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1. PROPÓSITO DEL MANUAL
CLARO PAY es una billetera virtual y sus principales funcionalidades son el almacenamiento de dinero
en cuenta, la transferencia de dinero a CVU y CBU, de cuentas propias y de terceros. La posibilidad de
ingresar sus tarjetas de débito y crédito para realizar pagos y recargas. Realizar pagos de servicios,
recargas de saldo de todas las compañías de telefonía móvil y recargas de servicios prepagos. El
accionar preventivo se orienta a evitar que la organización, con alto compromiso social, sea utilizada
por actividades delictivas.
El Manual constituye una guía para el desarrollo adecuado de las actividades de todos los
colaboradores al servicio de CLARO PAY y toda la cadena de valor de la misma. Debe convertirse en
un medio de consulta permanente y, por consiguiente, se debe dar a conocer desde el mismo
momento en que éstos se vinculan a la entidad.
1.1 OBJETIVO
• Cumplir con la legislación, regulaciones y aplicar las mejores prácticas locales e internacionales
vigentes relativas a la prevención y control del lavado de dinero y financiamiento del
terrorismo.
• Evitar la ejecución de transacciones con fondos de origen delictivo y que utilicen las
operaciones financieras habilitadas del servicio prestado por CLARO PAY como vehículo para
el lavado de dinero o el financiamiento del terrorismo.
• Minimizar los riesgos de reputación de CLARO PAY, sus empleados y Clientes.
• Difundir entre sus colaboradores las políticas y procedimientos vigentes, y resaltar la
importancia de su cumplimiento, tanto para CLARO PAY como para su capital humano.
• Identificar al cliente y a sus representantes, conforme lo exigible por la normativa vigente,
junto a la individualización de su actividad y el conocimiento acabado de sus movimientos y de
toda la operatoria que realice.
• Preservar la confidencialidad que debe primar en el análisis, reporte y posterior seguimiento
de operaciones sospechosas.
1.2 AMBITO DE APLICACIÓN
Constituye una herramienta de consulta y capacitación permanente para todo el personal de
colaboración directa con CLARO PAY.
La consulta, lectura y comprensión del mismo se efectuará a través de la plataforma
“Https://www.complianceamx.com/login.”. El Manual estará disponible en esta plataforma,
todos los empleados de la Entidad deberán leer y tener conocimiento de este y se dejará
constancia escrita de ello, de lo cual el área de Recursos Humanos llevará registro.
2. GLOSARIO
A efecto del presente manual se entenderá por:
Autoevaluación de Riesgos: El ejercicio de evaluación interna de riesgos de LAyFT realizado por el Sujeto
Obligado para cada una de sus líneas de negocio, a fin de determinar el perfil de riesgo del Sujeto
Obligado, el nivel de exposición inherente y evaluar la efectividad de los controles implementados para
mitigar los riesgos identificados en relación, como mínimo, a sus Clientes, productos y/o servicios,
canales de distribución y zonas geográficas. La Autoevaluación de Riesgos incluirá, asimismo, un análisis
sobre la suficiencia de los recursos asignados, sumado a otros factores que integran el sistema en su
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conjunto como la cultura de cumplimiento, la efectividad preventiva demostrable y la adecuación, en su
caso, de las auditorías y planes formativos de capacitación en la materia.
Adquirente: Es aquella persona humana, jurídica o estructura legal sin personería jurídica que realiza
algunas de las siguientes tareas vinculadas a la operación de tarjetas reguladas por la presente norma,
consistente en:
1) Adherir a comercios al sistema de tarjetas de crédito.
2) Liquidar al receptor de pagos el importe de los pagos con Tarjetas que cuenten con la autorización
de pago otorgada por el correspondiente Emisor.
Agregador, agrupador o Facilitador de Pagos: es aquella persona humana, jurídica o estructura legal sin
personería jurídica, que, mediante un contrato con el Adquirente, proporciona a sus clientes, a través de
una plataforma o sistema, el servicio de procesamiento y/o liquidación de pagos de las tarjetas reguladas
por la presente norma a través de diversos medios, ya sea en contexto de medios de pago presencial
como no presencial.
Análisis de Enfoque Basado en Riesgo: Uso sistemático de la información y material disponible para
determinar la probabilidad de que suceda un posible hecho, acto o circunstancia de riesgo, así como la
magnitud o impacto de sus posibles consecuencias, atendiendo a la vulnerabilidad que se tiene ante tales
circunstancias.
Avisos o Reportes: Comunicación que debe presentar la Empresa con fundamento en un mandato legal
ante una Autoridad, o bien ante la Oficialía de Cumplimiento en virtud de esta Política.
Beneficiario Final: Es la persona física que en última instancia posee o controla el producto de las
ganancias y las decisiones ejecutivas sobre un Cliente y/o la persona física en cuyo nombre se realiza la
transacción. También, incluye a las personas que ejercen el control efectivo final sobre una persona
jurídica o acuerdo legal.
Cliente: Toda persona humana con la que se establece, de manera ocasional o permanente, una relación
contractual de carácter financiero, económico o comercial.
Se entenderá que actúan en carácter de Clientes a los detallados a continuación:
1) Es Cliente el habiendo cumplimentado el proceso de registración para clientes no presenciales,
desarrolle una vez, ocasionalmente o de manera habitual, operaciones con su billetera Claro Pay.
2) El usuario titular de tarjetas respecto del Emisor. No será considerado Cliente del Adquirente, o del
Agregador, Agrupador o Facilitador de Pagos, al titular de tarjeta.
3) El Comercio Adherido respecto del Adquirente o del Agregador, Agrupador o Facilitador de Pagos,
si este existiere en el esquema de pago.
4) Los titulares de los cheques de viajeros respecto del Emisor.
5) El Comercio Adherido que acepta o realiza operaciones de cambios de cheques de viajero, respecto
del emisor.
Comercios Adheridos: Son aquellas personas humanas o jurídicas o estructuras legales sin personería
jurídica que, en forma ocasional o habitual y por medio de un contrato celebrado con el Emisor, el
Adquirente, o el Agregador, Agrupador o Facilitador de Pagos, proporcionan bienes, obras, o servicios al
usuario de tarjetas aceptando percibir su pago en las condiciones establecidas en el mencionado
contrato.
También son considerados Comercios Adheridos, a las personas humanas o jurídicas o estructuras legales
sin personería jurídica, que aceptan como pago de sus productos o servicios cheques de viajero, o que
efectúan el cambio de estos por dinero en efectivo.
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Colaborador (es): Cualquier persona o personas que se emplea(n) bajo un contrato individual o colectivo
de trabajo por América Móvil o cualquiera de sus Subsidiarias.
Debida Diligencia: Los procedimientos de conocimiento de Clientes, apropiados para los niveles de
Riesgo Medio.
Debida Diligencia Reforzada: Los procedimientos de conocimiento de Clientes, apropiados para los
niveles de Riesgo Alto.
Debida Diligencia Simplificada: Los procedimientos de conocimiento de Clientes, apropiados para los
niveles de Riesgo Bajo.
Evaluación de Riesgos: Es el proceso de identificación y análisis de los riesgos relevantes para el logro de
los objetivos de la Empresa, para prevenir su realización, o bien, para determinar una respuesta
apropiada en caso de haberse materializado el riesgo.
Efectividad del Sistema de Prevención de LAyFT: La capacidad del Sujeto Obligado de mitigar los riesgos
de LAyFT.
Emisor de Tarjetas: Es la entidad financiera, no financiera o comercial, que emite Tarjetas de Crédito,
Compra o Prepagas.
Emisor de Cheques de Viajero: Es la entidad financiera, o no financiera, que emite un título valor que es
librado contra sí mismo, para ser pagadero al beneficiario del mismo, su endosante, o al comercio
adherido; a través de una sucursal, agencia, corresponsal o comercio adherido al sistema del emisor.
Gobierno Corporativo (GC): Conjunto de relaciones entre los gestores de un Sujeto Obligado, su órgano
de administración o máxima autoridad, sus accionistas u otras personas con interés legítimo en la marcha
de sus negocios, que establece la estructura a través de la cual serán definidos los objetivos de dicho
Sujeto Obligado, así como los medios para alcanzarlos y para monitorear el desempeño de tales medios
para su logro.
Grupo: Dos o más entes vinculados entre sí por relación de control o pertenecientes a una misma entidad
económica y/o societaria.
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Manual de Prevención de LAyFT: El documento elaborado por el Oficial de Cumplimiento y aprobado por
el Órgano de Administración o máxima autoridad del sujeto obligado, que contiene todos los aspectos
que integran el Sistema de Prevención de LAyFT.
Operaciones Inusuales: Aquellas operaciones tentadas o realizadas en forma aislada o reiterada, con
independencia del monto, que carecen de justificación económica y/o jurídica, no guardan relación con
el nivel de riesgo del Cliente o su perfil transaccional, o que, por su frecuencia, habitualidad, monto,
complejidad, naturaleza y/u otras características particulares, se desvían de los usos y costumbres en las
prácticas de mercado.
Operaciones Sospechosas: Aquellas operaciones tentadas o realizadas que ocasionan sospecha de LAYFT,
o que, habiéndose identificado previamente como inusuales, luego del análisis y evaluación realizados
por el Sujeto Obligado, no permitan justificar la inusualidad.
Propietario/Beneficiario Final: Toda persona humana que controla o puede controlar, directa o
indirectamente, una persona jurídica o estructura legal sin personería jurídica, y/o que posee, al menos,
el VEINTE POR CIENTO (20%) del capital o de los derechos de voto, o que por otros medios ejerce su
control final, de forma directa o indirecta. Cuando no sea posible identificar a una persona humana
deberá identificarse y verificarse la identidad del presidente o la máxima autoridad que correspondiere.
Política: Es la declaración de principios generales que la Empresa se compromete a cumplir, por lo que
es de aplicación general para Empleados, directivos, consejeros y accionistas.
Procedimiento: Documento que define una forma específica de llevar a cabo un proceso o una actividad,
describiendo todo el proceso de principio a fin.
Reportes Sistemáticos: La información que obligatoriamente deben remitir los Sujetos Obligados a la UIF,
conforme los plazos y procesos establecidos por esta Unidad.
Riesgo de LAyFT: Desde el punto de vista de una Entidad, Riesgo es la medida prospectiva que aproxima
la posibilidad (en caso de existir métricas probadas, la probabilidad ponderada por el tamaño de la
operación), de que una operación ejecutada o tentada por el Cliente a través de un canal de distribución,
producto o servicio ofertado por ella, en una zona geográfica determinada, sea utilizada por terceros o
por el propio Cliente con propósitos criminales de LAYFT. Las 40 Recomendaciones del GAFI/FATF son los
estándares internacionales más reconocidos para combatir el lavado de activos y el financiamiento del
terrorismo. Las mismas incluyen una serie de medidas financieras, legales y de conducta que los países
deben llevar adelante, en su mayoría basadas en instrumentos legales internacionales. Estas
Recomendaciones, aumentan la transparencia y habilitan a los países a tomar acciones contra el uso
ilícito del sistema financiero.
Sistema de Prevención de LAyFT: Comprende las políticas, procedimientos y controles establecidos por
cada Sujeto Obligado para la gestión de Riesgos de LAyFT y los elementos de cumplimiento exigidos por
la normativa vigente en materia de prevención de LAyFT.
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Tolerancia al riesgo de LAyFT: El nivel de Riesgo de LAyFT que el órgano de administración o máxima
autoridad del Sujeto Obligado está dispuesto a asumir, decidido con carácter previo a su real exposición
y de acuerdo con su capacidad de gestión de riesgos, con la finalidad de alcanzar sus objetivos
estratégicos y su plan de negocios, considerando las reglas legales de obligado cumplimiento.
Sujetos Obligados: Son las personas físicas y jurídicas señaladas en el Código Penal Ley 25.246 Artículo
20 y modificatorias. Los sectores encuadrados en dicho artículo son los considerados Sujetos Obligados.
Se considerarán comprendidos como Sujetos Obligados a los operadores de tarjetas prepagas, incluidas
las tarjetas prepagas de regalo, recargables o no, que operan contra saldos acreditados previamente a
su uso y sean destinados a la compra de bienes o servicios en establecimientos comerciales.
No serán considerados Sujetos Obligados: I. Los operadores de la tarjeta que instrumenta el SISTEMA
UNICO DE BOLETO ELECTRONICO implementado por los Decretos Nº 84/2009, Nº 1479/2009 y
concordantes; II. Los operadores de tarjetas destinadas exclusivamente a la adquisición de bienes
consumibles dentro del local comercial emisor de la tarjeta; y III. Los operadores de tarjeta destinadas
exclusivamente a la carga de combustibles y lubricantes.
Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM): el que fije el CONSEJO NACIONAL DEL EMPLEO, LA
PRODUCTIVIDAD Y EL SALARIO MÍNIMO, VITAL Y MÓVIL.
Tarjeta de Compra: Aquella que las instituciones comerciales entregan a sus clientes para realizar
compras en establecimientos comerciales.
3. MARCO NORMATIVO
3.1 INTERNO - NORMATIVA INTERNACIONAL
La normativa local está en concordancia con los estándares mundiales definidos por la GAFI de la
cual Argentina es miembro permanente.
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terrorismo, promoviendo el fortalecimiento de las políticas nacionales en la materia y la
profundización de los mecanismos de cooperación entre los países miembros.
En concordancia con los estándares definidos por GAFI, del cual la República Argentina es miembro
permanente, las normas internacionales que se refieren a continuación son de carácter orientativo
y no vinculante.
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas: A partir de la década de 1990, sus acciones adoptaron
la forma de sanciones contra Estados a los que se consideraba vinculados con determinados actos
de terrorismo. En la resolución 1269 de 1999, el Consejo de Seguridad hizo un llamamiento a todos
los países para que cooperaran entre sí con miras a prevenir y reprimir todo acto terrorista.
Después del ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001 y en virtud de su Resolución 1373, el
Consejo de Seguridad estableció un Comité contra el Terrorismo, por la que insta a los Estados
Miembros a adoptar una serie de medidas para combatir las actividades terroristas, entre las que
figuran las siguientes:
• Tipificar como delito la financiación del terrorismo
• Congelar sin dilación los fondos de las personas que participen en la comisión de actos de
terrorismo
• Denegar cualquier tipo de apoyo financiero a grupos terroristas
• Prohibir la provisión de refugio o de cualquier tipo de asistencia o apoyo a terroristas
• Intercambiar información con otros gobiernos en relación con cualquier grupo que cometa
o se proponga cometer actos de terrorismo
• Cooperar con otros gobiernos a fin de investigar, detectar, arrestar, extraditar y enjuiciar a
personas que participen en la comisión de dichos actos
• Tipificar como delito en la legislación nacional el suministro de apoyo activo o pasivo a
quienes cometan actos de terrorismo y enjuiciar a las personas culpables de ese delito
II. Resolución 35/2023 UIF y modificatorias, Personas Expuestas Políticamente: Establece que
los sujetos obligados deberán cumplir una serie de medidas específicas en orden a la
prevención y detección de operaciones sospechosas de las Personas Expuestas Políticamente
(PEP’s). Se aprueba la nómina de Funciones de PEP´s.
III. Resolución 76/2019 UIF y modificatorias, tiene por objeto establecer los lineamientos para
la Gestión de Riesgos de LAyFT y de cumplimiento mínimo que los Sujetos Obligados de
emisores de tarjetas de crédito, cheque al viajero y medios de pago.
VI. Resol. 70/2011 UIF y modificatorias: tiene por objetivo establecer los Reportes Sistemáticos
que deben realizar los sujetos obligados y que deben ser presentados ante la Unidad de
Información Financiera.
VII. Resolución N° 50/2022 UIF: Establece que resulta necesario que la totalidad de los sujetos
obligados se registren ante esta UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA, a fin de posibilitar
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la identificación de estos sujetos como de sus oficiales de cumplimiento. Dicha registración
facilitará el contacto permanente y fluido entre los señalados sujetos y este Organismo,
asimismo constituye un paso previo para la remisión de los reportes de operaciones
sospechosas a través de Internet.
4. ESTRUCTURA DE PREVENCIÓN
4.1 Sujeto Obligado
A los fines de la resolución 76/2019 UIF y modificatorias, la expresión incluye los siguientes sujetos
a los fines del presente Manual:
1. Las empresas emisoras de cheques de viajero.
2 Las entidades que actúan como operadores del sistema de tarjetas de crédito o compra,
entendiendo a los fines de la presente que son operadores, los Emisores de Tarjeta de Crédito o
Compra y los Adquirentes, Agregadores, Agrupadores y Facilitadores de Pagos.
4.1.2 – Directorio
CLARO PAY garantiza al Oficial de Cumplimiento el acceso irrestricto a toda la información que
requiera en cumplimiento de las funciones que se le asignan.
En caso de ausencia del Oficial de Cumplimiento Titular, el área soporte de Prevención de LAyFT
informará a la UIF dentro de los CINCO (5) días, la entrada en funciones del Oficial de
Cumplimiento suplente, los motivos que la justifican y el plazo durante el cual se encontrará en
funciones. Dicha comunicación podrá ser digitalizada y enviada vía correo electrónico a:
sujetosobligados@uif.gob.ar, o la casilla de correo electrónico que la UIF establezca a tales fines.
La remoción del Oficial de Cumplimiento deberá ser aprobada por el Directorio, y comunicada
fehacientemente a la UIF dentro de los CINCO (5) días hábiles de realizada, indicando las razones
que justifican tal medida. La vacancia del cargo de Oficial de Cumplimiento no podrá durar más
de TREINTA (30) días hábiles, continuando la responsabilidad del Oficial de Cumplimiento
suplente y, en caso de vacancia, la del propio Oficial de Cumplimiento saliente, hasta la
notificación de su sucesor a la UIF.
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4.3.1 Responsabilidades y Funciones del Oficial de Cumplimiento
a) Proponer al Directorio de la Entidad, las estrategias para prevenir y gestionar los
Riesgos de LAyFT.
b) Elaborar el Manual de Prevención de LAyFT y coordinar los trámites para su debida
aprobación.
c) Vigilar la adecuada implementación y funcionamiento del Sistema de Prevención de
LAyFT.
d) Evaluar y verificar la aplicación de las políticas y procedimientos implementados en el
Sistema de Prevención de LAYFT, según lo indicado en la presente, incluyendo el
monitoreo de operaciones, la detección oportuna y el Reporte de Operaciones
Sospechosas.
e) Evaluar y verificar la aplicación de las políticas y procedimientos implementados para
identificar a las PEP.
f) Implementar las políticas y procedimientos para asegurar la adecuada gestión de
Riesgos de LAYFT.
g) Implementar el Plan de Capacitación para que los directores, gerentes, empleados y
colaboradores de la Entidad cuenten con el nivel de conocimiento apropiado para los
fines del Sistema de Prevención de LAYFT, que incluye la adecuada gestión de los
Riesgos de LAyFT.
h) Verificar que el Sistema de Prevención de LAyFT incluya la revisión de las listas
antiterroristas, así como también otras que indique la regulación local.
i) Vigilar el funcionamiento del sistema de monitoreo y proponer señales de alerta a ser
incorporadas en el Manual de Prevención de LAyFT.
j) Llevar un registro de aquellas Operaciones Inusuales que, luego del análisis respectivo,
no fueron determinadas como Operaciones Sospechosas.
k) Evaluar las operaciones y en su caso calificarlas como sospechosas y reportarlas a la
UIF, manteniendo el deber de reserva y confidencialidad.
l) Emitir informes sobre su gestión al Directorio de la Entidad. Dicho informe será
confeccionado en forma trimestral.
m) Verificar la adecuada conservación de los documentos relacionados al Sistema
de Prevención de LAYFT.
n) Actuar como interlocutor de la Entidad ante la UIF y otras autoridades regulatorias en
los temas relacionados a su función.
o) Atender los requerimientos de información solicitada por la UIF y otras autoridades
competentes.
p) Informar al Directorio, o en su caso de existir al Comité de Prevención de LAyFT,
respecto de las modificaciones e incorporaciones al listado de países de alto riesgo y
no cooperantes publicado por el GAFI, dando especial atención al riesgo que implican
las relaciones comerciales y operaciones relacionadas con los mismos.
q) Formular los Reportes Sistemáticos, de acuerdo con lo establecido por la normativa
vigente.
r) Las demás que sean necesarias o establezca la UIF para controlar el funcionamiento y
el nivel de cumplimiento del Sistema de Prevención de LAyFT.
4.3.2 – Responsabilidades y funciones del Área de PLAyFT
a) Asistir la gestión del Oficial de Cumplimiento.
b) Colaborar con el Oficial de Cumplimiento en monitorear y promover el desempeño
de las políticas y procedimientos adoptados por la Entidad.
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c) Orientar al Oficial de Cumplimiento en cuestiones que puedan involucrar a la Entidad
en infracciones a las leyes de prevención de lavado de activos y financiación del
terrorismo.
d) Debatir acerca del contenido de los informes periódicos que realiza el Oficial de
Cumplimiento.
e) Analizar y evaluar aquellas operaciones que sean puestas a consideración del comité
por parte del Oficial de Cumplimiento o del Área de Prevención de Lavado de Dinero.
f) Emitir opinión no vinculante, con relación a diversas cuestiones relacionadas a la
prevención del lavado de activos y el cumplimiento normativo.
g) Conocer y contribuir a dar respuesta efectiva a los requerimientos de información
que presente el Banco Central de la República Argentina y/o la Unidad de Información
Financiera respecto a los Clientes de la Entidad.
h) Efectuar un seguimiento permanente de la operatoria de la Entidad, de la situación
del mercado en la materia y de las nuevas tipologías regionales. Generar los informes
de seguimiento periódico pertinentes.
i) Efectuar el tratamiento de las inusualidades y elevar a consideración del Oficial de
Cumplimiento las que correspondan.
j) Controlar y evaluar la adecuación y eficacia de las medidas y los procedimientos
establecidos de conformidad con las obligaciones de la normativa de la UIF y la BCRA,
en la materia.
k) Evaluar la idoneidad y eficacia de sus sistemas, mecanismos de control interno y
procedimientos, y adoptar las medidas oportunas para corregir toda posible
deficiencia, con el apoyo permanente del Oficial de Cumplimiento.
l) Velar por la integridad de los legajos de los Clientes.
m) Realizar las demás actividades que se considere pertinentes con el propósito del
puesto, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos del área.
4.3.3- Empleados en general
Todos los empleados de la Entidad tienen la responsabilidad de apoyar al grupo en la lucha
contra los delitos financieros tales como el fraude, el blanqueo de capitales, el soborno, la
corrupción y la financiación del terrorismo y aquellas sospechas de actividades de lavado
de dinero. Deberán referir la cuestión al área correspondiente conforme lo dispuesto en
las políticas y procedimientos. Entre otras responsabilidades se exige, estar atentos y
colaborar en la lucha contra todas las formas de delitos financieros, garantizar que se
lleven a cabo los controles y la debida diligencia para conocer a los Clientes.
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4.7 Oficial de Enlace
A los fines de dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la normativa vigente
CLAROPAY deberá proporcionar en forma inmediata, a requerimiento de la Unidad de
Información Financiera, información y documentación respecto a las operaciones en las cuales
intervengan. A tales efectos, deberá designar un Oficial de enlace para atender los
requerimientos urgentes que se produzcan en días u horas inhábiles. Tal designación debe ser
comunicada a la UIF y mantenerse actualizada.
Para la atención de requerimientos que realicen las autoridades competentes con relación
al Sistema de Prevención de LAyFT, CLARO PAY se compromete a gestionar la entrega de
la documentación y/o información solicitada en los plazos requeridos.
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4.9 Código de Conducta
Todos los empleados de la Sociedad son responsables, en razón de su competencia y con las
limitaciones propias de su ámbito de actuación, respecto a la obligación de notificar
inmediatamente al Oficial de Cumplimiento y al área de Prevención de Lavado de dinero
situaciones donde detecten inconsistencias o inusualidad en transacciones u operaciones con
clientes, como así también cualquier inquietud referente a la materia.
Datos de contacto:
Cada uno de los Empleados de América Móvil y los Terceros que trabajan en la misma, tienen el
derecho y la obligación de reportar directamente a su superior jerárquico, a la Oficialía de
Cumplimiento o a través del Portal de Denuncias, cualquier conducta que viole esta Política o
cualquier ley, reglamento, Política o procedimiento interno aplicable y en general cualquier
conducta no ética.
El no reportar una falta ética grave puede tener consecuencias disciplinarias para el colaborador,
ya que podría estar encubriendo un hecho no ético o un delito. Se pueden presentar denuncias
anónimas si el denunciante así lo desea, sin embargo, se recomienda dejar un contacto para el
seguimiento de la investigación. La Oficialía de Cumplimiento es la instancia encargada de la
supervisión y operación del correo electrónico de denuncias, y enviará a los Comités de Ética de
cada subsidiaria, las denuncias correspondientes para su debida investigación.
Por dudas relacionada con esta Política o algún comentario o sugerencia, se debe escribir al
correo electrónico yocumplo@americamovil.com
El código de conducta de la Entidad expresa los principios, valores y políticas que permiten
garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema de Prevención de LAyFT así como, garantizar
el deber de reserva y confidencialidad de la información relacionada al Sistema. Este código es
de aplicación general y obligatoria para todo el personal de CLARO PAY en forma conjunta y
complementaria a la “Ley de Contrato de Trabajo”
Todo el personal de CLARO PAY debe tomar conocimiento de Código de Conducta, el mismo se
encontrará disponible en la plataforma Https://www.complianceamx.com/login.html
CLARO PAY se reserva la facultad de aplicar sanciones disciplinarias cuando considere que el
incumplimiento del empleado motive la aplicación de las mismas.
Las sanciones por incumplimiento de esta Política, tanto para los Empleados como para los
Terceros, podrán ser de tipo administrativo, laboral o incluso penal, dependiendo la gravedad
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del acto, y se sancionarán de conformidad con el reglamento interior de trabajo y/o de la
legislación aplicable.
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Los directores, gerentes y empleados que ingresen a CLARO PAY deben recibir una
capacitación sobre el alcance del Sistema de Prevención de LAyFT, de acuerdo con las
funciones que les correspondan.
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4.13 Confidencialidad
Se reitera la prohibición expresa para todo colaborador de la entidad de informar la
existencia de una investigación de Lavado de Activos o de un ROS tanto a los afectados
o relacionados con la denuncia de operaciones sospechosas, como así también de
divulgar a terceras personas. Toda actuación en relación con asuntos de Prevención de
Lavado de Activos deberá desarrollarse en un marco de absoluta reserva y
confidencialidad.
Aquellos que incumplan esta disposición quedarán expuestos a severas sanciones
disciplinarias, más allá de las sanciones penales que le correspondieran. La obligación
de guardar confidencialidad respecto de la información de la Compañía subsiste tras la
terminación de las relaciones contractuales de sus empleados o contratistas.
5. POLÍTICAS
CLARO PAY se encuentra inscripto ante la UIF como Adquirente, Agregador, Agrupador y Facilitador
de Pagos.
En su rol de Sujeto Obligado, se compromete a arbitrar los medios necesarios para evitar que sea
utilizado como vehículo de actividades delictivas para lavar dinero o usada para promover o facilitar
el terrorismo, a tal efecto se desarrollan las políticas, procedimientos y controles para identificar y
evaluar sus riesgos de LAyFT y de esta manera administrar y mitigar con eficiencias los riesgos
identificados.
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Resoluciones vigentes. CLARO PAY implementará los controles necesarios tendientes a
efectuar el cruce de listas de terroristas con sus clientes y empleados.
b) Congelamiento administrativo de bienes o dinero
El área de Prevención de Lavado de Dinero será el responsable de ejecutar las medidas de
congelamiento administrativo Bienes que sean requeridos por la Unidad de Información
Financiera y será quien envíe los reportes a dicho organismo.
c) Conocimiento y vinculación de Personas Expuestas Políticamente (PEP)
Se establecen procesos de debida diligencia o debida diligencia reforzada, dependiendo del
caso, en las relaciones comerciales con personas que ocupen o hayan ocupado cargos públicos
o que, por razón de su cargo, manejen recursos públicos, o detenten de algún poder o
reconocimiento público. El control se realizará de acuerdo con lo establecido por la Resolución
UIF 35/2023y modificatorias.
CLARO PAY identificará, al momento del onboarding, a los clientes en la Base de Datos con esta
condición y se contará con una base de datos específica para tal efecto.
d) Identificación y conocimiento del cliente
La política de aceptación de clientes será directamente vinculada a la factibilidad real de
identificación del Cliente por medio de la presentación de datos, información y la
documentación correspondiente en forma no presencial.
La Sociedad debe obtener suficiente información de los clientes nuevos y de las relaciones en
curso, y asegurarse de que esa información cumple con los requisitos establecidos
internamente y por regulaciones vigentes de PLAyFT, de manera de prevenir que la Sociedad
se convierta en víctima de un fraude o en un participante involuntario en actividades de lavado
de activos y/o financiamiento del terrorismo.
e) Calificación del riesgo de cliente y la segmentación basada en riesgos
Mediante un Enfoque Basado en riesgo se calificarán, medirán, segmentarán y evaluarán los
Riesgos de LAyFT de la totalidad de los clientes en base a la matriz de riesgo de los productos
de CLARO PAY. La asignación de riesgo se realizará de acuerdo a los niveles de Riesgo Alto,
Medio y Bajo. Los criterios se someterán a una revisión anual con el fin de responder
efectivamente a los posibles cambios en términos de riesgo de LAyFT.
f) Actualización de legajos de clientes
Los legajos serán actualizados de acuerdo con las calificaciones de Riesgo de LAyFT,
determinadas por el modelo de riesgo implementado por la Entidad. La ejecución de las etapas
de debida diligencia se llevará a cabo teniendo en cuenta los Perfiles de Riesgo asignados a
cada cliente.
g) Monitoreo de operaciones con un enfoque basado en riesgo
Se utilizarán herramientas adecuadas y controles permanentes con el objeto de monitorear
operaciones a fin de prevenir el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo teniendo
en cuenta la operatoria realizada por los clientes.
h) Análisis de operaciones inusuales
Se analizarán las operaciones detectadas como inusuales, teniendo en cuenta la actividad del
cliente, la razonabilidad de los volúmenes operados en relación con su actividad, la tipología,
la frecuencia, la capacidad financiera y cualquier indicador de irregularidad que involucre al
cliente o a sus operaciones en vistas a la detección de situaciones que alerten o generen
sospechas de lavado de activos o de financiamiento al terrorismo.
i) Análisis de operaciones sospechosas
Las operaciones detectadas como inusuales se analizarán en otra instancia con metodologías
más estrictas de control. Se comunicarán a las autoridades competentes aquellas operaciones
tentadas o realizadas, que de acuerdo con la normativa vigente se caractericen como
operaciones sospechosas de lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo.
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j) Cumplimiento de Regímenes Informativo
La firma deberá remitir un Reporte Sistemático Anual (“RSA”), conteniendo la información
exigida por la normativa vigente.
k) Requerimiento en materia de información por parte de autoridades competentes
Los requerimientos en materia de LAyFT serán canalizados a través del Directorio, la entrega
de información y respuestas que soliciten las autoridades competentes en materia de lavado
de activos y/o financiación del terrorismo, se centralizan en la figura del Oficial de
Cumplimiento, sin perjuicio de contar con el apoyo del área de Prevención de Lavado de
dinero.
l) Desvinculación de clientes
En los casos en que se instruya un reporte ante la Unidad de Información Financiera, el Oficial
de Cumplimiento evaluará la continuidad de la relación con el cliente conforme a un enfoque
basado en riesgos.
m) Asignación de funciones y responsabilidades
Conforme a los principios de Gobierno Corporativo, se establecerá la obligación del oficial de
cumplimiento, alta gerencia, demás funcionarios y empleados de asegurar la atención de las
normas diseñadas para prevenir y controlar el riesgo del lavado de activos y financiación del
terrorismo.
n) Mitigación de riesgos
Se adoptarán medidas adecuadas y eficaces para la mitigación de riesgos a fin de orientar los
recursos de manera más efectiva y aplicar medidas preventivas acordes a la naturaleza de los
riesgos identificados.
o) Nuevos productos y servicios
Se realizarán las pertinentes evaluaciones de riesgo en forma previa al lanzamiento de nuevos
productos y servicios, con especial énfasis en la tipología transaccional interviniente en cada
caso, a los fines de identificar la vulnerabilidad de estos frente al delito de Lavado de activos y
Financiamiento del Terrorismo. Es por ello que será en carácter obligatorio poner en
conocimiento del área técnica en cada lanzamiento, el detalle de las características que
definen al nuevo producto/servicio.
6. GESTIÓN DEL RIESGO
CLARO PAY tiene un alto interés en evitar que, se oculte o disfrace el origen ilícito de recursos
provenientes de actividades delictivas, o bien, que se ayude a Terceros a evadir las consecuencias
legales de sus acciones. Para cumplir con este objetivo, se adopta una noción de riesgo que debe ser
medido para poder establecer los controles y las políticas necesarias para una buena gestión, El riesgo
se expresa en términos de una combinación de las consecuencias de un evento y la probabilidad
asociada de ocurrencia. En efecto, el riesgo es un concepto que puede descomponerse como el
producto entre una medida de impacto y otra de probabilidad de ocurrencia, o dicho de otro modo,
es una medida de impacto esperado. Por cuestiones de confidencialidad, la metodología de cálculo
de estas variables queda fuera de los alcances del presente manual, no obstante, se encuentra
debidamente documentada en los informes de metodología y autoevaluación de riesgos de LAyFT
presentados oportunamente a la UIF.
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realizadas o patrimonio y la actividad que realiza, el carácter de persona humana o jurídica,
la condición de PEP, el carácter público o privado y el medio de pago utilizado
b) Productos y/o Servicios: Los riesgos de LAyFT asociados a los productos y/o servicios que
ofrecen los Sujetos Obligados, durante la etapa de diseño o desarrollo, así como durante
toda su vigencia. Esta evaluación también debe realizarse cuando los Sujetos Obligados
decidan usar nuevas tecnologías asociadas a los productos y/o servicios ofrecidos o se
realice un cambio en un producto o servicio existente que modifica su perfil de riesgo de
LAyFT
c) Canales de distribución: Los riesgos de LAyFT asociados a los diferentes modelos de
distribución (operatoria por internet, operatoria telefónica, distribución a través de
dispositivos móviles, operatividad remota, entre otros).
d) Zona geográfica: Los riesgos de LAyFT asociados a las zonas geográficas en las que ofrecen
sus productos y servicios, tanto a nivel local como internacional, tomando en cuenta sus
índices de criminalidad, características económico-financieras y socio-demográficas y las
disposiciones y guías que autoridades competentes o el GAFI emitan con respecto a dichas
jurisdicciones. El análisis asociado a este factor de Riesgo de LAyFT comprende las zonas en
las que operan los Sujetos Obligados, así como aquellas vinculadas al proceso de la
operación.
Los factores de Riesgo de LAyFT detallados precedentemente constituyen la desagregación
mínima que provee información acerca del nivel de exposición de CLARO PAY a los riesgos de
LAyFT en un determinado momento. A dichos fines, y de acuerdo con las características de sus
Clientes y a la complejidad de sus operaciones y/o productos y/o servicios, canales de
distribución y zonas geográficas, se desarrollarán internamente indicadores de riesgos
requeridos por la normativa aplicable.
6.2 Autoevaluación de Riesgos
Contempla el desarrollo de los componentes que integran la Entidad; desde la segmentación de
los factores de riesgos por línea de negocio, pasando por la identificación, evaluación y control
de los riesgos, hasta el establecimiento del perfil de riesgos de la Entidad, de forma individual y
consolidada.
6.3 Tolerancia al Riesgo
El riesgo de LAyFT se produce, por la propia actividad de CLARO PAY que a través de su oferta de
productos y servicios se expone a personas o entidades que pueden intentan formalizar dinero
obtenido ilegalmente o bien financiar actividades terroristas. En este sentido, la gestión de
riesgos tiene como fin, reducir la exposición de la Entidad ante esta situación, ya que pretender
anular completamente el riesgo sería técnicamente imposible para el negocio.
Por lo expuesto, a través de sus autoridades de administración, determinará cuál es la tolerancia
al riesgo que se está dispuesto asumir, pues de ésta dependerá la definición de la política de
mitigantes que permita reducir el riesgo bruto de LAyFT hasta el nivel deseado. En el análisis
costo-beneficio se encuentra el desafío para poder encarar una gestión razonable.
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7.1.1 Cruce con Lista de Terroristas (Ley 25.246 y Modificatorias)
La consulta se realiza en forma automática y previo al momento de aceptación del cliente.
En caso de coincidencia, se emite un mensaje de notificación al área de Prevención de
Lavado para que evalúe el rechazo del cliente o la conformidad para avanzar con el
proceso de alta del cliente.
El control de listas restrictivas incluye las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, así como el Registro Público de Personas y Entidades vinculadas a actos
de Terrorismo y su Financiamiento (REPET).
Los siguientes datos deben ser obtenidos para este tipo de clientes a efectos de lograr una
adecuada identificación de los mismos:
1. Nombre y Apellido
2. CUIT, CUIL, Clave de Identificación (CDI), o la clave de identificación que en el futuro
sea creada por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
3. Tipo y número de documento que acredite identidad, exhibido de manera electrónica
(sitio de internet de la Entidad o aplicación móvil) o a través de medios digitales
acreditados que garanticen seguridad y confianza tecnológica y jurídica
4. Actividad laboral o profesional.
5. Domicilio real (calle, número, localidad, provincia, país y código postal).
6. Nacionalidad y fecha de nacimiento.
7. Estado civil
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8. Número de teléfono y dirección de correo electrónico.
9. Declaración jurada indicando expresamente si reviste la calidad de Persona Expuesta
Políticamente, de acuerdo con la Resolución UIF vigente en la materia.
10. Declaración jurada indicando si se encuentra comprendido como Sujeto Obligado
ante la UIF según la Ley nro. 25.246.
Los datos antes mencionados serán suministrados mediante la aplicación móvil de la
Entidad.
Se obtendrá una imagen (foto provista por el cliente) del frente y dorso del documento de
identidad del cual se harán las respectivas verificaciones con RENAPER.
Adicionalmente el cliente deberá tomarse unas autofotos del rostro la cual será comparada
con la imagen del documento de identidad o base del RENAPER mediante biometría facial.
Por último, el cliente deberá aceptar los términos y condiciones de la Entidad.
La omisión de alguno de los datos no permitirá concluir con el proceso de alta.
En caso de corroborarse algún dato considerado crítico erróneo, se le solicitara al cliente la
enmienda del mismo previo a poder operar.
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Asimismo, se deberá reportar la Operación como Sospechosa, sin perjuicio de la
resolución de la relación comercial que, en su caso, pudiere adoptar la Entidad.
Las medidas de Debida Diligencia Simplificada no eximen a CLARO PAY del deber
de monitorear las operaciones efectuadas por el Cliente ni de analizar y reportar
aquellas operaciones que resulten sospechosas.
7.3.4 Aceptación de clientes con riesgo alto
El Oficial de Cumplimiento será el encargado de aprobar el alta de clientes con
Riesgo Alta de LAyFT pudiendo elevar su tratamiento al Directorio de la Entidad,
en caso de considerarlo necesario.
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8. PERFIL TRANSACCIONAL Y MONITOREO
8.1 Perfil Transaccional
Debido al tipo de negocios en el que CLAROPAY participa, y siendo que realiza una serie de
controles previos a la vinculación con cada cliente y se establecen límites a la operatoria que éste
realiza, es que la Sociedad definió no elaborar un perfil transaccional de sus clientes ya que la
operatoria de éstos se encuentra acotada. Por otra parte, el riesgo asociado a dichos negocios se
encontraría mitigado por los controles expuestos en los puntos 8.2 del presente manual.
Según la fase y riesgo asociado a esos negocios, CLARO PAY se reservará la facultad de elaborar
un perfil transaccional.
8.2 Monitoreo
La Entidad realizará un control automático de cada transacción realizada por los clientes
utilizando diferentes herramientas que permitan un adecuado control de los mismos.
CLARO PAY detectará cuando un Cliente tenga un incremento significativo en el nivel de
operatoria mediante alarmas de monitoreo de periodicidad diaria.
La información y documentación que se conserva en cada legajo se actualizará cada vez que surja
una nueva inusualidad por parte del Cliente.
Se consideran movimientos inusuales, aquellas operaciones tentadas o realizadas en forma
aislada o reiterada, sin justificación económica y/o jurídica, que no guardan relación con los usos
y costumbres de las prácticas de mercado, ya sea por su frecuencia, habitualidad, monto,
complejidad, naturaleza y/o características particulares.
8.2.1 Límites establecidos
CLARO PAY ha establecido un monitoreo sobre el ingreso de dinero (cash in), para esto se
han establecido umbrales a partir de los cuales se generarán alertas por las transacciones
acumuladas en un mes calendario y/o acumuladas en un año considerando todos los medios
de cash in disponibles.
Estos controles se aplican para todos los clientes de la Entidad.
El Sistema de monitoreo utilizado por CLARO PAY establece que todo ingreso de dinero
superior a los umbrales establecidos acumulados en un mes o en un año serán motivo de
alerta.
La Dirección de IT generará reportes de ingreso de dinero que excedan los umbrales
establecidos y se remitirá al área de Prevención de lavado de dinero para su correspondiente
análisis. El área de Prevención de Lavado de Dinero será quien coteje la información
disponible del cliente y en caso de no ser suficiente, solicita información respaldatoria de
ingresos como, por ejemplo, recibo de sueldo, certificación de ingresos, facturas, etc. El
analista de Prevención de Lavado de dinero analiza toda la información disponible y deja
constancia de lo analizado. En caso de contar con información suficiente que permite
justificar la operatoria, el alerta se desestima y se archiva. Caso contrario, se eleva el caso al
Oficial de Cumplimiento y es éste quien decide su posterior reporte o desestimación.
Estos límites podrán ser ajustados, según políticas internas o por decisión del Oficial de
Cumplimiento.
(Ver ANEXO Confidencial II Límites Establecidos de Monitoreo)
8.2.2 Otros mecanismos conducentes a la Prevención de LAyFT
CLARO PAY considera fundamental establecer una permanente concientización del personal
sobre Prevención de Lavado de activos y financiación del terrorismo. Esto responde a la
necesidad de que toda la entidad esté instruida en la normativa vigente a fin de evitar que
CLARO PAY sea utilizado como medio para realizar maniobras ilícitas.
Para ello, todo el personal de CLARO PAY informará las operaciones tentadas o realizadas de
manera de prevenir, controlar y reducir el riesgo legal, operativo y reputacional que pueda
ser generado por actividades de lavado de activos y/o financiación del terrorismo.
CLARO PAY definirá el mecanismo idóneo para dejar registradas las sanciones relacionadas
con el Sistema de prevención de LAyFT.
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9. OPERACIONES INUSUALES
CLARO PAY, está obligada a proveer a la UIF los informes, documentos, antecedentes y todo otro
elemento que ésta le solicite para el cumplimiento de sus funciones.
9.1 Registro de Operaciones Inusuales
Independientemente de que cada empleado pueda detectar y reportar una Operación inusual o
sospechosa de LAFT, en materia de análisis y evaluación de la información de los clientes, el Oficial
de Cumplimiento establece diferentes parámetros que serán tenidos en cuenta para analizar las
operaciones y así determinar la inusualidad de las mismas.
Los parámetros aplicados a los sistemas implementados de Prevención de LAyFT serán aprobados
por el Oficial de Cumplimiento, y tendrán carácter de confidencial excepto para quienes actúen
en el proceso de monitoreo, control, revisión, diseño y programación de éstos y aquellas personas
que los asistan en el cumplimiento de sus funciones
La inusualidad surge de aquellos cambios producidos en la operatoria del cliente y que no se
correspondan con el perfil financiero, económico del mismo.
10. OPERACIONES SOSPECHOSAS
10.1 Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS)
Como se había señalado, el conocimiento de cualquier hecho u operación sospechosa impone
a CLARO PAY, el deber de informar.
Dentro de ese contexto se debe reportar aquellas operaciones inusuales que, de acuerdo con
la idoneidad exigible en función de la actividad que realizan y el análisis efectuado, se
consideren sospechosas de LAFT.
Debe utilizarse el "Sistema de Reporte de Operaciones —Manual del Usuario— II. ROS - RFT"
aprobado mediante la Resolución (UIF) 51/11 y que se encuentra publicado en la página WEB
de la UIF (www.uif.gov.ar/sro).
Adicionalmente, CLARO PAY guarda una copia del ROS realizado.
El ROS debe ser fundado y contener una descripción de las circunstancias por las cuales se
considera que la operación detenta tal carácter.
Asimismo, deberá ajustarse al formato establecido por la UIF, acompañarse de la totalidad de
la documentación obrante en poder de CLARO PAY y que pudiera estar vinculada con la
operación reportada, la que debe presentarse de forma clara y legible.
El plazo de Reporte de Operaciones Sospechosas de lavado siguiendo los lineamientos de la
normativa vigente, es de QUINCE (15) días corridos, computados a partir de la fecha que la
Sociedad concluya que la operación reviste tal carácter. Asimismo, la fecha de reporte no podrá
superar los CIENTO CINCUENTA (150) días corridos contados desde la fecha de la Operación
Sospechosa realizada o tentada.
Las operaciones relacionadas al Financiamiento del Terrorismo deben ser reportadas a la
inmediatez siendo el plazo máximo para efectuarlo, 48 horas contadas desde que la operación
fue realizada o tentada.
11. PRESENTACIÓN DE REGÍMENES INFORMATIVOS
CLAROPAY deberá remitir un Reporte Sistemático Anual (RSA), que contiene la siguiente información
sobre su actividad:
a) Información General (razón social, domicilio, actividad, Oficial de Cumplimiento)
b) Información societaria/ estructura.
c) Información contable (ingreso/patrimonio)
d) Información de negocios (productos y/o servicios, canales de distribución, zona geográfica)
e) Información sobre tipos y cantidad de Clientes.
Dicho reporte debe ser remitido a la UIF entre el día 2 de enero y el 15 de marzo inclusive de cada
año, respecto del año calendario anterior.
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La información requerida por la UIF debe ser remitida conforme a la plantilla implementada a tal fin
por este órgano de control.
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ANEXO Confidencial I Matriz de Riesgo
CONFIDENCIAL
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