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OFICIO N° 02910-2023-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DISAFIL
Señor:
CARLOS RAFAEL MUERAS PACHAS
Crmp_85@yahoo.es
Presente. –
De mi consideración:
Atentamente,
___________________________
TANIA F. MACEDO PACHERRES
Directora
Dirección de Saneamiento Físico Legal
y Registro Inmobiliario
TFMP/lgcm
Se adjunta: Informe N° 01674-2023-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DISAFIL y anexos.
MACEDO PACHERRES
Tania Francisca FAU
20131370998 hard
DIRECTORA DE LA DISAFIL
En señal de conformidad
2023/06/14 13:14:06
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Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.
INFORME N° 01674-2023-MINEDU/VMGI-DIGEIE-DISAFIL
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I. ANTECEDENTES:
2.1. Ley Nº 29438, Ley que hace extensiva la medición de la inflación a todo el país.
2.2. Ley N° 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible
2.3. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
2.4. Decreto Supremo N° 006-2017-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones
2.5. Decreto Supremo Nº 029-2019-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación
2.6. Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación
1 Informe legal elaborado por la Consultora Legal Abg. Yaquelyn Milagros Ore Valdivia con Reg. CAL N° 79527 (Orden
de Servicio N° 0001764-2023), “Servicio Profesional especializado en materia legal para la atención de los
procedimientos de aportes reglamentarios, y ejecución de acciones ante la SUNARP para la inscripción del dominio de
predios a favor del MINEDU”.
2 Informe técnico elaborado por la Consultora Técnica Arq. Pamela Elías Carlos, con Reg. CAP N° 20006 (Orden de
Servicio N° 1750-2023), “Servicio de asistencia técnica administrativa para la evaluación y desarrollo de informes
técnicos vinculados a solicitudes de cesión y transferencia de predios y valorizaciones por déficit de aportes
reglamentarios a favor del MINEDU”
EXPEDIENTE: MPT2023-EXT-0129938 CLAVE: 5B16F1
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III. ANÁLISIS:
3.1. El numeral 1 del artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 29090, define al
proceso de Habilitación Urbana como aquel que convierte un terreno rústico o eriazo en
urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y
recolección de desagüe, de distribución de energía e iluminación pública; pudiendo
contar adicionalmente con redes para la distribución de gas y redes de comunicaciones.
Este proceso requiere de aportes gratuitos y obligatorios para fines de recreación pública,
que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos
complementarios, para educación, salud y otros fines, en lotes regulares edificables que
constituyen bienes de dominio público del Estado, susceptibles de inscripción en el
Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.
3.2. Al respecto, el numeral 16.4 del artículo 16 del Reglamento de la Ley 29090 indica que
los aportes reglamentarios a los que están obligados a efectuar los titulares de predios
rústicos que requieran iniciar procesos de habilitación urbana se regulan por lo previsto
en la Norma Técnica GH.020, “Componentes de Diseño Urbano” del Reglamento
Nacional de Edificaciones aprobado por Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA (en
adelante el RNE).
3.3. Bajo dicha línea, el artículo 27 del Capítulo IV Aportes de Habilitación Urbana de la
Norma Técnica GH.020 del RNE establece lo siguiente:
Las habilitaciones urbanas, según su tipo, deberán efectuar aportes obligatorios para
recreación pública y para servicios públicos complementarios para educación y otros
fines, en lotes regulares edificables. Estos aportes serán cedidos a título gratuito a la
entidad beneficiaria que corresponda.
El área del aporte se calcula como porcentaje del área bruta deducida la cesión para
vías expresas, arteriales y colectoras, así como las reservas para obras de carácter
regional o provincial.
Los aportes para cada entidad se ubicarán de manera concentrada, siendo el área
mínima la siguiente:
Cuando el cálculo de área de aporte sea menor al área mínima requerida, podrá ser
redimido en dinero. Asimismo, en todos los casos en que las áreas de aporte
resultaran menores a los mínimos establecidos, el monto de la redención en dinero
se calculará al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.
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3.4. De otro lado, el numeral 4 del artículo 61 de la Ley N° 31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible, vigente desde el 26 de julio del 2021, establece excepcionalmente que las
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3.7. El literal g) del artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, establece que es función del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) normar, aprobar y efectuar las
tasaciones de bienes que soliciten las entidades y empresas de derecho público o de
derecho privado.
3.8. Asimismo, el literal h) del artículo 47 del mismo cuerpo normativo, señala que es
responsabilidad de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento “Generar, administrar, analizar, sistematizar, actualizar y mantener
registros de información en las materias de construcción, saneamiento y tasaciones a
nivel nacional, para la adecuada implementación en el marco de su competencia”.
3.9. En ese sentido, el MVCS como ente rector en materia de urbanismo, vivienda,
construcción y saneamiento, a través de su Dirección General de Políticas y Regulación
en Construcción y Saneamiento, será el encargado de realizar la tasación a valor
comercial del aporte reglamentario solicitado por el Administrado, de acuerdo al
procedimiento de Regularización de Habilitación Urbana de Lote Único, proyecto
denominado “El Refugio Etapa II”.
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c) Copia de DNI del/los propietario/s o Vigencia de Poder del Representante legal (no
mayor a 30 días de su expedición).
d) Memoria Descriptiva firmada por un profesional colegiado y hábil de la especialidad,
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3.12. En ese sentido, respecto a la carta poder se informa que ésta no cuenta con validez para
el presente procedimiento; toda vez que, conforme al literal c) del numeral 3.10, se
requiere la copia de DNI del propietario, en caso este solicite el inicio del procedimiento;
o en su defecto, copia del Certificado de Vigencia Poder del apoderado (no mayor a 30
días de su expedición).
3.13. Por lo tanto, a fin de continuar con el procedimiento de valorización comercial por
déficit del aporte reglamentario, corresponderá que el Administrado adjunte la
documentación mencionada en los literales b), c), d), e), f) y g), del numeral 3.10 que
antecede.
IV. CONCLUSIONES:
4.1. De la solicitud presentada por el Administrado para la valorización por déficit del aporte
reglamentario para educación, en conformidad con el procedimiento de Regularización
de Habilitación Urbana de Lote Único, proyecto denominado “El Refugio Etapa II”,
ubicado en el distrito de Cieneguilla, provincia y departamento de Lima, se desprende
que la valorización se realizará en base al valor comercial; toda vez que, su trámite se
llevó a cabo estando en rigor la Ley N° 31313.
V. RECOMENDACIÓN:
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5.1 Se recomienda remitir el presente Informe con sus antecedentes al Administrado, con la
finalidad que tome conocimiento y remita la documentación correspondiente, lo cual
permitirá continuar con el procedimiento de valorización por déficit del aporte
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VI. ANEXOS:
Atentamente,
______________________________________________
Arq. LUIS GONZALO CAÑAMERO MANDUJANO
Especialista Técnico
Reg. CAP N° 017195
________________________________________________
Abog. MARIO MARTIN CERECEDA MANRIQU
Coordinador del Equipo de Gestión de la
Dirección de Saneamiento Físico Legal y Registro Inmobiliario
MACEDO PACHERRES
Tania Francisca FAU
20131370998 hard
DIRECTORA DE LA DISAFIL
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
MESA DEPARTES
FOLIO N'
Adjunto:
Copia de la Resolución
cel
^ O - 'L'
CARTA PODER PARA GESTIONAR HABILITACION URBANA DE
TERRENO UNICO
Yo, MIGUEL ANGEL ZUÑIGA MORISHIGUE, con DNI N° 09595242. propietario del predio
ubicado en Parcela UC N° 11520, UC N° 15895 y UC N° 015896 (15.4Í68 HAS)SUBLOTE
39B PROYECTO EL REFUGIO-ll ETAPA, DISTRITO DE CIENEGUILLA PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LIMA, Autorizo a CARLOS RAFAEL MUERAS PACHAS con DNI N°
08330670 para gestionar y obtener la HABILITACION URBANA de mi predio, en esta
distinguida Municipalidad Distrital de Cieneguilla.
ADMINISTRADO: Propietario: SI
ZUÑIGA MORISHIGUE MIGUEL ANGEL Y ESPINOZA RIVERO
MONICA GERTRUDIS EMPERATRIZ
noQ
DENOMINACION: LICENCIA DE REGULARIZACION DE HABILITACION URBANA DE LOTE
UNICO
PLANO(S)APROBADO(S):
Piano de Ubicación (U-01)
Plano de Lotizaclón y Topográfico (LT-01)
Plano Perimétrico (P-1)
PARCELA UC N* 11520, UC N*
PROYEaO EL REFUGIO ETAPA II 15895 Y UC N* 015896
39-B
CUADRO DE ÁREAS:
ÁREA (m2) PORCENTAJE(%)
OBSERVACIONES:
Previo al ingreso de la solicitud de Recepción de Obra, el administrado deberá acreditar el pago total de la redención en dinero de los aportes
señalados en el cuadro superior, realizadas a las entidades respectivas.
1.-A excepción de las obras preliminares, para el Inicio de la ejecución de la(s) obra(s) aijtorizada(s) con la Licencia, el administrado debe presentar Anexo H.
2.- La obra a ejecutar debe ajustarse al proyecto autorizado. Ante cualquier modificación sustancial que se efectúe sin autorización, la Municipalidad podrá
disponer de la adopción de medidas provisionales de Inmediata ejecución previstas en el numeral 6 del Artículo 10 de la Ley N°29090. Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
3.- La Licencia tiene una vigencia de 36 meses prorrogable por única vez por 12 meses, debiendo ser solicitada dentro de los 30 días calendario anteriores a
su vencimiento.
4.- Vencido el plazo de vigencia de la Licencia, ésta puede ser revalidada por 36 meses.
I Municipalidad
^SEN^Í DistritalURCAMO
DE5ABR0110 de Clenequilla
Y RURAt
24/04/2023