincetur que formula, coordina, dirige, 75% 75.6%
102 80%
100
ejecuta y supervisa proyectos de infraestructura 85
75 60%
80
turística a nivel nacional. Así, en 2021, contó con 60
60
53 54
52 40%
45 46
un PIM de S/ 54 millones, un 1.2% más que en 40 35%
2020, de los cuales se ejecutaron S/ 47 millones, 20
20%

equivalentes al 88.3% del PIM. Este porcentaje 0 0%


2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
fue menor que en 2020 en 9.9 pp. Cabe resaltar
PIM Ejecución (%)
que, desde 2014, el porcentaje de ejecución
Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú.
del PIM supera el 91%, a excepción de 2016,
cuando se ejecutó el 89.2% y 2021 (88.3%).
Desempeño y competitividad turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
El desempeño del sector turismo en el país será analizado a través de cuatro
áreas que reflejan su evolución: (i) flujo de pasajeros por aeropuertos, (ii)
afluencia a sitios turísticos, (iii) desempeño de la oferta y demanda hotelera,
y (iv) evolución de la generación de divisas por turismo receptivo.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros FLUJO DE PASAJEROS POR AEROPUERTOS


por aeropuertos
Resultados nacionales
Afluencia a atractivos turísticos

Desempeño de la En 2021 se movilizaron 19.4 millones de pasajeros en los pasajeros movilizados correspondió a llegadas y salidas de vuelos
oferta y demanda hotelera
aeropuertos del país a través de las llegadas y salidas de nacionales, mientras que el 17.4% restante, a vuelos internacionales.
Afluencia de turistas vuelos nacionales e internacionales, un 54.5% más que lo En específico, las movilizaciones de pasajeros en vuelos nacionales e
y divisas por turismo receptivo registrado en 2020, debido a las menores restricciones de internacionales crecieron un 66.9% y un 14.1%, respectivamente, en
movilización registradas en el año. Del total, el 82.6% de 2021, frente a lo reportado en 2020.

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN AEROPUERTOS NACIONALES (MILLONES DE PASAJEROS)

45 80%
40 60%
54.5%
35 40%
30 13.6% 10.1% 12.1%
6.3% 20%
25
13.3% 17% 0%
20 8.4%
9.1% 7.4% -20%
15 - 68.6%
10 -40%

5 -60%
0 -80%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacional Internacional Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
En 2021, el 50.2% del total de las movilizaciones total de movilizaciones, y de esta cifra el 82.9% fueron en
Flujo de pasajeros correspondió a la salida de pasajeros, de las cuales las vuelos nacionales. Específicamente, en 2021, la llegada de
por aeropuertos realizadas en vuelos nacionales representaron el 82.3%. pasajeros en vuelos internacionales fue de 1.7 millones, un
Por otro lado, las llegadas representaron el 49.8% del 13.6% mayor que en 2020.
Afluencia a atractivos turísticos

Desempeño de la MOVILIZACIÓN TOTAL DE PASAJEROS EN LOS AEROPUERTOS DEL PERÚ


oferta y demanda hotelera

Afluencia de turistas Movilización de pasajeros Movilización de pasajeros


y divisas por turismo receptivo en aeropuertos 2020 en aeropuertos 2021

Vuelos domésticos Vuelos internacionales Vuelos domésticos Vuelos internacionales


Movilización total 9,603,382 2,962,515 16,032,193 (+66.9%) 3,379,948 (+14.1%)
Llegadas 4,804,849 1,457,989 8,015,396 (+66.8%) 1,656,421 (+13.6%)
Salidas 4,799,965 1,504,526 8,016,797 (+67%) 1,723,527 (+14.6%)

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.

EVOLUCIÓN DE LA LLEGADA DE PASAJEROS EN VUELOS INTERNACIONALES

7,000,000 21.1% 0.4%


14.3% 18.6% 13.6%
6,000,000 10.5% 6.3% 10.1% 0.2%
2.7%
5,000,000 8.4% 0%
3.6%
4,000,000 -0.2%
3,000,000 -0.4%
2,000,000 -0.6%
1,000,000 -76.3% -0.8%
0 -1%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Llegada de pasajeros internacionales Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros En 2021, en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez se 2020. En cuanto a las salidas, el 69.6% se realizó en vuelos
por aeropuertos movilizaron 11.2 millones de pasajeros, entre llegadas y nacionales, mientras que el 30.4% se produjo a través de vuelos
Afluencia a atractivos turísticos salidas de vuelos nacionales e internacionales, un 48.2% internacionales. Por otro lado, el 70.8% de los pasajeros en vuelos
más de lo registrado en 2020. De este total, el 70.2% de llegadas en 2021 procedió de trayectos nacionales. Así, el
Desempeño de la lo hizo en vuelos nacionales, un 68.5% más respecto año pasado, la llegada de pasajeros en vuelos internacionales
oferta y demanda hotelera
de 2020, mientras que el 29.8% restante fueron vuelos fue de 1.6 millones, un 14.8% más que en 2020.
Afluencia de turistas internacionales, un 15.5% más en comparación con
y divisas por turismo receptivo

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ

30,000,000 48.2% 60%

25,000,000 40%
16.1% 14.0% 17.7% 12.4% 14.1%
5.2% 9.3% 10.1% 6.8% 20%
20,000,000 7.9%
0%
15,000,000
-20%
10,000,000 -70.2% -40%
5,000,000 -60%
0 -80%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacional Internacional Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros Departamentos con mayor movilización de pasajeros en 2021


por aeropuertos

Afluencia a atractivos turísticos A nivel departamental, sin incluir


Desempeño de la Lima, los aeropuertos con mayor
oferta y demanda hotelera movilización de pasajeros en 2021
fueron Cusco, Arequipa y Piura, los tres
Afluencia de turistas
y divisas por turismo receptivo con aeropuertos internacionales. En
Cusco se movilizaron 1.5 millones de
pasajeros, de los cuales el 100% lo hizo
a través de vuelos nacionales; además,
Piura
la llegada de pasajeros creció un 874,790 pasajeros
46.9% respecto de 2020. En Arequipa
se movilizaron 918,314 pasajeros
(entre llegadas y salidas), el 99.2% de
los cuales lo hizo a través de vuelos
nacionales y el 0.8%, en internacionales;
y los arribos de pasajeros crecieron
un 64.8%% con respecto a 2020. Por
Cusco
1.5 millones pasajeros
otra parte, en Piura se movilizaron
874,790 pasajeros, el 100% en vuelos
nacionales. La llegada de pasajeros en Arequipa
918,314 pasajeros
Piura, por su lado, creció un 53.3% en
2021 respecto del año previo
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Departamentos con mejor desempeño aeroportuario en el contexto de recuperación


Flujo de pasajeros
por aeropuertos parcial del sector
Afluencia a atractivos turísticos
Debido a la COVID-19, todos los
Desempeño de la departamentos disminuyeron su flujo
oferta y demanda hotelera
aéreo en 2020; no obstante, en 2021,
Afluencia de turistas el movimiento de pasajeros empezó a
y divisas por turismo receptivo recuperarse, aunque todavía se ubica
en un nivel inferior al registrado antes
de la pandemia. Los departamentos que Amazonas
12,475 movilizaciones
experimentaron mayor variación interanual
en la cantidad de movilizaciones en 2021
fueron Huánuco, donde se registraron
108,884 movilizaciones en 2021, mientras
que en 2020 se registraban 27,335;
Moquegua, donde se registraron 60,298
Huánuco
108,884 movilizaciones
movilizaciones en 2021, mientras que
en 2020 se habían registrado 19,371; y
Amazonas, donde se registraron 12,475
movilizaciones en 2021, mientras que en
2020 se habían registrado 4,925.
Moquegua
“En Moquegua, Amazonas y 60,298 movilizaciones

Huánuco se observó el mayor


incremento en flujo de pasajeros
por aeropuertos en 2021.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Departamentos con menor desempeño aeroportuario en el contexto de recuperación


Flujo de pasajeros
por aeropuertos parcial del sector
Afluencia a atractivos turísticos
Por otro lado, los departamentos que
Desempeño de la experimentaron una menor variación
oferta y demanda hotelera interanual en movilización aérea en
Afluencia de turistas 2021 fueron Lambayeque, donde se
y divisas por turismo receptivo movilizaron 408,328 pasajeros en 2021,
mientras que en 2020 fueron 278,050;
Áncash, donde se movilizaron 1,304
pasajeros en 2021, mientras que en
2020 se registraron 915; e Ica, donde Lambayeque
se registraron 489 movilizaciones en 408,328 pasajeros
2021, mientras que en 2020 la cifra era
de 973.
Áncash
1,304 pasajeros

“Áncash, Lambayeque e
Ica registraron el menor
desempeño aeroportuario
en 2021 a nivel nacional.” Ica
489 pasajeros
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros AFLUENCIA A ATRACTIVOS TURÍSTICOS


por aeropuertos
Resultados nacionales
Afluencia a atractivos turísticos
El Mincetur tiene registrados 126 realizado por turistas internacionales, Histórico de Machu Picchu (449,501) y la
Desempeño de la atractivos turísticos a lo largo del país, una reducción de 20.1 pp. respecto del Reserva Nacional Islas Ballestas (364,402).
oferta y demanda hotelera
los cuales comprenden museos, sitios año previo. En contraparte, los atractivos turísticos
Afluencia de turistas turísticos y áreas naturales. En general, con menor recepción de visitantes fueron
y divisas por turismo receptivo se registraron 6 millones de visitas a los Los atractivos turísticos con mayor flujo el Museo de Peañas, con 143 visitas; el
atractivos turísticos en 2021, un 66.4% de visitantes en 2021 fueron el Circuito Museo Oro del Perú, con 113 visitas; y
más que en 2020. Del total de visitas, es Mágico del Agua del Parque de la Reserva la Sala de Oro del Museo Municipal, en
importante mencionar que el 13.2% fue (1.6 millones de personas), el Santuario Piura, con 17 visitas.

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL PERÚ

16,000,000 100%
77.3%
14,000,000 66.4% 80%
45.2% 50.1% 45.5% 45.3% 46% 42.9% 43.6% 43.1% 45.4% 44.2% 44% 60%
42% 42.2% 40.9%
12,000,000 33.3%
40%
10,000,000 43.1%
32.5% 20%
8,000,000 13.5% 12.5% 19.5% 12% 13.2% 0%
6% 6.6% 11.7% 4.9%
-3.5% 3.9% 1.1% 3.2% 2.8% -20%
6,000,000
-40%
4,000,000
-60%
2,000,000 -80%
0 -75.4% -100%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Total nacional Proporción de turistas internacionales Var. % interanual

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos
Departamentos con más visitas a atractivos turísticos en 2021
Al analizar la dispersión de los
Afluencia a atractivos turísticos
atractivos turísticos a escala
departamental, se concluye que,
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera en 2021, los departamentos con
una mayor cantidad de atractivos
Afluencia de turistas turísticos registrados fueron Lima (22),
y divisas por turismo receptivo Cusco (17) e Ica (8), mientras que los
departamentos con menor cantidad de
atractivos turísticos registrados fueron
Huancavelica, Huánuco, Junín, Madre
de Dios, Moquegua, Pasco, Piura,
Tacna y Ucayali, que tan solo registran Cusco - 17
2 atractivos turísticos cada uno.
Lima - 22
“Los departamentos con
menor cantidad de atractivos
turísticos registrados fueron
Ica - 8
Huancavelica, Huánuco,
Junín, Madre de Dios,
Moquegua, Pasco, Piura,
Tacna y Ucayali,”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros Los tres departamentos que recibieron visitados fueron el Santuario Histórico
por aeropuertos una mayor cantidad de visitas en sus de Machu Picchu (449,501 visitantes),
atractivos turísticos en 2021 fueron Sacsayhuamán (324,874 visitantes) y
Afluencia a atractivos turísticos Lima, Cusco e Ica. En Lima se registró Ollantaytambo (296,340 visitantes),
la visita de 1.8 millones de personas. mientras que los menos visitados
Desempeño de la Los atractivos turísticos más visitados fueron el Parque Arqueológico de
oferta y demanda hotelera
fueron el Circuito Mágico del Agua Raqchi (17,538 visitantes), el Museo
Afluencia de turistas del Parque de la Reserva (1.6 millones de Sitio Manuel Chávez Ballón (10,835
y divisas por turismo receptivo de visitantes), la Reserva Nacional de visitantes) y el Parque Arqueológico de
Lachay (79,781 visitantes) y la Ciudad Choquequirao (4,454 visitantes).
Sagrada de Caral (25,288 visitantes),
mientras que los menos visitados Ica, por su lado, recibió a 674,123
fueron el Museo Nacional de la Cultura visitantes en sus atractivos turísticos,
Peruana (646 visitantes), la Casa Museo la mayoría de nacionalidad peruana
José Carlos Mariátegui (487 visitantes) (96.3%). Los sitios más visitados fueron
y el Museo Oro del Perú y Armas del la Reserva Nacional Islas Ballestas
Mundo (113 visitantes). (364,402 visitantes), la Reserva Nacional
de Paracas (281,850 visitantes) y el
Por otro lado, Cusco recibió a 1.7 Mirador de las Líneas de Nasca (25,421
millones de visitantes a sus atractivos visitantes), mientras que los menos “Los tres departamentos
turísticos, la mayoría de nacionalidad visitados fueron el Museo de Sitio Julio que recibieron una mayor
peruana (74%). Cabe destacar que este C. Tello de Paracas (1,609 visitantes),
cantidad de visitas en sus
fue el primer año en que los visitantes la Reserva Nacional San Juan (490
nacionales en este departamento visitantes) y la Reserva Nacional San atractivos turísticos en 2021
superan a los extranjeros. Los sitios más Fernando (351 visitantes). fueron Lima, Cusco e Ica.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mejor desempeño en la afluencia a atractivos turísticos 2021
Flujo de pasajeros
por aeropuertos También resulta importante mencionar
que, en 2021, los tres departamentos
Afluencia a atractivos turísticos con mayor incremento en variación
interanual de visitas en sus atractivos
Desempeño de la turísticos en el contexto de
oferta y demanda hotelera recuperación parcial del sector fueron
Huancavelica (+324.8%), donde las
Afluencia de turistas visitas aumentaron en mayor medida
y divisas por turismo receptivo
en el Museo arqueológico Samuel
Humberto Espinoza Lozano (+602.7%)
y el Museo Regional Daniel Hernández Pasco
Morillo (+189.1%); Pasco (+324%), +324%
donde aumentaron en mayor medida
Ayacucho
en el Santuario Nacional de Huayllay +227.1
(+327.2%) y el Parque Nacional
Yanachaga Chemillén (+284.4%); Huancavelica
+324.8%
y Ayacucho (+227.1%), donde
aumentaron en mayor medida en el
Santuario Histórico Pampa de Ayacucho
(+306.1%) y el Complejo Arqueológico
Intihuatana (+296.4%).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con menor desempeño en la afluencia a atractivos turísticos 2021
Flujo de pasajeros De manera más pronunciada, los
por aeropuertos
departamentos que tuvieron una mayor
caída interanual de visitas a sus atractivos
Afluencia a atractivos turísticos
turísticos fueron Callao (-91%), donde
Desempeño de la las visitas disminuyeron drásticamente
oferta y demanda hotelera en el Museo Naval del Perú (-96.2%) y
en las islas Cavinzas e islotes Palominos
Afluencia de turistas (-88.4%); Junín (-55.9%), donde
y divisas por turismo receptivo disminuyeron en mayor medida en
Loreto
el Museo regional de arqueología de
-54.5%
Junín (-80.8%) y el Museo de sitio Wari
Willka (-49.3%); y Loreto (-54.5%), donde
se redujeron significativamente en la
Reserva Nacional de Pacaya Samiria
(-21.9%), mientras que se registró un
crecimiento en la Reserva Nacional
Allpahuayo-Mishana (+57%). Junín
Callao -55.9%
-91%
“Las mayores caídas en
afluencia turística en 2021 se
observaron en Callao, Junín y
Loreto.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos
DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA
Afluencia a atractivos turísticos
El desempeño de la oferta hotelera será medido a través de la evolución en la cantidad de establecimientos de hospedaje, el
Desempeño de la número de habitaciones y la cantidad de plazas-camas; mientras que la demanda será medida a través del total de arribos,
oferta y demanda hotelera así como el desempeño de indicadores claves del comportamiento de los consumidores en el sector, como la tasa neta de
ocupación de habitaciones (TNOH), la tasa neta de ocupación de plazas-camas (TNOC), el promedio de permanencia y el
Afluencia de turistas
y divisas por turismo receptivo
total de pernoctaciones.

Resultados nacionales

Con relación a la oferta de hospedajes, Por el lado de la demanda, en 2021, se menor que lo registrado en 2020. En este
en 2021, se registraron 276,998 registraron 47.8 millones de arribos, un análisis, cabe precisar que el promedio
establecimientos de hospedaje a nivel 31.4% más de lo generado en 2020, y para los visitantes extranjeros fue de 1.7
nacional, un 36.6% más que lo registrado de los cuales el 95.7% fue representado días, mientras que para los nacionales
en 2020. Por otro lado, el número por la demanda nacional y el 4.3%, por fue de 1.3 días. Por otro lado, el total de
de habitaciones fue de 3.5 millones la demanda extranjera. La TNOH en pernoctaciones sumó 61 millones en
(+25.4%) y el número de plazas-cama 2021 fue del 22%, 2 pp. más que en 2020, 2021, un 14.9% mayor que en 2020, y
alcanzó la cifra de 6.1 millones (+24.3%). mientras que la TNOC en 2021 fue del la demanda nacional generó el 94.2%.
33%, una reducción de 5 pp. respecto
De esta manera, para las tres áreas
de lo registrado en 2020. En cuanto al
evaluadas, se concluye que la oferta de
promedio de días de permanencia en
hospedajes se incrementó en el país
los establecimientos de hospedaje,
respecto de 2020. en 2021, la cifra fue de 1 día, un 36.5%
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos
Respecto del análisis de la oferta a (2,062; +82.2%), Cusco (1,653; +56.1%) y Lambayeque (586; +34.5%), Callao (296;
Afluencia a atractivos turísticos escala departamental, se consideró la Moquegua (1,581; +54.9%). En términos +2.5%) y Lima (703; -5.7%).
comparación a través de los resultados en de variaciones, los que registraron
Desempeño de la la variable de cantidad de establecimientos una mayor variación en la variable Para el análisis de la demanda a escala
oferta y demanda hotelera de hospedaje por cada 100,000 habitantes; analizada fueron Apurímac (1,301; departamental, se estudiarán los
de esta manera, se busca mitigar los efectos +124%), Piura (587; +86.2%) y Madre resultados y las variaciones de la cantidad
Afluencia de turistas de las diferentes cantidades poblacionales de Dios (2,062; +82.2%). Por otro lado, de arribos en 2021; con ello se identificará
y divisas por turismo receptivo
de cada departamento. Aquellos con los departamentos con menor variación el desempeño de las demás variables
mayor cantidad fueron Madre de Dios en el desempeño de la variable fueron mencionadas.

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA HOTELERA EN EL PERÚ

700,000 2.3 2.5


600,000
1.8 1.7 2.0
1.7 1.7 1.7 2
500,000 1.6
400,000 1.6 1.5
1.5 1.5 1.4 1.5
300,000 1.3 1.0
200,000
0.5
100,000
0 0.0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas extranjeros) Días promedio de permanencia (turistas nacionales)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mayor cantidad de arribos en establecimientos de hospedaje
Flujo de pasajeros Los departamentos con una mayor
por aeropuertos cantidad de arribos fueron Lima, La
Libertad y Cusco. En Lima se registraron
Afluencia a atractivos turísticos
30 millones de arribos en 2021, un 19.5%
más que lo registrado en 2020. La TNOH
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera del departamento en 2021 fue del 23%,
0.1 pp. menos con respecto a 2020, y
Afluencia de turistas la TNOC fue del 21%, 0.4 pp. menos
y divisas por turismo receptivo que en 2020. Además, el promedio de
permanencia fue de 1 día, un 41.1%
menor que en 2020. Los visitantes
nacionales tuvieron un promedio de La Libertad Cusco
permanencia de 1.2 días, un 41.6% 1.5 millones de arribos
1.5 millones de arribos
menor que en 2020, mientras que los
extranjeros mostraron un promedio
de 1.3 días, un 38.4% menos que en Lima
30 millones de arribos
2020. También se registró un total de
36 millones de pernoctaciones, un 2.8%

“En Lima se registraron


30 millones de arribos en
2021, un 19.5% más que lo
registrado en 2020”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos menos que en 2020, de las que el 95.2% 97.9% corresponde a demanda nacional y aumentó 46.9% respecto de 2020,
corresponde a demanda nacional, y (+77.4% con respecto a 2020), mientras mientras que el 31.7% correspondió a
Afluencia a atractivos turísticos disminuyó un 2.4% respecto de 2020, que el 2.1% corresponde a demanda demanda extranjera y se incrementó un
mientras que un 4.8% corresponde a extranjera (+4% respecto de 2020). 33.2% respecto de 2020.
Desempeño de la demanda extranjera y disminuyó un
oferta y demanda hotelera
9.9% con relación al año previo. En Cusco, se registraron 1.5 millones
de arribos en 2021, un crecimiento del
Afluencia de turistas
y divisas por turismo receptivo En La Libertad se registraron 1.5 43.7% respecto de 2020. La TNOH del
millones de arribos en 2021, un 64.6% departamento fue del 17%, 1.5 pp. mayor
más de lo registrado en 2020. La TNOH a lo registrado en 2020, mientras que la
del departamento en 2021 fue del 30%, TNOC fue del 14%, 1.9 pp. más respecto
4 pp. menor a la registrada en 2020, de 2020. El promedio de permanencia
mientras que la TNOC fue del 23%, 2 pp. fue de 1.6 días, un 32.5% menos que en
menos respecto de 2020. El promedio 2020. Los visitantes nacionales tuvieron
de permanencia fue de 1 día, un 42.6% un promedio de permanencia de 1.6
menos que en 2020. Los visitantes días, un 33.9% menor que en 2020,
nacionales y extranjeros tuvieron un mientras que los visitantes extranjeros
promedio de permanencia de 1.4 y 1.5 tuvieron un promedio de permanencia “En La Libertad y Cusco
días cada uno, un 39.1% menor y un 9.5% de 2 días, un 47.9% menos que en se registraron 1.5 millones
mayor que en 2020, respectivamente. 2020. También se registró un total de
También se registró un total de 2 2.5 millones de pernoctaciones, un
de arribos en 2021, un
millones de pernoctaciones, un 74.8% 42.3% más que en 2020, y el 68.3% crecimiento con respecto
mayor que en 2020, de las cuales el correspondió a demanda nacional al 2020.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mejor desempeño de la demanda hotelera

Flujo de pasajeros En términos de variaciones, los En Loreto se registraron un total de TNOC fue del 29%, 9.3 pp. más respecto
por aeropuertos departamentos que registraron una 523,465 arribos en 2021, un 106.5% más de 2020. El promedio de permanencia
mayor variación en términos absolutos de lo registrado en 2020. La TNOH del fue de 1.8 días, un 39% menos que en
Afluencia a atractivos turísticos
en la cantidad de arribos en 2021 respecto departamento en 2021 fue del 19%, 2020. Los visitantes nacionales tuvieron
de 2020 fueron Pasco, Loreto y Piura. En 3 pp. mayor a la registrada en 2020, un promedio de permanencia de 1.7
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera Pasco se registró un total de 371,282 mientras que la TNOC fue del 17%, 5.2 días, un 34.7% menor que en 2020,
arribos, un 126.6% más que en 2020. La pp. más respecto de 2020. El promedio mientras que los visitantes extranjeros
Afluencia de turistas TNOH del departamento en 2021 fue de permanencia fue de 1.7 días, un tuvieron un promedio de permanencia
y divisas por turismo receptivo del 21%, 7.3 pp. mayor a lo registrado 42.2% menos que en 2020. Los visitantes de 2.4 días, un 61.9% menos que en
en 2020, mientras que la TNOC fue del nacionales y extranjeros tuvieron un 2020. También se registró un total de
17%, 7.1 pp. más respecto de 2020. El promedio de permanencia de 1.6 y 2.2 millones de pernoctaciones, un
promedio de permanencia fue de 1.2 2.1 días cada uno, un 44% y 44.5% 117.6% más que en 2020, y el 91.6%
días, un 20.8% menos que en 2020. menor que en 2020, respectivamente. correspondió a demanda nacional y
Los visitantes nacionales tuvieron un También se registró un total de 907,250 aumentó un 120.6% respecto de 2020,
promedio de permanencia de 1.2 días, un pernoctaciones, un 83.9% mayor que en mientras que el 8.4% correspondió a
20.8% menos que en 2020, mientras que 2020, de las cuales el 78.7% corresponde demanda extranjera y se incrementó un
el promedio de permanencia de visitantes a demanda nacional (+83% con 89.4% respecto de 2020.
extranjeros fue de 1.1 días, un 46.6% respecto a 2020), mientras que el 21.3%
más que en 2020. También se registró corresponde a demanda extranjera
un total de 446,954 pernoctaciones, un (+87.3% respecto de 2020).
105.5% más que en 2020, de las cuales
el 99.7% corresponde a la demanda En Piura, se registraron 1.3 millones
nacional y creció un 105.4% con relación de arribos en 2021, un crecimiento del
a 2020, mientras que el 0.3% restante
“En Pasco, Loreto y Piura la
98.2% respecto de 2020. La TNOH del
corresponde a la demanda extranjera y departamento fue del 34%, 9.7 pp. mayor demanda hotelera tuvo mejor
creció un 134.3% con relación a 2020. a lo registrado en 2020, mientras que la desempeño en 2021.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos

Afluencia a atractivos turísticos

Desempeño de la
oferta y demanda hotelera
Loreto
523,465 de arribos
Piura
Afluencia de turistas 1.3 millones de arribos
y divisas por turismo receptivo

Pasco
371,282 de arribos

“En Loreto, Pasco y Piura


los establecimientos de
hospedaje tuvieron mejor
desempeño en 2021.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con menor desempeño de la demanda hotelera

Flujo de pasajeros Por otro lado, aquellos departamentos En Ayacucho se registró un total de 220,008 que en 2020, mientras que el promedio de
por aeropuertos que registraron una menor variación en el arribos, un 9.8% menos que en 2020. La permanencia de visitantes extranjeros fue
número de arribos a los establecimientos TNOH del departamento en 2021 fue del de 1.5 días, un 19.4% menos que en 2020.
Afluencia a atractivos turísticos
de hospedaje fueron Apurímac, Lima y 9%, 1.6 pp. menor a lo registrado en 2020, También se registró un total de 302,927
Ayacucho. Como el segundo se explicó mientras que la TNOC fue del 7%, 1.7 pp. pernoctaciones, un 3.4% menos que en
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera anteriormente, se procede al análisis de los menos respecto a lo registrado el año 2020, de los cuales el 97.8% corresponde a
otros dos. En Apurímac se registró un total anterior. El promedio de permanencia fue de la demanda nacional y disminuyó un 3% con
Afluencia de turistas de 284,961 arribos, un 33.4% más que en 1.3 días, un 36.8% menos que en 2020. Los relación a 2020, mientras que el 2.2% restante
y divisas por turismo receptivo 2020. La TNOH del departamento en 2021 visitantes nacionales tuvieron un promedio corresponde a la demanda extranjera y cayó
fue del 16%, 1.8 pp. menos que lo registrado de permanencia de 1.3 días, un 33.3% menos un 17.6% respecto de 2020.
en 2020, mientras que la TNOC fue del 12%,
2 pp. menos respecto de 2020. El promedio
de permanencia fue de 1.2 días, un 23.5%
menos que en 2020. Los visitantes nacionales
tuvieron un promedio de permanencia
de 1.2 días, un 23.5% menos que en 2020,
mientras que el promedio de permanencia
de visitantes extranjeros fue de 1.6 días,
un 13% menos que en 2020. También se
registró un total de 335,074 pernoctaciones, Lima
30 millones de arribos
un 23.8% más que en 2020, de las cuales el
99.2% corresponde a la demanda nacional
(+24% con relación a 2020), mientras que
el 0.8% restante corresponde a la demanda Ayacucho Apurímac
220,008 de arribos 284,961 de arribos
extranjera (+5.3%).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos

Afluencia a atractivos turísticos

Desempeño de la AFLUENCIA DE TURISTAS Y DIVISAS POR TURISMO RECEPTIVO


oferta y demanda hotelera
Con el panorama descrito anteriormente, servicios adquiridos durante su estadía internacionales en 2021 se redujo un
Afluencia de turistas resalta la importancia del turismo en el país y los ingresos por el transporte 50.4% con respecto al año previo, año en
y divisas por turismo receptivo
receptivo en la generación de divisas internacional de pasajeros. que ya se había registrado una caída del
para el país. Según el Banco Central de 79.5% respecto de 2019. Esto se tradujo
Reserva del Perú, comprende el gasto de Pese al inicio de recuperación gradual en una caída en las divisas por turismo
los visitantes internacionales en bienes y del sector turismo, el flujo de turistas receptivo de proporciones similares.

EVOLUCIÓN DEL FLUJO DE TURISTAS INTERNACIONALES

5,000,000 13% 9.5% 11.2% 8.4% 9.6% 20%


7.5% 7.7%
1.6% - 1.1%
4,000,000 0%
-20%
3,000,000
- 50.4% -40%
2,000,000
-60%
1,000,000 - 79.5% -80%
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Flujo de turistas internacionales Var. % anual

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL

Flujo de pasajeros
por aeropuertos

Afluencia a atractivos turísticos


Como consecuencia de la disminución los US$ 4,000 millones; no obstante, la adoptadas para mitigar el impacto de la
Desempeño de la del flujo de turistas, en 2021 se crisis causada por la COVID-19 afectó COVID-19 se habían reducido; mientras
oferta y demanda hotelera registraron US$ 1,044 millones de dicho crecimiento. En términos de que en similar periodo de 2020, dichas
ingresos de divisas por turismo periodicidad, en el cuarto trimestre de medidas limitaban la normal actividad
Afluencia de turistas receptivo, un 4% mayor de lo generado 2021 se registró la mayor cantidad de económica, por lo que los ingresos en
y divisas por turismo receptivo
en 2020, con lo que retrocedió a niveles ingresos durante el año en cuestión, el cuarto trimestre de 2021 fueron un
previos a 2004. Cabe mencionar que, con un total de US$ 460 millones. 566.7% mayores respecto del mismo
desde 2015, la cifra venía superando En este periodo del año, las medidas periodo de 2020.

EVOLUCIÓN DEL INGRESO DE DIVISAS POR TURISMO RECEPTIVO

5,000 23.5% 27.4% 40%


20.5% 16.7% 19.4% 3.5% 1.5%
13.1% 13.7% 9.2% 3.6%
- 0.2% 5.9% 4% 20%
4,000 1.8% 1.5%
4.4% 0%
3,000 -20%

2,000 -40%
-60%
1,000
-80%
- 78.7%
0 -100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

US$ millones Var. % anual

Fuente: BCRP. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL
EDICIÓN 2021
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD MARCO DE ANÁLISIS PARA LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Introducción y motivación

Marco de análisis para la Un aspecto fundamental en la formulación inglés), el Perú se ubicó en la posición 65 servicios públicos vinculados con el sector
competitividad turística de toda política pública para resolver los en el ranking mundial, superado por Chile turismo. Por ello, desde ComexPerú,
problemas de competitividad sectorial (puesto 34), Brasil (puesto 49), Uruguay proponemos un marco analítico que
La competitividad turística es su focalización y adecuación a las (puesto 55), Colombia (puesto 58) y evalúe los principales determinantes
departamental
diferentes necesidades departamentales. Argentina (puesto 59), en Sudamérica. de la competitividad turística de cada
Por esta razón, resulta clave contar con un Específicamente, los resultados de este departamento, con el objetivo de revelar
La competitividad y el
desempeño turístico enfoque de análisis basado en evidencia análisis global revelaron que el Perú los cuellos de botella que limitan los
departamental acerca de las diferentes barreras para la padece serios rezagos en los subíndices beneficios del sector para las economías
oferta y demanda hotelera competitividad turística que existen en el de Sostenibilidad (puesto 101), Entorno locales y sus habitantes, y las ponen en
Perú. Frente a esto, es importante conocer Propicio (puesto 84) e Infraestructura desventaja frente a otros departamentos
el estado actual de la competitividad (puesto 63). Estos resultados sugieren del país.
turística agregada del país, como punto de que nuestro país estaría en peores
partida para crear un marco de análisis que condiciones en la carrera por posicionar Este análisis, materializado en el Índice de
profundice el análisis departamental. Esto su riqueza cultural, social y económica competitividad turística departamental,
es mucho más importante dado el impacto frente a sus competidores de la región, comprende el desempeño de los 24
de la COVID-19 en el sector, uno de los más sobre todo en el contexto de reinicio de departamentos del país en un set de
afectados por la pandemia y que, si bien las actividades turísticas en el mundo. factores y políticas vinculados con un
ha iniciado su recuperación, aún registra ambiente habilitador que favorece el
niveles en las diferentes variables que se Si bien estas cifras son un reflejo del estado desarrollo sostenible de las actividades
encuentran, en promedio, por debajo de actual de la competitividad agregada turísticas e impacta directamente en la
los niveles previos a la pandemia. del Perú, no muestran cabalmente la experiencia de los visitantes, los cuales,
gran heterogeneidad en las realidades a su vez, influyen en la competitividad
De acuerdo con el Índice de Desarrollo de departamentales, al mostrar un promedio económica de aquellas localidades que
Viajes y Turismo 2021, publicado por el Foro que subestima a departamentos con más dependen de la oferta turística.
Económico Mundial (WEF, por sus siglas en un menor acceso y calidad de bienes y
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Estructura del Índice de competitividad turística departamental


COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Este informe presenta un punto puntuación a aquel departamento con el recopilan la información de 70 variables
de referencia estratégico para la mejor resultado observado en cada una individuales vinculadas directamente
formulación y focalización de políticas de las variables y la menor puntuación con el contexto que habilita el correcto
Marco de análisis para la públicas orientadas a fortalecer la oferta al departamento con el peor resultado funcionamiento del sector turismo a nivel
competitividad turística
turística departamental y expandir el durante al periodo de análisis. A diferencia local, condiciona la experiencia de los
alcance de sus potenciales beneficios de un indicador de competitividad visitantes y permite que el sector opere
La competitividad turística
departamental para las economías locales y la calidad absoluta, el ICTD permite monitorear de y amplíe la cobertura de sus beneficios
de vida de los ciudadanos. Al permitir manera efectiva las brechas que existen para una mayor parte de la población.
La competitividad y el la comparación entre aspectos claves en cada uno de sus componentes y,
desempeño turístico vinculados con la competitividad además, la “distancia” a la que está cada El marco lógico utilizado toma como
departamental turística entre departamentos, este departamento del líder en las variables base el presentado dentro del Reporte
oferta y demanda hotelera
índice permite un diálogo entre diversos analizadas. Ello permite saber, además de Competitividad de Viajes y Turismo
actores públicos y privados vinculados del ranking de competitividad turística publicado por el WEF, y expande la
directa e indirectamente con el sector, de los departamentos en el Perú, cuál es cobertura de indicadores y la granularidad
en torno a las deficiencias y brechas que la magnitud de las brechas que existen y del análisis tanto de la cantidad como
existen en el país, y que es necesario cómo estas se han acortado o ampliado de la calidad de la información utilizada
abordar para elevar la competitividad en el tiempo. El ICTD tiene una escala que al no estar restringido a homogeneizar
general del turismo y posicionar a los va de 0 a 1, no cuenta con una unidad la data entre países. Esto permite
departamentos del Perú y al país como de medida y resulta de un promedio con incorporar la vasta disponibilidad de
destinos turísticos de calidad. pesos homogéneos entre las variables información generada por parte de
normalizadas dentro de los indicadores diversas instituciones públicas del país1.
El Índice de competitividad turística que conforman cada pilar.
departamental (ICTD) constituye un
instrumento de medida relativa entre El ICTD se compone de 4 pilares, los cuales
departamentos, es decir, otorga la mayor se crean a partir de 11 indicadores que

1
Fuentes de información: Instituto Nacional de Estadística e Informática (Boletines trimestrales de PBI, Series nacionales, Encuesta Nacional de Hogares, Registro Nacional de Municipalidades, Encuesta Nacional de Programas Presupuestales), Ministerio de Economía y Finanzas (Portal de transparencia), Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte, Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, Ministerio del Ambiente (Sinia), Defensoría del Pueblo, Dirección General de Epidemiología, Ministerio
de Salud (Digep), Superintendencia Nacional de Banca y Seguros, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL MARCO LÓGICO PARA LA CREACIÓN DEL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL 2021

Marco de análisis para la


competitividad turística ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL

La competitividad turística
departamental
POLÍTICA DE VIAJES Y INFRAESTRUCTURA RECURSOS
La competitividad y el AMBIENTE APTO TURISMO, Y CONDICIONES NATURALES Y
TURÍSTICA
desempeño turístico HABILITADORAS CULTURALES
departamental
oferta y demanda hotelera

Priorización
Ambiente de negocios gubernamental de Transporte aéreo Recursos naturales
viajes y turismo

Sostenibilidad Transporte terrestre Recursos culturales


Seguridad y protección
ambiental

Infraestructura de
Salud e higiene servicios turísticos

Inclusión digital y
financiera
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA Ambiente apto
DEPARTAMENTAL
El pilar denominado Ambiente apto captura las condiciones la Policía Nacional de Perú, los conflictos sociales, la exposición de
socioeconómicas que caracterizan el contexto en el que opera el turistas a potenciales crímenes y el nivel de homicidios registrados.
Marco de análisis para la turismo dentro del departamento. Este pilar incluye 4 indicadores:
competitividad turística
Salud e higiene. La provisión de servicios de salud básicos, la
Ambiente de negocios. Involucra variables relacionadas con el capacidad de respuesta ante la propagación de enfermedades
La competitividad turística
departamental contexto económico y productivo de la región, así como elementos y el adecuado abastecimiento de servicios públicos no solo son
que fomentan la creación y el funcionamiento competitivo de micro vitales para la promoción de una localidad y sus atractivos como
La competitividad y el y pequeños negocios vinculados con sectores relacionados con el destinos seguros, sino que facilitan la creación de una industria
desempeño turístico turismo. Los requisitos y la eficiencia administrativa para la puesta basada en el turismo que atrae a grupos más grandes de visitantes.
departamental en marcha de emprendimientos turísticos, la capacidad productiva Esto es particularmente importante en aquellos destinos que,
oferta y demanda hotelera
total de la región, la tasa de informalidad, la competitividad del sector por sus condiciones geográficas y climatológicas, se encuentran
artesanal y la capacidad formal de las micro y pequeñas empresas más propensos a enfermedades transmisibles. La incidencia de
son los temas abordados dentro del indicador, los cuales son indicios las principales enfermedades transmisibles en zonas con mayor
de un entorno económico favorable para el buen funcionamiento de atracción turística, el acceso a servicios y personal de salud, así como
proveedores de bienes y servicios en estrecha conexión con el turista. el abastecimiento de agua potable y alcantarillado, fueron tomados
en cuenta para establecer el indicador relacionado con la salud e
Seguridad y protección. La seguridad y la protección son higiene de los departamentos.
elementos cruciales que influyen en la competitividad turística de
cada departamento, al servir como carta de presentación ante los Inclusión digital y financiera. La conectividad digital y el acceso a
visitantes, y son un reflejo de los niveles generales de criminalidad, servicios financieros son dos elementos que van de la mano en un
cumplimiento de leyes y el orden que caracteriza a los principales entorno cada vez más competitivo para promocionar los servicios y
destinos turísticos locales. Así, la percepción de seguridad y los atractivos turísticos de la región. La posibilidad de conectarse a una
elementos de orden y protección puestos a disposición de todas red telefónica, el acceso al servicio de internet, el uso de herramientas
las personas son factores para tomar en cuenta antes de realizar digitales de compra y venta, y la disponibilidad de una red integrada
un viaje o decidir el regreso a un destino, lo cual condiciona la al sistema financiero del país son puntos clave que reflejan una
competitividad turística de un departamento. Así, se considera la mayor capacidad para fomentar negocios turísticos y ofrecer una
disponibilidad del servicio de serenazgo, patrullaje integrado con mejor experiencia al turista.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Política de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras


competitividad turística
El pilar denominado Política de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras refleja la priorización departamental del gasto
La competitividad turística
departamental público vinculado con el sector turismo, además de los esfuerzos integrados por mantener la sostenibilidad de su patrimonio.
Este pilar incluye 2 indicadores:
La competitividad y el
desempeño turístico Priorización gubernamental de viajes y turismo. Sostenibilidad ambiental.
departamental
oferta y demanda hotelera El grado en el que los Gobiernos subnacionales priorizan el Es claro que la preservación de la oferta turística material en
sector no solo se refleja en su apertura a la llegada de visitantes, general requiere esfuerzos extraordinarios para mantener su
sino en la inversión pública vinculada con diversas funciones valor en el tiempo. Así, los esfuerzos públicos coordinados
presupuestales que afectan directa e indirectamente la calidad a nivel del Gobierno local, además de los resultados de
de su oferta turística. Esta priorización es un indicio clave para sus acciones orientadas a la sostenibilidad, son factores
atraer la inversión privada y fomentar la integración de servicios clave para que la competitividad de un destino, generada
y bienes públicos y privados de manera eficiente, así como por su oferta, se mantenga relevante para los visitantes
con menores costos, además de generar señales a potenciales en el tiempo. Por esto, se consideró dentro del cálculo del
visitantes para que opten por localidades con adecuados niveles indicador el equipamiento ambiental, las actividades de
de mantenimiento y generación de valor en sus atractivos. Por conservación y manejo de residuos, así como los ratios de
ello, la ejecución del gasto público en planeamiento turístico, pérdida de bosque y las áreas degradadas por residuos.
equipamiento del sector, competitividad, promoción del turismo,
preservación del patrimonio y promoción del sector artesanías
fueron tomados en cuenta para el cálculo de este indicador.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Infraestructura turística


competitividad turística

La competitividad turística El pilar denominado Infraestructura turística cuantifica la disponibilidad y la calidad del capital físico que habilita la actividad
departamental turística en los departamentos del Perú. Este pilar incluye 3 indicadores:

La competitividad y el
Transporte aéreo. Infraestructura de servicios turísticos.
desempeño turístico El acceso a servicios de conectividad aérea y su calidad son La disponibilidad de servicios de acomodación y hospedaje
departamental aspectos primordiales en la capacidad que un departamento es otro pilar de infraestructura que refleja la capacidad del
oferta y demanda hotelera
tiene para hacer posible la generación de una industria turística sector turismo en un departamento. La poca disponibilidad de
sostenible y rentable que beneficie a una gran parte de su estos servicios es un factor que determina la competitividad
población. Aeropuertos en óptimo estado y con garantías de de un departamento frente a otro. Este indicador considera
cumplimiento de estándares básicos en sus servicios fueron la disponibilidad de establecimientos de hospedaje según
las variables consideradas en este indicador. categorías de calidad, así como su oferta total para aproximar
su mayor o menor disponibilidad.
Transporte terrestre.
Gran parte de la afluencia turística a un país se realiza por vía
terrestre, ya sea a través de medios particulares o servicios de
transporte a mayor escala; los visitantes hacen uso de vías públicas
de calidad heterogénea, se enfrentan a riesgos observables y
cuantificables, y a una oferta muchas veces limitada de opciones
para trasladarse a sus destinos de preferencia
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Recursos naturales y culturales


competitividad turística

El pilar denominado Recursos naturales y culturales captura la puesta en valor y la visibilidad que las autoridades le dan a la
La competitividad turística
departamental principal razón de visitas en los departamentos del Perú. Este pilar se compone de 2 indicadores:

La competitividad y el Recursos naturales: Recursos culturales:


desempeño turístico
departamental La diversidad natural presente en cada departamento La vasta oferta cultural que el Perú ofrece no puede ser subestimada
oferta y demanda hotelera difiere en diversas características y debe ser considerada a través de una aproximación cuantitativa; no obstante, la oferta
como inherente y no comparable entre departamentos; sin turística diferenciada en cuanto a áreas naturales protegidas
embargo, la aproximación propuesta considera las áreas en cada departamento juega un rol relevante en su potencial
naturales protegidas por el Estado como un reflejo de la atracción de una mayor cantidad de turistas. Así, las expresiones
priorización dada a un número determinado de atractivos declaradas como patrimonio cultural, los museos del Estado y los
naturales en un departamento, lo cual influye en la decisión locales recreativos municipales fueron considerados como reflejo
de viaje de un visitante. de la importancia que las autoridades les dan a estos atractivos.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL


COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA La aplicación de esta metodología permite conocer qué departamento del país ha demostrado contar con condiciones
DEPARTAMENTAL relativamente más favorables para el desarrollo de la actividad turística y cuenta con una ventaja relativa en términos de
competitividad en el sector. Si bien un alto puntaje en el índice general o entre sus componentes individuales permite cuantificar
la ventaja en competitividad turística de cada departamento frente a los demás, no implica que los departamentos ubicados
Marco de análisis para la
competitividad turística
en las posiciones más altas cuenten con indicadores idóneos o sujetos a estándares mínimos.

La competitividad turística Cabe recordar que este índice es una medida de competitividad relativa y el benchmark de los resultados para cada variable
departamental individual es definido por aquel departamento con el puntaje más alto. Así, los resultados en el índice general, pilares e
indicadores resultan ser promedios de las distancias que existen entre los departamentos y el que lidera cada variable analizada.
La competitividad y el
desempeño turístico
departamental Resultados generales
oferta y demanda hotelera
En 2021, Cusco volvió a liderar el se ha mantenido en comparación con Cajamarca, con puntajes de 0.28,
ranking de competitividad turística 2020, probablemente porque, pese a 0.30 y 0.31, respectivamente. Dados
departamental con un puntaje de 0.51, la reapertura parcial en 2021, aun no estos resultados, se observa que la
0.04 puntos por delante de Madre se observa un despegue sustancial composición de los tres últimos puestos
de Dios. Esta diferencia es una de las del sector. En esta línea, Cusco se del ranking ha presentado cambios en
más amplias observadas entre los mantienen en el primer puesto; no comparación con 2020. Por un lado,
departamentos durante el periodo de obstante, Madre de Dios escala al esto implicaría que Huancavelica sigue
análisis y, de acuerdo con la metodología segundo puesto en 2021, con lo que siendo el departamento con menor
implementada para el cálculo, indicaría sube cuatro posiciones y deja atrás a promedio en cuanto a los valores de
que el departamento sigue contando Loreto, que se mantiene en el tercer las variables analizadas dentro de los
con una importante ventaja en puesto en el ranking. 4 pilares, los cuales determinan el
indicadores clave que componen los índice de competitividad turística. Por
pilares de competitividad con respecto Los departamentos que se encuentran otra parte, La Libertad y Cajamarca
a los demás. Asimismo, la distancia más rezagados en el índice en 2021 descendieron cuatro posiciones.
entre el primer y el segundo puesto son Huancavelica, La Libertad y
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD Al comparar los resultados de 2021 con el ejercicio retrospectivo con los datos disponibles en 2020, notamos que Pasco, Áncash, San
TURÍSTICA Martín y Madre de Dios, fueron los departamentos que más escalaron en el ranking de competitividad turística, con avances de 6, 6, 4
DEPARTAMENTAL y 4 posiciones, respectivamente. Por el contrario, los departamentos que más descendieron fueron Tumbes, Moquegua, Apurímac y
Cajamarca, los cuales retrocedieron 8, 5, 4 y 4 posiciones, respectivamente. Cabe resaltar que 14 departamentos presentaron caídas o
ningún cambio en su posición.
Marco de análisis para la
competitividad turística ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL 2021 - PUNTAJES

La competitividad turística Cusco 0.51


departamental Madre de Dios 0.47
Loreto 0.46
La competitividad y el Amazonas 0.44
desempeño turístico Piura 0.43
departamental Lima 0.43
oferta y demanda hotelera Arequipa 0.42
Pasco 0.42
Tacna 0.41
Ica 0.40
San Martín 0.39
Puno 0.39
Moquegua 0.39
Ucayali 0.39
Lambayeque 0.38
Áncash 0.37
Ayacucho 0.35
Tumbes 0.35
Huánuco 0.34
Junín 0.34
Apurímac 0.33
Cajamarca 0.31
La Libertad 0.30
Huancavelica 0.28

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Resultados según pilares del índice


COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Pilar 1: Ambiente apto
El primer pilar del índice, Ambiente apto, en los resultados de 2021 y 2020, Ucayali, respectivamente. Por el contrario,
fue liderado por los departamentos de Pasco, Lambayeque y Cusco fueron Ayacucho, Áncash, La Libertad y Junín
Marco de análisis para la Lima, Arequipa y Tacna, con puntajes de los departamentos que mejoraron redujeron más su competitividad turística
competitividad turística
0.68, 0.56 y 0.56, respectivamente. Cabe significativamente su posición en el al retroceder 7, 6, 5 y 4 posiciones respecto
resaltar que el primer departamento se ranking, al escalar 8, 6, 3 y 3 puestos, de lo observado en 2020.
La competitividad turística
departamental distancia en al menos 0.1 puntos del
segundo y tercer puesto en dicho pilar,
PILAR 1. AMBIENTE APTO - PUNTAJES
La competitividad y el una brecha relativamente amplia que
desempeño turístico indicaría una ventaja en diversas variables Lima 0.68
departamental vinculadas con el entorno económico que Arequipa 0.56
oferta y demanda hotelera Tacna 0.56
habilita el funcionamiento del sector. Pasco 0.53
Ica 0.50
Moquegua 0.50
Por el contrario, Loreto, Ayacucho y Madre de Dios 0.49
Cajamarca ocupan los últimos puestos, Cusco 0.49
Puno 0.48
con puntajes de 0.34, 0.39 y 0.39, La Libertad 0.48
respectivamente. En particular, Loreto Lambayeque 0.47
Áncash 0.45
evidencia una distancia relevante frente Tumbes 0.45
al resto en este indicador, lo cual indica Huánuco 0.45
Ucayali 0.44
que existe un amplio espacio de mejora Junín 0.44
dentro de las condiciones de facilitación Piura 0.43
Apurímac 0.43
empresarial en favor de la actividad
Amazonas 0.42
turística, deficiencias en el acceso a servicios Huancavelica 0.40
de salud, seguridad o conectividad que le San Martín 0.40
Cajamarca 0.39
restan competitividad en comparación Ayacucho 0.39
con el resto del país. Loreto 0.34
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8

En términos de las variaciones observadas Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la La descomposición según indicadores PILAR 1. AMBIENTE APTO - PUNTAJES SEGÚN INDICADORES
competitividad turística muestra que Lima también lidera el
Lima 0.62 0.73
ranking de los indicadores ambiente 0.41
0.66 0.72

Arequipa 0.74 0.36 0.75


La competitividad turística de negocios y salud e higiene; sin 0.34
Tacna 0.82 0.43 0.65
departamental
embargo, ocupa el puesto 13 en el Pasco 0.48 0.75 0.44 0.44
0.41
indicador seguridad y protección. En Ica 0.81 0.17 0.61

La competitividad y el Moquegua 0.53 0.51 0.26 0.69

desempeño turístico particular, este último indicador está Madre de Dios 0.34 0.64 0.32 0.68

departamental liderado por Ucayali, mientras que Cusco 0.33 0.81 0.27 0.53

oferta y demanda hotelera Arequipa ocupa el primer lugar dentro Puno 0.50 0.81 0.17 0.44

La Libertad 0.44 0.74 0.22 0.52


del pilar inclusión digital y financiera. Lambayeque 0.27 0.78 0.15 0.66

Por el contrario, Lambayeque ocupa Áncash 0.46 0.75 0.14 0.46

la última posición en el indicador de Tumbes 0.39 0.76 0.05 0.60

Huánuco 0.37 0.86 0.15 0.41


ambiente de negocios; Apurímac es Ucayali 0.29 0.93 0.11 0.43
el menos competitivo en el indicador Junín 0.40 0.70 0.22 0.45

seguridad y protección; Tumbes es el Piura 0.35 0.62 0.15 0.61

Apurímac 0.49 0.44 0.41 0.38


más rezagado en cuanto al indicador 0.43
Amazonas 0.53 0.50 0.21
de salud e higiene, y Loreto es el Huancavelica 0.37 0.56 0.45 0.22

menos competitivo en el indicador San Martín 0.36 0.59 0.14 0.49

Cajamarca 0.33
inclusión digital y financiera. 0.40
0.63 0.24 0.36

Ayacucho 0.60 0.24 0.31

Loreto 0.35 0.65 0.18 0.16

Como se mencionó, Lima, Arequipa 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
y Tacna ocuparon los tres primeros Ambiente de negocios Seguridad y protección Salud e higiene Inclusión digital y financiera
puestos en el Pilar 1. Ambiente apto,
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA y su fortaleza se demuestra en los por cada 100,000 habitantes adultos. última variable, Lima vuelve a ocupar
DEPARTAMENTAL resultados de dos variables en los que En la primera variable, Lima ocupa el el primer lugar, con 188 ATM por cada
también mostró buenos resultados primer lugar con un porcentaje del 96%, 100,000 habitantes adultos, según la
a nivel nacional: (i) Porcentaje de según el INEI, seguido por Tacna (91%), SBS, y, en segundo lugar, se encuentra
Marco de análisis para la la población con acceso a la red de mientras que Arequipa se ubica en el Arequipa (182), mientras que Tacna
competitividad turística
alcantarillado, y (ii) Número de ATM tercer puesto (90%). Con respecto a la ocupa la sexta posición (158).

La competitividad turística PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN CON ACCESO NÚMERO DE ATM POR CADA
departamental A RED PÚBLICA DE ALCANTARILLADO 100,000 HABITANTES ADULTOS

La competitividad y el Lima 96% Lima 188


Tacna 91% Arequipa 182
desempeño turístico
Arequipa 90% Moquegua 180
departamental
Moquegua 88% Ica 164
oferta y demanda hotelera
Ica 88% Cusco 161
Lambayeque 79% Tacna 158
La Libertad 74% Piura 149
Áncash 73% Tumbes 131
Tumbes 70% Madre de Dios 119
Cusco 68% Lambayeque 111
Piura 66% La Libertad 97
Ayacucho 65% San Martín 89
Junín 65% Ucayali 89
Pasco 64% Junín 87
Apurímac 60% Apurímac 78
Amazonas 56% Áncash 66
Madre de Dios 55% Cajamarca 62
Puno 52% Puno 59
San Martín 52% Amazonas 57
Cajamarca 45% Pasco 51
Ucayali 44% Ayacucho 51
Huánuco 44% Huánuco 49
Loreto 43% Loreto 45
Huancavelica 40% Huancavelica 27
0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 50 100 150 200 250

Fuente: INEI. Elaboración: ComexPerú. Fuente: SBS. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Resultados según pilares del índice
Marco de análisis para la
competitividad turística
Pilar 2: Política de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras
La competitividad turística
departamental El segundo pilar del índice de primero, y de los departamentos más evidencia parcial de la solidez del sector
competitividad turística 2021 fue competitivos indicarían importantes turismo en dichos departamentos
La competitividad y el liderado por Pasco, Moquegua y Ucayali, deficiencias en la priorización del gasto
desempeño turístico con puntajes de 0.52, 0.49 y 0.48, público y las acciones de sostenibilidad Por el contrario, aquellos departamentos
departamental respectivamente, los cuales muestran ambiental puestas en marcha. que más descendieron en el ranking
oferta y demanda hotelera
una moderada distancia entre el primer de este pilar fueron Loreto, del puesto
y segundo puesto, por lo que la brecha El análisis de competitividad turística 7 en 2020 al puesto 13 en 2021;
entre la primera y segunda posición departamental muestra que, en 2021, Apurímac, del 12 al 18; Lima, del 1 al 6;
se ha reducido respecto de 2020. Esta los departamentos que ascendieron y Huancavelica, del 16 al 20. En estos
diferencia es una clara consecuencia de más posiciones en el ranking nacional departamentos, una combinación de
la pandemia causada por la COVID-19 fueron San Martín, al pasar del puesto baja ejecución presupuestal en favor
y el inicio de la recuperación del sector, 18 al 9; Moquegua, del puesto 10 al 2; de la competitividad turística y malos
la cual, en este caso, se refleja en los Ayacucho, del 15 al 8; y Huánuco, del resultados en términos de sostenibilidad
indicadores que componen el pilar 22 al 17. Ante las circunstancias que se ambiental impactaron de manera
político de viajes y turismo, y condiciones atravesaron durante ese año, se esperaría significativa en su competitividad, lo
habilitadoras. Por otra parte, al que las mejoraras en términos relativos cual estaría contribuyendo a que el
observar los tres departamentos menos a sus ratios de ejecución presupuestal sector turismo tenga serias limitaciones
competitivos en cuanto a este pilar en funciones vinculadas con el turismo para recuperarse después de la crisis
(Áncash, Cajamarca y La Libertad), se o haber destinado mayores recursos económica, social y política que aconteció
evidencia que las distancias que separan a la preservación del patrimonio y la en 2020.
a los dos últimos departamentos del sostenibilidad ambiental sean una
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la En cuanto a los resultados según PILAR 2. POLÍTICA DE VIAJES Y TURISMO, Y CONDICIONES HABILITADORAS - PUNTAJES
competitividad turística indicador, Pasco lidera el indicador
sostenibilidad ambiental, seguido Pasco 0.52
Moquegua 0.49
La competitividad turística por Ucayali e Ica. Por otro Áncash, Ucayali 0.48
departamental
Cajamarca, Arequipa y Huancavelica Amazonas 0.48
Cusco 0.47
ocupan los últimos puestos debido, Lima 0.47
La competitividad y el
desempeño turístico sobre todo, a una menor presencia de Piura 0.46
Ayacucho 0.43
departamental unidades de gestión ambiental local San Martín 0.43
oferta y demanda hotelera en sus municipalidades. En cuanto al Lambayeque 0.41
Tumbes 0.40
indicador priorización gubernamental Ica 0.39
de viajes y turismo, este se encuentra Loreto 0.38
Madre de Dios 0.37
encabezado por Cusco, debido a una Junín 0.37
ejecución presupuestal per cápita Puno 0.36
Huánuco 0.36
en ciertas funciones referidas a la Apurímac 0.34
promoción del turismo y el patrimonio Tacna 0.33
Huancavelica 0.29
muy por encima del promedio nacional. Arequipa 0.28
Por el contrario, La Libertad, Ica y Tumbes La Libertad 0.27
Cajamarca 0.22
demuestran ser los más rezagados en Áncash 0.22
cuanto a la focalización de los recursos 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6
públicos para la promoción turística.
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Por otro lado, Moquegua, Ucayali y PILAR 2. POLÍTICA DE VIAJES Y TURISMO, Y CONDICIONES HABILITADORAS
competitividad turística Amazonas ocupan posiciones destacadas PUNTAJES SEGÚN INDICADORES
en variables como (i) Ejecución del Pasco 0.27 0.78
La competitividad turística presupuesto en promoción del turismo Moquegua 0.55 0.43
departamental Ucayali 0.70
por cada 100,000 habitantes, en el que 0.26
Amazonas 0.54 0.42
Moquegua fue el primer departamento Cusco 0.55 0.40
La competitividad y el
desempeño turístico con mayor ejecución (S/ 4.7 millones), Lima 0.33 0.61
Piura 0.28 0.63
departamental Amazonas fue el tercero (S/ 2.4 millones) Ayacucho 0.31 0.54
oferta y demanda hotelera y Ucayali ocupó el octavo lugar (S/ San Martín 0.19 0.66
Lambayeque 0.23 0.60
1.2 millones), según información del Tumbes 0.14 0.66
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); Ica 0.12 0.66
Loreto 0.27 0.49
y (ii) cantidad de rellenos sanitarios y de
Madre de Dios 0.14 0.61
seguridad, en el que Amazonas ocupó el Junín 0.15 0.59

quinto lugar, con cinco rellenos sanitarios Puno 0.30 0.42


Huánuco 0.16 0.56
dentro del departamento. Por su parte, Apurímac 0.23 0.44

Moquegua y Ucayali se ubicaron en las Tacna 0.20 0.47


Huancavelica 0.29 0.29
posiciones 22 y 16, respectivamente. Arequipa 0.27 0.29
La Libertad 0.11 0.43
Cajamarca 0.18 0.26
Áncash 0.18 0.26

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2

Priorización gubernamental de viajes y turismo Sostenibilidad ambiental

Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la


competitividad turística EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN PROMOCIÓN DEL TURISMO CANTIDAD DE RELLENOS SANITARIOS Y DE SEGURIDAD
POR CADA 100,000 HABITANTES EN EL DEPARTAMENTO

La competitividad turística
Moquegua 4,688,110 Lima 7
departamental
Loreto 3,351,203 Ayacucho 7
Amazonas 2,406,219 Junín 5
La competitividad y el Cusco 1,737,845 Áncash 5
desempeño turístico San Martín 1,627,774 Amazonas 5
1,375,273
departamental Lima San Martín 4
Tacna 1,339,696 Piura 4
oferta y demanda hotelera
Ucayali 1,198,602 Pasco 4
Ayacucho 865,103 Apurímac 4
Áncash 780,598 Loreto 3
Junín 456,174 Ica 3
Huánuco 402,000 Huánuco 3
Arequipa 401,926 Huancavelica 2
Pasco 368,952 Cusco 2
Tumbes 345,619 Cajamarca 2
Apurímac 298,405 Ucayali 1
Cajamarca 226,580 Tumbes 1
Puno 215,612 Puno 1
Madre de Dios 215,456 Lambayeque 1
La Libertad 205,764 La Libertad 1
Huancavelica 145,986 Tacna 0
Ica 141,834 Moquegua 0
Piura 58,029 Madre de Dios 0
Lambayeque 53,973 Arequipa 0

0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 0 2 4 6 8

Fuente: MEF. Elaboración: ComexPerú. Fuente: Minam. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Resultados según pilares del índice

Marco de análisis para la Pilar 3: Infraestructura turística


competitividad turística
Si bien el Índice de competitividad distancia en los puntajes entre el top 3 y en la oferta de servicios de alojamiento
La competitividad turística turística departamental otorga pesos el resto de los departamentos también con una mayor calidad, en relación con
departamental
homogéneos a los pilares estudiados, indica que sus ventajas comparativas el resto de los departamentos.
queda claro que la infraestructura en competitividad son amplias. Al
La competitividad y el
desempeño turístico turística es uno de los elementos más otro extremo, los tres departamentos Por el contrario, entre los que presentan
departamental relevantes en cuanto a los recursos que se encuentran más rezagados cambios negativos se encuentran
oferta y demanda hotelera que el Gobierno central, los Gobiernos (Huancavelica, Junín y Lima), la brecha Tumbes, al pasar del puesto 3 en 2020
subnacionales y el sector privado es aún mayor y las carencias en acceso al puesto 16 en 2021; Lambayeque,
invierten para generar una industria y calidad de servicios de infraestructura del puesto 5 al puesto 12; La Libertad,
turística sostenible. Medios de turística resultan más notorias. del puesto 15 al 21; y Moquegua,
transporte y vías, servicios de acceso del puesto 12 al 15. Esto indica que,
y acomodaciones son solo algunos Aquellos departamentos que escalaron en general, la competitividad en
de los componentes para los cuales más posiciones en el ranking del pilar infraestructura turística relativa entre los
la calidad resulta crucial al otorgar respecto de 2020 fueron Áncash, al departamentos se mantuvo ciertamente
una experiencia de primera al turista pasar del puesto 16 al puesto 9; Madre homogénea en lo reportado el año
y posicionar a cada región como un de Dios, del puesto 10 al puesto 4; anterior, lo cual resulta consecuente
competidor importante a nivel nacional. Ayacucho, del puesto 18 al puesto 14; con los escasos avances en nuevas
Así, los resultados de 2021 muestran y Pasco, del puesto 23 al puesto 20. inversiones en infraestructura de
que Cusco, Tacna y Arequipa fueron los Estos cambios favorables se debieron, conectividad o las nuevas inversiones
departamentos que lideraron el ranking en parte, al mayor cumplimiento de para expandir los servicios turísticos en
general de este pilar, con puntajes de estándares de calidad por parte de sus ciertos departamentos.
0.57, 0.57 y 0.56, respectivamente. La aeropuertos y a una mayor densidad
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la PILAR 3. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA - PUNTAJES


competitividad turística
Cusco 0.57
La competitividad turística Tacna 0.57
departamental Arequipa 0.56
Madre de Dios 0.51

La competitividad y el Loreto 0.50


desempeño turístico Ica 0.48
departamental Piura 0.47
oferta y demanda hotelera San Martín 0.46
Áncash 0.45
Puno 0.45
Ucayali 0.42
Lambayeque 0.42
Amazonas 0.42
Ayacucho 0.41
Moquegua 0.35
Tumbes 0.35
Cajamarca 0.32
Apurímac 0.31
Huánuco 0.27
Pasco 0.27
La Libertad 0.25
Lima 0.23
Junín 0.23
Huancavelica 0.17

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL El indicador vinculado con el transporte PILAR 3. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
aéreo fue liderado por Arequipa en 2021, PUNTAJES SEGÚN INDICADORES

Marco de análisis para la departamento con un alto cumplimiento


Cusco 0.56 0.62 0.53
competitividad turística de indicadores de calidad en sus Tacna 0.69 0.50 0.52

aeropuertos. Por su parte, el indicador Arequipa 0.69 0.62 0.36

La competitividad turística relacionado con el transporte terrestre Madre de Dios 0.38 0.46 0.68

departamental Loreto 0.56 0.77 0.18


fue liderado por Loreto, Piura y Áncash, Ica 0.49 0.52 0.42

siendo el primero el que cuenta con una Piura 0.68 0.71 0.04
La competitividad y el San Martín 0.48 0.67 0.23

desempeño turístico diferencia mayor frente a los siguientes Áncash 0.30 0.70 0.35

departamental puestos. Finalmente, la competitividad Puno 0.64 0.55 0.16

oferta y demanda hotelera relativa en infraestructura de servicios Ucayali 0.61 0.49 0.16

Lambayeque 0.44 0.48 0.35


turísticos fue encabezada por Madre de Amazonas 0.34 0.51 0.41

Dios, Moquegua y Cusco. Ayacucho 0.44 0.63 0.15

Moquegua 0.11 0.34 0.59

Tumbes 0.24 0.45 0.36


Entre las variables consideradas en el pilar, Cajamarca 0.25 0.41 0.29

resaltan los resultados de Cusco, Tacna y Apurímac 0.21 0.49 0.23

Huánuco 0.28 0.32 0.23


Arequipa en (i) Cantidad de plaza-cama por Pasco 0.00 0.39 0.41

cada 100,000 habitantes, en el que Cusco La Libertad 0.44 0.07 0.24

Lima
ocupó el segundo puesto en el ranking 0.52 0.09 0.08

Junín 0.27 0.24


(3,204), Tacna alcanzó el cuarto puesto Huancavelica 0.51 0.02

(2,957) y, en octavo lugar, Arequipa (1,955), 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
según información del Mincetur; y (ii)
Transporte aéreo Transporte terrestre Infraestructura de servicios turísticos
Proporción de requerimientos de calidad o
servicios e infraestructura cumplidos, donde Elaboración: ComexPerú.

Cusco, Tacna y Arequipa lograron el puntaje


de 1, lo que demuestra una buena calidad y
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA servicios de sus aeropuertos, variable para operaciones del sector turismo; contar con mantenimiento, y propensas a accidentes;
DEPARTAMENTAL la cual se analizó información de Ositrán aeropuertos en sobrecapacidad, que no o una limitada oferta de establecimientos
y Corpac. Así, mantener en adecuadas cuentenconestándaresmínimosadecuados de hospedaje de calidad son limitaciones
condiciones estos tres indicadores de para su realidad, redes departamentales de que se refuerzan unas a otras y condicionan
Marco de análisis para la infraestructura es vital para sostener las carreteras sin adecuada implementación o el potencial turístico del departamento.
competitividad turística

La competitividad turística CANTIDAD DE PLAZA-CAMA PROPORCIÓN DE REQUERIMIENTOS DE CALIDAD O DE SERVICIOS


departamental POR CADA 100,000 HABITANTES E INFRAESTRUCTURA CUMPLIDOS*

La competitividad y el Tacna 1
desempeño turístico Madre de Dios 4,537
Cusco 1
departamental Cusco 3,204
Ayacucho 1
Moquegua 2,973
oferta y demanda hotelera Tacna 2,957 Arequipa 1
Tumbes 2,688 Puno 0.8
Ica 2,509 Madre de Dios 0.75
Pasco 2,503 Huánuco 0.6
Arequipa 1,955 Apurímac 0.6
Junín 1,867
Amazonas 0.6
San Martín 1,840
San Martín 0.4
Apurímac 1,706
Lima 0
Amazonas 1,689
Áncash 1,667 Loreto 0.25
Ucayali 1,604 Ucayali 0.2
Huánuco 1,574 Tumbes 0.2
Ayacucho 1,462 Piura 0.2
Cajamarca 1,368 Moquegua 0.2
Loreto 1,323 Junín 0.2
Puno 1,297
Ica 0.2
Lima 1,216
Áncash 0.2
La Libertad 1,162
Lambayeque Lambayeque 0
1,132
Piura 1,102 La Libertad 0
Huancavelica 955 Cajamarca 0

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú. *Los departamentos de Huancavelica y Pasco no contaron con estudios de calidad.
Fuente: Ositrán, Corpac. Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Resultados según pilares del índice


COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Pilar 4: Recursos naturales y culturales

Marco de análisis para la El ranking del pilar 4 está liderado por años anteriores, por lo cual la comparación o visibilización de los recursos naturales
competitividad turística Loreto, Cusco y Madre de Dios; sin en cuanto al progreso de la competitividad no ha sufrido variaciones importantes
embargo, Loreto muestra una significativa en este pilar estaría limitada. No obstante, respecto de las mediciones recogidas en
La competitividad turística ventaja frente a los departamentos más podemos mencionar que la puesta en valor años anteriores.
departamental
próximos, lo cual sería una señal de que,
en una o más variables que componen los PILAR 4. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES - PUNTAJES
La competitividad y el
desempeño turístico indicadores del índice, presenta resultados
departamental muy superiores al resto de departamentos Loreto 0.61
Cusco 0.51
oferta y demanda hotelera del país. Por el contrario, Tacna, Ayacucho Madre de Dios 0.49
y Ucayali serían los más rezagados en Amazonas 0.46
Piura 0.37
términos de competitividad relativa en Pasco 0.36
recursos naturales y culturales. Cabe resaltar Lima 0.34
Áncash 0.34
que, si bien este pilar busca aproximarse a Cajamarca 0.33
la oferta natural y cultural dentro de cada Junín 0.30
Arequipa 0.30
departamento, no representa a cabalidad San Martín 0.29
la riqueza en estos aspectos inherentes a Huánuco 0.29
Puno
sus localidades y solo enfatiza la puesta 0.28
Huancavelica 0.26
en valor que el Gobierno otorga a sus Apurímac 0.25

atractivos, a través de su visibilización en Lambayeque 0.24


Moquegua 0.22
portales web oficiales. Ica 0.22
La Libertad 0.21
Tumbes 0.20
Si bien contamos con data de diversos Ucayali 0.20
indicadores para monitorear el acceso Ayacucho 0.19
Tacna 0.19
a recursos naturales y culturales en los
0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
departamentos en 2021, no disponemos
de suficientes indicadores disponibles para Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Finalmente, el indicador de recursos naturales fue liderado por Loreto, seguido por Cusco y Madre de Dios. Por el lado del
COMPETITIVIDAD indicador que cuantifica comparativamente los recursos culturales, Áncash, Huancavelica y Apurímac fueron los departamentos
TURÍSTICA que sobresalieron en 2021.
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la PILAR 4. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES - PUNTAJES


competitividad turística
Loreto 1.00 0.22
La competitividad turística Cusco 0.70 0.32

departamental Madre de Dios 0.70 0.28


Amazonas 0.58 0.34
Piura 0.44 0.31

La competitividad y el Pasco 0.23 0.49

desempeño turístico Lima 0.28 0.41


Áncash 0.09 0.59
departamental
Cajamarca 0.37 0.28
oferta y demanda hotelera Junín 0.23 0.38
Arequipa 0.09 0.50
San Martín 0.28 0.30
Huánuco 0.21 0.37
Puno 0.09 0.46
Huancavelica 0.53
Apurímac 0.50
Lambayeque 0.14 0.33
Moquegua 0.02 0.43
Ica 0.07 0.36
La Libertad 0.12 0.31
Tumbes 0.09 0.30
Ucayali 0.16 0.23
Ayacucho 0.05 0.34
Tacna 0.39

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4

Recursos naturales Recursos culturales

Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la CANTIDAD DE ÁREAS NATURALES CANTIDAD DE MUSEOS DEL MINISTERIO DE CULTURA
competitividad turística
Loreto 44 Lima 13
La competitividad turística Madre de Dios 31 Lambayeque 6
departamental Cusco 31 Cusco 6
Amazonas 26 Áncash 6
Piura 20 Puno 3
Cajamarca 17 Ica 3
La competitividad y el San Martín 13 Ayacucho 3
desempeño turístico Lima 13 Tacna 2
departamental Pasco 11 Piura 2
oferta y demanda hotelera Junín 11 Junín 2
Huánuco 10 Huancavelica 2
Ucayali 8 Tumbes 1
Lambayeque 7 San Martín 1
La Libertad 6 Loreto 1
Tumbes 5 La Libertad 1
Puno 5 Huánuco 1
Arequipa 5 Cajamarca 1
Áncash 5 Apurímac 1
Ica 4 Amazonas 1
Ayacucho 3 Ucayali 0
Moquegua 2 Pasco 0
Tacna 1 Moquegua 0
Huancavelica 1 Madre de Dios 0
Apurímac 1 Arequipa 0

0 10 20 30 40 50 0 2 4 6 8 10 12 14

Fuente: Sernanp. Elaboración: ComexPerú. Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la


competitividad turística LA COMPETITIVIDAD Y EL DESEMPEÑO
La competitividad turística TURÍSTICO DEPARTAMENTAL
departamental

La competitividad y el Sin duda, las condiciones descritas son claros determinantes de la competitividad turística de cada departamento, ya que
desempeño turístico influyen directamente en el funcionamiento adecuado del sector empresarial vinculado con el turismo, la promoción de la
departamental oferta turística local y, sobre todo, la experiencia de los visitantes. Así, aquellos departamentos con mayor competitividad
no solo darán señales de un ambiente promotor y atractivo para fomentar el turismo y expandir sus beneficios para la
población, también tendrán una clara ventaja frente a aquellos visitantes que evalúen retornar.

Por tanto, nos preguntamos cómo la competitividad turística se convierte en un efecto tangible en el desempeño del
sector y cuáles son las variables más relevantes que permiten monitorear el grado de efectividad de las políticas públicas
e inversiones enfocadas en incrementar la competitividad turística departamental. En esta sección, buscamos evaluar el
desempeño turístico a lo largo del tiempo de aquellos departamentos más competitivos en materia turística en 2021, y
de aquellos que demostraron un relevante progreso en su competitividad en los últimos años.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Desempeño de departamentos líderes en competitividad turística en 2021

Marco de análisis para la Cusco


competitividad turística
En 2021, se movilizaron 1.5 millones de bien los resultados demuestran una mejora del Pilar 3. Infraestructura Turística, en el
La competitividad turística personas a través del aeropuerto de Cusco, respecto del año previo, las cifras implican que ocupa el primer lugar, con un puntaje
departamental un 46.9% más que lo registrado en 2020, un retroceso de más de 12 años en el flujo de 0.57. Específicamente, el indicador de
como consecuencia del levantamiento de personas a través de los aeropuertos de Transporte Aéreo obtuvo un puntaje de 0.56,
La competitividad y el parcial de restricciones para frenar el avance Cusco. No obstante, al analizar el período y resalta que el aeropuerto es internacional,
desempeño turístico
departamental de la COVID-19 en el país. Del total, el 100% 2010-2019, se observa un crecimiento lo que permite la dinamización del flujo de
correspondió a las llegadas y salidas de sostenido positivo, con un promedio anual pasajeros y, además, cumple con el total
pasajeros en vuelos nacionales, las cuales del 11.7%. de cinco servicios e infraestructuras en el
se incrementaron un 52.9% respecto de terminal de pasajeros señalados por Corpac
2020. Por su parte, el flujo de pasajeros en El buen desempeño del movimiento de (aduana, comisaria, sanidad, restaurantes y
vuelos internacionales decreció un 100% pasajeros en este aeropuerto se correlaciona edificio), lo que sugiere una mayor calidad
con relación a 2020. De esta manera, si con la fortaleza del departamento dentro frente a otros de la misma corporación.

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO DE CUSCO

5,000,000 46.9% 60%


19.9% 3.8% 40%
16% 14.7% 16.2% 11.1% 11.4%
4,000,000 7.7% 5.3% 20%

3,000,000 0%
-20%
2,000,000 -40%
- 74.1% -60%
1,000,000
-80%
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Exranjeros Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Por otro lado, se registró la visita de 1.7 las cifras de 2021 suponen un retroceso Ya desde años previos a 2019, se observaba
COMPETITIVIDAD millones de personas a los atractivos de 14 años en la evolución de visitantes una ralentización del flujo de visitantes a
TURÍSTICA turísticos de Cusco en 2021, un 85.9% a los atractivos turísticos de Cusco. A los atractivos turísticos de Cusco, lo cual
DEPARTAMENTAL más que en 2020. Del total, el 74% pesar de esto, se posiciona como el no puede ser estrictamente identificado
fueron visitantes nacionales, los cuales segundo departamento con mayor a través del índice; no obstante, este sí
aumentaron un 193.7% respecto de 2020, puntaje (0.51) en el Pilar 4: Recursos identifica los problemas tanto para explicar
Marco de análisis para la en tanto que el 26% fueron visitantes Naturales y Culturales, que evalúa la la ralentización como posibles impactos de la
competitividad turística
extranjeros, que disminuyeron un 9.1% cantidad de atractivos turísticos que COVID-19. Cusco, cuna de cultura y riqueza
con relación a 2020. posee el departamento. Por otro lado, se natural, presenta una caída en las tasas de
La competitividad turística
departamental destaca que es el quinto departamento crecimiento de la cantidad de visitantes a
Dicho desempeño fue causado con mayor puntaje en el Pilar 2: Política los atractivos turísticos desde 2016, lo cual
La competitividad y el principalmente porque, pese a la de Viaje y Turismo, y Condiciones reflejaría una necesidad de modernizar la
desempeño turístico reducción de restricciones que supuso Habilitadoras, lo que demuestra el gestión del acceso a sus atractivos turísticos,
departamental
la COVID-19 en materia de movilización, interés de sus gobernadores por la así como poner en marcha una planificación
la llegada de turistas internacionales aún ejecución eficiente del presupuesto territorial que dinamice la economía de los
es baja en comparación a lo registrado destinado a la promoción del turismo y distritos turísticos y mejore la experiencia
antes de la pandemia. De esta forma, de su infraestructura. del visitante en su recorrido.

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE CUSCO


85.9%
6,000,000 100%

5,000,000
50%
20.3% 17.1%
4,000,000 12.6% 10% 7.5% 10.7% 9.9%
1.2% 0.5%
3,000,000 0%

2,000,000
-50%
- 81.9%
1,000,000

0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE Respecto del desempeño de la días para visitantes nacionales y 2 días


COMPETITIVIDAD oferta hotelera en Cusco, en 2021, se para visitantes extranjeros.
TURÍSTICA registraron 22,648 establecimientos
DEPARTAMENTAL de hospedaje, un 57.6% más que Cusco se posiciona como el segundo
en 2020. Estos incluyeron 285,911 departamento con mayor cantidad de
habitaciones y 526,720 plazas-cama. arribos de personas a establecimientos
Marco de análisis para la Por el lado de la demanda, se registró de hospedaje después de Lima. Es “Cusco se posiciona como
competitividad turística
el arribo de 1.5 millones de personas importante mencionar que se trata del el segundo departamento
a establecimientos de hospedaje en tercer departamento en el indicador de con mayor cantidad
La competitividad turística
Cusco, la TNOH fue del 17% (1.5 pp. Infraestructura de Servicios Turísticos
departamental de arribos de personas
más que en 2020) y la TNOC, del 14% del Pilar 3, que evalúa la calidad de
(1.9 pp. más que en 2020), mientras que los establecimientos turísticos en el a establecimientos de
La competitividad y el
desempeño turístico el promedio de permanencia fue de 1.6 departamento y su disponibilidad. hospedaje después de Lima.”
departamental

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN CUSCO


3.82
60,000 4
50,000
3
40,000
1.99
1.70 1.69 1.65 1.70 1.78
30,000 2.36 2
20,000 1.69
1.59 1.55 1.53 1.59 1.56 1
10,000
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Desempeño de departamentos líderes en competitividad turística en 2021

Marco de análisis para la Madre de Dios


competitividad turística
En 2021, se movilizaron 192,440 crecimiento sostenido positivo de un puntaje de 0.38. Dicha ubicación
La competitividad turística personas por el aeropuerto de Madre la movilización de pasajeros, con un estaría relacionada con la medición del
departamental
de Dios, un 84.1% más de lo registrado crecimiento anual promedio del 7.3%. nivel del servicio óptimo, según la IATA,
en 2020. El 100% corresponde a llegadas en 2021. Esta indica que el nivel de
La competitividad y el
desempeño turístico y salidas en vuelos nacionales; es decir, Al analizar los resultados por pilares, servicio fue insuficiente para el check in.
departamental la variación anual registrada en 2021 es Madre de Dios se ubica en la cuarta Además, el departamento se ubica en
la misma que la correspondiente a la posición en el Pilar 3 y tercer lugar la posición 16 del indicador Transporte
movilización total de pasajeros. Si bien, en el Pilar 4. A través del Pilar 3. Terrestre, con un puntaje de 0.46. Ello
esta cifra representa un retroceso de 11 Infraestructura Turística, se identifica un se explicaría por un bajo porcentaje de
años en los niveles de movilización en el desempeño por encima del promedio. red departamental pavimentada.
aeropuerto de Madre de Dios, al analizar Sin embargo, se ubica en la posición
el período 2010-2019, se observa un 14 del indicador Transporte Aéreo, con

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO DE MADRE DE DIOS

400,000 84.1% 100%


350,000
300,000 23.5% 50%
11.6% 6.5% 12%
250,000 1% - 2.8%
200,000 0%
11.4% 7.3%
150,000 - 2.2%
- 69%
100,000 -50%
50,000
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
Por otro lado, se registró la visita crecimiento registrado en 2018, por lugar en el Pilar 2 y dentro de este
DEPARTAMENTAL
de 23,233 personas a los atractivos lo que la evolución en el número de alcanzó la posición 21 en el indicador
turísticos de Madre de Dios en 2021, visitantes a atractivos turísticos de Priorización Gubernamental de Viajes y
Marco de análisis para la un 190% más que en 2020. Del total, Madre de Dios ya presentaba una Turismo, en el cual registra un puntaje
competitividad turística el 66.4% fueron visitantes nacionales, desaceleración previo a la pandemia. de 0.14. Dicho indicador evalúa el nivel
en tanto que el 33.6% eran extranjeros. de ejecución presupuestal de los tres
La competitividad turística
Si bien la COVID-19 ha significado un El reporte demuestra que la baja niveles de gobierno (nacional, regional
departamental
retroceso de 15 años en materia de evolución de visitantes a los atractivos y local) para funciones relacionadas
La competitividad y el afluencia a sitios turísticos en Madre turísticos previa a la pandemia no se con el sector turismo por cada 100,000
desempeño turístico de Dios, se identifica que, desde 2016, relacionaría con una falta de recursos habitantes por departamento, lo que
departamental la cantidad de visitantes a los atractivos naturales o culturales, debido a que, en supondría que se necesita reforzar la
turísticos en Madre de Dios supera los 2021, Madre de Dios ocupa el tercer lugar ejecución presupuestal en Madre de
50,000. Además, en 2019, el número de en el Pilar 4, que evalúa la cantidad de sitios Dios para la promoción del turismo
visitantes solo creció un 0.5% respecto turísticos ofertados por el departamento. y mejorar la competitividad de la
del año previo, 17.9 pp. menos que el Por su parte, ocupó el decimocuarto infraestructura turística.

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE MADRE DE DIOS


80,000 250%
190%
200%

60,000 150%

100%

40,000 14.3% 16.7% 16.3% 13.1% 18.8% 18.4% 50%


4.6% 2% 0.5%
0%

20,000 - 88.6% -50%

-100%

0 -150%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Con respecto al desempeño de la 2.4 pp. más que en 2020, mientras que esta manera, se considera positivo que
Marco de análisis para la oferta hotelera en Madre de Dios, se el promedio de permanencia fue de 1.2 la oferta hotelera sea la más alta entre
competitividad turística
registraron 3,706 establecimientos de días para visitantes nacionales y 1.5 días todos los departamentos, pues se
hospedaje en 2021, un 88.4% más que para visitantes extranjeros. registró el mayor número en la cantidad
La competitividad turística
departamental en 2020. De estos, se identificaron 58,466 de hoteles por 100,000 habitantes
habitaciones y 97,834 plazas-cama. Por el Es importante mencionar que Madre (172 hoteles); sin embargo, la falta
La competitividad y el lado de la demanda, se registró el arribo de Dios ocupa el primer puesto en el de categorización de estos afecta el
desempeño turístico de 493,262 personas a establecimientos ranking del indicador de Infraestructura desempeño del departamento para
departamental de hospedaje en Madre de Dios en Turística del Pilar 3, que evalúa el otorgar establecimientos de hospedaje
2021. La TNOH fue del 23.4%, 1.6 pp. desempeño de los establecimientos competitivos que atraigan la llegada de
más que en 2020, y la TNOC, del 20.5%, de hospedaje en el departamento. De más visitantes.

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN MADRE DE DIOS

10,000 4

8,000
2.52 3

6,000 1.86 1.80 1.79


1.78 1.77
1.45 2
4,000
1.73 1.76 1.84
1.66 1.59 1.64 1
2,000 1.21

0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Loreto


competitividad turística
En 2020 se movilizaron 807,327 personas al analizar el período 2010-2019, se del Pilar 3, donde ocupa el sexto lugar,
por los aeropuertos de Loreto, un observa un crecimiento sostenido con 0.56 puntos. Este resultado estaría
La competitividad turística
departamental incremento del 47.4% respecto de 2020. positivo de la movilización de pasajeros, basado en que el aeropuerto cumple
De estas, el 99.96% correspondieron con un crecimiento anual promedio del con requerimientos de calidad en el
La competitividad y el a llegadas y salidas exclusivamente de 6.9%. área de check in, según la IATA, en 2021.
desempeño turístico vuelos domésticos y el 0.04% restante, a Sin embargo, cumple parcialmente los
departamental vuelos internacionales. Estos resultados Los resultados del movimiento de indicadores de calidad en el área de
implican un retroceso de 9 años en pasajeros en aeropuertos de Loreto están embarque, seguridad y hall de salida.
la movilización de pasajeros por en línea con el resultado que obtiene
aeropuertos del departamento. Además, en el indicador de Transporte Terrestre

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO DE LORETO

1,400,000 47.4% 60%


1,200,000 40%
17.1% 16.5%
1,000,000 14% 11.3%
5.7% 3.8% 7.6% 20%
0.5%
800,000
- 11.2% 0%
600,000
-20%
400,000
200,000 - 53.8% -40%

0 -60%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Por otro lado, se registró la visita que disminuyeron un 38.9% en atractivo para los turistas. Por otro
de 10,510 personas a los atractivos comparación con 2020. lado, el puntaje del departamento
Marco de análisis para la turísticos de Loreto en 2021, un 54.5% en el indicador de Priorización
competitividad turística
menos que en 2020, lo que demuestra Una consideración importante es el gubernamental de viajes y turismo
que incluso con una baja base bajo puntaje del departamento en fue de 0.27, bastante inferior al 0.55
La competitividad turística
departamental comparativa debido a la COVID-19, el indicador de inclusión digital y de Cusco, departamento que lidera el
el número de visitantes a atractivos financiera del Pilar 1, donde ocupa el ranking. De esta manera, se considera
La competitividad y el turísticos de Loreto continuó cayendo. último lugar, con un puntaje de 0.16. importante impulsar la ejecución
desempeño turístico Del total, el 80.2% fueron visitantes De esta manera, debe considerarse eficiente del presupuesto en turismo
departamental nacionales, los cuales disminuyeron un para brindar mayor promoción a los
que un departamento que asegure la
57.2% respecto de 2020, en tanto que presencia financiera, así como el uso atractivos turísticos del departamento
el 19.8% fueron visitantes extranjeros, de medios de pago digitales será más y mejorar su infraestructura.

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LORETO

350,000 25.8% 21% 40%


9.4% 4%
300,000 - 7.5% - 3.6% 20%
- 2.5%
250,000 - 18.2% - 19.2% 0%
200,000 -20%
150,000 - 54.5% -40%
100,000 -60%
- 86.8%
50,000 -80%
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la


competitividad turística En cuanto al desempeño de la oferta TNOH fue del 18.9%, 3 pp, más que en Pilar 3 es el séptimo más bajo de todos
hotelera en Loreto, se registraron 9,156 2020, y la TNOC, del 17.3%, 5.1 pp. más los departamentos del país. Así, Loreto
La competitividad turística establecimientos de hospedaje en 2021, que en 2020, mientras que el promedio obtuvo un puntaje de 0.18, resultado
departamental
un 71.6% más que en 2020. De estos, de permanencia fue de 1.6 días para de que el departamento cuenta con
se identificaron 101,426 habitaciones visitantes nacionales y 2.1 días para solo 73.6 hoteles por cada 100,000
La competitividad y el
desempeño turístico y 164,670 plazas-cama. Por el lado de visitantes extranjeros. personas; además de que únicamente
departamental la demanda, se registró el arribo de el 13.1% de los establecimientos de
523,465 personas a establecimientos El desempeño del departamento en el hospedaje se encuentra categorizado.
de hospedaje en Loreto en 2021. La indicador de Infraestructura turística del

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN LORETO

20,000 3.73 4

2.66
15,000 3
2.06 2.07
1.82 1.68 2.84
1.67
10,000 2
1.97
1.79
5,000 1.52 1.59 1.55 1.59 1

0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Desempeño de departamentos que más progresaron en competitividad turística

Marco de análisis para la


competitividad turística Pasco
Pasco escaló 6 posiciones en el ranking entre los años 2020 y 2021, con lo cual
La competitividad turística ocupa actualmente el puesto 8 en cuanto a competitividad turística.
departamental

En 2021, se registró la visita de 25,933 personas a los atractivos turísticos de


La competitividad y el
desempeño turístico Pasco, un 324% más que en 2020. Del total, el 99.7% fueron visitantes nacionales,
departamental los cuales aumentaron un 326.4% con relación a 2020, en tanto que el 0.3% “Pasco escaló 6 posiciones en
fueron visitantes extranjeros, que aumentaron un 56.4%. el ranking entre los años 2020
y 2021, con lo cual ocupa
Con respecto al Pilar 4, la principal fortaleza del departamento se encuentra en
sus recursos culturales, al encontrarse en quinto lugar, con un puntaje de 0.49.
actualmente el puesto 8 en
Asimismo, es el octavo departamento con mayor ejecución del presupuesto cuanto a la competitividad
destinado a la promoción y el desarrollo cultural por cada 100,000 habitantes. turística.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Respecto del desempeño de la oferta y 81,362 plazas-cama. Por el lado de 17%, 7.1 pp. más que en 2020, mientras
competitividad turística hotelera en Pasco, en 2021 se registraron la demanda, se registró el arribo de que el promedio de permanencia fue de
3,874 establecimientos de hospedaje, 371,282 personas a establecimientos de 1.2 días para visitantes nacionales y 1.1
La competitividad turística un 47.4% más que en 2020. De estos, hospedaje en 2021. La TNOH fue del 21%, días para visitantes extranjeros.
departamental
se identificaron 49,323 habitaciones 7.3 pp. más que en 2020, y la TNOC, del
La competitividad y el
desempeño turístico
departamental EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE PASCO

60,000 324% 400%

50,000 300%

40,000 200%
73.9% 72.6% 14.6%
30,000 46.9% 100%
13.6% 12.7% 9.8%
- 27.8% - 31.4%
20,000 - 83.1% 0%

10,000 -100%

0 -200%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la En el indicador de Infraestructura de servicios turísticos, Pasco obtuvo un puntaje de 0.41 y se ubicó en la posición 6 del
competitividad turística ranking, lo cual se relacionaría con que se cuenta con 119 hoteles por cada 100,000 habitantes; sin embargo, el porcentaje de
hoteles categorizados es bajo (12.9%). Cabe mencionar que Pasco no cuenta con infraestructura de transporte aéreo, además
La competitividad turística de que la competitividad del transporte terrestre es baja, pues el departamento se ubicó en la posición 19 en el indicador de
departamental
Transporte Terrestre. Por tanto, se recomienda que se mejore el acceso para incrementar la demanda por servicios turísticos.
La competitividad y el
desempeño turístico EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN PASCO
departamental
10,000 4

8,000
3

6,000 1.86
1.45 1.49 2
1.47 1.32 1.40
1.18
4,000
1.37 1.42 1.39 1
2,000 1.39
1.19 1.07
0.73
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Áncash
Áncash subió 6 puestos entre 2020 y actividades económicas, que generen “Áncash subió 6 puestos entre
Marco de análisis para la 2021, y se posicionó en el decimosexto beneficios para el departamento.
competitividad turística 2020 y 2021, y se posicionó
lugar en el ranking de 2021. En ese
año, se movilizaron 1,304 pasajeros Entre 2010 y 2018 se observa un resultado en el decimosexto lugar en el
La competitividad turística
departamental por sus aeropuerto, un 42.5% más de heterogéneo en la variación interanual ranking de 2021.”
lo registrado en 2020. Es importante de la movilización de pasajeros, lo
La competitividad y el considerar que, si bien, se cuenta con dos que se relaciona con el bajo puntaje
desempeño turístico aeropuertos, solo se registran llegadas del departamento en el indicador de operación de vuelos comerciales, lo que
departamental
y salidas nacionales, además de que Transporte Aéreo del Pilar 3, en el que atraería a un mayor número de turistas,
al 2021 aún no se reanudan los vuelos obtuvo un puntaje de 0.30, lo que tanto nacionales como extranjeros, que
comerciales hacia este destino. Por esta posiciona a Áncash como el decimosexto se traduciría en mayor demanda por
razón, contar con vuelos comerciales en el ranking. Si bien, como se dijo, cuenta servicios turísticos, lo que impulsaría
permitirían incrementar el turismo y, con dos aeropuertos, se deben tomar la inversión en actividades turísticas y
por ende, incentivar las inversiones en las medidas necesarias que permitan la traería beneficios al departamento.

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN AEROPUERTOS DE ÁNCASH

60,000 100%
57.6%
42.5%
50,000 30.8%
50%
5.8%
40,000 - 12.1% - 8%
- 24.8% - 22.7% - 18.5%
- 35.2% 0%
30,000
-50%
20,000
- 92.8%
10,000 -100%

0 -150%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Por otro lado, se registró la visita de interanual positiva en los últimos años Perú fue de 0.55, alcanzado por Cusco.
competitividad turística 279,292 personas a los atractivos turísticos antes de la pandemia de la COVID-19; sin Por esta razón, se recomienda que las
de Áncash en 2021, un 146.8% más que embargo, se observa una desaceleración autoridades ejecuten eficazmente el
La competitividad turística en 2020. De ese total, el 94.2% fueron en el crecimiento entre los diferentes años, presupuesto asignado a potenciar la
departamental
visitantes nacionales, los cuales crecieron ejemplo de ello es que el flujo de turistas capacidad turística del departamento,
un 161.4% respecto de 2020, en tanto que creció un 30.9% en 2018, mientras que en lo cual es necesario para potenciar la
La competitividad y el
desempeño turístico el 5.8% fueron visitantes extranjeros, un 2019 el crecimiento fue tan solo del 5.9%. afluencia de turistas. Además, como se
departamental incremento del 29.7% respecto de 2020. Ello se podría asociar con el indicador de mencionó anteriormente, es necesaria
priorización gubernamental del Pilar 2, en la operación comercial de vuelos que
El flujo de turistas al departamento de donde obtuvo un puntaje de 0.18, cuando permitan el traslado de pasajeros hacia
Áncash ha presentado una variación el máximo entre los departamentos del el departamento.

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE ÁNCASH

600,000 200%
146.8%
500,000 150%

400,000 28.4% 100%


30.9%
11.8% 5.9%
300,000 14.1% 13.8% 3.5% 8.3% 50%
0.7%
200,000 0%
- 80.1%
100,000 -50%

0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Con relación al desempeño de la más que en 2020, y la TNOC, del 15%, habitantes, además de tener 1,677
competitividad turística oferta hotelera en Áncash, en 2021, se 3.4 pp. más que en 2020, mientras plazas-cama por 100,000 habitantes.
registraron 10,277 establecimientos que el promedio de permanencia fue Por su parte, solo el 30.7% de sus
La competitividad turística de hospedaje, un 58% más que en de 1.3 días para visitantes nacionales hoteles se encuentran categorizados,
departamental
2020. De estos, se identificaron 137,210 y 1.2 días para visitantes extranjeros. lo que se debería convertir en una
habitaciones y 237,773 plazas-cama. prioridad dentro del sector para
La competitividad y el
desempeño turístico Por el lado de la demanda, se registró Frente a ello, Áncash obtuvo un promover las otras ventajas que
departamental el arribo de 1 millón de personas a puntaje de 0.35 en el indicador de posee el departamento.
establecimientos de hospedaje en Infraestructura turística del Pilar 3,
2021. La TNOH fue del 17%, 2.9 pp. y tuvo 72 hoteles por cada 100,000

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN ÁNCASH

25,000 4

20,000
3
3.21 2.20
15,000
1.71
1.45 1.29 1.42 1.55 2
10,000 1.28

1.47 1.36 1
5,000 1.50 1.38 1.20
1.23

0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la San Martín


competitividad turística
San Martín escaló 4 puestos del ranking en 2020. Es importante considerar que, “San Martín escaló 4
La competitividad turística de competitividad turística entre 2020 y en 2021, no se registraron llegadas
departamental puestos del ranking de
2021, con lo cual ocupa actualmente el ni salidas de vuelos internacionales.
puesto 11. Por otro lado, al analizar el período competitividad turística
La competitividad y el
desempeño turístico 2010-2019, el cual no considera los entre 2020 y 2021, con lo
departamental En 2021 se registró la movilización de impactos de la pandemia, se observa un cual ocupa actualmente
648,092 personas por el aeropuerto de San crecimiento anual promedio del 13.4%
el puesto 11.”
Martín, un 81.9% más que lo registrado en la movilización de pasajeros.

EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO DE SAN MARTÍN

1,000,000 120%
81.9%
800,000 80%
34.1%
26% 25.1% 21.2%
600,000 16.8% 15.9% 40%
4.9% 6% 9.7%
- 1.6%
400,000 0%

200,000 - 60.7% -40%

0 -80%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Total Var. %

Fuente: Corpac. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Por otro lado, se registró la visita de en recursos naturales que culturales. del ranking del indicador que mide
competitividad turística 247,787 personas a los atractivos Específicamente, ocupa el puesto 19 la seguridad y protección, en el cual
turísticos de San Martín en 2021, un en el ranking del indicador de Recursos obtuvo un puntaje de 0.59. Así mismo,
La competitividad turística 215.7% más que en 2020. Del total, el culturales, como consecuencia de el departamento debe mejorar sus
departamental
99.9% fueron visitantes nacionales, los que cuenta con solo un museo del niveles de Salud e Higiene, en el cual
cuales crecieron un 217.6% respecto Ministerio de Cultura, frente a las 13 ocupó la posición 21. Por su parte, en
La competitividad y el
desempeño turístico de 2020, en tanto que el 0.1% fueron áreas naturales del departamento que el Pilar 2 se registra que el indicador de
departamental visitantes extranjeros, que decrecieron fortalecen su posición en el ranking sostenibilidad ambiental se ubicó en el
un 45.9% con relación a 2020. de recursos naturales. En el Pilar 1 se quinto puesto.
identifica que el departamento es
En este sentido, se resalta que, según el uno de los más inseguros del país, al
Pilar 4, San Martín tiene mayor fortaleza posicionarse en el veinteavo puesto

EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE SAN MARTÍN

600,000 27.8% 215.7% 250%


20.8% 200%
500,000
-13.3%
41.1% 150%
400,000 62.9%
51.3% -18.6% 100%
300,000 30.3%
- 28.8% 50%
200,000 -5.5%
0%
100,000 -50%
-85%
0 -100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Extranjeros Var. %

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL

Marco de análisis para la Respecto del desempeño de la oferta visitantes nacionales y 1.5 días para encuentran categorizados. Por tanto, es
competitividad turística hotelera en San Martín, en 2021 se visitantes extranjeros. importante que el crecimiento continuo
registraron 9,289 establecimientos de en su cantidad sea acompañado por
La competitividad turística hospedaje, un 56% más que en 2020. El resultado del departamento en el una estrategia de incremento de su
departamental
De estos, se identificaron 125,925 indicador Infraestructura turística del categorización, a fin de promover
habitaciones y 201,511 plazas-cama. Pilar 3 fue de 0.23, de un máximo de una oferta competitiva y que los
La competitividad y el
desempeño turístico La TNOH fue del 27%, 6.6 pp. más que 0.68. Destaca que, a pesar de ser el turistas posean mejor información
departamental en 2020, y la TNOC del 23%, 4 pp. más onceavo departamento con mayor sobre los servicios y la calidad de los
que en 2020, mientras que el promedio densidad de establecimientos de establecimientos.
de permanencia fue de 1.3 días para hospedaje, tan solo el 10% de estos se

EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA SAN MARTÍN

25,000 5

20,000 4.53 4

15,000 2.31 3
2.23
1.97 1.86 1.81
10,000 1.62 1.53 2

1.73 1.88
5,000 1.49 1.62 1.58 1
1.32
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)

Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú.


Desempeño y competitividad turística en el Perú - Resultados en 2021

ANEXOS
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

PILAR INDICADOR VARIABLE

Número de licencias de funcionamiento para emprendimientos turísticos, por cada 100,000 habitantes
Número de licencias de edificación para emprendimientos turísticos, por cada 100,000 habitantes
Número de requisitos promedio para funcionamiento de emprendimientos turísticos1
Costo unitario promedio de la licencia de funcionamiento de establecimientos
RESUMEN EJECUTIVO
Ambiente de Tiempo promedio de trámites para emprendimientos
negocios Producto Bruto Interno departamental
AGREGADOS Tasa de informalidad laboral departamental
MACROECONÓMICOS Índice promedio departamental de competitividad artesanal
DEL SECTOR TURISMO Índice promedio departamental de Capacidad Formal de las mypes

Porcentaje de municipalidades que cuentan con el servicio de serenazgo


DESEMPEÑO Porcentaje de municipalidades con patrullaje integrado con la Policía Nacional del Perú
Seguridad y
TURÍSTICO NACIONAL protección
Conflictos sociales activos y latentes por cada 100,000 habitantes
Potencial exposición turística a la criminalidad, por cada 100,000 habitantes 2
Homicidios por cada 100,000 habitantes
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL Ambiente Apto
Incidencia de principales enfermedades, por 100,000 habitantes en localidades con atractivos turísticos3
Incidencia de principales enfermedades, por 100,000 habitantes en el departamento
Número de establecimientos de salud por cada 100,000 habitantes
ANEXOS Salud e higiene Camas en establecimientos públicos y privados, por cada 100,000 habitantes
Personal médico por cada 100,000 habitantes
Proporción de la población que tiene el servicio de agua por red pública las 24 horas del día
Proporción de la población con acceso a red pública de alcantarillado

Proporción de la población con acceso a internet en el hogar


Proporción de la población que uso internet para vender productos o servicios
Inclusión digital y Cantidad de líneas móviles por 100,000 habitantes
financiera Proporción de la población con teléfono celular en el hogar
Número de oficinas por cada 100,000 habitantes adultos
Número de ATM por cada 100,000 habitantes adultos
Número de canales de atención por cada 1000 km^2
Porcentaje de distritos con acceso a puntos de atención del sistema financiero
1
Referido a empresas de transporte, agencias de viajes y turismo, artesanías y restaurantes.
2
Referido a robo de dinero, cartera, celular, amenazas e intimidaciones, ofensas sexuales, estafa y robo de negocios.
3
Referidas a dengue, malaria, VIH, leishmaniasis, leptospirosis y ofidismo.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

PILAR INDICADOR VARIABLE

Ejecución del presupuesto en el sector Turismo por cada 100,000 habitantes


RESUMEN EJECUTIVO Ejecución del presupuesto en infraestructura y equipamiento del sector turismo por cada 100,000 habitantes
Ejecución del presupuesto en mejora de la competitividad de los destinos turísticos por cada 100,000 habitantes
AGREGADOS Priorización Ejecución del presupuesto en promoción del turismo por cada 100,000 habitantes
MACROECONÓMICOS gubernamental de Ejecución del presupuesto en gestión de residuos sólidos por cada 100,000 habitantes
DEL SECTOR TURISMO viajes y turismo Ejecución del presupuesto en cultura: patrimonio histórico cultura por cada 100,000 habitantes
Ejecución del presupuesto en cultura: promoción y desarrollo cultural por cada 100,000 habitantes
DESEMPEÑO Cantidad de actividades que realizó la municipalidad para fomentar la artesanía en el distrito
Política de viaje y
TURÍSTICO NACIONAL turismo y
Cantidad de CITE de artesanía y turismo por departamento
condiciones
habilitadoras
Porcentaje de pérdida de bosque por departamento
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD Porcentaje de municipalidades que tienen una oficina o unidad ambiental
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL Cantidad de actividades para la conservación de áreas verdes en espacios públicos
Sostenibilidad Cantidad de rellenos sanitarios y de seguridad en el departamento
ANEXOS ambiental Cantidad total de residuos sólidos municipales per cápita
Cantidad de áreas degradadas por residuos sólidos municipales para recuperación
Hectáreas de superficie degradada por residuos sólidos municipales
Cantidad de denuncias ambientales por 100,000 habitantes

Cantidad de aeropuertos en el departamento


Cantidad de aeropuertos concesionados en el departamento
Cantidad de aeropuertos internacionales en el departamento
Cumplimiento de indicadores del Ositran sobre el Check In
Infraestructura Cumplimiento de indicadores del Ositran sobre el control del hall público de salida
Transporte aéreo
turística
Cumplimiento de indicadores del Ositran sobre el control de seguridad
Cumplimiento de indicadores del Ositran sobre las salas de embarque
Cumplimiento de indicadores del Ositran sobre las salas de reclamo de equipaje
Cantidad de servicios e infraestructuras dentro de aeropuertos CORPAC
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021

RESUMEN EJECUTIVO
PILAR INDICADOR VARIABLE

AGREGADOS Cantidad de lesionados por accidentes de tránsito cada 100,000 habitantes


MACROECONÓMICOS Porcentaje de red departamental pavimentada
DEL SECTOR TURISMO Transporte terrestre
Cantidad de terminales terrestres y estaciones de ruta en el departamento por 100,000 H
Infraestructura
turística Parque vehicular autorizado del transporte de pasajeros regular nacional por 100,000 H
DESEMPEÑO
Porcentaje de hoteles categorizados
TURÍSTICO NACIONAL Infraestructurade
Cantidad total de establecimientos de hospedaje por 100,000 H
servicios turísticos
Cantidad de plaza-cama en establecimientos de hospedaje por 100,000 H
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL Recursos naturales Cantidad de áreas naturales protegidas

Expresiones declaradas de patrimonio cultural inmaterial


ANEXOS Recursos
naturales Cantidad de museos del Estado
y culturales Recursos culturales Precio promedio de la tarifa de los museos
Cantidad de locales para uso recreacional y cultural administrados por la
municipalidad cada 100,000 habitantes
Cantidad de infraestructura deportiva y/o recreativa administrada por la
municipalidad cada 100,000 habitantes

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