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de factores y políticas vinculados con Cajamarca, con retrocesos de 8, 5, 4 y 4 el sector y, de la mano con la reapertura
un ambiente que favorece el desarrollo posiciones, respectivamente. total de las economías, recuperar los
RESUMEN EJECUTIVO sostenible de las actividades turísticas e niveles prepandemia e incluso superarlos,
impacta directamente en la experiencia En cuanto al pilar de ambiente apto, Lima, y así convertirnos en una plaza segura y
AGREGADOS de los visitantes, los cuales, a su vez, Arequipa y Tacna lideraron el ranking, atractiva para el turismo local y extranjero.
MACROECONÓMICOS influyen en la competitividad económica mientras que Loreto, Ayacucho y Cajamarca
DEL SECTOR TURISMO de aquellas localidades que más dependen se encuentran en la cola. En lo que respecta Las intervenciones de política en el sector
de la oferta turística: i) ambiente apto; ii) a políticas de viajes y turismo y condiciones deben atacar aquellas falencias visibles, así
DESEMPEÑO políticas de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras, Pasco, Moquegua y Ucayali son como explotar las capacidades de cada uno
TURÍSTICO NACIONAL habilitadoras; iii) infraestructura turística; y los líderes, mientras que Áncash, Cajamarca y de los departamentos. Esto no es solo tarea
iv) recursos naturales y culturales. La Libertad fueron los peores posicionados. del Gobierno central, sino de los Gobiernos
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD En lo que se refiere a infraestructura turística, regionales y locales, los cuales, con el total
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL En 2021, Cusco volvió a liderar el ranking Cusco, Tacna y Arequipa lideraron el ranking, conocimiento de las necesidades de su
de competitividad turística departamental, mientras que Huancavelica, Junín y Lima sector, deberían ejecutar los recursos de los
ANEXOS seguido por Madre de Dios y Loreto. Cabe fueron los más rezagados. Finalmente, en que disponen para mejorar aspectos clave
resaltar que Madre de Dios escaló cuatro cuanto a recursos naturales y culturales, relacionados con el turismo.
posiciones en comparación con el ranking Loreto, Cusco y Madre de Dios encabezaron
de 2020. Por otro lado, los departamentos el ranking, mientras que los peor posicionados Por tanto, ComexPerú pone a disposición
que se encontraron más rezagados fueron fueron Tacna, Ayacucho y Ucayali. este documento, una herramienta de análisis
Huancavelica, La Libertad y Cajamarca. en profundidad para que los principales
Si bien 2021 fue un año en el que la hacedores de políticas focalicen los recursos
Asimismo, entre los departamentos que reducción de las restricciones asociadas de sus jurisdicciones destinados al sector
más escalaron en el ranking, además de al manejo de la pandemia mejoró los turismo, y se conviertan en bienes y servicios
Madre de Dios, figuran Pasco, Áncash y San resultados de la mayoría de las actividades públicos de calidad en favor de su población
Martín, con avances de 6, 6 y 4 posiciones, económicas, y el sector turismo inició su y el desarrollo del sector.
respectivamente. Por el contrario, los recuperación, no podemos quedarnos
departamentos que más descendieron de brazos cruzados. Se deben tomar las
fueron Tumbes, Moquegua, Apurímac y acciones pertinentes para repotenciar
Desempeño y competitividad turística en el Perú - Resultados en 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS DEL
SECTOR TURISMO
La actividad turística influye en distintos sectores económicos de manera directa e
indirecta, y contribuye a la dinamización de la economía, la obtención de recursos
fiscales y la generación de empleo formal. Por ello, resulta importante analizar
cada una de estas áreas para evaluar el impacto del turismo en nuestra economía.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
APORTE DEL TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional
A LA PRODUCCIÓN NACIONAL
Empleo vinculado con
Dos sectores económicos directamente un PBI de S/ 166 millones en 2021, un creció un 21.1% respecto de 2020, mientras
el sector turismo relacionados con el turismo son el 15.8% menos que en 2020. que el sector de transporte terrestre y tuberías
de alojamiento y restaurantes, y el creció un 16.8% respecto del año previo.
Gasto e inversión pública de agencias de viaje y operadores En términos de variaciones, dos sectores Asimismo, se observa que, de los cuatro
en el sector turismo turísticos. Para el primero, el PBI adicionales que explican parte del sectores mencionados, el sector con mayor
alcanzado fue de S/ 12,476 millones en desempeño del sector turismo en el país son reducción en su desempeño interanual fue el
2021, un 43.3% menos que en 2020, por el transporte aéreo y el terrestre. Durante de agencias de viaje y operadores turísticos,
lo que aún no se recuperan los niveles 2021, estos registraron un crecimiento anual que cayó un 15.8%, mientras que los otros
previos a la pandemia; además, esta debido a la baja base de comparación de tres sectores considerados registraron
cifra representa un retroceso a niveles 2020; sin embargo, continuaron afectados crecimientos, y fue el sector de alojamiento y
previos a 2012. Por otro lado, el sector debido a la crisis causada por la COVID-19. restaurantes el que mejor desempeño tuvo,
de agencias de viaje y turismo alcanzó Por un lado, el sector de transporte aéreo al crecer un 43.3%.
PBI ANUAL DEL SECTOR DE ALOJAMIENTO Y RESTAURANTES PBI ANUAL DEL SECTOR DE AGENCIAS DE VIAJES
(S/ MILLONES) Y OPERADORES TURÍSTICOS (S/ MILLONES)
60%
40%
20%
0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
-20%
-40%
-60%
-80%
-100%
Transporte aéreo Alojamiento y restaurantes Agencias de viajes y operadores turísticos Transporte terrestre y tuberías
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional
Debido al aumento en la actividad a registrar un crecimiento respecto de específicamente por la actividad
Empleo vinculado con económica del sector turismo a nivel lo alcanzado en 2020, la recaudación turística, es una actividad clave para
el sector turismo agregado, cabe esperar un incremento tributaria durante 2021 ha retrocedido el turismo, pues permite la llegada y
igual de importante en la recaudación a niveles similares a 2015, año en el salida de visitantes. Así, este sector ha
Gasto e inversión pública tributaria. Así, el sector turismo y cual alcanzó S/ 1,271 millones. Por otro sido el responsable de generar S/ 6,018
en el sector turismo
hotelería generó S/ 1,231 millones en lado, no se puede dejar de mencionar millones en 2021 por conceptos de
2021, un 36% más que lo recaudado en al sector transporte, pues, a pesar de la recaudación tributaria, un 34.3% más
2020. Se destaca que, debido la crisis crisis causada por la COVID-19 y que la que en 2020.
que afectó duramente al sector, y pese recaudación no se limita a la generada
7,000
6,088 6,018
6,000 5,535
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO
DEL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)
Aporte del turismo A partir de la Cuenta Satélite de Turismo de 2015, elaborada por el Mincetur1, se obtuvieron las
a la producción nacional
actividades económicas relacionadas con el turismo y, junto con la información de la Enaho 2021, se
Empleo vinculado con
encontró la cantidad de empleados en dichas actividades. Luego de 2020, año en que la crisis generada
el sector turismo por la pandemia afectó fuertemente el sector turismo de manera negativa, en 2021, el sector viene
recuperándose parcialmente, lo que también se ve reflejado en el nivel de empleo.
Gasto e inversión pública
en el sector turismo ¿CUÁNTAS PERSONAS EMPLEÓ...?
TRANSPORTE
DE PASAJEROS
2,484 12,655
757,454
ALQUILER DE EQUIPOS
AGENCIAS DE VIAJE Y
DE TRANSPORTE
OTROS SITIOS DE RESERVA
INDUSTRIA
35,389 DEL COMERCIO MINORISTA DE BIENES
252,688
CULTURAL
53,233 INDUSTRIA DEPORTIVA
Y RECREATIVA
CARACTERÍSTICOS DEL TURISMO
ESPECÍFICOS DE CADA PAÍS
1
Las actividades y sus respectivos códigos CIIU de la Rev. 4 son: Actividades de alojamiento de corta estancia (CIIU 5510), Actividades de campamentos, parques de vehículos de recreo y parques de caravanas (CIIU 5520), Otras actividades de alojamiento (CIIU 5590), Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados (CIIU
6810), Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas (CIIU 5610), Suministro de comidas por encargo (CIIU 5621), Otras actividades de servicio de comidas (CIIU 5629), Actividades de servicio de bebidas (CIIU 5630), Transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril (CIIU 4911), Transporte de pasajeros por carretera (CIIU 4922),
Transporte de pasajeros por agua (CIIU 5011, CIIU 5021), Transporte aéreo de pasajeros (CIIU 5110), Alquiler y arrendamiento de vehículos automotores (CIIU 7710), Actividades de agencia de viajes (CIIU 7911), Actividades de operadores turísticos (CIIU 7912), Otros servicios de reservas y actividades conexas (CIIU 7990), Actividades creativas,
artísticas y de entretenimiento (CIIU 9000), Actividades de museos y gestión de lugares y edificios históricos (CIIU 9102), Actividades de jardines botánicos, zoológicos y de reservas naturales (CIIU 9103), Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de video (CIIU 5914), Actividades de juegos de azar y apuestas (CIIU 9200),
Otras actividades deportivas (CIIU 9319), Otras actividades de esparcimiento y recreativas (CIIU 9329), Venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para paredes y pisos en comercios especializados (CIIU 4753), Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios especializados (CIIU 4771), Venta al
por menor de otros productos nuevos en comercios especializados (CIIU 4773), Actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo (CIIU 5223), Otros tipos de intermediación monetaria (CIIU 6419), Corretaje de valores y de contratos de productos básicos (CIIU 6612), Seguros generales (CIIU 6512), Fabricación de otros productos textiles
(CIIU 1392, 1393, 1399), Fabricación de prendas de vestir (CIIU 1410, 1420, 1430), Fabricación de cuero y productos de cuero (CIIU 1512), Fabricación de productos de madera (CIIU 1629), Fabricación de vidrio y productos de vidrio (CIIU 2310), Fabricación de otros productos minerales no metálicos (CIIU 2393, 2395, 2396), Fabricación de otros
productos metálicos diversos (CIIU 2599) y Otras industrias manufactureras (CIIU 3211, 3212, 3220, 3240, 3290).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo En primer lugar, se encuentra el sector alojamiento para El siguiente sector es el de transporte de
a la producción nacional visitantes, que empleó a un total de 51,929 personas en pasajeros, que empleó a un total de 757,454
2021, un 20.7% más que en 2020. Este sector se divide personas en 2021, un 19.3% más que en 2020.
Empleo vinculado con en tres clases: (i) actividades de alojamiento de corta estancia; (ii) Este sector abarca las clases de (i) transporte interurbano de
el sector turismo
actividades de campamentos, parques de vehículos de recreo pasajeros por ferrocarril; (ii) otras actividades de transporte
y parques de caravanas; y (iii) otras actividades de alojamiento. de pasajeros por vía terrestre; (iii) transporte de pasajeros
Gasto e inversión pública
en el sector turismo marítimo y de cabotaje; (iv) transporte de pasajeros por vías
El siguiente es el sector segundas viviendas en de navegación interiores; y (v) transporte de pasajeros por
propiedad, que empleó a un total de 20,800 personas vía aérea.
en 2021, un 2.8% más que en 2021. En este sector se
encuentra la clase actividades inmobiliarias realizadas con bienes Continúa el sector alquiler de equipos de
propios o arrendados, y se relaciona con el alquiler imputado transporte, que empleó a un total de 2,484
de viviendas como espacio de alojamiento para turistas. personas en 2021, un 36.6% menos que en 2020,
con lo que acumula tres años de caídas consecutivas. El
A continuación, está el sector industria de provisión sector corresponde a la clase de alquiler y arrendamiento
de alimentos y bebidas, que empleó un total de de vehículos automotores.
1,121,237 personas en 2021, un 27.7% más que en
2020, lo que implicaría una subida después de dos El siguiente sector es agencias de viaje y otros
años de caídas consecutivas. El sector se encuentra dividido sitios de reserva, que empleó a un total de 12,655
en cuatro clases: (i) actividades de restaurantes y de servicio personas en 2021, un 7.4% más que en 2020. Se
móvil de comidas; (ii) suministro de comidas por encargo; (iii) divide en tres áreas: (i) actividades de agencias
otras actividades de servicio de comidas; y (iv) actividades de de viaje; (ii) actividades de operadores turísticos; y (iii) otros
servicio de bebidas. servicios de reserva y actividades conexas.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Continúa el sector industria cultural, que empleó Continúa el sector otras industrias turísticas específicas
Aporte del turismo a un total de 53,233 personas en 2021, un 36%
a la producción nacional de cada país, que empleó a un total de 102,721 personas
más que en 2020. La industria cultural se divide en 2021, un 6.2% más que en 2020. El empleo en el
en (i) actividades creativas, artísticas y de entretenimiento; sector ha presentado caídas constantemente a lo largo de la
Empleo vinculado con
el sector turismo (ii) actividades de museos y gestión de lugares y edificios última década, siendo los años 2013, 2015, 2017, 2019 y 2020 los
históricos; y (iii) actividades de jardines botánicos, zoológicos que presentaron variaciones negativas. El sector se divide en (i)
Gasto e inversión pública y de reservas naturales. actividades de servicios vinculadas al transporte aéreo; (ii) otros
en el sector turismo tipos de intermediación monetaria; (iii) corretaje de valores y de
Le sigue el sector industria deportiva y recreativa, que contratos de productos básicos; y (iv) seguros generales.
empleó un total de 35,389 personas en 2021, un 24%
menos que en 2020. El sector se encuentra dividido en Culmina con el sector artesanías, que empleó a un total
(i) actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de de 487,096 personas en 2021, un 26.3% más que 2020, y
video; (ii) actividades de juegos de azar y apuestas; (iii) otras actividades se relaciona con las actividades de (i) fabricación de otros
deportivas; y (iv) otras actividades de esparcimiento y recreativas. . productos textiles; (ii) fabricación de prendas de vestir; (iii) fabricación
de cuero y productos de cuero; (iv) fabricación de productos de
El sector a continuación es comercio minorista de bienes madera; (v) fabricación de vidrio y productos de vidrio; (vi) fabricación
característicos del turismo específicos de cada país, que empleó a de otros productos minerales no metálicos; (vii) fabricación de otros
un total de 252,688 personas en 2021, un 28.2% más que en 2020, lo productos metálicos diversos; y (viii) otras industrias manufactureras.
que representó el primer crecimiento anual después de cuatro años
seguidos de caída en el empleo. El sector se divide en las actividades
“El sector otras industrias específicas de cada
de (i) venta al por menor de tapices, alfombras y cubrimientos para
paredes y pisos en comercios especializados; (ii) venta al por menor país empleó a 102,721 personas en 2021, un
de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero en comercios 6.2% más que en 2020, lo que representó el
especializados; y (iii) venta al por menor de otros productos nuevos primer crecimiento anual después de dos años
en comercios especializados.
seguidos de caída en el empleo.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)
4,000 30%
3,498 3,555 23%
3,500 3,351 3,368 3,432 3,262 3,178
3,118 3,125 20%
2,898
3,000 16%
7.5% 10%
2,500 4.4% 2,357
-0.5% 0.5% 1.9% 1.9% 1.6%
2,000 -2.6% 0%
PEA del sector turismo (%)
1,500 -12.1%
-10%
1,000 84%
-20%
500 -25.8%
0 -30%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO EMPLEO VINCULADO CON EL SECTOR TURISMO (SEGÚN CIFRAS DE LA ENAHO)
85%
83% 82.2%
81%
80.6% 80.6%
81%
80.1% 80%
79.6% 79.7%
78.7%
79%
77.9%
76.9%
77%
75%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO
Aporte del turismo
a la producción nacional
93%
en el sector turismo
(Mincetur) y el Ministerio de Cultura (Mincul), respectivamente. Sus funciones y objetivos contribuyen
al desempeño de la industria turística, por lo que es relevante analizar su ejecución presupuestal, lo
que nos aproxima al esfuerzo de dichos órganos para cumplir eficientemente sus funciones.
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO Mincetur
Aporte del turismo El Mincetur registró un presupuesto PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DEL MINCETUR
a la producción nacional institucional modificado (PIM) de S/ 296 (S/ MILLONES)
AGREGADOS
MACROECONÓMICOS
DEL SECTOR TURISMO PromPerú
Aporte del turismo También es relevante analizar el desempeño PRESUPUESTO Y PORCENTAJE DE EJECUCIÓN ANUAL DE PROMPERÚ
a la producción nacional de ejecución presupuestal de la Comisión (S/ MILLONES)
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
El desempeño del sector turismo en el país será analizado a través de cuatro
áreas que reflejan su evolución: (i) flujo de pasajeros por aeropuertos, (ii)
afluencia a sitios turísticos, (iii) desempeño de la oferta y demanda hotelera,
y (iv) evolución de la generación de divisas por turismo receptivo.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Desempeño de la En 2021 se movilizaron 19.4 millones de pasajeros en los pasajeros movilizados correspondió a llegadas y salidas de vuelos
oferta y demanda hotelera
aeropuertos del país a través de las llegadas y salidas de nacionales, mientras que el 17.4% restante, a vuelos internacionales.
Afluencia de turistas vuelos nacionales e internacionales, un 54.5% más que lo En específico, las movilizaciones de pasajeros en vuelos nacionales e
y divisas por turismo receptivo registrado en 2020, debido a las menores restricciones de internacionales crecieron un 66.9% y un 14.1%, respectivamente, en
movilización registradas en el año. Del total, el 82.6% de 2021, frente a lo reportado en 2020.
45 80%
40 60%
54.5%
35 40%
30 13.6% 10.1% 12.1%
6.3% 20%
25
13.3% 17% 0%
20 8.4%
9.1% 7.4% -20%
15 - 68.6%
10 -40%
5 -60%
0 -80%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
En 2021, el 50.2% del total de las movilizaciones total de movilizaciones, y de esta cifra el 82.9% fueron en
Flujo de pasajeros correspondió a la salida de pasajeros, de las cuales las vuelos nacionales. Específicamente, en 2021, la llegada de
por aeropuertos realizadas en vuelos nacionales representaron el 82.3%. pasajeros en vuelos internacionales fue de 1.7 millones, un
Por otro lado, las llegadas representaron el 49.8% del 13.6% mayor que en 2020.
Afluencia a atractivos turísticos
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros En 2021, en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez se 2020. En cuanto a las salidas, el 69.6% se realizó en vuelos
por aeropuertos movilizaron 11.2 millones de pasajeros, entre llegadas y nacionales, mientras que el 30.4% se produjo a través de vuelos
Afluencia a atractivos turísticos salidas de vuelos nacionales e internacionales, un 48.2% internacionales. Por otro lado, el 70.8% de los pasajeros en vuelos
más de lo registrado en 2020. De este total, el 70.2% de llegadas en 2021 procedió de trayectos nacionales. Así, el
Desempeño de la lo hizo en vuelos nacionales, un 68.5% más respecto año pasado, la llegada de pasajeros en vuelos internacionales
oferta y demanda hotelera
de 2020, mientras que el 29.8% restante fueron vuelos fue de 1.6 millones, un 14.8% más que en 2020.
Afluencia de turistas internacionales, un 15.5% más en comparación con
y divisas por turismo receptivo
25,000,000 40%
16.1% 14.0% 17.7% 12.4% 14.1%
5.2% 9.3% 10.1% 6.8% 20%
20,000,000 7.9%
0%
15,000,000
-20%
10,000,000 -70.2% -40%
5,000,000 -60%
0 -80%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
“Áncash, Lambayeque e
Ica registraron el menor
desempeño aeroportuario
en 2021 a nivel nacional.” Ica
489 pasajeros
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
16,000,000 100%
77.3%
14,000,000 66.4% 80%
45.2% 50.1% 45.5% 45.3% 46% 42.9% 43.6% 43.1% 45.4% 44.2% 44% 60%
42% 42.2% 40.9%
12,000,000 33.3%
40%
10,000,000 43.1%
32.5% 20%
8,000,000 13.5% 12.5% 19.5% 12% 13.2% 0%
6% 6.6% 11.7% 4.9%
-3.5% 3.9% 1.1% 3.2% 2.8% -20%
6,000,000
-40%
4,000,000
-60%
2,000,000 -80%
0 -75.4% -100%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
Departamentos con más visitas a atractivos turísticos en 2021
Al analizar la dispersión de los
Afluencia a atractivos turísticos
atractivos turísticos a escala
departamental, se concluye que,
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera en 2021, los departamentos con
una mayor cantidad de atractivos
Afluencia de turistas turísticos registrados fueron Lima (22),
y divisas por turismo receptivo Cusco (17) e Ica (8), mientras que los
departamentos con menor cantidad de
atractivos turísticos registrados fueron
Huancavelica, Huánuco, Junín, Madre
de Dios, Moquegua, Pasco, Piura,
Tacna y Ucayali, que tan solo registran Cusco - 17
2 atractivos turísticos cada uno.
Lima - 22
“Los departamentos con
menor cantidad de atractivos
turísticos registrados fueron
Ica - 8
Huancavelica, Huánuco,
Junín, Madre de Dios,
Moquegua, Pasco, Piura,
Tacna y Ucayali,”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros Los tres departamentos que recibieron visitados fueron el Santuario Histórico
por aeropuertos una mayor cantidad de visitas en sus de Machu Picchu (449,501 visitantes),
atractivos turísticos en 2021 fueron Sacsayhuamán (324,874 visitantes) y
Afluencia a atractivos turísticos Lima, Cusco e Ica. En Lima se registró Ollantaytambo (296,340 visitantes),
la visita de 1.8 millones de personas. mientras que los menos visitados
Desempeño de la Los atractivos turísticos más visitados fueron el Parque Arqueológico de
oferta y demanda hotelera
fueron el Circuito Mágico del Agua Raqchi (17,538 visitantes), el Museo
Afluencia de turistas del Parque de la Reserva (1.6 millones de Sitio Manuel Chávez Ballón (10,835
y divisas por turismo receptivo de visitantes), la Reserva Nacional de visitantes) y el Parque Arqueológico de
Lachay (79,781 visitantes) y la Ciudad Choquequirao (4,454 visitantes).
Sagrada de Caral (25,288 visitantes),
mientras que los menos visitados Ica, por su lado, recibió a 674,123
fueron el Museo Nacional de la Cultura visitantes en sus atractivos turísticos,
Peruana (646 visitantes), la Casa Museo la mayoría de nacionalidad peruana
José Carlos Mariátegui (487 visitantes) (96.3%). Los sitios más visitados fueron
y el Museo Oro del Perú y Armas del la Reserva Nacional Islas Ballestas
Mundo (113 visitantes). (364,402 visitantes), la Reserva Nacional
de Paracas (281,850 visitantes) y el
Por otro lado, Cusco recibió a 1.7 Mirador de las Líneas de Nasca (25,421
millones de visitantes a sus atractivos visitantes), mientras que los menos “Los tres departamentos
turísticos, la mayoría de nacionalidad visitados fueron el Museo de Sitio Julio que recibieron una mayor
peruana (74%). Cabe destacar que este C. Tello de Paracas (1,609 visitantes),
cantidad de visitas en sus
fue el primer año en que los visitantes la Reserva Nacional San Juan (490
nacionales en este departamento visitantes) y la Reserva Nacional San atractivos turísticos en 2021
superan a los extranjeros. Los sitios más Fernando (351 visitantes). fueron Lima, Cusco e Ica.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mejor desempeño en la afluencia a atractivos turísticos 2021
Flujo de pasajeros
por aeropuertos También resulta importante mencionar
que, en 2021, los tres departamentos
Afluencia a atractivos turísticos con mayor incremento en variación
interanual de visitas en sus atractivos
Desempeño de la turísticos en el contexto de
oferta y demanda hotelera recuperación parcial del sector fueron
Huancavelica (+324.8%), donde las
Afluencia de turistas visitas aumentaron en mayor medida
y divisas por turismo receptivo
en el Museo arqueológico Samuel
Humberto Espinoza Lozano (+602.7%)
y el Museo Regional Daniel Hernández Pasco
Morillo (+189.1%); Pasco (+324%), +324%
donde aumentaron en mayor medida
Ayacucho
en el Santuario Nacional de Huayllay +227.1
(+327.2%) y el Parque Nacional
Yanachaga Chemillén (+284.4%); Huancavelica
+324.8%
y Ayacucho (+227.1%), donde
aumentaron en mayor medida en el
Santuario Histórico Pampa de Ayacucho
(+306.1%) y el Complejo Arqueológico
Intihuatana (+296.4%).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con menor desempeño en la afluencia a atractivos turísticos 2021
Flujo de pasajeros De manera más pronunciada, los
por aeropuertos
departamentos que tuvieron una mayor
caída interanual de visitas a sus atractivos
Afluencia a atractivos turísticos
turísticos fueron Callao (-91%), donde
Desempeño de la las visitas disminuyeron drásticamente
oferta y demanda hotelera en el Museo Naval del Perú (-96.2%) y
en las islas Cavinzas e islotes Palominos
Afluencia de turistas (-88.4%); Junín (-55.9%), donde
y divisas por turismo receptivo disminuyeron en mayor medida en
Loreto
el Museo regional de arqueología de
-54.5%
Junín (-80.8%) y el Museo de sitio Wari
Willka (-49.3%); y Loreto (-54.5%), donde
se redujeron significativamente en la
Reserva Nacional de Pacaya Samiria
(-21.9%), mientras que se registró un
crecimiento en la Reserva Nacional
Allpahuayo-Mishana (+57%). Junín
Callao -55.9%
-91%
“Las mayores caídas en
afluencia turística en 2021 se
observaron en Callao, Junín y
Loreto.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA
Afluencia a atractivos turísticos
El desempeño de la oferta hotelera será medido a través de la evolución en la cantidad de establecimientos de hospedaje, el
Desempeño de la número de habitaciones y la cantidad de plazas-camas; mientras que la demanda será medida a través del total de arribos,
oferta y demanda hotelera así como el desempeño de indicadores claves del comportamiento de los consumidores en el sector, como la tasa neta de
ocupación de habitaciones (TNOH), la tasa neta de ocupación de plazas-camas (TNOC), el promedio de permanencia y el
Afluencia de turistas
y divisas por turismo receptivo
total de pernoctaciones.
Resultados nacionales
Con relación a la oferta de hospedajes, Por el lado de la demanda, en 2021, se menor que lo registrado en 2020. En este
en 2021, se registraron 276,998 registraron 47.8 millones de arribos, un análisis, cabe precisar que el promedio
establecimientos de hospedaje a nivel 31.4% más de lo generado en 2020, y para los visitantes extranjeros fue de 1.7
nacional, un 36.6% más que lo registrado de los cuales el 95.7% fue representado días, mientras que para los nacionales
en 2020. Por otro lado, el número por la demanda nacional y el 4.3%, por fue de 1.3 días. Por otro lado, el total de
de habitaciones fue de 3.5 millones la demanda extranjera. La TNOH en pernoctaciones sumó 61 millones en
(+25.4%) y el número de plazas-cama 2021 fue del 22%, 2 pp. más que en 2020, 2021, un 14.9% mayor que en 2020, y
alcanzó la cifra de 6.1 millones (+24.3%). mientras que la TNOC en 2021 fue del la demanda nacional generó el 94.2%.
33%, una reducción de 5 pp. respecto
De esta manera, para las tres áreas
de lo registrado en 2020. En cuanto al
evaluadas, se concluye que la oferta de
promedio de días de permanencia en
hospedajes se incrementó en el país
los establecimientos de hospedaje,
respecto de 2020. en 2021, la cifra fue de 1 día, un 36.5%
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
Respecto del análisis de la oferta a (2,062; +82.2%), Cusco (1,653; +56.1%) y Lambayeque (586; +34.5%), Callao (296;
Afluencia a atractivos turísticos escala departamental, se consideró la Moquegua (1,581; +54.9%). En términos +2.5%) y Lima (703; -5.7%).
comparación a través de los resultados en de variaciones, los que registraron
Desempeño de la la variable de cantidad de establecimientos una mayor variación en la variable Para el análisis de la demanda a escala
oferta y demanda hotelera de hospedaje por cada 100,000 habitantes; analizada fueron Apurímac (1,301; departamental, se estudiarán los
de esta manera, se busca mitigar los efectos +124%), Piura (587; +86.2%) y Madre resultados y las variaciones de la cantidad
Afluencia de turistas de las diferentes cantidades poblacionales de Dios (2,062; +82.2%). Por otro lado, de arribos en 2021; con ello se identificará
y divisas por turismo receptivo
de cada departamento. Aquellos con los departamentos con menor variación el desempeño de las demás variables
mayor cantidad fueron Madre de Dios en el desempeño de la variable fueron mencionadas.
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas extranjeros) Días promedio de permanencia (turistas nacionales)
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mayor cantidad de arribos en establecimientos de hospedaje
Flujo de pasajeros Los departamentos con una mayor
por aeropuertos cantidad de arribos fueron Lima, La
Libertad y Cusco. En Lima se registraron
Afluencia a atractivos turísticos
30 millones de arribos en 2021, un 19.5%
más que lo registrado en 2020. La TNOH
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera del departamento en 2021 fue del 23%,
0.1 pp. menos con respecto a 2020, y
Afluencia de turistas la TNOC fue del 21%, 0.4 pp. menos
y divisas por turismo receptivo que en 2020. Además, el promedio de
permanencia fue de 1 día, un 41.1%
menor que en 2020. Los visitantes
nacionales tuvieron un promedio de La Libertad Cusco
permanencia de 1.2 días, un 41.6% 1.5 millones de arribos
1.5 millones de arribos
menor que en 2020, mientras que los
extranjeros mostraron un promedio
de 1.3 días, un 38.4% menos que en Lima
30 millones de arribos
2020. También se registró un total de
36 millones de pernoctaciones, un 2.8%
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos menos que en 2020, de las que el 95.2% 97.9% corresponde a demanda nacional y aumentó 46.9% respecto de 2020,
corresponde a demanda nacional, y (+77.4% con respecto a 2020), mientras mientras que el 31.7% correspondió a
Afluencia a atractivos turísticos disminuyó un 2.4% respecto de 2020, que el 2.1% corresponde a demanda demanda extranjera y se incrementó un
mientras que un 4.8% corresponde a extranjera (+4% respecto de 2020). 33.2% respecto de 2020.
Desempeño de la demanda extranjera y disminuyó un
oferta y demanda hotelera
9.9% con relación al año previo. En Cusco, se registraron 1.5 millones
de arribos en 2021, un crecimiento del
Afluencia de turistas
y divisas por turismo receptivo En La Libertad se registraron 1.5 43.7% respecto de 2020. La TNOH del
millones de arribos en 2021, un 64.6% departamento fue del 17%, 1.5 pp. mayor
más de lo registrado en 2020. La TNOH a lo registrado en 2020, mientras que la
del departamento en 2021 fue del 30%, TNOC fue del 14%, 1.9 pp. más respecto
4 pp. menor a la registrada en 2020, de 2020. El promedio de permanencia
mientras que la TNOC fue del 23%, 2 pp. fue de 1.6 días, un 32.5% menos que en
menos respecto de 2020. El promedio 2020. Los visitantes nacionales tuvieron
de permanencia fue de 1 día, un 42.6% un promedio de permanencia de 1.6
menos que en 2020. Los visitantes días, un 33.9% menor que en 2020,
nacionales y extranjeros tuvieron un mientras que los visitantes extranjeros
promedio de permanencia de 1.4 y 1.5 tuvieron un promedio de permanencia “En La Libertad y Cusco
días cada uno, un 39.1% menor y un 9.5% de 2 días, un 47.9% menos que en se registraron 1.5 millones
mayor que en 2020, respectivamente. 2020. También se registró un total de
También se registró un total de 2 2.5 millones de pernoctaciones, un
de arribos en 2021, un
millones de pernoctaciones, un 74.8% 42.3% más que en 2020, y el 68.3% crecimiento con respecto
mayor que en 2020, de las cuales el correspondió a demanda nacional al 2020.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con mejor desempeño de la demanda hotelera
Flujo de pasajeros En términos de variaciones, los En Loreto se registraron un total de TNOC fue del 29%, 9.3 pp. más respecto
por aeropuertos departamentos que registraron una 523,465 arribos en 2021, un 106.5% más de 2020. El promedio de permanencia
mayor variación en términos absolutos de lo registrado en 2020. La TNOH del fue de 1.8 días, un 39% menos que en
Afluencia a atractivos turísticos
en la cantidad de arribos en 2021 respecto departamento en 2021 fue del 19%, 2020. Los visitantes nacionales tuvieron
de 2020 fueron Pasco, Loreto y Piura. En 3 pp. mayor a la registrada en 2020, un promedio de permanencia de 1.7
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera Pasco se registró un total de 371,282 mientras que la TNOC fue del 17%, 5.2 días, un 34.7% menor que en 2020,
arribos, un 126.6% más que en 2020. La pp. más respecto de 2020. El promedio mientras que los visitantes extranjeros
Afluencia de turistas TNOH del departamento en 2021 fue de permanencia fue de 1.7 días, un tuvieron un promedio de permanencia
y divisas por turismo receptivo del 21%, 7.3 pp. mayor a lo registrado 42.2% menos que en 2020. Los visitantes de 2.4 días, un 61.9% menos que en
en 2020, mientras que la TNOC fue del nacionales y extranjeros tuvieron un 2020. También se registró un total de
17%, 7.1 pp. más respecto de 2020. El promedio de permanencia de 1.6 y 2.2 millones de pernoctaciones, un
promedio de permanencia fue de 1.2 2.1 días cada uno, un 44% y 44.5% 117.6% más que en 2020, y el 91.6%
días, un 20.8% menos que en 2020. menor que en 2020, respectivamente. correspondió a demanda nacional y
Los visitantes nacionales tuvieron un También se registró un total de 907,250 aumentó un 120.6% respecto de 2020,
promedio de permanencia de 1.2 días, un pernoctaciones, un 83.9% mayor que en mientras que el 8.4% correspondió a
20.8% menos que en 2020, mientras que 2020, de las cuales el 78.7% corresponde demanda extranjera y se incrementó un
el promedio de permanencia de visitantes a demanda nacional (+83% con 89.4% respecto de 2020.
extranjeros fue de 1.1 días, un 46.6% respecto a 2020), mientras que el 21.3%
más que en 2020. También se registró corresponde a demanda extranjera
un total de 446,954 pernoctaciones, un (+87.3% respecto de 2020).
105.5% más que en 2020, de las cuales
el 99.7% corresponde a la demanda En Piura, se registraron 1.3 millones
nacional y creció un 105.4% con relación de arribos en 2021, un crecimiento del
a 2020, mientras que el 0.3% restante
“En Pasco, Loreto y Piura la
98.2% respecto de 2020. La TNOH del
corresponde a la demanda extranjera y departamento fue del 34%, 9.7 pp. mayor demanda hotelera tuvo mejor
creció un 134.3% con relación a 2020. a lo registrado en 2020, mientras que la desempeño en 2021.”
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera
Loreto
523,465 de arribos
Piura
Afluencia de turistas 1.3 millones de arribos
y divisas por turismo receptivo
Pasco
371,282 de arribos
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Departamentos con menor desempeño de la demanda hotelera
Flujo de pasajeros Por otro lado, aquellos departamentos En Ayacucho se registró un total de 220,008 que en 2020, mientras que el promedio de
por aeropuertos que registraron una menor variación en el arribos, un 9.8% menos que en 2020. La permanencia de visitantes extranjeros fue
número de arribos a los establecimientos TNOH del departamento en 2021 fue del de 1.5 días, un 19.4% menos que en 2020.
Afluencia a atractivos turísticos
de hospedaje fueron Apurímac, Lima y 9%, 1.6 pp. menor a lo registrado en 2020, También se registró un total de 302,927
Ayacucho. Como el segundo se explicó mientras que la TNOC fue del 7%, 1.7 pp. pernoctaciones, un 3.4% menos que en
Desempeño de la
oferta y demanda hotelera anteriormente, se procede al análisis de los menos respecto a lo registrado el año 2020, de los cuales el 97.8% corresponde a
otros dos. En Apurímac se registró un total anterior. El promedio de permanencia fue de la demanda nacional y disminuyó un 3% con
Afluencia de turistas de 284,961 arribos, un 33.4% más que en 1.3 días, un 36.8% menos que en 2020. Los relación a 2020, mientras que el 2.2% restante
y divisas por turismo receptivo 2020. La TNOH del departamento en 2021 visitantes nacionales tuvieron un promedio corresponde a la demanda extranjera y cayó
fue del 16%, 1.8 pp. menos que lo registrado de permanencia de 1.3 días, un 33.3% menos un 17.6% respecto de 2020.
en 2020, mientras que la TNOC fue del 12%,
2 pp. menos respecto de 2020. El promedio
de permanencia fue de 1.2 días, un 23.5%
menos que en 2020. Los visitantes nacionales
tuvieron un promedio de permanencia
de 1.2 días, un 23.5% menos que en 2020,
mientras que el promedio de permanencia
de visitantes extranjeros fue de 1.6 días,
un 13% menos que en 2020. También se
registró un total de 335,074 pernoctaciones, Lima
30 millones de arribos
un 23.8% más que en 2020, de las cuales el
99.2% corresponde a la demanda nacional
(+24% con relación a 2020), mientras que
el 0.8% restante corresponde a la demanda Ayacucho Apurímac
220,008 de arribos 284,961 de arribos
extranjera (+5.3%).
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
DESEMPEÑO
TURÍSTICO NACIONAL
Flujo de pasajeros
por aeropuertos
2,000 -40%
-60%
1,000
-80%
- 78.7%
0 -100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA DEPARTAMENTAL
EDICIÓN 2021
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD MARCO DE ANÁLISIS PARA LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Introducción y motivación
Marco de análisis para la Un aspecto fundamental en la formulación inglés), el Perú se ubicó en la posición 65 servicios públicos vinculados con el sector
competitividad turística de toda política pública para resolver los en el ranking mundial, superado por Chile turismo. Por ello, desde ComexPerú,
problemas de competitividad sectorial (puesto 34), Brasil (puesto 49), Uruguay proponemos un marco analítico que
La competitividad turística es su focalización y adecuación a las (puesto 55), Colombia (puesto 58) y evalúe los principales determinantes
departamental
diferentes necesidades departamentales. Argentina (puesto 59), en Sudamérica. de la competitividad turística de cada
Por esta razón, resulta clave contar con un Específicamente, los resultados de este departamento, con el objetivo de revelar
La competitividad y el
desempeño turístico enfoque de análisis basado en evidencia análisis global revelaron que el Perú los cuellos de botella que limitan los
departamental acerca de las diferentes barreras para la padece serios rezagos en los subíndices beneficios del sector para las economías
oferta y demanda hotelera competitividad turística que existen en el de Sostenibilidad (puesto 101), Entorno locales y sus habitantes, y las ponen en
Perú. Frente a esto, es importante conocer Propicio (puesto 84) e Infraestructura desventaja frente a otros departamentos
el estado actual de la competitividad (puesto 63). Estos resultados sugieren del país.
turística agregada del país, como punto de que nuestro país estaría en peores
partida para crear un marco de análisis que condiciones en la carrera por posicionar Este análisis, materializado en el Índice de
profundice el análisis departamental. Esto su riqueza cultural, social y económica competitividad turística departamental,
es mucho más importante dado el impacto frente a sus competidores de la región, comprende el desempeño de los 24
de la COVID-19 en el sector, uno de los más sobre todo en el contexto de reinicio de departamentos del país en un set de
afectados por la pandemia y que, si bien las actividades turísticas en el mundo. factores y políticas vinculados con un
ha iniciado su recuperación, aún registra ambiente habilitador que favorece el
niveles en las diferentes variables que se Si bien estas cifras son un reflejo del estado desarrollo sostenible de las actividades
encuentran, en promedio, por debajo de actual de la competitividad agregada turísticas e impacta directamente en la
los niveles previos a la pandemia. del Perú, no muestran cabalmente la experiencia de los visitantes, los cuales,
gran heterogeneidad en las realidades a su vez, influyen en la competitividad
De acuerdo con el Índice de Desarrollo de departamentales, al mostrar un promedio económica de aquellas localidades que
Viajes y Turismo 2021, publicado por el Foro que subestima a departamentos con más dependen de la oferta turística.
Económico Mundial (WEF, por sus siglas en un menor acceso y calidad de bienes y
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
1
Fuentes de información: Instituto Nacional de Estadística e Informática (Boletines trimestrales de PBI, Series nacionales, Encuesta Nacional de Hogares, Registro Nacional de Municipalidades, Encuesta Nacional de Programas Presupuestales), Ministerio de Economía y Finanzas (Portal de transparencia), Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte, Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, Ministerio del Ambiente (Sinia), Defensoría del Pueblo, Dirección General de Epidemiología, Ministerio
de Salud (Digep), Superintendencia Nacional de Banca y Seguros, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL MARCO LÓGICO PARA LA CREACIÓN DEL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL 2021
La competitividad turística
departamental
POLÍTICA DE VIAJES Y INFRAESTRUCTURA RECURSOS
La competitividad y el AMBIENTE APTO TURISMO, Y CONDICIONES NATURALES Y
TURÍSTICA
desempeño turístico HABILITADORAS CULTURALES
departamental
oferta y demanda hotelera
Priorización
Ambiente de negocios gubernamental de Transporte aéreo Recursos naturales
viajes y turismo
Infraestructura de
Salud e higiene servicios turísticos
Inclusión digital y
financiera
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA Ambiente apto
DEPARTAMENTAL
El pilar denominado Ambiente apto captura las condiciones la Policía Nacional de Perú, los conflictos sociales, la exposición de
socioeconómicas que caracterizan el contexto en el que opera el turistas a potenciales crímenes y el nivel de homicidios registrados.
Marco de análisis para la turismo dentro del departamento. Este pilar incluye 4 indicadores:
competitividad turística
Salud e higiene. La provisión de servicios de salud básicos, la
Ambiente de negocios. Involucra variables relacionadas con el capacidad de respuesta ante la propagación de enfermedades
La competitividad turística
departamental contexto económico y productivo de la región, así como elementos y el adecuado abastecimiento de servicios públicos no solo son
que fomentan la creación y el funcionamiento competitivo de micro vitales para la promoción de una localidad y sus atractivos como
La competitividad y el y pequeños negocios vinculados con sectores relacionados con el destinos seguros, sino que facilitan la creación de una industria
desempeño turístico turismo. Los requisitos y la eficiencia administrativa para la puesta basada en el turismo que atrae a grupos más grandes de visitantes.
departamental en marcha de emprendimientos turísticos, la capacidad productiva Esto es particularmente importante en aquellos destinos que,
oferta y demanda hotelera
total de la región, la tasa de informalidad, la competitividad del sector por sus condiciones geográficas y climatológicas, se encuentran
artesanal y la capacidad formal de las micro y pequeñas empresas más propensos a enfermedades transmisibles. La incidencia de
son los temas abordados dentro del indicador, los cuales son indicios las principales enfermedades transmisibles en zonas con mayor
de un entorno económico favorable para el buen funcionamiento de atracción turística, el acceso a servicios y personal de salud, así como
proveedores de bienes y servicios en estrecha conexión con el turista. el abastecimiento de agua potable y alcantarillado, fueron tomados
en cuenta para establecer el indicador relacionado con la salud e
Seguridad y protección. La seguridad y la protección son higiene de los departamentos.
elementos cruciales que influyen en la competitividad turística de
cada departamento, al servir como carta de presentación ante los Inclusión digital y financiera. La conectividad digital y el acceso a
visitantes, y son un reflejo de los niveles generales de criminalidad, servicios financieros son dos elementos que van de la mano en un
cumplimiento de leyes y el orden que caracteriza a los principales entorno cada vez más competitivo para promocionar los servicios y
destinos turísticos locales. Así, la percepción de seguridad y los atractivos turísticos de la región. La posibilidad de conectarse a una
elementos de orden y protección puestos a disposición de todas red telefónica, el acceso al servicio de internet, el uso de herramientas
las personas son factores para tomar en cuenta antes de realizar digitales de compra y venta, y la disponibilidad de una red integrada
un viaje o decidir el regreso a un destino, lo cual condiciona la al sistema financiero del país son puntos clave que reflejan una
competitividad turística de un departamento. Así, se considera la mayor capacidad para fomentar negocios turísticos y ofrecer una
disponibilidad del servicio de serenazgo, patrullaje integrado con mejor experiencia al turista.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
La competitividad turística El pilar denominado Infraestructura turística cuantifica la disponibilidad y la calidad del capital físico que habilita la actividad
departamental turística en los departamentos del Perú. Este pilar incluye 3 indicadores:
La competitividad y el
Transporte aéreo. Infraestructura de servicios turísticos.
desempeño turístico El acceso a servicios de conectividad aérea y su calidad son La disponibilidad de servicios de acomodación y hospedaje
departamental aspectos primordiales en la capacidad que un departamento es otro pilar de infraestructura que refleja la capacidad del
oferta y demanda hotelera
tiene para hacer posible la generación de una industria turística sector turismo en un departamento. La poca disponibilidad de
sostenible y rentable que beneficie a una gran parte de su estos servicios es un factor que determina la competitividad
población. Aeropuertos en óptimo estado y con garantías de de un departamento frente a otro. Este indicador considera
cumplimiento de estándares básicos en sus servicios fueron la disponibilidad de establecimientos de hospedaje según
las variables consideradas en este indicador. categorías de calidad, así como su oferta total para aproximar
su mayor o menor disponibilidad.
Transporte terrestre.
Gran parte de la afluencia turística a un país se realiza por vía
terrestre, ya sea a través de medios particulares o servicios de
transporte a mayor escala; los visitantes hacen uso de vías públicas
de calidad heterogénea, se enfrentan a riesgos observables y
cuantificables, y a una oferta muchas veces limitada de opciones
para trasladarse a sus destinos de preferencia
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
El pilar denominado Recursos naturales y culturales captura la puesta en valor y la visibilidad que las autoridades le dan a la
La competitividad turística
departamental principal razón de visitas en los departamentos del Perú. Este pilar se compone de 2 indicadores:
La competitividad turística Cabe recordar que este índice es una medida de competitividad relativa y el benchmark de los resultados para cada variable
departamental individual es definido por aquel departamento con el puntaje más alto. Así, los resultados en el índice general, pilares e
indicadores resultan ser promedios de las distancias que existen entre los departamentos y el que lidera cada variable analizada.
La competitividad y el
desempeño turístico
departamental Resultados generales
oferta y demanda hotelera
En 2021, Cusco volvió a liderar el se ha mantenido en comparación con Cajamarca, con puntajes de 0.28,
ranking de competitividad turística 2020, probablemente porque, pese a 0.30 y 0.31, respectivamente. Dados
departamental con un puntaje de 0.51, la reapertura parcial en 2021, aun no estos resultados, se observa que la
0.04 puntos por delante de Madre se observa un despegue sustancial composición de los tres últimos puestos
de Dios. Esta diferencia es una de las del sector. En esta línea, Cusco se del ranking ha presentado cambios en
más amplias observadas entre los mantienen en el primer puesto; no comparación con 2020. Por un lado,
departamentos durante el periodo de obstante, Madre de Dios escala al esto implicaría que Huancavelica sigue
análisis y, de acuerdo con la metodología segundo puesto en 2021, con lo que siendo el departamento con menor
implementada para el cálculo, indicaría sube cuatro posiciones y deja atrás a promedio en cuanto a los valores de
que el departamento sigue contando Loreto, que se mantiene en el tercer las variables analizadas dentro de los
con una importante ventaja en puesto en el ranking. 4 pilares, los cuales determinan el
indicadores clave que componen los índice de competitividad turística. Por
pilares de competitividad con respecto Los departamentos que se encuentran otra parte, La Libertad y Cajamarca
a los demás. Asimismo, la distancia más rezagados en el índice en 2021 descendieron cuatro posiciones.
entre el primer y el segundo puesto son Huancavelica, La Libertad y
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD Al comparar los resultados de 2021 con el ejercicio retrospectivo con los datos disponibles en 2020, notamos que Pasco, Áncash, San
TURÍSTICA Martín y Madre de Dios, fueron los departamentos que más escalaron en el ranking de competitividad turística, con avances de 6, 6, 4
DEPARTAMENTAL y 4 posiciones, respectivamente. Por el contrario, los departamentos que más descendieron fueron Tumbes, Moquegua, Apurímac y
Cajamarca, los cuales retrocedieron 8, 5, 4 y 4 posiciones, respectivamente. Cabe resaltar que 14 departamentos presentaron caídas o
ningún cambio en su posición.
Marco de análisis para la
competitividad turística ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DEPARTAMENTAL 2021 - PUNTAJES
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la La descomposición según indicadores PILAR 1. AMBIENTE APTO - PUNTAJES SEGÚN INDICADORES
competitividad turística muestra que Lima también lidera el
Lima 0.62 0.73
ranking de los indicadores ambiente 0.41
0.66 0.72
desempeño turístico particular, este último indicador está Madre de Dios 0.34 0.64 0.32 0.68
departamental liderado por Ucayali, mientras que Cusco 0.33 0.81 0.27 0.53
oferta y demanda hotelera Arequipa ocupa el primer lugar dentro Puno 0.50 0.81 0.17 0.44
Cajamarca 0.33
inclusión digital y financiera. 0.40
0.63 0.24 0.36
Como se mencionó, Lima, Arequipa 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
y Tacna ocuparon los tres primeros Ambiente de negocios Seguridad y protección Salud e higiene Inclusión digital y financiera
puestos en el Pilar 1. Ambiente apto,
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA y su fortaleza se demuestra en los por cada 100,000 habitantes adultos. última variable, Lima vuelve a ocupar
DEPARTAMENTAL resultados de dos variables en los que En la primera variable, Lima ocupa el el primer lugar, con 188 ATM por cada
también mostró buenos resultados primer lugar con un porcentaje del 96%, 100,000 habitantes adultos, según la
a nivel nacional: (i) Porcentaje de según el INEI, seguido por Tacna (91%), SBS, y, en segundo lugar, se encuentra
Marco de análisis para la la población con acceso a la red de mientras que Arequipa se ubica en el Arequipa (182), mientras que Tacna
competitividad turística
alcantarillado, y (ii) Número de ATM tercer puesto (90%). Con respecto a la ocupa la sexta posición (158).
La competitividad turística PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN CON ACCESO NÚMERO DE ATM POR CADA
departamental A RED PÚBLICA DE ALCANTARILLADO 100,000 HABITANTES ADULTOS
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Resultados según pilares del índice
Marco de análisis para la
competitividad turística
Pilar 2: Política de viajes y turismo, y condiciones habilitadoras
La competitividad turística
departamental El segundo pilar del índice de primero, y de los departamentos más evidencia parcial de la solidez del sector
competitividad turística 2021 fue competitivos indicarían importantes turismo en dichos departamentos
La competitividad y el liderado por Pasco, Moquegua y Ucayali, deficiencias en la priorización del gasto
desempeño turístico con puntajes de 0.52, 0.49 y 0.48, público y las acciones de sostenibilidad Por el contrario, aquellos departamentos
departamental respectivamente, los cuales muestran ambiental puestas en marcha. que más descendieron en el ranking
oferta y demanda hotelera
una moderada distancia entre el primer de este pilar fueron Loreto, del puesto
y segundo puesto, por lo que la brecha El análisis de competitividad turística 7 en 2020 al puesto 13 en 2021;
entre la primera y segunda posición departamental muestra que, en 2021, Apurímac, del 12 al 18; Lima, del 1 al 6;
se ha reducido respecto de 2020. Esta los departamentos que ascendieron y Huancavelica, del 16 al 20. En estos
diferencia es una clara consecuencia de más posiciones en el ranking nacional departamentos, una combinación de
la pandemia causada por la COVID-19 fueron San Martín, al pasar del puesto baja ejecución presupuestal en favor
y el inicio de la recuperación del sector, 18 al 9; Moquegua, del puesto 10 al 2; de la competitividad turística y malos
la cual, en este caso, se refleja en los Ayacucho, del 15 al 8; y Huánuco, del resultados en términos de sostenibilidad
indicadores que componen el pilar 22 al 17. Ante las circunstancias que se ambiental impactaron de manera
político de viajes y turismo, y condiciones atravesaron durante ese año, se esperaría significativa en su competitividad, lo
habilitadoras. Por otra parte, al que las mejoraras en términos relativos cual estaría contribuyendo a que el
observar los tres departamentos menos a sus ratios de ejecución presupuestal sector turismo tenga serias limitaciones
competitivos en cuanto a este pilar en funciones vinculadas con el turismo para recuperarse después de la crisis
(Áncash, Cajamarca y La Libertad), se o haber destinado mayores recursos económica, social y política que aconteció
evidencia que las distancias que separan a la preservación del patrimonio y la en 2020.
a los dos últimos departamentos del sostenibilidad ambiental sean una
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la En cuanto a los resultados según PILAR 2. POLÍTICA DE VIAJES Y TURISMO, Y CONDICIONES HABILITADORAS - PUNTAJES
competitividad turística indicador, Pasco lidera el indicador
sostenibilidad ambiental, seguido Pasco 0.52
Moquegua 0.49
La competitividad turística por Ucayali e Ica. Por otro Áncash, Ucayali 0.48
departamental
Cajamarca, Arequipa y Huancavelica Amazonas 0.48
Cusco 0.47
ocupan los últimos puestos debido, Lima 0.47
La competitividad y el
desempeño turístico sobre todo, a una menor presencia de Piura 0.46
Ayacucho 0.43
departamental unidades de gestión ambiental local San Martín 0.43
oferta y demanda hotelera en sus municipalidades. En cuanto al Lambayeque 0.41
Tumbes 0.40
indicador priorización gubernamental Ica 0.39
de viajes y turismo, este se encuentra Loreto 0.38
Madre de Dios 0.37
encabezado por Cusco, debido a una Junín 0.37
ejecución presupuestal per cápita Puno 0.36
Huánuco 0.36
en ciertas funciones referidas a la Apurímac 0.34
promoción del turismo y el patrimonio Tacna 0.33
Huancavelica 0.29
muy por encima del promedio nacional. Arequipa 0.28
Por el contrario, La Libertad, Ica y Tumbes La Libertad 0.27
Cajamarca 0.22
demuestran ser los más rezagados en Áncash 0.22
cuanto a la focalización de los recursos 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6
públicos para la promoción turística.
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Por otro lado, Moquegua, Ucayali y PILAR 2. POLÍTICA DE VIAJES Y TURISMO, Y CONDICIONES HABILITADORAS
competitividad turística Amazonas ocupan posiciones destacadas PUNTAJES SEGÚN INDICADORES
en variables como (i) Ejecución del Pasco 0.27 0.78
La competitividad turística presupuesto en promoción del turismo Moquegua 0.55 0.43
departamental Ucayali 0.70
por cada 100,000 habitantes, en el que 0.26
Amazonas 0.54 0.42
Moquegua fue el primer departamento Cusco 0.55 0.40
La competitividad y el
desempeño turístico con mayor ejecución (S/ 4.7 millones), Lima 0.33 0.61
Piura 0.28 0.63
departamental Amazonas fue el tercero (S/ 2.4 millones) Ayacucho 0.31 0.54
oferta y demanda hotelera y Ucayali ocupó el octavo lugar (S/ San Martín 0.19 0.66
Lambayeque 0.23 0.60
1.2 millones), según información del Tumbes 0.14 0.66
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); Ica 0.12 0.66
Loreto 0.27 0.49
y (ii) cantidad de rellenos sanitarios y de
Madre de Dios 0.14 0.61
seguridad, en el que Amazonas ocupó el Junín 0.15 0.59
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
La competitividad turística
Moquegua 4,688,110 Lima 7
departamental
Loreto 3,351,203 Ayacucho 7
Amazonas 2,406,219 Junín 5
La competitividad y el Cusco 1,737,845 Áncash 5
desempeño turístico San Martín 1,627,774 Amazonas 5
1,375,273
departamental Lima San Martín 4
Tacna 1,339,696 Piura 4
oferta y demanda hotelera
Ucayali 1,198,602 Pasco 4
Ayacucho 865,103 Apurímac 4
Áncash 780,598 Loreto 3
Junín 456,174 Ica 3
Huánuco 402,000 Huánuco 3
Arequipa 401,926 Huancavelica 2
Pasco 368,952 Cusco 2
Tumbes 345,619 Cajamarca 2
Apurímac 298,405 Ucayali 1
Cajamarca 226,580 Tumbes 1
Puno 215,612 Puno 1
Madre de Dios 215,456 Lambayeque 1
La Libertad 205,764 La Libertad 1
Huancavelica 145,986 Tacna 0
Ica 141,834 Moquegua 0
Piura 58,029 Madre de Dios 0
Lambayeque 53,973 Arequipa 0
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Resultados según pilares del índice
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL El indicador vinculado con el transporte PILAR 3. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
aéreo fue liderado por Arequipa en 2021, PUNTAJES SEGÚN INDICADORES
La competitividad turística relacionado con el transporte terrestre Madre de Dios 0.38 0.46 0.68
siendo el primero el que cuenta con una Piura 0.68 0.71 0.04
La competitividad y el San Martín 0.48 0.67 0.23
desempeño turístico diferencia mayor frente a los siguientes Áncash 0.30 0.70 0.35
oferta y demanda hotelera relativa en infraestructura de servicios Ucayali 0.61 0.49 0.16
Lima
ocupó el segundo puesto en el ranking 0.52 0.09 0.08
(2,957) y, en octavo lugar, Arequipa (1,955), 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
según información del Mincetur; y (ii)
Transporte aéreo Transporte terrestre Infraestructura de servicios turísticos
Proporción de requerimientos de calidad o
servicios e infraestructura cumplidos, donde Elaboración: ComexPerú.
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA servicios de sus aeropuertos, variable para operaciones del sector turismo; contar con mantenimiento, y propensas a accidentes;
DEPARTAMENTAL la cual se analizó información de Ositrán aeropuertos en sobrecapacidad, que no o una limitada oferta de establecimientos
y Corpac. Así, mantener en adecuadas cuentenconestándaresmínimosadecuados de hospedaje de calidad son limitaciones
condiciones estos tres indicadores de para su realidad, redes departamentales de que se refuerzan unas a otras y condicionan
Marco de análisis para la infraestructura es vital para sostener las carreteras sin adecuada implementación o el potencial turístico del departamento.
competitividad turística
La competitividad y el Tacna 1
desempeño turístico Madre de Dios 4,537
Cusco 1
departamental Cusco 3,204
Ayacucho 1
Moquegua 2,973
oferta y demanda hotelera Tacna 2,957 Arequipa 1
Tumbes 2,688 Puno 0.8
Ica 2,509 Madre de Dios 0.75
Pasco 2,503 Huánuco 0.6
Arequipa 1,955 Apurímac 0.6
Junín 1,867
Amazonas 0.6
San Martín 1,840
San Martín 0.4
Apurímac 1,706
Lima 0
Amazonas 1,689
Áncash 1,667 Loreto 0.25
Ucayali 1,604 Ucayali 0.2
Huánuco 1,574 Tumbes 0.2
Ayacucho 1,462 Piura 0.2
Cajamarca 1,368 Moquegua 0.2
Loreto 1,323 Junín 0.2
Puno 1,297
Ica 0.2
Lima 1,216
Áncash 0.2
La Libertad 1,162
Lambayeque Lambayeque 0
1,132
Piura 1,102 La Libertad 0
Huancavelica 955 Cajamarca 0
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00
Fuente: Mincetur. Elaboración: ComexPerú. *Los departamentos de Huancavelica y Pasco no contaron con estudios de calidad.
Fuente: Ositrán, Corpac. Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
Marco de análisis para la El ranking del pilar 4 está liderado por años anteriores, por lo cual la comparación o visibilización de los recursos naturales
competitividad turística Loreto, Cusco y Madre de Dios; sin en cuanto al progreso de la competitividad no ha sufrido variaciones importantes
embargo, Loreto muestra una significativa en este pilar estaría limitada. No obstante, respecto de las mediciones recogidas en
La competitividad turística ventaja frente a los departamentos más podemos mencionar que la puesta en valor años anteriores.
departamental
próximos, lo cual sería una señal de que,
en una o más variables que componen los PILAR 4. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES - PUNTAJES
La competitividad y el
desempeño turístico indicadores del índice, presenta resultados
departamental muy superiores al resto de departamentos Loreto 0.61
Cusco 0.51
oferta y demanda hotelera del país. Por el contrario, Tacna, Ayacucho Madre de Dios 0.49
y Ucayali serían los más rezagados en Amazonas 0.46
Piura 0.37
términos de competitividad relativa en Pasco 0.36
recursos naturales y culturales. Cabe resaltar Lima 0.34
Áncash 0.34
que, si bien este pilar busca aproximarse a Cajamarca 0.33
la oferta natural y cultural dentro de cada Junín 0.30
Arequipa 0.30
departamento, no representa a cabalidad San Martín 0.29
la riqueza en estos aspectos inherentes a Huánuco 0.29
Puno
sus localidades y solo enfatiza la puesta 0.28
Huancavelica 0.26
en valor que el Gobierno otorga a sus Apurímac 0.25
ÍNDICE DE Finalmente, el indicador de recursos naturales fue liderado por Loreto, seguido por Cusco y Madre de Dios. Por el lado del
COMPETITIVIDAD indicador que cuantifica comparativamente los recursos culturales, Áncash, Huancavelica y Apurímac fueron los departamentos
TURÍSTICA que sobresalieron en 2021.
DEPARTAMENTAL
Elaboración: ComexPerú.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la CANTIDAD DE ÁREAS NATURALES CANTIDAD DE MUSEOS DEL MINISTERIO DE CULTURA
competitividad turística
Loreto 44 Lima 13
La competitividad turística Madre de Dios 31 Lambayeque 6
departamental Cusco 31 Cusco 6
Amazonas 26 Áncash 6
Piura 20 Puno 3
Cajamarca 17 Ica 3
La competitividad y el San Martín 13 Ayacucho 3
desempeño turístico Lima 13 Tacna 2
departamental Pasco 11 Piura 2
oferta y demanda hotelera Junín 11 Junín 2
Huánuco 10 Huancavelica 2
Ucayali 8 Tumbes 1
Lambayeque 7 San Martín 1
La Libertad 6 Loreto 1
Tumbes 5 La Libertad 1
Puno 5 Huánuco 1
Arequipa 5 Cajamarca 1
Áncash 5 Apurímac 1
Ica 4 Amazonas 1
Ayacucho 3 Ucayali 0
Moquegua 2 Pasco 0
Tacna 1 Moquegua 0
Huancavelica 1 Madre de Dios 0
Apurímac 1 Arequipa 0
0 10 20 30 40 50 0 2 4 6 8 10 12 14
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
La competitividad y el Sin duda, las condiciones descritas son claros determinantes de la competitividad turística de cada departamento, ya que
desempeño turístico influyen directamente en el funcionamiento adecuado del sector empresarial vinculado con el turismo, la promoción de la
departamental oferta turística local y, sobre todo, la experiencia de los visitantes. Así, aquellos departamentos con mayor competitividad
no solo darán señales de un ambiente promotor y atractivo para fomentar el turismo y expandir sus beneficios para la
población, también tendrán una clara ventaja frente a aquellos visitantes que evalúen retornar.
Por tanto, nos preguntamos cómo la competitividad turística se convierte en un efecto tangible en el desempeño del
sector y cuáles son las variables más relevantes que permiten monitorear el grado de efectividad de las políticas públicas
e inversiones enfocadas en incrementar la competitividad turística departamental. En esta sección, buscamos evaluar el
desempeño turístico a lo largo del tiempo de aquellos departamentos más competitivos en materia turística en 2021, y
de aquellos que demostraron un relevante progreso en su competitividad en los últimos años.
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Desempeño de departamentos líderes en competitividad turística en 2021
3,000,000 0%
-20%
2,000,000 -40%
- 74.1% -60%
1,000,000
-80%
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ÍNDICE DE Por otro lado, se registró la visita de 1.7 las cifras de 2021 suponen un retroceso Ya desde años previos a 2019, se observaba
COMPETITIVIDAD millones de personas a los atractivos de 14 años en la evolución de visitantes una ralentización del flujo de visitantes a
TURÍSTICA turísticos de Cusco en 2021, un 85.9% a los atractivos turísticos de Cusco. A los atractivos turísticos de Cusco, lo cual
DEPARTAMENTAL más que en 2020. Del total, el 74% pesar de esto, se posiciona como el no puede ser estrictamente identificado
fueron visitantes nacionales, los cuales segundo departamento con mayor a través del índice; no obstante, este sí
aumentaron un 193.7% respecto de 2020, puntaje (0.51) en el Pilar 4: Recursos identifica los problemas tanto para explicar
Marco de análisis para la en tanto que el 26% fueron visitantes Naturales y Culturales, que evalúa la la ralentización como posibles impactos de la
competitividad turística
extranjeros, que disminuyeron un 9.1% cantidad de atractivos turísticos que COVID-19. Cusco, cuna de cultura y riqueza
con relación a 2020. posee el departamento. Por otro lado, se natural, presenta una caída en las tasas de
La competitividad turística
departamental destaca que es el quinto departamento crecimiento de la cantidad de visitantes a
Dicho desempeño fue causado con mayor puntaje en el Pilar 2: Política los atractivos turísticos desde 2016, lo cual
La competitividad y el principalmente porque, pese a la de Viaje y Turismo, y Condiciones reflejaría una necesidad de modernizar la
desempeño turístico reducción de restricciones que supuso Habilitadoras, lo que demuestra el gestión del acceso a sus atractivos turísticos,
departamental
la COVID-19 en materia de movilización, interés de sus gobernadores por la así como poner en marcha una planificación
la llegada de turistas internacionales aún ejecución eficiente del presupuesto territorial que dinamice la economía de los
es baja en comparación a lo registrado destinado a la promoción del turismo y distritos turísticos y mejore la experiencia
antes de la pandemia. De esta forma, de su infraestructura. del visitante en su recorrido.
5,000,000
50%
20.3% 17.1%
4,000,000 12.6% 10% 7.5% 10.7% 9.9%
1.2% 0.5%
3,000,000 0%
2,000,000
-50%
- 81.9%
1,000,000
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Desempeño de departamentos líderes en competitividad turística en 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
Por otro lado, se registró la visita crecimiento registrado en 2018, por lugar en el Pilar 2 y dentro de este
DEPARTAMENTAL
de 23,233 personas a los atractivos lo que la evolución en el número de alcanzó la posición 21 en el indicador
turísticos de Madre de Dios en 2021, visitantes a atractivos turísticos de Priorización Gubernamental de Viajes y
Marco de análisis para la un 190% más que en 2020. Del total, Madre de Dios ya presentaba una Turismo, en el cual registra un puntaje
competitividad turística el 66.4% fueron visitantes nacionales, desaceleración previo a la pandemia. de 0.14. Dicho indicador evalúa el nivel
en tanto que el 33.6% eran extranjeros. de ejecución presupuestal de los tres
La competitividad turística
Si bien la COVID-19 ha significado un El reporte demuestra que la baja niveles de gobierno (nacional, regional
departamental
retroceso de 15 años en materia de evolución de visitantes a los atractivos y local) para funciones relacionadas
La competitividad y el afluencia a sitios turísticos en Madre turísticos previa a la pandemia no se con el sector turismo por cada 100,000
desempeño turístico de Dios, se identifica que, desde 2016, relacionaría con una falta de recursos habitantes por departamento, lo que
departamental la cantidad de visitantes a los atractivos naturales o culturales, debido a que, en supondría que se necesita reforzar la
turísticos en Madre de Dios supera los 2021, Madre de Dios ocupa el tercer lugar ejecución presupuestal en Madre de
50,000. Además, en 2019, el número de en el Pilar 4, que evalúa la cantidad de sitios Dios para la promoción del turismo
visitantes solo creció un 0.5% respecto turísticos ofertados por el departamento. y mejorar la competitividad de la
del año previo, 17.9 pp. menos que el Por su parte, ocupó el decimocuarto infraestructura turística.
60,000 150%
100%
-100%
0 -150%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Extranjeros Var. %
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Con respecto al desempeño de la 2.4 pp. más que en 2020, mientras que esta manera, se considera positivo que
Marco de análisis para la oferta hotelera en Madre de Dios, se el promedio de permanencia fue de 1.2 la oferta hotelera sea la más alta entre
competitividad turística
registraron 3,706 establecimientos de días para visitantes nacionales y 1.5 días todos los departamentos, pues se
hospedaje en 2021, un 88.4% más que para visitantes extranjeros. registró el mayor número en la cantidad
La competitividad turística
departamental en 2020. De estos, se identificaron 58,466 de hoteles por 100,000 habitantes
habitaciones y 97,834 plazas-cama. Por el Es importante mencionar que Madre (172 hoteles); sin embargo, la falta
La competitividad y el lado de la demanda, se registró el arribo de Dios ocupa el primer puesto en el de categorización de estos afecta el
desempeño turístico de 493,262 personas a establecimientos ranking del indicador de Infraestructura desempeño del departamento para
departamental de hospedaje en Madre de Dios en Turística del Pilar 3, que evalúa el otorgar establecimientos de hospedaje
2021. La TNOH fue del 23.4%, 1.6 pp. desempeño de los establecimientos competitivos que atraigan la llegada de
más que en 2020, y la TNOC, del 20.5%, de hospedaje en el departamento. De más visitantes.
10,000 4
8,000
2.52 3
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
0 -60%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Por otro lado, se registró la visita que disminuyeron un 38.9% en atractivo para los turistas. Por otro
de 10,510 personas a los atractivos comparación con 2020. lado, el puntaje del departamento
Marco de análisis para la turísticos de Loreto en 2021, un 54.5% en el indicador de Priorización
competitividad turística
menos que en 2020, lo que demuestra Una consideración importante es el gubernamental de viajes y turismo
que incluso con una baja base bajo puntaje del departamento en fue de 0.27, bastante inferior al 0.55
La competitividad turística
departamental comparativa debido a la COVID-19, el indicador de inclusión digital y de Cusco, departamento que lidera el
el número de visitantes a atractivos financiera del Pilar 1, donde ocupa el ranking. De esta manera, se considera
La competitividad y el turísticos de Loreto continuó cayendo. último lugar, con un puntaje de 0.16. importante impulsar la ejecución
desempeño turístico Del total, el 80.2% fueron visitantes De esta manera, debe considerarse eficiente del presupuesto en turismo
departamental nacionales, los cuales disminuyeron un para brindar mayor promoción a los
que un departamento que asegure la
57.2% respecto de 2020, en tanto que presencia financiera, así como el uso atractivos turísticos del departamento
el 19.8% fueron visitantes extranjeros, de medios de pago digitales será más y mejorar su infraestructura.
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
20,000 3.73 4
2.66
15,000 3
2.06 2.07
1.82 1.68 2.84
1.67
10,000 2
1.97
1.79
5,000 1.52 1.59 1.55 1.59 1
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Desempeño de departamentos que más progresaron en competitividad turística
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Respecto del desempeño de la oferta y 81,362 plazas-cama. Por el lado de 17%, 7.1 pp. más que en 2020, mientras
competitividad turística hotelera en Pasco, en 2021 se registraron la demanda, se registró el arribo de que el promedio de permanencia fue de
3,874 establecimientos de hospedaje, 371,282 personas a establecimientos de 1.2 días para visitantes nacionales y 1.1
La competitividad turística un 47.4% más que en 2020. De estos, hospedaje en 2021. La TNOH fue del 21%, días para visitantes extranjeros.
departamental
se identificaron 49,323 habitaciones 7.3 pp. más que en 2020, y la TNOC, del
La competitividad y el
desempeño turístico
departamental EVOLUCIÓN DE VISITANTES A LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE PASCO
50,000 300%
40,000 200%
73.9% 72.6% 14.6%
30,000 46.9% 100%
13.6% 12.7% 9.8%
- 27.8% - 31.4%
20,000 - 83.1% 0%
10,000 -100%
0 -200%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la En el indicador de Infraestructura de servicios turísticos, Pasco obtuvo un puntaje de 0.41 y se ubicó en la posición 6 del
competitividad turística ranking, lo cual se relacionaría con que se cuenta con 119 hoteles por cada 100,000 habitantes; sin embargo, el porcentaje de
hoteles categorizados es bajo (12.9%). Cabe mencionar que Pasco no cuenta con infraestructura de transporte aéreo, además
La competitividad turística de que la competitividad del transporte terrestre es baja, pues el departamento se ubicó en la posición 19 en el indicador de
departamental
Transporte Terrestre. Por tanto, se recomienda que se mejore el acceso para incrementar la demanda por servicios turísticos.
La competitividad y el
desempeño turístico EVOLUCIÓN DEL DESEMPEÑO DE LA OFERTA Y DEMANDA HOTELERA EN PASCO
departamental
10,000 4
8,000
3
6,000 1.86
1.45 1.49 2
1.47 1.32 1.40
1.18
4,000
1.37 1.42 1.39 1
2,000 1.39
1.19 1.07
0.73
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL Áncash
Áncash subió 6 puestos entre 2020 y actividades económicas, que generen “Áncash subió 6 puestos entre
Marco de análisis para la 2021, y se posicionó en el decimosexto beneficios para el departamento.
competitividad turística 2020 y 2021, y se posicionó
lugar en el ranking de 2021. En ese
año, se movilizaron 1,304 pasajeros Entre 2010 y 2018 se observa un resultado en el decimosexto lugar en el
La competitividad turística
departamental por sus aeropuerto, un 42.5% más de heterogéneo en la variación interanual ranking de 2021.”
lo registrado en 2020. Es importante de la movilización de pasajeros, lo
La competitividad y el considerar que, si bien, se cuenta con dos que se relaciona con el bajo puntaje
desempeño turístico aeropuertos, solo se registran llegadas del departamento en el indicador de operación de vuelos comerciales, lo que
departamental
y salidas nacionales, además de que Transporte Aéreo del Pilar 3, en el que atraería a un mayor número de turistas,
al 2021 aún no se reanudan los vuelos obtuvo un puntaje de 0.30, lo que tanto nacionales como extranjeros, que
comerciales hacia este destino. Por esta posiciona a Áncash como el decimosexto se traduciría en mayor demanda por
razón, contar con vuelos comerciales en el ranking. Si bien, como se dijo, cuenta servicios turísticos, lo que impulsaría
permitirían incrementar el turismo y, con dos aeropuertos, se deben tomar la inversión en actividades turísticas y
por ende, incentivar las inversiones en las medidas necesarias que permitan la traería beneficios al departamento.
60,000 100%
57.6%
42.5%
50,000 30.8%
50%
5.8%
40,000 - 12.1% - 8%
- 24.8% - 22.7% - 18.5%
- 35.2% 0%
30,000
-50%
20,000
- 92.8%
10,000 -100%
0 -150%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nacionales Var. %
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Por otro lado, se registró la visita de interanual positiva en los últimos años Perú fue de 0.55, alcanzado por Cusco.
competitividad turística 279,292 personas a los atractivos turísticos antes de la pandemia de la COVID-19; sin Por esta razón, se recomienda que las
de Áncash en 2021, un 146.8% más que embargo, se observa una desaceleración autoridades ejecuten eficazmente el
La competitividad turística en 2020. De ese total, el 94.2% fueron en el crecimiento entre los diferentes años, presupuesto asignado a potenciar la
departamental
visitantes nacionales, los cuales crecieron ejemplo de ello es que el flujo de turistas capacidad turística del departamento,
un 161.4% respecto de 2020, en tanto que creció un 30.9% en 2018, mientras que en lo cual es necesario para potenciar la
La competitividad y el
desempeño turístico el 5.8% fueron visitantes extranjeros, un 2019 el crecimiento fue tan solo del 5.9%. afluencia de turistas. Además, como se
departamental incremento del 29.7% respecto de 2020. Ello se podría asociar con el indicador de mencionó anteriormente, es necesaria
priorización gubernamental del Pilar 2, en la operación comercial de vuelos que
El flujo de turistas al departamento de donde obtuvo un puntaje de 0.18, cuando permitan el traslado de pasajeros hacia
Áncash ha presentado una variación el máximo entre los departamentos del el departamento.
600,000 200%
146.8%
500,000 150%
0 -100%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Con relación al desempeño de la más que en 2020, y la TNOC, del 15%, habitantes, además de tener 1,677
competitividad turística oferta hotelera en Áncash, en 2021, se 3.4 pp. más que en 2020, mientras plazas-cama por 100,000 habitantes.
registraron 10,277 establecimientos que el promedio de permanencia fue Por su parte, solo el 30.7% de sus
La competitividad turística de hospedaje, un 58% más que en de 1.3 días para visitantes nacionales hoteles se encuentran categorizados,
departamental
2020. De estos, se identificaron 137,210 y 1.2 días para visitantes extranjeros. lo que se debería convertir en una
habitaciones y 237,773 plazas-cama. prioridad dentro del sector para
La competitividad y el
desempeño turístico Por el lado de la demanda, se registró Frente a ello, Áncash obtuvo un promover las otras ventajas que
departamental el arribo de 1 millón de personas a puntaje de 0.35 en el indicador de posee el departamento.
establecimientos de hospedaje en Infraestructura turística del Pilar 3,
2021. La TNOH fue del 17%, 2.9 pp. y tuvo 72 hoteles por cada 100,000
25,000 4
20,000
3
3.21 2.20
15,000
1.71
1.45 1.29 1.42 1.55 2
10,000 1.28
1.47 1.36 1
5,000 1.50 1.38 1.20
1.23
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
1,000,000 120%
81.9%
800,000 80%
34.1%
26% 25.1% 21.2%
600,000 16.8% 15.9% 40%
4.9% 6% 9.7%
- 1.6%
400,000 0%
0 -80%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Total Var. %
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Por otro lado, se registró la visita de en recursos naturales que culturales. del ranking del indicador que mide
competitividad turística 247,787 personas a los atractivos Específicamente, ocupa el puesto 19 la seguridad y protección, en el cual
turísticos de San Martín en 2021, un en el ranking del indicador de Recursos obtuvo un puntaje de 0.59. Así mismo,
La competitividad turística 215.7% más que en 2020. Del total, el culturales, como consecuencia de el departamento debe mejorar sus
departamental
99.9% fueron visitantes nacionales, los que cuenta con solo un museo del niveles de Salud e Higiene, en el cual
cuales crecieron un 217.6% respecto Ministerio de Cultura, frente a las 13 ocupó la posición 21. Por su parte, en
La competitividad y el
desempeño turístico de 2020, en tanto que el 0.1% fueron áreas naturales del departamento que el Pilar 2 se registra que el indicador de
departamental visitantes extranjeros, que decrecieron fortalecen su posición en el ranking sostenibilidad ambiental se ubicó en el
un 45.9% con relación a 2020. de recursos naturales. En el Pilar 1 se quinto puesto.
identifica que el departamento es
En este sentido, se resalta que, según el uno de los más inseguros del país, al
Pilar 4, San Martín tiene mayor fortaleza posicionarse en el veinteavo puesto
ÍNDICE DE
COMPETITIVIDAD
TURÍSTICA
DEPARTAMENTAL
Marco de análisis para la Respecto del desempeño de la oferta visitantes nacionales y 1.5 días para encuentran categorizados. Por tanto, es
competitividad turística hotelera en San Martín, en 2021 se visitantes extranjeros. importante que el crecimiento continuo
registraron 9,289 establecimientos de en su cantidad sea acompañado por
La competitividad turística hospedaje, un 56% más que en 2020. El resultado del departamento en el una estrategia de incremento de su
departamental
De estos, se identificaron 125,925 indicador Infraestructura turística del categorización, a fin de promover
habitaciones y 201,511 plazas-cama. Pilar 3 fue de 0.23, de un máximo de una oferta competitiva y que los
La competitividad y el
desempeño turístico La TNOH fue del 27%, 6.6 pp. más que 0.68. Destaca que, a pesar de ser el turistas posean mejor información
departamental en 2020, y la TNOC del 23%, 4 pp. más onceavo departamento con mayor sobre los servicios y la calidad de los
que en 2020, mientras que el promedio densidad de establecimientos de establecimientos.
de permanencia fue de 1.3 días para hospedaje, tan solo el 10% de estos se
25,000 5
20,000 4.53 4
15,000 2.31 3
2.23
1.97 1.86 1.81
10,000 1.62 1.53 2
1.73 1.88
5,000 1.49 1.62 1.58 1
1.32
0 0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Número de establecimientos Días promedio de permanencia (turistas nacionales) Días promedio de permanencia (turistas extranjeros)
ANEXOS
Desempeño y competitividad
turística en el Perú - Resultados en 2021
Número de licencias de funcionamiento para emprendimientos turísticos, por cada 100,000 habitantes
Número de licencias de edificación para emprendimientos turísticos, por cada 100,000 habitantes
Número de requisitos promedio para funcionamiento de emprendimientos turísticos1
Costo unitario promedio de la licencia de funcionamiento de establecimientos
RESUMEN EJECUTIVO
Ambiente de Tiempo promedio de trámites para emprendimientos
negocios Producto Bruto Interno departamental
AGREGADOS Tasa de informalidad laboral departamental
MACROECONÓMICOS Índice promedio departamental de competitividad artesanal
DEL SECTOR TURISMO Índice promedio departamental de Capacidad Formal de las mypes
RESUMEN EJECUTIVO
PILAR INDICADOR VARIABLE