Universidad Dominicana O&M.

Licenciatura en Contabilidad

MISIÓN

La Escuela de Contabilidad de la Universidad Dominicana O&M, asume como misión, la

formación de profesionales dentro del marco de la educación con excelencia, ética y el
respeto, capaces de transformar desde sus prácticas los niveles de calidad de la realidad con
que interactúa.

VISIÓN

Ser un referente tanto nacional como internacional en la formación de profesionales de la

Contabilidad, con excelencia académica, calidad, ética y liderazgo, capaces de responder a las
necesidades de apertura y competencia que conduzcan al desarrollo sostenible de la
economía del país, de la región y del mundo.

VALORES

Honradez, calidad, justicia, equidad, respeto, honestidad, responsabilidad, compañerismo,

cooperación, lealtad, profesionalismo, moralidad, patriotismo e integridad.

1
 Cooperativismo

Definición de cooperativa

Una cooperativa es una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente para

formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de
la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado o
la economía mixta, aunque las cooperativas se han dado también como parte complementaria
de la economía planificada. Su intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. La
diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercialización conjunta,
enseñanza, crédito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad
corporativizada de estas empresas, define una tipología muy variada de cooperativas.

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en 1995 adoptó una Declaración de Identidad

Cooperativa durante su II Asamblea General realizada en la ciudad de Mánchester, donde se
incluye como definición de cooperativa la que dice que "Una cooperativa es una asociación
autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades
y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada.
2
 Universidad Dominicana O&M.

Facultad:
Licenciatura en contabilidad

Carrera:
Licenciatura en contabilidad

Asignatura:
Cooperativismo

Tema:
Fundamentos del Cooperativismo

Docente:
ROSA EUNICE RODRIGUEZ BERAS

Sustentante:
Chrismely Franchesca German Medrano
Matricula:
20-ECTN-8-004

Sección:
0801

Lugar:
Sto.Dgo. Rep. Dominicana
Fecha: 12/04/2023

3
4
Presentación
Esté trabajo está centrado cooperativismo (estoy comprometida con este trabajo final con esa
forma de entender la enseñanza y el aprendizaje. Mi compromiso es con la comprensión y
mejora de la práctica educativa en general, de cooperativismo.

Los proyectos cooperativos son la situación didáctica por excelencia para enseñar y aprender.
Son la forma más coherente de crear las condiciones de aprendizaje (la enseñanza) para lograr
mejor aprendizaje. Cada quien es consciente de que en torno a los proyectos hay que crear
otras condiciones complementarias para atender los procesos de aprendizaje específicos (por
ejemplo, el significado de los números; algunas rutinas relacionadas con el aprendizaje de la
lectura, la escritura y las matemáticas; y, en fin, algunos aprendizajes que no sabemos aún
como encajarlos adecuadamente en los proyectos), pero estoy convencida que lo que debe
de caracterizar la práctica enseñanza, el agrupamiento, la organización del tiempo y del
espacio, la relación educativa, la selección y utilización de los medios y recursos didácticos, la
relación con las familias y con el entorno, y, en otro orden de cosas, la atención a la diversidad
es el aprendizaje cooperativo basado en proyectos.

Las necesidades y aspiraciones de quienes se unen voluntariamente en una cooperativa deben

entenderse como económicas, sociales y culturales simultáneamente, y no como una cosa o
la otra, ya que todas las cooperativas reflejan elementos de las tres, aunque en distintos
grados. El elemento cultural es tan fundamental como los otros dos, ya que las cooperativas
desarrollan y dependen de una cultura de cooperación.

5
 Índice

Resumen ................................................................................................................................... 8
Introducción ............................................................................................................................. 9
Justificación ............................................................................................................................. 10
Objetivo General .................................................................................................................... 11
Metodología ............................................................................................................................. 12

TEMA I: Fundamentos del Cooperativismo

Historia del Cooperativismo .................................................................................................. 14
Precursores del Cooperativismo en orden cronológico ....................................................... 16
Cooperativismo en República Dominicana (Cronología ..................................................... 17
Cooperativismo actual en República Dominicana .............................................................. 18
Organización del Cooperativismo Dominicano (estructura) ESQUEMA…..................... 19
Órganos de integración Nacionales ...................................................................................... 20
Órganos de integración Internacionales ............................................................................... 21

Identidad Cooperativa

Definición y análisis de COOPERATIVA. .......................................................................... 22

Principios y Valores Cooperativos. ....................................................................................... 23
Infografía de Principio Cooperativo .................................................................................... 23
Resumen visita 1era. Feria del Libro Cooperativo .............................................................. 24

Sostenibilidad del Cooperativismo mundial ........................................................................ 26

De los medios de comunicación nacionales e internacionales sobre Cooperativismo.

Puede ser impreso, digital o televisivo, elijes una noticia importante de cada uno y
realiza un nota de prensa ....................................................................................................... 27

TEMA II: Ley Cooperativa

Descripción en sentido general
1- La Ley 4227 del 6 de agosto 1955 ..................................................................................... 28
2- La Ley No.31-63 del 25 de octubre del 1963. .................................................................. 28
3- La Ley No. 127-64 del 27 de enero del 1964. ................................................................... 28
4- La Ley 28 del 26 de octubre 1963...................................................................................... 28
5- Decreto 1498 del 17 de septiembre del 1971. ................................................................... 28

6
Cuadro que relaciona los Principios del Cooperativismo con la Ley,
(especificar en cuales artículos especifica el cumplimiento de cada uno de ellos) . .......... 29

3-Ley 155/17 Prevención de lavado de activo (Describir y Analizar) .............................. 30

Normativa régimen de prevención la ft

– Decreto 407-17 – Decreto-no-408-17 (Idecoop) ................................................................ 31

Ley habilitadora para un código cooperativo de la República Dominicana. Proyecto de

Ley Coop. (Análisis del Proyecto) ........................................................................................ 32

TEMA III: Gobernanza, Gobernabilidad y Gobierno Cooperativo

Gobernanza ............................................................................................................................. 33
Gobernabilidad ...................................................................................................................... 34
Gobierno Cooperativo ............................................................................................................ 35

Órganos de Dirección y Control de las Cooperativas

Consejo de Administración ................................................................................................... 36

TEMA IV: Administración y Gestión Cooperativa

Gestión en las Cooperativas. ................................................................................................. 37

Diferencias entre las empresas cooperativas y la banca tradicional. (CUADRO
COMPARATIVO) . ............................................................................................................... 39

TEMA V: Responsabilidad Social en las Empresas Cooperativas

Responsabilidad Social Cooperativa . .................................................................................. 40

Importancia del cumplimiento de la Responsabilidad Social en las cooperativas .......... 41

Elegir los informes anuales 2022 de una cooperativa, y presentar la Gestión Social de la
misma ..................................................................................................................................... 42

Conclusión .............................................................................................................................. 48
Recomendaciones ................................................................................................................... 49
Bibliografia ............................................................................................................................. 50
Anexos ..................................................................................................................................... 51
7
Resumen

La Declaración sobre la Identidad Cooperativa contiene la primera definición de cooperativa

desarrollada y acordada por el movimiento cooperativo internacional: "una cooperativa es
una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente para satisfacer sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común a través de una
empresa de propiedad conjunta y de control democrático.

La primera cooperativa que enunció el conjunto de principios de trabajo reflejados en la

Declaración sobre la Identidad Cooperativa se fundó en Rochdale, Inglaterra, en 1844. Desde
este momento seminal, el movimiento cooperativo ha crecido de forma espectacular. Hoy
en día se extiende a casi todos los países del mundo, cuenta con más de mil millones de
miembros co-propietarios en todo el mundo, proporciona aproximadamente el diez por
ciento del empleo mundial y constituye más de tres millones de empresas que operan en
una amplia variedad de sectores económicos.

Las normas de funcionamiento elaboradas por los Pioneros de Rochdale evolucionaron hasta
convertirse en un conjunto formal de principios cooperativos internacionales tras la creación
en 1895 de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI). Desde el principio, un papel
importante de la ACI ha sido definir, promover y defender los principios. La primera de estas
responsabilidades se ha cumplido a través de tres actualizaciones sucesivas, cada una de
ellas informada por consultas realizadas democráticamente entre los miembros de la ACI: la
primera en la década de 1930, la siguiente en la década de 1960 y la última en la década de
1990.

De hecho, existe una notable continuidad de una versión a otra, proporcionada por el
mantenimiento de los siguientes elementos:

▪ Las cooperativas son empresas abiertas;

▪ son políticamente neutrales;
▪ se gobiernan democráticamente;
▪ privilegiar a las personas sobre el capital;
▪ y hacen gran hincapié en la importancia de la educación.

8
Introducción

Las sociedades cooperativas se han consolidado como una alternativa sostenible e incluyente
a nivel económico y laboral. Se conoce como cooperativas a las formas de organización social
para el trabajo centradas en las personas, que son de carácter autogestivo, democráticas y
pertenecen a sus miembros, quienes las dirigen con la finalidad de generar bienestar común,
un impacto social positivo y dar respuesta a las necesidades y requerimientos de carácter
económico, social, cultural y laboral.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) señala que las cooperativas unen a las
personas de manera democrática e igualitaria, ya que se gestionan con la regla de “un
miembro, un voto”, independientemente de si sus miembros son clientes, empleados,
usuarios o residentes. Todos los miembros tienen los mismos derechos de voto,
independientemente del capital que aporten a la cooperativa.

Por su parte, la Alianza Cooperativa Internacional indica que las cooperativas son empresas
sociales basadas en valores como la equidad, igualdad y justicia social, y su objetivo no es
solamente crear riqueza, por lo cual, comparten una serie de principios y valores, actuando de
manera conjunta para construir un panorama laboral favorable y digno.

9
Justificación

Para analizar el beneficio que traería la conformación de una cooperativa de servicio

analicemos las ventajas de esta; las cooperativas, son organizaciones de cooperación
voluntaria diseñadas como modelo alternativo a la competencia capitalista. Además son
organizaciones democráticas, la administración y gestión deben llevarse a cabo de la forma
que acuerden los socios. Todos los miembros deben tener los mismos derechos y el mismo
poder dentro de la cooperativa y participar en la toma de decisiones (principio de participación
democrática: un miembro, un voto).

Las aportaciones de capital, en caso de estar remuneradas, deben recibir un tipo de interés
reducido (principio de remuneración mínima del capital). Los beneficios económicos que
obtenga la cooperativa pertenecen a los cooperativistas y deben distribuirse evitando que
unos socios se beneficien a costa de otros (principio de distribución equitativa de los ingresos).
Todas las sociedades cooperativas deben destinar fondos a la formación profesional de sus
miembros y empleados, así como a la del público en general para respetar los principios de
cooperación económica y democrática (principio de educación cooperativa).

10
OBJETIVO GENERAL

Promover el desarrollo de las cooperativas social y económico de las personas que se dedican
a prestar el servicio de bajos recursos ofrecerles la conformación de una cooperativa de
servicio con la cual puedan garantizar un mejor modo de vida para ellos y familia

11
Metodología

En esta investigación se llevó a cabo una metodología, basado en los siguientes puntos

Los métodos descritos

ejemplos de estructuras, que cuentan con mayor uso y evidencias.

1. Jigsaw o Puzle. Ideado por Aronson (1978), cada miembro del equipo tiene que
convertirse en experto de una parte del material, necesaria para llegar al objetivo
didáctico. El Puzle combina dos agrupaciones: el equipo base y el grupo de expertos.
Así, el objetivo didáctico se divide en tantas partes como miembros tiene el equipo
base (tres, cuatro o cinco); o lo contrario: los equipos son creados con tantos miembros
como partes tiene el objetivo.

Cada miembro del equipo se reúne con otros miembros de otros equipos
especializados en la misma parte -pieza del puzle- para convertirse en expertos,
mediante algunas actividades. Finalmente, los equipos base se reúnen de nuevo, y
cada miembro aporta su “pieza de puzle” para construir cooperativamente el objetivo
didáctico.

2. Peer tutoring o tutoría entre iguales. Es un método basado en la creación de parejas

de estudiantes, con una relación asimétrica (derivada de la adopción del rol de tutor y
tutorado, respectivamente), con un objetivo común, conocido y compartido (como el
desarrollo de una competencia curricular), a través de un marco de relación
estructurado por el profesor o profesora (Duran y Vidal, 2004).

Puede haber tutorías entre estudiantes del mismo curso o edad y de distinto curso o
edad (Topping, Duran y Van Keer, 2016). El alumno tutorado aprende gracias a la ayuda
personal y ajustada que le ofrece el compañero tutor, quien a su vez aprende
enseñando. A pesar de la asimetría en las relaciones entre tutor y tutorado, puede
considerarse un método de aprendizaje cooperativo porque cumple las condiciones
comentadas. a la vez de generar empresa y brindar empleo.

3. Constructive Controversy o Controversia académica. Diseñado por Johnson y

Johnson (1994), cada equipo, generalmente de cuatro miembros, recibe un tema
complejo, sobre el que tiene que escribir un reporte y pasar una prueba. Dividido en
dos, cada pareja recibe materiales para preparar una posición (ya sea a favor o en
contra). Tras presentar sus posiciones, los equipos debaten, argumentan y refutan
contraargumentos, intercambian las perspectivas, acuerdan una síntesis o integración
de los mejores razonamientos y reflexionan sobre el proceso.
12
4. Group Investigation o Investigación en grupo. Diseñado por Sharan y Sharan (1994),
considera la clase como una comunidad social que desarrolla una investigación sobre
un tema. En una forma similar a cómo la comunidad científica construye el
conocimiento, el docente propone un objetivo sobre un tema, a través de un
problema, pregunta o reto. Los estudiantes, organizados en equipos, eligen subtemas
o subobjetivos para lograr la meta. De forma que toda la clase trabaja en un mismo
tema, pero cada equipo un subtema complementario. Los equipos acuerdan un plan
de trabajo con el docente, que asegura la interdependencia y la responsabilidad
individual.

Una vez los equipos han concluido sus investigaciones, preparan sus presentaciones
para compartir sus hallazgos, a través de diferentes formatos, con el resto de la clase,
como se hace en los congresos científicos. Las presentaciones y los trabajos son
evaluados por los otros equipos y por el docente.

5. Reciprocal Teaching o Enseñanza recíproca. Diseñado por Palincsar y Brown (1984),

para la comprensión lectora. Las funciones cognitivas que un lector experto realiza de
forma simultánea e inconsciente son distribuidas entre los miembros del equipo. De
forma que cada miembro realiza una función, en forma de rol, repartiendo la carga
cognitiva y promoviendo que las distintas mentes trabajen cooperativamente para
comprender un texto que por su complejidad no podrían comprender
individualmente.

Así, para cada fragmento del texto, un estudiante lee y resume, otro hace preguntas,
otro las responde y el último anticipa el contenido del siguiente fragmento, o la
conclusión, al final del texto. El profesor, durante el proceso, modela las funciones y
ofrece los apoyos necesarios para el desarrollo de las funciones, convertidas en roles.

6. Numbered Heads Together o Por número. Se trata de una técnica diseñada por
Kagan (Kagan y Kagan, 2009), en la que cada componente del equipo tiene un número
del 1 al 4 (en equipos de cuatro estudiantes). La profesora o profesor propone una
actividad a los equipos, cuyos componentes han de trabajar juntos para resolverla y
asegurarse la comprensión de todos los compañeros, porque saben que después el
profesor dirá un número y dicha persona tendrá que explicar cómo el equipo ha
resuelto la tarea. La estructura promueve la ayuda pedagógica mutua.

13
TEMA I: Fundamentos del Cooperativismo

Historia del Cooperativismo

En nuestro país la idea del cooperativismo comenzó a mediados de 1946, y estuvo a cargo de
sacerdotes de la orden Scarboro, organizándose la primera cooperativa de ahorros y crédito
en Manoguayabo por el padre Alfonso Chafe, luego el también padre Santiago Walsh, párroco
de Bayaguána, organizó otra cooperativa. La orden de los padres Scarboros observó la
necesidad de traer a una persona técnicamente formada en asuntos cooperativos e hicieron
del conocimiento de sus superiores en Canadá, quienes no vacilaron en la decisión a tomar,
enviando al Reverendo Pablo Steele a San Francisco de Macorís, quien desde su llegada fue
encargado de la parroquia de la Villa de Boyá y a la vez se encargaba de elaborar los planes
para la promoción de cooperativas, a nivel de todo el país.

En 1945, se inició una cooperativa de ahorro y crédito en Boyá, otra en el poblado de Monte
Plata y para Noviembre de ese mismo año se organizó la primera cooperativa de consumo en
la ciudad Capital, la cooperativa San Juan Bosco, bajo las orientaciones del Reverendo Juan
Balliri y del Dr. Alfonso Rochoc, la cual más tarde se convierte en ahorro y crédito. Esta primera
parte del cooperativismo dominicano culmina con la organización de la Federación de
Cooperativas de Ahorro y Crédito (FEDOCOOP) el primero de Agosto del 1949 (está
actualmente en la sede en la 16 de Agosto No. 35 del sector San Carlos).

En Asamblea celebrada precisamente, en el Salón Parroquial de la Iglesia San Juan Bosco, con
la asistencia de 25 delegados de 8 cooperativas, desde ese momento el movimiento
cooperativo dominicano se expandió por todo el país. Ese proceso de crecimiento fue
cercenado por la Tiranía Trujillista que produjo un forzado receso por el notable crecimiento
económico y social del cooperativismo nacional.

Con la desaparición de la Tiranía Trujillista se inicia el período fértil o de auge del

cooperativismo dominicano con el reagrupamiento del nivel primario y Rehabilitación de la
Federación Dominicana de cooperativas de Ahorro y Crédito (FEDOCOOP), que se había
constituido en 1949. Es de esa manera y dentro del contexto de las nuevas condiciones que se
obtiene un creciente desarrollo del movimiento y en pocos años el sector cooperativo cuenta
con la legislación que crea el IDECOOP, el 25 de Octubre del 1963, mediante la Ley 31, y
también la Ley 127 de Enero de 1964, que regula las actividades de las cooperativas.

La primera cooperativa que enunció el conjunto de principios de trabajo reflejados en la

Declaración sobre la Identidad Cooperativa se fundó en Rochdale, Inglaterra, en 1844. Desde
este momento seminal, el movimiento cooperativo ha crecido de forma espectacular.

14
Hoy en día se extiende a casi todos los países del mundo, cuenta con más de mil millones de
miembros co-propietarios en todo el mundo, proporciona aproximadamente el diez por ciento
del empleo mundial y constituye más de tres millones de empresas que operan en una amplia
variedad de sectores económicos.

Las normas de funcionamiento elaboradas por los Pioneros de Rochdale evolucionaron hasta
convertirse en un conjunto formal de principios cooperativos internacionales tras la creación
en 1895 de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI). Desde el principio, un papel importante
de la ACI ha sido definir, promover y defender los principios.

La primera de estas responsabilidades se ha cumplido a través de tres actualizaciones

sucesivas, cada una de ellas informada por consultas realizadas democráticamente entre los
miembros de la ACI: la primera en la década de 1930, la siguiente en la década de 1960 y la
última en la década de 1990.

La evolución de los principios a través de estas actualizaciones se describe en el Anexo 2. El

Anexo 3 compara los resultados de los sucesivos cambios.

De hecho, existe una notable continuidad de una versión a otra, proporcionada por el
mantenimiento de los siguientes elementos:

▪ Las cooperativas son empresas abiertas;

▪ son políticamente neutrales; ▪ se gobiernan democráticamente;
▪ privilegiar a las personas sobre el capital;
▪ y hacen gran hincapié en la importancia de la educación. Siete años después de la adopción
de la Declaración de 1995, en 2002, sus distintos componentes se incluyeron íntegramente
en la Recomendación sobre la promoción de las cooperativas, 2002 (n° 193) de la
Organización Internacional del Trabajo.

El siglo XXfue testigo de la creación de empresas públicas para prestar servicios que antes
habían sido, o podrían haber sido, prestados por cooperativas en sectores tan diversos como
la energía, la vivienda, la sanidad, los seguros y el transporte público.

Las personas de una cooperativa se unen voluntariamente para satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes. Esto implica que la toma de
decisiones dentro de una cooperativa debe basarse en los intereses expresados por las
personas que comparten esas necesidades y aspiraciones comunes y no en los propietarios
del capital.

15
Precursores del Cooperativismo en orden cronológico

Entre los más notables de estos precursores se mencionan los siguientes:

1. Peter Cornelius Plockboy quien publicó en 1659 el ensayo que comprendía su
doctrina
2. John Bellers (1654-1725) quien en 1695 hizo una exposición de sus doctrinas en el
trabajo titulado: «Proposiciones para la Creación de una Asociación de Trabajo de
Todas las Industrias Útiles y de la Agricultura»
3. El médico William King (1786-1865) y el comerciante Michel Derrion (1802-1850),
precursores del cooperativismo de consumo
4. Felipe Bauchez (1796-1865) y Luis Blanc (1812-1882), precursores del
cooperativismo de producción.
5. Los más destacados ideólogos: Robert Owen (1771-1858) y Charles Fourier (1772-
1837).

16
Cooperativismo en República Dominicana

En nuestro país la idea del cooperativismo comenzó a

mediados de 1946, y estuvo a cargo de sacerdotes de la
orden Scarboro, organizándose la primera cooperativa
de ahorros y crédito en Manoguayabo por el padre
Alfonso Chafe, luego el también padre Santiago Walsh,
párroco de Bayaguána, organizó otra cooperativa.

La orden de los padres Scarboros observó la necesidad

de traer a una persona técnicamente formada en
asuntos cooperativos e hicieron del conocimiento de sus
superiores en Canadá, quienes no vacilaron en la
decisión a tomar, enviando al Reverendo Pablo Steele a
San Francisco de Macorís, quien desde su llegada fue
encargado de la parroquia de la Villa de Boyá y a la vez
se encargaba de elaborar los planes para la promoción de cooperativas, a nivel de todo el país.

Pabre Pablo Steele, fundador

Cooperativismo en RD

En 1945, se inició una cooperativa de ahorro y crédito en Boyá, otra en el poblado de Monte
Plata y para Noviembre de ese mismo año se organizó la primera cooperativa de consumo en
la ciudad Capital, la cooperativa San Juan Bosco, bajo las orientaciones del Reverendo Juan
Balliri y del Dr. Alfonso Rochoc, la cual más tarde se convierte en ahorro y crédito. Esta primera
parte del cooperativismo dominicano culmina con la organización de la Federación de
Cooperativas de Ahorro y Crédito (FEDOCOOP) el primero de Agosto del 1949 (está
actualmente en la sede en la 16 de Agosto No. 35 del sector San Carlos).

En Asamblea celebrada precisamente, en el Salón Parroquial de la Iglesia San Juan Bosco, con
la asistencia de 25 delegados de 8 cooperativas, desde ese momento el movimiento
cooperativo dominicano se expandió por todo el país. Ese proceso de crecimiento fue
cercenado por la Tiranía Trujillista que produjo un forzado receso por el notable crecimiento
económico y social del cooperativismo nacional.

Con la desaparición de la Tiranía Trujillista se inicia el período fértil o de auge del

cooperativismo dominicano con el reagrupamiento del nivel primario y Rehabilitación de la
Federación Dominicana de cooperativas de Ahorro y Crédito (FEDOCOOP), que se había
constituido en 1949. Es de esa manera y dentro del contexto de las nuevas condiciones que se
17
obtiene un creciente desarrollo del movimiento y en pocos años el sector cooperativo cuenta
con la legislación que crea el IDECOOP, el 25 de Octubre del 1963, mediante la Ley 31, y
también la Ley 127 de Enero de 1964, que regula las actividades de las cooperativas.

Cooperativismo actual en República Dominicana

En República Dominicana existen decenas de cooperativas reconocidas legalmente, todas

responden a un enfoque social basado en una cláusula de responsabilidad social. Tienen
presencia en prácticamente todos los sectores de la industria y el comercio, y cuentan con
participación en la mayoría de las provincias. Ahora bien,

¿cuál es la función de las cooperativas?

Las principales funciones de las cooperativas se engloban dos aspectos: el económico y el
sociocultural. En su función económica. El rol positivo de las cooperativas en el proceso de
desarrollo se nota cuando el mejoramiento individual va acompañado de los siguientes
resultados:
• Perfeccionamiento de la competencia.
• Impulso al crecimiento de la producción.
• Mejoramiento de la distribución de ingresos.
• Estabilización de la estructura profesional.

En su ámbito de acción socio-cultural. Una vez superados los problemas económicos más
urgentes, las cooperativas pueden y deben destinar una buena parte de sus esfuerzos a la
labor sociocultural, la cual se manifiesta, principalmente, en la educación de los socios y en la
participación de sus obreros y empleados en la gestión de la empresa cooperativa.

Otras características de interés son:

La sociedad cooperativa debe constituirse en escritura pública e inscribirse en el Registro de
Sociedades Cooperativas. Los socios tienen una responsabilidad que se limita al capital
aportado. Cada socio tiene derecho a un voto en la toma de decisiones. La transmisión de la
propiedad no existe como tal. La única posibilidad es que los socios se den de baja. El domicilio
social de la cooperativa se ubicará en el municipio donde realice sus actividades o centralice
la gestión administrativa.

18
Estas asociaciones tienen tres órganos de funcionamiento:
Asamblea general: En ella se toman las principales decisiones que tienen que ver con la
cooperativa. Toda decisión se somete a votación y cada cooperativista tiene derecho a un voto
en la misma.
Consejo rector: Se encarga de las labores de gestión y representación de la cooperativa.
Intervención: Aquí una serie de personas se encargan de vigilar y revisar las cuentas
cooperativas, así como de realizar las verificaciones que consideren oportunas para el correcto
funcionamiento de la misma.

En el país existe un organismo gubernamental encargo de regular el desarrollo del

cooperativismo, se denomina IDECOOP y accediendo a su sitio web conocerás los requisitos a
tener en cuenta para crear o unirte a una cooperativa, y los diferentes tipos de cooperativas
que pueden constituirse en la República Dominicana.

Organización del Cooperativismo Dominicano

19
Órganos de integración Nacionales

20
Órganos de integración Internacionales

21
Identidad Cooperativa

Definición y análisis de COOPERATIVA

Cooperativa: Una cooperativa es una asociación autónoma de personas unidas

voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión
debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la
economía de mercado o la economía mixta, aunque las cooperativas se han dado también
como parte complementaria de la economía planificada.

Su intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales

comunes a todos los socios mediante una empresa. La diversidad de necesidades y
aspiraciones (trabajo, consumo, comercialización conjunta, enseñanza, crédito, etc.) de los
socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, define
una tipología muy variada de cooperativas.

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en 1995 adoptó una Declaración de Identidad

Cooperativa durante su II Asamblea General realizada en la ciudad de Mánchester, donde se
incluye como definición de cooperativa la que dice que "Una cooperativa es una asociación
autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades
y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada."
Los principios cooperativos constituyen las reglas básicas de funcionamiento de estas
organizaciones. La Ley Andaluza de Cooperativas del año 2011 suma dos nuevos principios2
cooperativos. La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la organización internacional que
desde el año 1895 aglutina y promueve el movimiento cooperativo en el mundo. La
cooperativa constituye la forma más difundida de entidad de economía social.

22
Principios y Valores Cooperativos. ( el esquema que realizamos)

Infografía de Principio Cooperativo (Afiliación Voluntaria y Abierta)

23
Resumen visita 1era. Feria del Libro Cooperativo

Coop-reciclaje
Se conoce al grupo cooperativo de producción, trabajo y servicios múltiples para el manejo de
desechos solidos y reciclaje, es una empresa cooperativa que se lanza a articular proyectos
que se beneficien a los diferentes actores que trabajan directamente con los desechos.

Propiedades y características

• Plasticidad
• Ligereza
• Impermeabilidad
• Aislante térmico
• Aislante acustico
• Resistencia a la corrosión
• Inflamabilidad
• Cohesion
• Conservacion
• Incoloro

En 1936 comenzo la producción del ABS, el plástico de alta resistencia mecánica mas utilizado
en la industria de la automocion. Esto termoplastico amorfo esta presente en retrovisores e
inferiores de los coches, en los cascos de motocicletas, en las piezas de juegos de construcción,
en el cubo de Rubik, en las carcasas de los electrodomésticos y en las flautas de música de los
oscolaros, entre otros.

• Los problemas ambientales con el plástico se basan principalmente en dos cuestiones;

su lenta degradación y la composición química de la que están fabricados.
• Una bolsa de plástico de las que usamos en la compra tarda en degradarse 150 años
• Una botella de esas que encontramos en los supermercados mas de 1,000 años
• Formacion de islas de basura. Ya hay algunas de ellas en el pacifica y parece ser que
debido a la acelerada fabricación de envases, envoltorios, bolsas y otros productos de
plástico, no serán las únicas.

Se estima que diariamente se producen en el país 7000 toneladas de estos residuos solidos,
de los cuales Santo Domingo produce la mitad, solamente el 70% es recolectado formalmente
por las municipalidades, y el restante 30% es arrojado en terrenos baldios, calles y ríos, en
donde estos se convierten en fuente de contaminación visual, ambiental y en un grave
problema para la salud publica..
24
En el 2005 la nasa estuvo desarrollando la investigación en el polietileno RFX1.Este material
es cinco veces mas resistente que el alumio y 2,6 veces mas ligero. Además, es un 50 % mas
resistente a la radiación solar, por lo que se plantea que sea un compuesto clave para la
colonización de marte.

• Cada año se producen en el mundo 400 millones de toneladas de plásticos.

• El 40% es plástico que utilizamos una sola vez y tiramos a la basura (como bolsas de
supermercado, botellas y envoltorios de comida).
• Mas de 8 millones de toneladas de plástico son arrojados a los océanos cada año. La
mayoría viene desde tierra firme:basura en playas, objetos tirados en el inodoro y lo
que arrastran los ríos.
• Se estima que en la actualidad hay mas de 5 billones de pedazos de plástico flotando
en los océanos. En algunos lados esa basura se ha agrupado, formando islas. La mas
grande mide tres veces al tamaño de Francia.

25
Sostenibilidad del Cooperativismo mundial

Las cooperativas son empresas sostenibles que son propiedad de sus miembros y gestionadas
por los mismos, y se apoyan en valores que fomentan la cooperación, el empoderamiento y la
solidaridad, en lugar de en la obtención de beneficios únicamente. Se reconocen como un
medio para la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) junto con otras empresas del sector privado.

En ocasión del Simposio Internacional “Las Cooperativas y los Objetivos de Desarrollo del
Milenio: atención especial hacia África” que tiene lugar en Berlín, Simel Esim, Directora del
Sector de Cooperativas de la OIT (COOP) explica porqué las cooperativas son fundamentales
para alcanzar los objetivos de la agenda de desarrollo post 2015 de las Naciones Unidas.

COOP realizó una encuesta entre el movimiento cooperativista internacional para la

contribución del modelo empresarial cooperativo al desarrollo sostenible, la percepción de los
actores de este movimiento sobre el debate en torno a la agenda de desarrollo post 2015 y el
papel que deberían desempeñar las cooperativas a este respecto. Los resultados de la
encuesta muestran que las cooperativas contribuyen a alcanzar los objetivos de desarrollo
sostenible gracias a acciones concretas y a la participación a nivel local.

El informe completo aún no ha sido publicado. Sin embargo un documento de orientación

política señala que las cooperativas con frecuencia están presentes donde los proveedores
privados o públicos no tienen la capacidad o la voluntad de llegar.

Las cooperativas desempeñan un papel fundamental en la asistencia sanitaria y social, en el

acceso a los servicios financieros, así como en el suministro de agua y energía en las zonas
rurales de muchos países.

Además contribuyen a relaciones comerciales y cadenas de valor más inclusivas y equitativas

a través del ejercicio de formas alternativas de comercio, como el comercio justo, y al
favorecer el desarrollo de una economía con baja emisión de carbono gracias a enfoques
innovadores.

26
De los medios de comunicación nacionales e internacionales sobre
Cooperativismo. Puede ser impreso, digital o televisivo, elijes una noticia
importante de cada uno y realiza una nota de prensa

IDECOOP advierte a organización dejar de utilizar el nombre y los símbolos del

cooperativismo, ya que no es una cooperativa legalmente incorporada.
2 de diciembre 2022.

Para más información anexo fuente

27
TEMA II: Ley Cooperativa

1-Descripción en sentido general. (Cuadro comparativo))

1- La Ley 4227 del 6 de agosto 1955. –

2- La Ley No.31-63 del 25 de octubre del 1963.
3- La Ley No. 127-64 del 27 de enero del 1964.
4- La Ley 28 del 26 de octubre 1963.
5- Decreto 1498 del 17 de septiembre del 1971.

28
Cuadro que relaciona los Principios del Cooperativismo con la Ley,

(especificar en cuales artículos especifica el cumplimiento de cada uno de

ellos)

29
Ley 155/17 Prevención de lavado de activo

la Ley No. 155-17 surge como respuesta al financiamiento del terrorismo, el cual es un
problema y desafío desde inicios del presente siglo a nivel mundial, lo que ha generado una
importante focalización de los esfuerzos de los distintos Estados en la detección y decomiso
de los recursos destinados al financiamiento de esta actividad. En tal virtud, como aspecto
puntualmente novedoso de este texto legal, son introducidas por primera vez a nuestro
sistema jurídico la tipificación de infracciones penales tendentes al financiamiento de
terrorismo.

El 10 de junio de 2002 la República Dominicana aprobó la Ley 72-02 sobre Lavado de Activos
Provenientes del Tráfico Ilícito de Drogas y Sustancias Controladas, a fin de satisfacer la
necesidad de un marco jurídico adaptado a las normas internacionales en la lucha contra el
lavado de dinero. Anteriormente, este asunto se encontraba en el ámbito de aplicación de la
Ley 55-02, pero esta ley tenía ciertas lagunas, mayormente relacionadas a la distribución de
bienes, productos o valores obtenidos de actividades ilegales.

En ese momento, el país había ratificado compromisos internacionales que requerían la

adopción de un marco legal que pudiera servir para controlar eficazmente los fenómenos
transnacionales del narcotráfico, como la Convención Internacional contra la Corrupción
celebrada en Caracas en 1996, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
celebrada en Palermo, Italia, en 2002, entre otros.

Como respuesta a estos actos, surge la Ley 72-02 Igualmente, la Ley surge como el resultado
directo de las recomendaciones del Grupo Acción Financiera Internacional (GAFI), emitidas en
el mes de febrero del año dos mil doce (2012) y actualizadas en el año dos mil dieciséis (2016),
las cuales hicieron obsoleta nuestra antigua Ley 72-02, siendo derogada de manera integral;
exceptuando determinadas disposiciones de dicha Ley relativas al (i) manejo de bienes
incautados tendentes a deteriorarse o depreciarse con rapidez; y, (ii) la forma de distribución
en las distintas instituciones gubernamentales de los fondos resultantes de la venta en pública
subasta de bienes decomisados, hasta tanto exista un texto legal que regule este tema de
forma específica.

El Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) es un ente intergubernamental establecido

en 1989 por los ministros de sus jurisdicciones miembro. El mandato de esta institución es fijar
estándares y promover la implementación efectiva de medidas legales, regulatorias y
operativas para combatir el lavado de activos, el financiamiento del terrorismo, el
financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva y otras amenazas a la
integridad del sistema financiero internacional.

30
Normativa régimen de prevención la
Decreto 407-17 –
Decreto-no-408-17 (Idecoop)

31
Ley habilitadora para un código cooperativo de la República Dominicana.
Proyecto de Ley Coop.

(Análisis del Proyecto) (1 pág.) Te puede apoyar esta entrevista...

DEBATE SOBRE LA LEY DE COOPERATIVAS DE LA REP DOMINICANA
https://www.youtube.com/watch?v=ythLfuFiNd8

Este proyecto plantea una nueva ley para forjar todo lo que tenga que ver la cooperativa,
igualmente como la ley del lavado de activo, este favoreció tanto a las cooperativas figurar
fuera de los riesgos de lavado de activos. Este proyecto esta en espera de las opiniones de las
demás instituciones por ejemplo el idecoop, para la aprobación asistieron diferentes sectores
como IDECOOP y diferentes sectores, De esto se espera que cada sector se exprese para que
esta ley sea aprobada.

Esto trata de una ley que creara una superintendencia de cooperativa que fortalezca al
IDECOOP el órgano regulador para que a través de una fiscalización control de este organismo,
para que a través de esta ley las cooperativas puedan fortalecer el sistema de las cooperativas
en la republica dominicana. Los factores que tomaron en cuenta fueron todo lo que tenga que
ver con el sistema de regulación, supervisión y control, integrando normas basadas en las
normas internacionales de la contabilidad en las Nic, este proyecto tiene una rigidez y seriedad
que no se a podido cuestionar hasta el día de hoy de tal manera que se deposita de parte del
sector corporativo y del IDECOOP.

Hay algunas discusiones que por diligencias del IDECOOP y del sector cooperativo se está
llevando a cabo por el gobierno y por instrucción del presidente de la república a través del
ministerio de la presidencia, estas discusiones están sumamente avanzadas. La única
diferencia que tiene esta ley con la ley monetaria y financiera es que aquí respetamos,
reconocemos articulamos la naturaleza social de las cooperativas y nos basamos en los valores
y principios universales establecido por la alianza cooperativa internacional. Esta ley cuenta
con muchas más normativas de lo que establece la ley monetaria y financiera.

Las cooperativas son las instituciones más democráticas en todas partes del mundo, estas
cuenta con normas internacionales, valores y principios cooperativos, asamblea general: estas
son las que toman las grandes políticas de instituciones internacionales, también cuenta
consejo de administración consejo de vigilancia, comité de crédito: que es donde se aplican
las grande decisiones que orienta en la asamblea general.

32
TEMA III: Gobernanza, Gobernabilidad y Gobierno Cooperativo

1-Definición conceptual

Gobernanza

La gobernanza es el proceso de tomar y hacer cumplir decisiones dentro de una organización

o sociedad. Es el proceso de interacciones a través de las leyes, las normas sociales, el poder
(social y político) o el lenguaje estructurado en la comunicación de una sociedad organizada
sobre un sistema social (familia, grupo social, organización formal o informal, un territorio
bajo una jurisdicción o entre territorios). Lo hace el gobierno de un Estado, un mercado o
una red. Es el proceso de elegir el camino correcto entre los actores involucrados en un
problema colectivo que conduce a la creación, refuerzo o reproducción de una conducta y
un orden social aceptables. En términos sencillos, podría describirse como los procesos
políticos que existen en y entre las instituciones formales.
La gobernanza es la forma en que las reglas, normas y acciones se estructuran, sostienen,
regulan y rinden cuentas. El grado de formalidad depende de las reglas internas de una
determinada organización. Como tal, la gobernanza puede adoptar muchas formas, impulsada
por muchas motivaciones y con resultados diferentes. Por ejemplo, un gobierno puede operar
como una democracia donde los ciudadanos votan sobre quién debe gobernar y el bien
público es el objetivo, mientras que una organización sin fines de lucro o
una corporación pueden estar gobernadas por una pequeña junta directiva y perseguir
objetivos más específicos.

Gobernabilidad y gobernanza
La noción de “gobernanza” es a la vez polisémica y polémica. Se confunde muy a menudo con
el término gobernabilidad. Aunque estos dos conceptos no son sinónimos, hay debate sobre
los criterios que permiten distinguirlos. Ambos traducen la noción anglosajona de governance,
aunque solo gobernabilidad traduce governability, que se usa de manera más restringida. Los
términos gobernanza y gobernabilidad se utilizan mucho en los ámbitos
del management privado, de las organizaciones internacionales, de las ciencias sociales y de
las instituciones políticas tanto nacionales como regionales (por ejemplo, la Unión Europea).

La rápida difusión de la palabra desde los años 1990 parece traducir la conciencia de un cambio
de paradigma en las relaciones de poder. Se ha percibido la insuficiencia del concepto clásico
de “gobierno” para describir las transformaciones que se han ido produciendo en el contexto
de la globalización. Ante el surgimiento de empresas multinacionales con presupuestos
33
superiores a los de ciertos estados soberanos o de organizaciones no gubernamentales con
una creciente capacidad de acción y de presión en los ámbitos tanto local como internacional,
los gobiernos nacionales han pasado de ser la referencia central de la organización política a
ser uno de sus componentes.

Gobernabilidad
La gobernabilidad se refiere a dos conceptos. La primera, surgida de los informes de Banco
Mundial, la define como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de
cooperación e interacción entre el Estado y actores no estatales en el interior de redes de
decisiones mixtas públicas y privadas. La segunda se define como un conjunto de modalidades
de coordinación de las acciones individuales, entendidas como fuentes primarias de
construcción del orden social; es probable que sea derivada del campo de la economía de
costos y transacciones. Por extensión, gobernabilidad es definida como cualquier forma de
coordinación social.

Concepto
Según Manuel Alcántara la gobernabilidad puede ser entendida como la situación en la que
concurren un conjunto de condiciones favorables para la acción de gobierno, que se sitúan en
su contorno o son intrínsecas a este. Este concepto se enmarca en el ámbito de "la capacidad
de gobierno". Este se da siempre en un ámbito social tal en el que se registran demandas de
los ciudadanos que son procesadas en menor o mayor medida por el sistema político.
De acuerdo a la Organización de los Estados Americanos Gobernabilidad significa:
1. Estabilidad institucional y política, y efectividad en la toma de decisiones y la administración.
2. Se relaciona con la continuidad de las reglas, instituciones, y en el paso de consistencia e
intensidad de las decisiones.
3. Es la línea más corta entre el INPUT (Demanda) de la sociedad y el OUTPUT (Resultado)
del gobierno En términos generales, es la capacidad para la continua adaptación entre la regla
y el acto, entre la regulación y sus resultados, entre la oferta y la demanda de políticas públicas
y servicios.
4. La Gobernabilidad depende de la Gobernanza, por ejemplo, del nivel de madurez en una
sociedad organizada y su capacidad para asumir responsabilidades compartidas en la
implementación de decisiones y en el arte de gobernar correctamente.

La crisis de gobernabilidad se ha vinculado históricamente al momento en que los gobiernos

modernos han aumentado su intervención para solventar el crecimiento de demandas
sociales a costa de crisis fiscales e ilegitimidad institucional ante la merma de autonomía de la

34
participación social. Según Habermas, la ingobernabilidad se presenta cuando hay una crisis
de gestión administrativa y de apoyo político de los ciudadanos a las autoridades. Es decir, el
sistema administrativo no logra hacer compatibles los mecanismos de control que le exige el
sistema económico y el sistema legitimatorio no logra mantener el nivel necesario de lealtad
de las masas.

Gobierno Cooperativo

El gobierno corporativo en las organizaciones se enfoca en dos aspectos básicos, pero muy
relevantes: La Dirección y el Control. Es aquel sistema por el cual se toman mejores decisiones
y se cuenta con la estructura adecuada y los puestos y funciones pertinentes para que esas
decisiones se puedan supervisar, implementar y controlar, así como evaluar los riesgos que
traen consigo. Este mecanismo es fundamental para el buen funcionamiento de las
cooperativas y, sobretodo, para lograr su ansiada trascendencia.

Más allá de la estructura clásica con las que han sido formadas, hay muchas tareas por
hacer para fortalecer la alta dirección:

• Encontrar los mecanismos adecuados para elegir a los miembros del Consejo de
Administración.
• El interés por los directivos de turno por contar cada vez con mejores perfiles en su
mesa, que ayuden a tomar decisiones más fundamentadas, con base en las diferentes
experiencias que cada quien trae consigo.
• Contar con personas que tengan conocimientos, habilidades y herramientas distintas
para ayudar a las cooperativas a enfrentar aspectos que el mercado exige.

Las cooperativas no tienen ninguna razón por la que ser la sombra del sistema bancario o
mantenerse al final de la fila frente a otras empresas del sector microfinanciero.

Son muchos los temas estratégicos que deben ponerse en la agenda de la alta dirección de las
cooperativas, alejándolas de los aspectos operativos (como la aprobación de un crédito, la
decisión sobre un despido o la participación al detalle en la gestión) y volcándolas hacia la
toma de decisiones, estableciendo las bases para el camino hacia la trascendencia.

Un sistema cooperativo sólido dará una señal de confianza respecto al sistema financiero. Con
esto, el esquema cooperativo será capaz de impulsar un dinamismo mayor de los mercados
en los que participa. Muchas veces se interpreta que las cooperativas tienen un rol menor en
la sociedad, sin embargo, son muy altos los porcentajes de ciudadanos de América Latina y el
Caribe que forman parte de una cooperativa, mucho más de lo imaginado.

35
Órganos de Dirección y Control de las Cooperativas
Elegir los estatutos de una cooperativa
especificar la cooperativa elegida-, y definir funciones específicas de:
- Asamblea.
- Consejo de Administración,
- Consejo de Vigilancia
- Comité de Crédito.
- Comisiones – Gerencia

Consejo de Administración

Artículo 23 El Consejo de Administración será el órgano ejecutivo de la Asamblea General y

tendrá la representación de la sociedad, y podrá elegir entre los socios o personas no
asociadas a uno o más Gerentes con las facultades y poderes que les asigne para realizar los
fines de la sociedad.

Artículo 24 El Consejo de Administración estará integrado por un número de Consejeros, no

menor de 5, que desempeñarán los cargos de Presidente, Vice-Presidente, Tesorero,
Secretario y Vocales. Podrá elegirse además dos consejeros suplentes, para que reemplacen
aquellos que cesaren antes de vencer su período.

Artículo 25 Los miembros del Consejo de Administración serán elegidos por votación secreta,
fijándose en los estatutos el período de la elección. Ningún período podrá ser mayor de tres
años ni ningún consejero podrá ser reelecto por más de dos períodos consecutivos. Los
Estatutos fijarán el número de consejeros que serán renovados en cada término, la forma de
su elección y las demás limitaciones y calificaciones necesarias para ocupar los cargos.

Artículo 26 Los acuerdos para la administración de la sociedad deberán ser tomados por
mayoría de los consejeros presentes en sesión ordinaria o extraordinaria del Consejo de
Administración legalmente constituido. Los asuntos de trámites o de poca trascendencia serán
despachados por los miembros del propio Consejo a quienes corresponda según las funciones
que señalen los Estatutos y bajo su propia responsabilidad, debiendo dar cuenta del uso de
esta facultad en la próxima reunión del Consejo.

Artículo 27 El Consejo de Administración se reunirá dentro de los 8 días siguientes a su

elección para la designación de los cargos correspondientes dentro de su propio seno, de
acuerdo con lo establecido en los Estatutos. Los funcionarios que cesaren ocuparán sus
puestos hasta que los nuevos designados tomen posesión.

36
Función

El Consejo de Administración es el órgano elegido por los asociados, que representa a los
asociados. Sus principales funciones son: dirigir y administrar la Cooperativa, tomar decisiones
sobre cuestiones particulares, convocar a Asamblea.

El Consejo se renueva parcialmente cada año, ya que el mandato de los consejeros titulares
dura tres años, mientras que el de los consejeros suplentes y los síndicos dura un año.
Todos los miembros del Consejo de Administración son elegidos anualmente en la Asamblea
General Ordinaria. Posteriormente, en la primera reunión realizada después de la Asamblea,
se renuevan los cargos del Consejo de Administración.

TEMA IV: Administración y Gestión Cooperativa

Gestión en las Cooperativas.

“La gestión empresarial solidaria requiere de conocimientos académicos, estratégicos y

operativos; el hecho de ser directivo de una cooperativa no es condición para hacer una buena
gestión: Debemos preparar el capital social para una eficaz administración de los recursos
colectivos”. Con esta reflexión de mi autoría concluía la participación en el 1er.Congreso
Regional de FEDOCOOP, realizado del 26 al 28 de agosto 2021 y donde se me delegó compartir
el tema que lleva por título el artículo de este mes.

La premisa inicial a la que estamos obligados es definir el tipo de empresa a la que

pertenecemos: Somos una asociación voluntaria de personas que se unen entre sí para
resolver en forma colectiva necesidades y aspiraciones comunes en lo económico, social y
cultural, para lo cual se constituye una empresa que se administra y controla entre los
asociados. Esta es la identidad cooperativa, el ADN que circula en el cuerpo social y
empresarial, cuyos valores de autoayuda, autorresponsabilidad, solidaridad, igualdad,
equidad y democracia marcan la diferencia con respecto al modelo económico capitalista y
estatista.

Los principios cooperativos correctamente aplicados contribuyen al cambio estructural y al

fortalecimiento de las economías en los países donde inciden las empresas cooperativas,
contribuyendo a la creación de puestos de trabajo dignos, mejorar el nivel de formación de
todos sus grupos de interés, respeto y protección del medio ambiente, financiación a las
instituciones sociales que coadyuvan a la mejora del hábitat y asisten a los grupos sociales
vulnerables, en definitiva mejoran las condiciones de vida de sus asociados y las comunidades.

37
En relación a la actividad empresarial mercantilista, las cooperativas se sustentan en el logro
de indicadores diferenciados: Valores y Transparencia (Autorregulación de la conducta,
relaciones transparentes con la sociedad); Público Interno (Diálogo y participación, respeto al
individuo, trabajo decente); Medio Ambiente (administración del impacto ambiental,
responsabilidad ante las generaciones futuras); Consumidores/ Asociados (Trato familiar y
personalizado, soluciones empáticas y eficientes); Comunidad (Relaciones con organizaciones
locales, programas de asistencia social y responsabilidad social) y Gobierno / Sociedad
(Financiamiento de acciones sociales, implicación en actividades sociales, participación en
proyectos con alianza gubernamental).

Basado en lo anterior, la gestión empresarial que persigue mejorar la competitividad y

productividad en los negocios, supone asumir la organización, administración y
funcionamiento de las cooperativas mediante un trabajo incesante y permanente de su capital
humano y capital social debidamente preparados y dispuestos a la mejora continua e
innovación.

Un buen sistema de gestión empresarial cooperativa debe ir en consonancia con la aplicación

de las seis técnicas que se recomiendan: Análisis Estratégico (Diagnosticar el escenario);
Gestión de la Tecnología de la Información (Aplicar sistemas de información y comunicación a
lo interno y externo); Gestión Financiera (Captar recursos económicos al menor costo posible;
asignar, controlar y evaluar el uso de los recursos financieros para lograr máximos
rendimientos); Gestión de los Recursos Humanos (Reclutar el personal de acuerdo a los
perfiles de cada posición del modo más eficiente, definir programas de fidelización hacia los
objetivos de la cooperativa y retener el talento humano con baja rotación); Gestión de
Operaciones (Suministrar los bienes y servicios en forma precisa y puntual, medir la
satisfacción de las necesidades de los asociados, reducir pérdidas) y Gestión Ambiental
(Contribuir a crear conciencia sobre la necesidad de aplicar programas y políticas de defensa
del medio ambiente).

Todo lo anterior correctamente gestionado da como resultado el ahorro de esfuerzos y costos,

mejor desempeño financiero, aumento del grado de satisfacción de los clientes internos y
externos, conocimiento detallado de la información en tiempo real, disminución de los
tiempos de respuestas y una correcta utilización de recursos tangible e intangible en la
organización.

38
Es preciso resaltar que debemos utilizar un instrumental metodológico donde desarrollar un
sistema integral de la gestión. En nuestra experiencia el Modelo de Gestión Organizacional
Cooperativa -MODELCOOP- construido y promovido por la Confederación de Cooperativas del
Caribe, Centro y Suramérica –CCC-CA- es el más adecuado y se adapta mejor que cualquier
otra norma a la naturaleza de las cooperativas, ya que parte del enfoque integral de las
distintas dimensiones que convergen en la empresa cooperativa: Dimensión Filosófica
(Identidad, valores y principios cooperativos); Dimensión Asociativa (Gestión de la
asociatividad y factor humano); Dimensión Política (Gestiona los tema de gobierno,
gobernanza y gobernabilidad), Dimensión Empresarial (Todo lo relativo a ver la cooperativa
como una empresa orientada a resultados) y Gestión Estratégica (Para gestionar la
sustentabilidad estratégica de las cooperativas).

Diferencias entre las empresas cooperativas y la banca tradicional.

(CUADRO COMPARATIVO)

Diferencias entre las empresas cooperativas y la banca tradicional

Banca tradicional Cooperativa

El sector bancario se caracteriza por mientras las cooperativas son entidades sin fines de
ser sociedades con fines de lucro lucro en donde todos sus miembros son dueños en
donde los accionistas son sus dueños igualdad de condiciones.

Los bancos ofrecen un amplio

catálogo de productos y servicios,
mientras que en las entidades solidarias se crean
diseñados en su gran mayoría para
productos de acuerdo con las necesidades de la gente.
maximizar las ganancias de sus
accionistas

Las decisiones se toman de acuerdo

en las cooperativas todos tienen el mismo derecho
con la cantidad de acciones que la
para elegir o ser elegido.
persona posea en el banco

Buena parte de los excedentes de una cooperativa se

Por su parte, los bancos dirigen sus orientan a desarrollar programas sociales que mejoren
excedentes en gran parte a sus la calidad de vida de las comunidades y generen
accionistas. inclusión financiera, alineados con los valores y
principios cooperativos

39
TEMA V: Responsabilidad Social en las Empresas Cooperativas

Responsabilidad Social Cooperativa

En las actividades de las cooperativas la responsabilidad es uno de los ejes valorativos

fundamentales de estas entidades, que en forma contundente, se marca como una
característica distintiva de nuestro sistema solidario:

RESPONSABILIDAD SOCIAL.

La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) intenta poner énfasis en demostrar cómo el

mundo de los negocios puede mejorar la sociedad a través de comportamientos e informes
transparentes e íntegros; respaldado por el compromiso de los asociados.

Aunque no existe una definición universalmente aceptada sobre la RSE, sí hay un acuerdo
general que engloba acciones voluntarias que van más allá de las obligaciones legales, en áreas
como: el desarrollo comunitario; la protección medioambiental; los derechos humanos y los
laborales.

La RSE no es un descubrimiento nuevo para las cooperativas. Desde sus inicios, las
cooperativas han tenido en cuenta que sus acciones benefician a la gran mayoría de sus
miembros, incluidos los trabajadores, la comunidad y el entorno en el que operan. De muchas
formas distintas, el movimiento cooperativo ha sido el pionero en el desarrollo y la práctica
de la RSE. Debido a la estructura democrática, basada en sus miembros, las cooperativas
siempre han mirado más allá de las simples ganancias financieras.

Los valores y principios han estado en el corazón del modelo empresarial cooperativo desde
hace más de 150 años. Los valores específicos del cooperativismo incluyen: autoayuda, auto
responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Según la tradición de los
fundadores, el cooperativismo cree en los valores éticos de la honestidad, la transparencia, la
responsabilidad social y el cuidado de los otros. Estos valores son los elementos básicos de
cualquier compromiso genuino y sostenido, de la RSE.

El creciente reconocimiento del valor de las empresas que se comprometen seriamente con
la responsabilidad social, ha motivado que empresas de todos los tipos, se adhieran a este
concepto cooperativo esencial, estableciendo políticas e informes respecto a sus acciones. De
todas formas, las cooperativas están resaltando, cada vez más, el modo en como la RSE está
en el corazón de la actividad cotidiana de sus organizaciones. La Responsabilidad Social
Cooperativa (RSCoop) es un tema en construcción permanente, no acabado, ya que el hablar
de esta temática implica un proceso integral gradual y continuo en las organizaciones
cooperativas.
40
 La responsabilidad social cooperativa existe en la misma esencia de las entidades
cooperativas.

Las cooperativas pueden actuar sin la mirada juiciosa del entorno porque han nacido de las
mismas comunidades o son parte de ellas y no practican una forma particular de
responsabilidad social empresaria, sino que son por y en sí mismas socialmente responsables.

La Responsabilidad Social Cooperativa está enmarcada en los valores y principios genuinos

y esenciales del cooperativismo como doctrina, sistema y movimiento.

Importancia del cumplimiento de la Responsabilidad Social en las cooperativas

Está relacionada a los compromisos y deberes que tiene las cooperativas con incrementar el
índice de contribución en los aspectos sociales y ambientales. Por lo general, las cooperativas
realizan programas sociales que logran alcanzar beneficios útiles para la comunidad y la propia
asociación, mejorando la calidad de vida de los individuos que laboran y viven en la comunidad
(Significados.com) y así tener sostenibilidad en el mercado.

41
Elegir los informes anuales 2022 de una cooperativa, y presentar la Gestión
Social de la misma. (especificar)

COOPCANDELARIA

Responsabilidad Social Cooperativa

Es toda clase de compromisos, obligación y deber que posee un individuo, sociedad o

empresa; ya sea de forma individual o grupal para contribuir voluntariamente para una
sociedad más justa, y de la misma manera velando por la conservación del medio ambiente.

Responsabilidad Social Empresarial

Hace referencia a una contribución permanente para el mejoramiento social, cultural,

ambiental y económico de manera voluntaria por parte de las diferentes empresas.
Normalmente, el objetivo es mejorar la competencia, su situación valorativa y valor añadido.
De lo anterior se puede decir que la responsabilidad social empresarial se define como la
gestión ética que tiene las empresas con la comunidad.

La Cooperativa

Es una asociación autónoma de personas que se unidas de manera voluntaria con el fin de
satisfacer sus necesidades y pretensiones de carácter social, económicos, y culturales; a través
de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada.

Responsabilidad Social Cooperativa

Está relacionada a los compromisos y deberes que tiene las cooperativas con incrementar el
índice de contribución en los aspectos sociales y ambientales. Por lo general, las cooperativas
realizan programas sociales que logran alcanzar beneficios útiles para la comunidad y la propia
asociación, mejorando la calidad de vida de los individuos que laboran y viven en la comunidad
y así tener sosteniblidad en el mercado.

42
Balance Social

Es un instrumento estratégico para evaluar y multiplicar el ejercicio de la responsabilidad

social y corporativa. Es una herramienta que permite informar, medir y comparar los
resultados obtenidos de las organizaciones, con respecto a la contribución que hace a la
sociedad mediante la aportación de recursos humanos y económicos para ayudar a la
comunidad a crecer y a desarrollarse.

Economía Solidaria

Es una forma de producción, consumo y distribución donde se centra la valorización del ser
humano y no en la priorización de aumento del capital. Se enfatiza en la participación
igualitaria, la distribución equitativa de los excedentes y resultados.

Sosteniblidad Social

Se refiere a adoptar valores que generen comportamientos como el valor de la naturaleza,

mantener niveles armónicos y satisfactorios de educación, capacitación y concientización para
apoyar a la población de un país a superarse.

En el caso particular de nuestra empresa cooperativa, por las razones propias del entorno de
donde se funda, la obliga a ser una empresa con un alto nivel de responsabilidad social. Ese
entorno al que nos referimos estaba marcado por una alta desigualdad social y sistema de
explotación que imponía el modelo de industria azucarera en casi todo el país, ya que era la
principal fuente de producción de la nación, los niveles de pobreza imperante y las
limitaciones propias de una comunidad enteramente rural, con una población limitada,
permeada por la migración, por una migración en condiciones cientos de veces en peor
condiciones que la nuestra, y que con su presencia, la cual no demeritamos de ninguna
manera, aportaba al deterioro por la baja escolaridad y cultura, no aportaba a la mejora de
nuestra subyacente realidad de pobreza.

Tales condiciones permitieron el surgimiento de la Candelaria, ella fue el fruto de un grito

desesperado por logrear mejores condiciones de vida, mayor participación y mejor acceso a
la libertad financiera. La explotación económica a la que eran sometidos los obreros, los
campesinos y toda la ciudadanía se empeoraba con la explotación financiera, ya que la
ausencia de entidades crediticias hacia a estos esclavos de los usureros. La cooperativa he en
sí y para sí el mayor aporte de responsabilidad social a nuestra comunidad, sin lugar a dudas.

43
Las cooperativas según la Ley No. 127 de 1964 son empresas asociativas sin ánimo de lucro,
con la función de producir o distribuir eficientemente bienes o servicios para satisfacer las
necesidades de sus asociados y de la comunidad en general. Las empresas cooperativas en su
diseño tienen un proceso dual, compuesto por el Componente Empresarial, que genera
rentabilidad económica el cual conlleva a un informe financiero; y por otro lado el Balance
Social, que incorpora la satisfacción de necesidades a los asociados y pretendiendo elevar su
calidad de vida.

En las actividades de la cooperativa la responsabilidad, junto con la equidad, es uno de los ejes
valorativos fundamentales que, casi de manera radical, se marca como una característica
distintiva de nuestro sistema solidario: Responsabilidad Social, es de ordinario entender que
la vinculación entre la cooperativa y la comunidad permite entender que el resultado es una
relación de responsabilidad social activa y efectiva. Estos aspectos se ponen de manifiesto en
los principios que sirven para hacer evidente la participación empresarial en las dificultades,
problemas y necesidades de la comunidad, tales como:

Promoción Humana

En nuestra psiquis institucional permea de manera determinante, que por encima de todo
recurso está el ser humano, solo sometido este a su creador, por tanto la promoción de los
talentos individuales y colectivo de cada ser es un compromiso de Cooperativa La Candelaria,
la promoción humana que promovemos proyecta un desarrollo que permita crecer, que haga
crecer, que desde ella se pueda favorecer y alentar el protagonismo de cada hombre y cada
mujer en su desarrollo propio y colectivizado desde las necesidades que los unes implicando
un hacer juntos para crecer juntos superando las debilidades que implicaban o resultaban ser
trabas para el avance de la comunidad.

La cooperación, es la acción y consecuencia de cooperar, cuya definición sería la de actuar de

manera conjunta con una u otras personas para alcanzar un propósito común. Es una forma
de hacernos presente en la particularidad de una situación y destacar nuestra presencia de
forma puntual, dejando un sello institucional que impregnado en la comunidad nos haga uno
con esta, este nivel de participación trae el componente del involucramiento de los entes
comunitarios que reciben la presencia institucional, este tiene un gran valor porque la
comunidad se involucra generando una enseñanza para la posteridad del significado del
construir con esfuerzo lo que se anhela, quiere o persigue.

44
La cooperación está dirigida a:

1. Cuantificar el alcance del problema y su nivel de afectación al entorno

2. Generar impacto propositivo en los sectores intervenidos impulsando la solución del

problema e instalando capacidades organizativas para que puedan hacer frente a situaciones
futuras a través de la autogestión.

3. Enfrentar conjuntamente con la comunidad la dificultad y plantearle solución definitiva.

La asociatividad, como instrumento de participación social se caracteriza por surgir del común
acuerdo, en que un grupo humano en concordancia con las voluntades individuales que lo
componen, considera tener intereses similares y un mismo objetivo a realizar, formando así
una asociación en particular. Este concepto se hace presente con el impulso que damos a la
participación conjunta a los asociados para que puedan emprender proyectos de desarrollo
empresarial de cualquier índole e impulse el desarrollo individual y aporte a la comunidad a
través de financiamiento.

La responsabilidad social que como empresa abordamos nos hace sentir un alto sentido de
compromiso con todo lo que hacemos, es de ordinario comprender que no podemos dar
respuestas a todas las necesidades que presenta la comunidad o comunidades donde
hacemos presencia, pero si podemos contribuir de manera proactiva en la generalidad de los
casos con acciones solidarias que no siempre comprometen o involucran recursos
económicos, sino que hacer presente La Candelaria en la persona de cada uno de sus
asociados, su personal operativo y su cuerpo de dirigentes normativos. Somos una empresa
para el desarrollo que hace realidad nuestro lema de JUNTOS CRECEMOS PARA EL BIEN DE
TODOS.

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Informes anuales 2022 mes de diciembre del 2022

46
47
Conclusión

Las cooperativas deben ser administradas bien, es decir, de forma honesta, eficiente, eficaz,
económica y responsablemente y en condiciones de legalidad, igualidad e imparcialidad. Los
directores y administradores en general deben evitar el uso de los recursos cooperativos y el
poder que se origina en los cargos oficiales, para beneficio presonal. De forma igual, deben
evitar los conflictos de intereses, los obsequios, hospitalidades y otras recompensas, asimismo
el tráfico de influencias administrativas y el nepotismo.

En consecuencia con lo anterior, se deben desarrollar poderosos programas de capacitación

y educación a los asociados, mediante los cuales se les enseñe de un lado, como es obvio, la
filosofía cooperativa y del otro, lo qué pueden demandar de sus representantes en el concejo
de administración y comités. Por tanto, se debe estimular una nueva cultura de participación
y responsabilidad en la que solicitud y rendición de cuentas constituyan la regla y no la
excepción. Se debe elaborarse un código de ética a nivel regional.

Congruente con lo anterior, en el seminario taller sobre El perfil que debe tener el Líder
Cooperativo para manejar la diferencia cooperativa como herramienta para enfrentar la
competitividad, se concluyó que el líder puede formarse, que no necesariamente se debe
contar con condiciones innatas. De acuerdo con las características comentadas, el líder
cooperativo debe ser congruente en cuanto a sus manifestaciones públicas y las que en verdad
hace y los principios y valores cooperativistas. Este perfil de líder debe mantener su
credibilidad, capacitarse constantemente y convertirse en un maestro, enseñar tanto por el
precepto como por el ejemplo.

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Recomendaciones

▪ Orientar y prestar asistencia a los trabajadores de las cooperativas para que se afilien
a dichas organizaciones;

▪ ayudar a sus miembros a crear cooperativas, incluso con el objetivo concreto de

facilitar el acceso a bienes y servicios básicos

▪ Conntribuir a la creación de nuevas cooperativas y participar en las mismas, con

miras a la creación o al mantenimiento de empleos, incluso en los casos en que se
contemple el cierre de empresas;

▪ contribuir en programas destinados a las cooperativas para mejorar su productividad

y participar en los mismos;

▪ fomentar la igualdad de oportunidades en las cooperativas;

▪ promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores asociados de las

cooperativas, y

▪ emprender otras actividades para la promoción de las cooperativas, inclusive en los

campos de la educación y la formación.

▪ establecer una relación activa con las organizaciones de empleadores y de

trabajadores y los organismos gubernamentales y no gubernamentales interesados,
con miras a crear un clima favorable al desarrollo de las cooperativas;

▪ administrar sus propios servicios de apoyo y contribuir a su financiamiento;

▪ prestar servicios comerciales y financieros a las cooperativas afiliadas;

▪ promover el desarrollo de los recursos humanos de las cooperativas, es decir, de los

socios, los trabajadores y el personal directivo e invertir en dicho desarrollo;

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Bibliografías

Tema: Cooperativa

▪ https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/56654.pdf

Tema: Gobierno cooperativo

▪ https://www.colac.coop/blogs/el-gobierno-cooperativo-como-motor-de-la-
transformacion-del-sector

Tema: Sostenibilidad del Cooperativismo mundial

▪ https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/---
coop/documents/instructionalmaterial/wcms_634558.pdf

Tema: Responsabilidad social-cooperativa

▪ https://www.aciamericas.coop/Responsabilidad-social-cooperativa-220

Tema: Metodos y técnicas de aprendizaje cooperativo

▪ https://www.fecyt.es/es/FECYTedu/metodos-y-tecnicas-de-aprendizaje-cooperativo-
ayudas-para-que-alumnado-y-profesorado

Tema: Responsabilidad Social

▪ https://www.aciamericas.coop/Responsabilidad-social-cooperativa-220

Tema: Cooperativismo
▪ https://repository.ucc.edu.co/server/api/core/bitstreams/31ea704c-8872-4d31-
a896
26318c9fb487/content#:~:text=La%20aplicaci%C3%B3n%20de%20la%20Responsabili
dad

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Anexos

Principios Cooperativos Primer Principio Cooperativo: Afiliación

voluntaria y abierta

51
Organos de direccion y control-Ley 127-64

Consejo de Administración

52
Leyes relacionadas al cooperativismo

53
TEMA: Gobernanza, Gobernabilidad y Gobierno Cooperativo

Gobernanza

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55
Plan de acción

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57
Fotos Feria Coop.

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