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Coordinación
Zonal No.07

Plan de Contingencia para Emergencias y Desastres

PUESTO SALUD TUTUPALI 2018

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Aprobado por Elaborado por:

Dra. Lorena Patricia Poma Minga Md.Jaime Sebastián Armijos Vintimilla

COORDINADOR ZONAL. REPRESENTANTE DE GESTIÓN DE RIESGOS

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ÍNDICE
1.- Antecedentes .................................................................................................................................. 4

2.- Objetivo del plan ............................................................................................................................ 4

3.- Caracterización del riesgo ............................................................................................................. 4

4.- Acciones de preparación ............................................................................................................... 5

5.- Acciones de respuesta ................................................................................................................... 5

5.1. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACTUACIÓN DE BRIGADAS ANTE UNA EMERGENCIA ..................... 7

5.1.1. INCENDIO Y EXPLOSIÓN ........................................................................................................... 7

5.1.2. PRIMEROS AUXILIOS ................................................................................................................. 7

5.1.3. Terremotos ............................................................................................................................... 9

5.2 PROCEDIMIENTO DE REACTIVACIÓN DE ACTIVIDADES BRIGADA CONTRA INCENDIOS ................. 10

5.2.1. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS .......................................................................................... 10

6.- Recursos ........................................................................................................................................ 11

7.- Directorio del Personal ................................................................................................................ 11

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1.- Antecedentes

La Parroquia de Tutupali se encuentra ubicada en el cantón Yacuambi, a 20 km aproximadamente de

la cabecera cantonal, con un vía de tercer orden. Se encuentra a 1300 metros sobre el nivel del mar,
asentada sobre la zona baja del Río Shingata (Yacuchingari), afluente del Río Yacuambi. Se encuentra
en un valle rodeado de montañas y ríos (Yacuchingari y Sabala) dos grandes ríos los cuales podrían
ocasionar inundaciones y otros problemas, por lo cual debemos estar preparados con un plan de
contingencia para afrontar cualquier emergencia. De igual manera las montañas ubicadas cerca de la
escuela General Miranda y el puesto de Salud en situaciones de invierno pordrían sufrir
deslizamientos, ocasionando afectaciones a la zona.

Dentro de los predios de la Unidad Operativa (Construcción), posee riesgo de incendio por la
presencia de cableado eléctrico no adecuado, debido al paso de los años; lo cual lo vuelve
susceptible de cortocircuito y posterior conato de incendio. Además, en la segunda planta,
perteneciente a la residencia médica, encontramos fallas de diseño/estructurales para el
almacenamiento de los tanques de gas.

2.- Objetivo del plan

1. Preservar el normal funcionamiento de las instalaciones mediante la detección y eliminación o
control de los riesgos potenciales que pueden originar una emergencia y evacuación.

2. Recuperar la capacidad operativa de la organización controlando o minimizando los efectos de una

emergencia poniendo en práctica normas y procedimientos preestablecidos para cada situación de
emergencia a cubrir.

3. Que el control de la emergencia y la evacuación del personal sea efectuado por grupos operativos
y debidamente instruidos con conocimientos de sus tareas, facultades y responsabilidades.

3.- Caracterización del riesgo

Amenaza Factores de Vulnerabilidad Riesgo

Deslizamiento de tierra en la Asentamiento de zona poblada Heridos

zona cerca a zonas de riesgo
Saturación UO

Inundaciones en la zona Asentamiento de zona poblada Enfermedades trasmisibles.

cercana a zonas de riesgo
Saturación UO

Incendios dentro de Unidad Instalaciones eléctricas no en Heridos

Operativa óptimas condiciones, fallas de

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diseño/estructurales para
almacenamiento de gas.

4.- Acciones de preparación

Zona Producto Actividades Responsable

7 Brigada primeros auxilios Capacitar una brigada de Md. Jaime Sebastián

primeros auxilios para Armijos Vintimilla/Apoyo
atenciones en caso de Distrital
emergencias, para triage

7 Brigadas de evacuación Capacitar una brigada para Md. Bryan Arturo Murillo
guiar a la población hacia Sotomayor/Apoyo
un sitio seguro en caso de Distrital
emergencia.

7 Brigadas conato de Capacitar una brigada para Lcdo. Edison Omar

incendio mitigación de incendios Encalada Ordoñez/Apoyo
generados dentro o fuera Distrital
de unidad operativa.

5.- Acciones de respuesta

Actividades Especificaciones

Atención en primeros auxilios Las brigadas capacitadas serán las

encargadas de realizar el triage y brindar
primeros auxilios a los afectados en caso de
una emergencia.

a. Notificación de evento suscitado a SIS-ECU

911.

b. Evaluación de escenario donde se produjo

evento adverso (Seguridad propia)

c. Aproximación lateralizada a víctima.

d. Identificarse en voz alta (nombre y

función), mientras se sostiene previamente
cabeza para evitar levantamiento
involuntario (Control de posible daño

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cervical).

e. Valoración de estado de conciencia

mediante escala de Glasgow de adulto y
pediátrica.

f. Proceso de inmovilización cervical

mediante técnica manual o si al tener
disponible colocación de collarín cervical.

g. Triage inicial rápido (1-2 minutos máximo)

ABCDE.

h. Paso a tabla rígida y transporte a área de

atención médica para triage secundario por
sistemas y manejo.

Movilización hacia sitios seguros La brigada de movilización será quien guie a

la ciudadanía en caso de emergencia.

a. Agrupación de personas en sitio de evento

adverso.

b. Identificarse, nombre y función.

c. Calmar y organizar al grupo.

d. Formar filas lineales.

e. Conteo de personas a movilizar.

f. Movilización guiada hacia sitio seguro.

g. Conteo al llegar a sitio seguro.

Mitigación de incendios Miembros pertenecientes a la Brigada

tendrán las siguientes habilidades:

a. Notificación de evento a SIS-ECU 911

b. Evaluación de escenario (Seguridad propia

antes de actuar)

c. Identificación de posibles víctimas en

escenario de actuación.

d. Manejo adecuado de extintor de fuego

para mitigar incendio.

e. Evaluación de daños estructurales y

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limpieza de espacios afectados.

5.1. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ACTUACIÓN DE BRIGADAS ANTE UNA EMERGENCIA

5.1.1. INCENDIO Y EXPLOSIÓN

BRIGADA CONTRA INCENDIOS

Antes de la emergencia:

 Realizarán inspecciones periódicas para verificar el buen funcionamiento de los extintores.

 Realizarán inspecciones de las instalaciones eléctricas.

 Verificarán periódicamente que funcionen los sensores de humo.

En la emergencia:

 Atacarán el fuego con extintores cercanos al área de conflicto.

 Si logran apagar el fuego, darán aviso a consola de salud SIS ECU 911.

 Si no logran apagar el fuego, se dirigirán al Punto de Encuentro.

Después de la emergencia:

 Acatarán las órdenes del Jefe de COE-SALUD.

 Ayudarán a la limpieza de las instalaciones luego de la emergencia.

5.1.2. PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

Antes de la emergencia:

Verificar que exista insumos de primeros auxilios en el botiquín, como: Vendas, colirio, kit de
primeros auxilios, tanque de oxígeno cargado, inmovilizadores, camilla, etc.

 Solicitar estos insumos y medicamentos a Dirección Distrital 19D01 Yacuambi-Zamora-Salud

cuando exista un stock bajo.

 Realizar simulaciones de primeros auxilios.

Durante la emergencia:

 Acatar las disposiciones del Jefe COE-SALUD.

 Llevar el kit de primeros auxilios al Punto de Encuentro.

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 Trasladar pacientes que no puedan movilizarse desde el sitio del siniestro hasta el Punto de
Encuentro.

 Atender a los pacientes de la emergencia en el Punto de Encuentro.

 Una vez que llegue la ayuda externa deberán informar de los procedimientos realizados y se
permitirá intervención de personal que acude.

Después de la emergencia:

 Presentar un informe de los heridos.

 Solicitar la reposición de los materiales e insumos médicos utilizados en la emergencia.

BRIGADA DE EVACUACIÓN

Antes de la emergencia:

 Verificar que en las salidas de emergencias no existan obstáculos.

 Mantener una lista actualizada del personal que trabajan en las oficinas.

 Revisar que la señalética de evacuación esté en perfectas condiciones.

Durante la emergencia:

 Acatar las disposiciones del Jefe COE SALUD.

 Dirigir al personal a las Salidas de Emergencias, por las Rutas de Evacuación, en las escalinatas del
lado norte o del lado sur del Edificio dependiendo de las indicaciones del Jefe de Emergencias.

 Tomar lista de los empleados evacuados en el Punto de Encuentro con la lista de empleados
actualizada, hasta que se encuentren todos los empleados que laboren ese día.

 Ayudar a los brigadistas de primeros auxilios para evacuar al personal herido según las indicaciones.
 Asegurarse que las personas trasladadas hasta el Punto de Encuentro no lo abandonen bajo
ninguna circunstancia. Bajo ningún motivo se permitirá que el personal regrese a su lugar de trabajo,
hasta que el Jefe de COE-SALUD no de la disposición de hacerlo.

 Si por disposición del Jefe COE-SALUD se requiere regresar al sitio para buscar a un empleado
atrapado, se lo realizará entre dos (2) personas.

PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACIÓN

Cuando se da la señal de evacuación el personal y los pacientes deben seguir las siguientes
recomendaciones:

 Mantenga la calma

 Suspenda cualquier actividad que pueda ser peligrosa

 Ayudar a las personas discapacitadas

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 Salga de modo ordenado a la zona de seguridad

 Salga por las salidas destinadas

 Vaya directamente al punto de encuentro

 No bloquear las vía de salida  Permanecer en el punto de encuentro hasta que le den otra orden

 Desconecte los equipos eléctricos

 Realice las tareas encomendadas a usted para evacuar a los pacientes  No rompa ventanas  Si hay
humo gatee

 No abra puertas que estén calientes

 No intente salvar sus pertenencias personales

 No regrese a la zona afectada hasta que las autoridades lo dispongan

TIEMPO DE SALIDA

El tiempo de evacuación se calcula mediante la siguiente formula:

𝑇𝑠 = 𝑁/(𝐴 ∗ 𝐾) + 𝐷/V

Ts= Tiempo de salida

N= Número de personas

A= Ancho de salidas

D= Distancia total hasta el punto de encuentro

K= constante 1.3 personas/m-seg.

V= Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg.

Cálculo de tiempo de salida Puesto de Salud de Tutupali para personal: 6.6 minutos

Después de la emergencia:

 Acatarán las órdenes del Jefe COE-SALUD.

 Ayudarán a la limpieza de las instalaciones del puesto de salud luego de la emergencia.

5.1.3. Terremotos
 Una vez que se presente el movimiento telúrico, el personal debe ubicarse junto a mesas de metal
resistentes, con el fin de formar el triángulo de vida.

 Luego de que pase el movimiento telúrico, los brigadistas de evacuación deben solicitar que el
personal salga a los Puntos de Encuentros, deberán salir por las vías de evacuación indicadas según el
plano de evacuación ubicado en la sala de espera del Puesto de Salud de Tutupali. Deben infundir

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tranquilidad. Si existen heridos, solicitarán la presencia de los brigadistas del equipo de primeros
auxilios para llevarlo al Punto de Encuentro.

 Los brigadistas de primeros auxilios llevará el botiquín de primeros auxilios al Punto de Encuentro.

 Una vez que todo el personal esté en el Punto de Encuentro el Jefe de COE SALUD analizará la
situación y dispondrá las acciones a ejecutar.

 No hacer uso de la energía eléctrica luego del fenómeno hasta cuando los medios de información
indique que la emergencia ha pasado.

5.2 PROCEDIMIENTO DE REACTIVACIÓN DE ACTIVIDADES BRIGADA CONTRA INCENDIOS

 Verificar que en cada área afectada se haya apagado todo el fuego y no exista un reinicio.

 Colaborar con la limpieza y el retiro de escombros de cada área.

 Inspeccionar el estado de los equipos que fueron utilizados para el reemplazo o mantenimiento.

 Realizar una evaluación de los daños causados.

 Elaborar un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y se entregara al Jefe

de COE-SALUD.

5.2.1. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

 Sus miembros proporcionarán atención a las personas que lo necesiten y en caso de ser necesario,
trasladarlas a subcentro de Salud 28 de Mayo o entregar a los paramédicos del 9-1-1.

 Apoyará a la brigada de evacuación ante la posible existencia de personas atrapadas que necesiten
recibir los primeros auxilios.

 Elaborará un informe correspondiente de las funciones realizadas de la brigada y se entregara al

Jefe COE SALUD.

CUADRO DE EVALUACIÓN DE PERSONAL HERIDO. Con el propósito de registrar y llevar un control

del personal herido durante la emergencia se deberá llenar el registro de EVALUACIÓN DEL
PERSONAL HERIDO DURANTE LA EMERGENCIA.

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6.- Recursos
 Recursos Movilizables
Denominativo Fecha Ubicación Personal Operativo (Número)

Recurso En caso de evento PS Tutupali 4

humano

 Número de médicos y enfermeras/os (Personal de turno para la Contingencia)

Nombre del Cargo Fecha: Fecha: Fecha:

Establecimiento 15/07/2018 Cuando ocurra el Cuando ocurra el
(simulaciones) evento evento
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PUESTO SALUD MEDICO
TUTUPALI
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PUESTO SALUD MEDICO
TUTUPALI
1 1 1
PUESTO SALUD ENFERMERO
TUTUPALI
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PUESTO SALUD AUX. DE
TUTUPALI ENFERMERIA

7.- Directorio del Personal

Nombre Teléfono Teléfono Celular Correo
Oficina

JAIME SEBASTIÁN 0997864502 jaime_av93@hotmail.com

ARMIJOS VINTIMILLA
3036003

0958951127 bryan_m36@ymail.com

BRYAN ARTURO 3036003

MURILLO SOTOMAYOR

0985624363 Edy.omar84@gmail.com

EDISON OMAR 3036003

ENCALADA ORDOÑEZ

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NA NA

MARIA CARMEN TENE 3036003

SARANGO

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