UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU

LA IMPORTANCIA DE LA RECOLECCIÓN DE LOS

RESIDUOS SOLIDOS EN EL EMPORIO COMERCIAL DE
GAMARRA

ALUMNA:

Cuenca Galvez, Liz Miryylla

19 DE NOVIEMBRE DEL 2022

 INDICE
1.0 Introducción

2.0 Aspecto Generales

2.1 Ubicación de Gamarra

2.2 Descripción de Gamarra

2.3 Definición de residuos comerciales

3.0 Recolección de los residuos sólidos

3.1 Importancia de la recolección de los residuos sólidos

3.2 Gestión de los residuos en el Perú en tiempos de Covid-19

3.3 Manejo de recolección de los residuos sólidos en el distrito de la Víctor

3.4 Plan nacional de gestión integral de residuos sólidos

3.5 Tratamiento de la eliminación de residuos sólidos

4.0 Consecuencias

4.1 Impacto socioeconómico de no tener un plan de recojo de residuos sólidos

4.2 Consecuencias sanitarias negativas por la contaminación de los residuos sólidos

4.3 Reducción de la eliminación de los residuos en el Emporio Comercial de

Gamarra

5.0 Impacto ambiental

5.1 Impacto social que ocasiona los residuos salidos

5.2 Impacto ambiental que ocasiona los residuos sólidos

5.3 Regulación de eliminación de residuos sólidos

6.0 Mitigación de los residuos sólidos

6.1 Medidas tomadas por la Municipalidad de la Victoria

6.2 Medidas legales de la recolección y eliminación

6.3 Beneficios del plan de desecho de residuos sólidos

6.4 Emporio Comercial de Gamarra y su impacto contra el medio ambiente

6.5 Responsabilidad social del emporio comercial de Gamarra

 LA IMPORTANCIA DE LA RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL
EMPORIO COMERCIAL DE GAMARRA

1.0 Introducción

El presente trabajo de investigación tiene como fuente de estudio el Emporio comercial de

Gamarra ubicado en el distrito de la Victoria, que presenta como principal problema la
informalidad del comercio y la producción textil, por ende, se puede apreciar un alto
porcentaje de contaminación ambiental, ocasionado por os desechos eliminados en las calles y
de los alrededores del Emporio. Además, también se observa problemas como la inseguridad
ciudadana, el desorden territorial, la delincuencia y la dificultad del flujo vehicular.

El Emporio comercial de Gamarra es uno de los centros empresariales de mayor influencia en

Lima Metropolitana se caracteriza por la confección y fabricación de prendas textiles, de tal
manera este proceso genera cantidades de residuos sólidos comerciales, que muchos son
eliminados de manera incorrecta en las calles, generando un foco infeccioso por la
acumulación de todos los residuos de los comerciantes aledaños.

Poner en practica los buenos hábitos de consumo, eliminación y recolección de los residuos
sólidos, domésticos y empresariales dentro de la sociedad, nos permitirá contribuir con la
reducción de la emisión de gases de efecto invernadero que aumentan el calentamiento
global, así como la contaminación de nuestro medio ambiente. Por lo cual debemos de
clasificar los residuos ya sea por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas,
inflamables, infecciosas o radiactivas, son considerados especiales y peligrosos. La
manipulación de manera inadecuada puede llevar a causar daños irreversibles a la salud y al
ecosistema.
2.0 Aspecto Generales

2.1 Ubicación de Gamarra

El emporio comercial de Gamarra se encuentra ubicado en el Distrito de La Victoria,

delimitada por las avenidas Aviación y Parinacochas y las avenidas México y 28 de
Julio. Es un lugar de alto valor comercial donde se hospedan miles de comerciantes
que en su gran porcentaje están relacionados a la venta de textil y entre otros. INEI
(2017).

2.2 Descripción de Gamarra

La estructura del Emporio de Gamarra se data de varios establecimientos comerciales

que conforman su matriz principal. Según los estudios de la INEI (2017) esta es su
composición:

El número de establecimientos encontrados en el Emporio Comercial de Gamarra

asciende a 39mil 630. En el 2017 se registraron 18 mil 86 establecimientos los cuales se
dedicaban a la actividad del comercio al por menor, mientras que 8 mil 755
establecimientos se dedicaban al comercio mayorista. Así mismo se puede observar
que paulatinamente la actividad comercial incrementa porcentualmente cada año.

2.4 Definición de residuos comerciales

Los residuos sólidos son considerados como sustancias, productos y sub productos que
se encuentran en un estado sólido o semisólido, dichos residuos están relacionados
con sus generadores que los disponen, pueden pasar por procesos tales como:
minimización de residuos, segregación en la fuente, transporte, transferencia y
disposición final entre otros, siguiendo los lineamientos instaurados en la normativa
nacional y tomando en cuenta el peligro que causa a la salud y el ambiente,
alcanzamos continuar con este concepto y de una manera más específica, podemos
referirnos a los residuos sólidos comerciales como uno de los más resaltantes de la
clasificación de los residuos sólidos, ya que estos son provenientes de las actividades
comerciales y los responsables de su adecuada gestión son las autoridades
municipales. Además, las consecuencias que ocasionan la mixtura de residuos son: La
complementariedad de los sistemas y tratamiento, disposición final y el costo
connatural al transcurso que necesita su recolección, transporte, tratamiento y
supresión.
3.0 Recolección de los residuos solidos

En Gamarra encontramos residuos sólidos comerciales en gran magnitud, definiéndolo como

restos generados de los comercios, tales como: residuos de alimentos de los restaurantes,
empaques y restos de insumos para la producción de estampados, de las tiendas, centros
comerciales, talleres, y entre otras actividades comerciales. Estos residuos están constituidos
mayormente por papel, plásticos, embalajes, restos de aseo personal, latas, entre otros. Según
Becerra (2021):

Nos comenta acerca del manejo de los residuos sólidos municipales, cuyos equivalen a
un proceso, iniciando con un correcto manejo de los residuos en las fuentes de
generación como en mercados, domicilios, empresas, entre otros. Así, comenzando los
procedimientos y sistemas de generación, barrido, recolección, transporte,
valorización y disposición final que conducen a beneficios ambientales y económicos;
Este mismo tendrá éxito si involucramos el tratamiento de reusó, reciclaje,
compostaje, entre otros que satisfagan las necesidades de las comunidades. (p.29)

Dicho lo anterior, lo que se busca si bien es cierto es tener limpio el Emporio comercial de
Gamarra, pero, de igual modo incentivar el reciclaje y dar nuevo uso a los desechos eliminados
por los diversos productores.

3.1 Importancia de la recolección de los residuos sólidos

En la actualidad el aumento de nuestra población y falta de cultura, ha llevado al incremento

de los residuos sólidos en las calles, mostrando una gestión deficiente e incapaz de la
recolección y eliminación de los residuos sólidos en nuestro país, dentro de las áreas urbanas y
comerciales. Según Loperena, (citado por Vidal, 2014):

El derecho a disfrutar de un ambiente sano se considera como un derecho humano

básico y, en opinión de algunos, como requisito previo y fundamento para el ejercicio
de otros derechos humanos, económicos y políticos. Se discute, incluso, se trata de un
verdadero derecho subjetivo del que todos somos titulares, o se será la consecuencia
más o menos acertada de la correcta actuación de los poderes públicos en su genérica
y específica obligación de proveer interés general. (pp. 25 - 26).
Por lo expuesto, el derecho de disfrutar un ambiente sano conlleva a cumplir con la obligación
de cuidarlo, mantenerlo para el beneficio de los habitantes, para una relación armoniosa entre
medio ambiente e individuo.

3.2 Gestión de los residuos en el Perú en tiempos de Covid-19

El sector de residuos ha demostrado ser un servicio esencial para responder a la emergencia y

evitar impactos secundarios en la salud y el ambiente. Sin embargo, también se han
evidenciado debilidades significativas en las instalaciones de tratamiento de residuos y en la
preparación para emergencias en la región de América Latina y el Caribe. Al atender estas
carencias, el sector de residuos puede contribuir de diferentes formas a la fase de
recuperación de los efectos de la emergencia.

De acuerdo con estimaciones realizadas por el Ministerio del Ambiente (MINAM) cada
paciente COVID-19 generaría un aproximado de 2 kilos de residuos biocontaminados.
Teniendo en cuenta ello, en un tiempo promedio de 14 días de tratamiento las más de
300 mil personas contagiadas de COVID-19 17 habrían generado más de 8 mil 400
toneladas de residuos. (Defensoría del pueblo, 2020, p.10)

En virtud de ello, se puede deducir que la cantidad de residuos biocontaminados ha ido en

notable incremento. En todo el proceso de la Cuarentena a causa de la Pandemia, se vieron
afectadas muchas empresas, en el Emporio comercial de Gamarra un porcentaje siguió con sus
labores, cambiando el giro de la producción de sus prendas de vestir por elaboración de EPP
para el rubro de salud, generando grandes acumulaciones de desechos en las calles por falta
de cultura y de implementación de un plan de recojo y eliminación de desechos.

3.3 Manejo de la recolección de los residuos solidos en el distrito de la Victoria

Como sabemos el buen manejo de la recolección de los residuos en fundamental para

combatir el desorden ambiental que se pueda vivir, de diferentes maneras. En el caso del
distrito de la Victoria, visualizamos una desmesura contaminación por motivo de varias
circunstancias, entonces la municipalidad actuó y puso en marcha un proceso de recolección
de residuos comerciales. Municipalidad de la Victoria (2022) se realizó un operativo para la
recuperación de espacios públicos. Esto se llevo acabo por el dispuesto alcalde Salvatierra,
dispuso una cantidad de agentes como fiscalizadores y serenazgos, para la limpieza de la zona,
cual se vio afectada por el comercio informal y el mal manejo de estacionamientos. Con el
objetivo de limpiar cualquier propagación de virus a causa del mismo.
Esta medida minimizó en gran parte el incremento del foco infeccioso generado por la mala
eliminación de residuos sólidos comerciales, de los talleres que funcionan dentro del Emporio
comercial.

3.4 Plan nacional de gestión integral de residuos sólidos

Como sabemos se ha venido trabajando junto al Ministerio de Salud, donde se busca

incorporar dentro de los planes la seguridad y la salud. En la agenda de protección del medio
ambiente, al mismo tiempo se busca concientizar a la sociedad y a las distintas empresas el
correcto cuidado para nuestro planeta, con el propósito de disminuir la contaminación
ocasionada por el mal manejo de los residuos sólidos.

Según la legislación vigente las municipalidades provinciales deben regular y controlar

el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales
en el ámbito provincial; así como las municipalidades distritales debe proveer el
servicio de limpieza pública determinando áreas de acumulación de desechos, rellenos
sanitarios y del aprovechamiento industrial de desperdicios. (Ministerio del ambiente,
2016, p.20)

Entonces, podemos deducir que nuestra legislación vigente resguarda el control y manejo
adecuado para la disposición de los desechos. Cabe mencionar, que el artículo 80° de la Ley N°
27972 Ley orgánica de Municipalidades, radica en ejercer actos del gobierno, competiéndoles
el saneamiento, salubridad y salud, y realizar labores de control.

3.5. Tratamiento de la eliminación de residuos sólidos

Hasta hora, el país ha visto distintos modos de eliminar los residuos sólidos, como
acumulaciones de desechos, en lugares desolados, quemarlos, o botarlos al mar, ¿Pero, esta
técnica ayudaría en la mejora y cuidado en nuestro planeta? Pues en mi opinión, yo creo que
no sino todo lo contrario. Según Ecolec fundación (2022);

El sistema de tratamiento de residuos tiene el objetivo de modificar estos residuos,

dándoles un segundo uso por medio del reciclaje. De modo que se minimizaría de este
modo la contaminación del nuestro entorno y la extracción de materia prima de
nuestro planeta, así estaríamos evitando el mal gasto innecesario de nuestros recursos
natrales.

De acuerdo a lo planteado, podemos decir que esta en nuestras manos el de cuidar y

salvaguardas el futuro de nuestro planeta, por medio del reciclaje y esto que no sea solo para
el Emporio comercial de Gamarra o el distrito de la Victoria, sino, para todas las partes del
mundo, porque todos formamos parte de nuestro planeta y absolutamente todos vivimos de
él.

4.0 Consecuencias

4.1 Impacto socioeconómico de no tener un plan de recojo se residuos sólidos

La economía para realizarse un correcto plan de recojo de residuos era fundamental para este
mismo, ¿Pero, realmente la Municipalidad de la Victoria contaba con la economía suficiente
para esta acción?

En el año 2017 la Municipalidad de La Victoria recibió un incremento de veintisiete

millones de soles adicionales bajo el 24 Programa Presupuestal 0036, los mismos que
fueron otorgados por el Ministerio de Economía y Finanzas para llevar a cabo la
limpieza pública del distrito. Sin embargo, dicha transferencia no aminoró la gravedad
de la situación: en la actualidad el distrito cuenta con diez puntos críticos de
acumulación de desechos. (Peralta, 2019, pp. 23-24)

Por lo tanto, teniendo un promedio de veintisiete millos de soles, para, la municipalidad de la

Victoria, para la limpieza del distrito, ¿es acaso que el dinero no fue suficiente? O ¿Existen
posibilidades de corrupción?

4.2 Consecuencias Sanitarias negativas por la contaminación de los residuos sólidos

Como se sabe todo acción tiene consecuencias y esta no seria la excepción, como
hemos visto Gamarra siendo el centro comercial mas visitado, los ambulantes no dudan en ser
participes a las ventas, lo que genera un sin numero de residuos ya sea desde las puertas de
los puestos hasta las vías públicas, lo que por supuesto generaría problemas sanitaros en los
transeúntes y lo que habitan por la zona. “Esta preocupante situación afecta el espacio
público, generando malos olores. Sus efectos pueden dañar seriamente la salud de los
residentes y transeúntes de la zona, por las altas temperaturas que se registran en el verano”
(Defensoría del pueblo, 2013). En ese sentido, no basta con simplemente limpiar diariamente,
sino, en cortar esto de raíz, ¿y a que me refiero con esto?, pues, ha prohibir la venta de
ambulantes; enviando a serenazgos y fiscalizadores a la zona.
 4.3 Reducción de la eliminación de los residuos en el Emporio Comercial de Gamarra
Una interrogante que se escucha a menudo es ¿Cómo eliminamos o reducimos los residuos
comerciales?, pues, esto tendría que comenzar incentivando a la sociedad y en especial a la
población de los puntos críticos. Según el Minan (2019)

Se esta capacitando y sensibilizando a los administradores y comerciantes la

importancia de disminuir los residuos comerciantes como lo son los plásticos,
guiándoles el daño que causa el tan solo dar bolsas, Tecnopor, cucharas o sorbetes a
los clientes y como este material, que a simple vista es inofensivo causaría tanto daño
al medio ambiente. Por eso, a los comerciantes se les brinda recomendaciones como
comenzar a dar materiales biodegradables y también, a ser mas consientes de los
buenos resultados que nos daría el tener que reciclar.

Entonces, la manera de disminuir la contaminación seria a través de una charla de concientiza,

entre los mismos organizadores como dueños comerciantes a evitar la propagación de
materiales dañinos para nuestro planeta.

5.0 Impacto ambiental

5.1 Impacto social que ocasiona los residuos sólidos

Como sabemos todos el impacto que generaría los residuos sólidos en el ámbito social, sería
una caída desmesurada, que podría afectar con el tema de salud y el de económico, ligado a
resultados catastróficos para el Perú.

Se presentan así problemas como la falta de conciencia colectiva y/o conductas

sanitarias por parte de la población para disponer sus residuos, al dejarlos
abandonados en calles, áreas verdes, márgenes de los ríos, playas, interviniendo de
forma negativa así las condiciones del paisaje existente y alterando el sistema
ambiental y natural. La degradación del ecosistema acarrea costos sociales y
económicos a la ves como la devaluación de propiedades, pérdida de turismo, y otros
costos asociados como lo son la salud de los trabajadores y de sus dependientes.
(Vallejo, 2016, p. 42)

Visto lo anterior, vemos que las conductas de mala higiene publica afecta radicalmente a la
sociedad en general, como perdidas de las tasas económicas anuales entre ellos como el
turismo y hasta asociados al tema laboral

5.2 Impacto ambiental que ocasiona los residuos sólidos

Según …………..

El impacto ambiental puede generar situaciones adversas, en la mayoría criticas ya que

chocaría con la salud, estas pueden traer malos olores que en la mayoría de casos serian
tóxicos. Asimismo, no solo se reportarían los malos olores, sino, que también vendrían en
compañía de insectos y roedores que pueden ocasionar problemas en el cuerpo humano tales.
No obstante, la contaminación en los recursos nos lleva a la perdida de consumo como el agua,
un recurso fundamental que sin ella llevaría a la fauna y flora se extinguirían. 42- 45 resumen

5.3 Regulación de eliminación de residuos sólidos

https://www.minam.gob.pe/gestion-de-residuos-solidos/nueva-ley-de-residuos-solidos/

6.0 Mitigación de los residuos sólidos

6.1 Medidas legales tomadas por la Municipalidad de la Victoria

Según la ordenanza N° 372/MLV, nos comenta que pg, 61

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2315237/ORD_372-2021-MLV.pdf

6.2 Beneficios del plan de desecho de residuos sólidos

https://www.minam.gob.pe/calidadambiental/wp-content/uploads/sites/22/2013/10/
IMPRIMIR-PLANRES-2016-2024-25-07-16.pdf

pg. 46 y 47

6.3 Emporio Comercial de Gamarra y su impacto contra el medio ambiente

El distrito La Victoria, cuenta con una población aproximada de 21 692,7 hab/km2 y en él se

encuentra el principal conglomerado empresarial de la producción y la comercialización de
confecciones de Lima Metropolitana más conocido como el “Emporio Comercial de Gamarra”,
en este centro empresarial funcionan innumerables micros y pequeñas empresas.

El crecimiento empresarial viene de la mano con problemas como la informalidad,

delincuencia, inseguridad ciudadana, todos estos tienen como resultado calles invadidas
de residuos sólidos y algunos con alta toxicidad provenientes del comercio ambulatorio y
así mismo de la falta de supervisión y control por parte de la Municipalidad del distrito,
por lo tanto, se pone en riesgo la salud pública de los millones de visitantes que
acuden a diario. (Mosqueira Banda, 2017, p.7)
 6.4 Responsabilidad social del emporio comercial de Gamarra

La zona comercial de Gamarra, ubicada en el distrito de La Victoria, está en camino a ser un

emporio limpio y competitivo, gracias a las acciones conjuntas que vienen implementando el
Ministerio del Ambiente (Minam) y la comuna de dicha jurisdicción capitalina. Con esa
finalidad, se vienen realizando intervenciones con la estrategia “Perú Limpio”, del Minam, cuyo

objetivo es educar a los comerciantes y a la ciudadanía para mejorar sus prácticas en el

adecuado
manejo de los residuos sólidos. (MINAM, 2019, p.1)

https://blogs.usil.edu.pe/novedades/emporio-de-gamarra-espera-recuperar-dinamismo-
comercial