PLANES DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

PARA FAENAS MINERAS

Nelson Rives C.
Crasnia Rivera B.
Eduardo Díaz F.
Basilio Riquelme A.
Sergio Serrano T.

La Serena, Octubre 2004

INTRODUCCIÓN

Una emergencia es un hecho o situación derivada de causas naturales y/o

producidas por el hombre, que al evolucionar y en función de su magnitud y
gravedad puede resultar en lesiones al personal , daños a la propiedad e
impactos al medio ambiente y la comunidad.

La actividad económica desarrollada en la minería a cielo abierto involucra

una serie de riesgos asociados a sus tareas operativas que demandan un
efectivo control y preparación por parte de la organización.

La definición de un plan de emergencia dotará a la organización de un sistema

que bajo una estructura dada , permita responder efectiva y racionalmente
ante eventos de esta naturaleza.

El entregar una respuesta efectiva en cualquier etapa de desarrollo de una

emergencia, requerirá de mucha preparación y entrenamiento del personal y
ello sólo será posible en la medida que todos y cada uno de los integrantes de
la organización demuestren un alto sentido de compromiso y participación.
RESEÑA DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

COMPAÑÍA MINERA PELADERO

CATEGORÍA: Gran Minería TIPO EXPLOTACIÓN : Cielo Abierto
CATEGORÍA: Gran Minería TIPO EXPLOTACIÓN : Cielo Abierto

UBICACIÓN : A 75 Kms. de Salamanca IV Región ( 3.500 m.s.n.m)

UBICACIÓN : A 75 Kms. de Salamanca IV Región ( 3.500 m.s.n.m)

MINERAL : Súlfuro de Cobre DOTACIÓN : 1.000 trabajadores

MINERAL : Súlfuro de Cobre DOTACIÓN : 1.000 trabajadores

Descripción
Descripciónde
delas
lasoperaciones
operaciones: :
Operaciones Mina realiza un movimiento diario total de material de 350.000
Operaciones Mina realiza un movimiento diario total de material de 350.000
Ton/día (135.000 Ton/día de mineral y 115.000 Ton/día de estéril). La
Ton/día (135.000 Ton/día de mineral y 115.000 Ton/día de estéril). La
altura de banco es de 15 mts. con un ángulo de talud de 48º.
altura de banco es de 15 mts. con un ángulo de talud de 48º.
El mineral es enviado al Chancador Primario y de allí es transportado por
El mineral es enviado al Chancador Primario y de allí es transportado por
correa transportadora a Planta Concentradora.
correa transportadora a Planta Concentradora.
El producto concentrado es enviado por mineroducto hacia el puerto de
El producto concentrado es enviado por mineroducto hacia el puerto de
embarque (132 Kms).
embarque (132 Kms).
Principales
PrincipalesEquipos
EquiposUtilizados:
Utilizados:
04 Palas P&H 4100, 04 Cargadores Frontales Cat 994, 04 Perforadoras
04 Palas P&H 4100, 04 Cargadores Frontales Cat 994, 04 Perforadoras
30 Camiones (Cat 797, Komatsu 830E, Komatsu 930)
30 Camiones (Cat 797, Komatsu 830E, Komatsu 930)
OBJETIVOS

Conscientes que una emergencia es un riesgo para el Negocio,

este Plan tiene los siguientes objetivos :

 Minimizar el daño que se pueda ocasionar a las personas

 Minimizar las pérdidas económicas que se puedan causar

por daños a instalaciones y edificios

 Minimizar el tiempo de interrupción de actividades en caso

de que ello llegara a suceder.

 Minimizar los daños y perjuicios a la comunidad como

consecuencia de la interrupción de actividades y servicios.

 Cumplir con el artìculo 75º del Decreto Supremo Nº 72

corregido por el Decreto Supremo 132.
“En las faenas mineras se deberán establecer procedimientos de
emergencia y rescate que a lo menos comprendan alarmas,
evacuación, salvamento por medios propios o ajenos, medios de
evacuación y elementos necesarios para enfrentar dichas
emergencias”
 ALCANCE

Este Plan está orientado frente a situaciones de emergencia que

pudiesen ocurrir en las áreas de :

• Área Mina (Perforación, Tronadura, Carguío y Transporte)

• Nave Mantención y/o Reparación Equipos Mina

• Área de Chancado y Correas

Todos
Todoslos
lostrabajadores
trabajadoresyycolaboradores
colaboradoresdeldelÁrea
ÁreaMina
Minatienen
tienenlalaobligación
obligación
de conocer, cumplir y hacer cumplir el presente Plan de Emergencia.
de conocer, cumplir y hacer cumplir el presente Plan de Emergencia.
CLASES DE EMERGENCIAS

1 Accidentes de Tránsito Masivo (Buses Personal)

2 Atrapamiento (derrumbes de bancos o material tronado sobre equipos)

3 Atropellamiento / Colisión

4 Avalanchas de nieve y/o lodo

5 Caída de equipos a banco inferior o en botaderos

6 Derrumbe de bancos (atrapamiento equipos, vehículo menor o personas)

7 Explosión inesperada, tronadura

8 Incendios

9 Inundaciones

10 Sismo / Terremoto

11 Derrames o eventos con impacto ambiental

12 Sabotaje
 CLASIFICACIÓN DE ESTADOS DE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA GRADO 1
No requiere personal especializado
EMERGENCIA GRADO 2
No sobrepasa capacidad de
respuesta del área
EMERGENCIA GRADO 3
Sobrepasa capacidad de
respuesta del área
Emergencia que puede ser controlada por
cualquier persona que se encuentre en el foco
del suceso y no requiera personal especializado
Interviene en el control personal operativo
del área.
Emergencia que sobrepasa la capacidad de
respuesta de personal operativo del área y
requiere la aplicación del Plan de Emergencia.
Interviene en el control la Brigada de Emergencia
Emergencia que sobrepasa la capacidad de
respuesta del Plan de Emergencia del área y
requiere apoyo externo especializado.
Interviene en el control la Brigada de Emergencia
más unidades especializadas externas
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA EMERGENCIA

COMITÉ DE
ORGANISMOS EMERGENCIA
EXTERNOS Integrado por el Staff
ESPECIALIZADOS Mina.
Director de Emergencia
Subgerente Mina

JEFE DE LA
EMERGENCIA
Superintendente del
Area afectada.
(o quien lo reemplace)

Prevención de Riesgos
Area Mina
Asesor Integral de
Prevención de Riesgos Mina
Prevencionista de turno
n
I formática y
Brigada de
telecomunicaciones
Emergencia y Rescate A cargo del Operador
Integrada por personal de turno
entrenado del Area.

Unidad Médica
A cargo del
Enfermero de ,
turno
¿ CÓMO COMUNICAR UNA EMERGENCIA ?

Al producirse una situación de emergencia las comunicaciones deben

ser expeditas y claras a través de frecuencia 1 o anexo de emergencia
600

Se deberá respetar el siguiente protocolo de aviso:

 Nombre, cargo y empresa a la que pertenece.

 Naturaleza de la emergencia (Incendio, Derrame, Lesionado (s),

atrapado (s), otros.)

 Lugar exacto de la emergencia.

ACTUACIÓN ANTE LA DETECCIÓN DE UNA EMERGENCIA

Testigo de una
Informa Alerta Supervisor del
situación
anormal Area
(Debe
Identificarse)

Consultas y
Evaluación Información
Infundada.
Igual investigar

¿Existe potencial de
graves daños a: NO
personas y/o bienes
materiales y/o Medio
Ambiente?

¿ Es SÍ al menos
una de las
USTED ESTÁ FRENTE preguntas?
A UNA EMERGENCIA
EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

ANTE UNA EMERGENCIA

¿Requiere Solución de
personal la
especializado? Emergencia.
NO
Grado 1

SI

Emergencia Investigación
Grado 2 del Incidente

Se Activa ¿Sobre pasa la

Plan de capacidad de
Emergencia respuesta?

SI

Emergencia
Grado 3.
Solicitar apoyo
especializado
CICLOS DE LA EMERGENCIA

ANTES DE LA EMERGENCIA

Mejoramiento continuo de medidas preventivas en los Planes y Procedimientos.

Correcciones de seguridad en los Procedimientos operacionales.

Capacitar al personal ante posibles emergencias

Preparar y entrenar a personal idóneo en la formación de la Brigada de Emergencia y Rescate.

Realizar ejercicios de simulación de emergencias con todos los trabajadores.

Revisar y actualizar los Planes de emergencia, en la medida que las situaciones van cambiando,
ejemplo, construcción de un edificio, instalación de un nuevo equipo, etc.

Mantener revisión permanente de los sistemas de control y extinción de incendios.

Revisar y mantener periódicamente la señalización.

Revisar permanentemente la iluminación normal y de emergencia.

CICLOS DE LA EMERGENCIA

ANTES DE LA EMERGENCIA

Asegurar las laderas de los cerros ante posible desplazamientos de material.

Trabajar con el personal en talleres de mejoramiento hacia los Planes de emergencia.

Revisar y hacer mantención a los equipos de comunicaciones.

Actualizar listado de teléfonos de emergencia.

Entrenamiento continuo para profesionales del área de salud en aspectos relacionados

con calidad de atención

Mantención, revisión y mejoras necesarias a todos los equipo y elementos eléctricos en forma
periódicas y programada.

Realizar Auditorías “cruzadas” con las otras áreas para determinar eficiencia operativa de los
sistemas de seguridad.

Realizar simulacros de emergencia. Evaluar resultados del ejercicio.

Mantener informado al personal médico de los cambios geográficos realizados, caminos, nuevas
instalaciones, desvíos etc.
CICLOS DE LA EMERGENCIA

DURANTE LA EMERGENCIA

El Jefe de la Emergencia desde un primer momento debe ejercer un fuerte liderazgo y dominio
de la situación.

Debe existir silencio radial y sólo hablar las personas que están trabajando en el control de la emergencia

Todo el personal debe colocarse en el canal de la Mina, o el canal que el Jefe de la Emergencia determine.

Coordinar la evacuación del personal de las áreas comprometidas.

Asignar responsabilidades para el control del personal. La supervisión debe entregar nóminas del
personal a su cargo antes de la emergencia, para luego confrontarlas con las del personal evacuado

El área colapsada o siniestrada debe ser aislada completamente, si es posible señalizar.

Deberá reunir la Brigada de Rescate con el equipamiento adecuado de acuerdo a la emergencia.

Entregar instrucciones directas al Capitán de Brigada de Emergencia.

Esta deberá ingresar a la zona siniestrada, solo si las condiciones imperantes se lo permiten.

Mantener comunicación permanente con la Brigada de Emergencia

La Brigada de Emergencia debe informar sobre la magnitud del siniestro.

CICLOS DE LA EMERGENCIA

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Entregar una completa atención y asistencia a los afectados del siniestro.

Si es posible, preguntarles sobre lo acontecido, información que puede servir de antecedentes

para la investigación.

Confirmar los listados para determinar un conteo final del personal. Informar de ilesos,
lesionados y la gravedad de estos. Determinar si existen desaparecidos.

Lista de necesidades inmediatas para recuperar los sistemas básicos.

Dependiendo de la magnitud de los daños se intentará a la brevedad él reinicio de las

actividades

COMUNICACIONES EXTERNAS
El Gerente General y el Gerente de Asuntos Externos de Minera Los Peladeros, son las únicas
personas autorizadas para entregar información al exterior de la empresa o solicitar apoyo de
organismos externos especializados, por lo tanto cualquier información debe ser canalizada a
través de ellos.
INFORME DE INVESTIGACIÓN DE LA EMERGENCIA

Recopilación de antecedentes a través de :

• Fotografías
• Filmaciones
• Dibujos
• Declaraciones escritas y/o grabadas
• Reconstitución de escena

• Planos
INFORME DE INVESTIGACIÓN DE LA EMERGENCIA

El Informe Final deberá contener a lo menos :

• Listado de personas lesionadas

• Listado de todos los sistemas y estructuras dañadas
• Personas derivadas a Centros de Atención Médica
• Deficiencia de las acciones preventivas

• Identificar las causas que dieron origen a la emergencia

• Errores y problemas durante la emergencia
• Aciertos y deficiencias en el proceso de recuperación
• Acciones futuras en el Plan de Emergencia
CONCLUSIONES

UN PLAN DE EMERGENCIA ES UN SISTEMA DE RESPUESTA

RACIONAL Y ADECUADO A EVENTOS IMPREVISTOS CON
ALTO POTENCIAL DE DAÑO QUE REQUIERE DE:

• PLANIFICACIÓN
• IMPLEMENTACIÓN
• DIFUSIÓN
• COORDINACIÓN
• VERIFICACIÓN Y CONTROL
• MEJORAMIENTO CONTINUO

PERO SOBRE TODO REQUIERE DE UN ALTO COMPROMISO

Y PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LA
ORGANIZACIÓN