Presentación

Muy buenos días a todos y todas, agradezco su presencia y su tiempo para llevar a acabo esta
actividad de suma importancia en la vida política de nuestro País.

Agradezco también al gran equipo de nuestro partido de es MORENA que hace posible la
realización de esta consulta, pues es importante el trabajo de todos, así como reconocerlo, pues es
un claro ejemplo de cómo el pueblo se organiza para defender sus conquistas y sus derechos.

La importancia de esta consulta es triple

a) Porque representa un ejercicio de educación popular en donde todos aprendemos de

todos y todos contribuimos a generar una solida conciencia y formación política
b) Representa un ejemplo de democracia participativa, entendiendo que la democracia solo
inicia con las elecciones y se convierte en un ejercicio constante y permanente en el cual
tenemos la responsabilidad de contribuir, pues la política no es una actividad solo de
políticos, sino de todos, del pueblo mismo
c) Porque representa la posibilidad de consolidación y profundización de un proyecto de
transformación nacional llamada la 4T, que inició en 2018 con el triunfo de nuestro
compañero presidente Andrés Manuel López Obrador (el mejor presidente de la historia
reciente de nuestro país y líder indiscutible de nuestro movimiento). Dicha consolidación
será basada en un documento que emanará en gran parte de esta consulta, el cual será el
denominado Proyecto de Nación 2024-2030

La llamada Cuarta Transformación es como todos sabemos, un gran movimiento de

transformación nacional que tiene la magnitud de una revolución pacífica, equiparable con tres
grandes revoluciones que dieron como resultado el país que tenemos (cuales fueron??

Y esta gran revolución pacífica tiene un rasgo fundamental, pues contrapone dos visiones de país

a) Uno que privilegia el interés privado y se basa en mantener los privilegios de un sector que
se ha enriquecido vorazmente durante los últimos 30 años, a partir de la implementación
del modelo neoliberal
b) Uno que privilegia el interés público y busca aplicar una política pública que se basa en un
estado de derecho que beneficie a todos y en especial a los que más lo necesitan, con
quienes se tiene una deuda histórica

La gran batalla que representa el 2024 es un proyecto en donde caben unos cuantos, o uno en
donde quepamos todos. ¿Ustedes que prefieren??

El tema que vamos a tocar en este bloque es el de la Soberanía Energética

Iniciaremos con algunas preguntas

¿Qué es la soberanía energética y por qué es importante?

¿Cuáles son los pilares de la soberanía energética?

a) La Industria Petrolera

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 b) La Industria Eléctrica

Sector eléctrico – CFE

 Desde Porfirio Díaz y hasta 1937 En 1937 México tenía 18.3 millones de habitantes, de los
cuales únicamente siete millones contaban con electricidad, proporcionada con serias
dificultades por tres empresas privadas.
Estas empresas eran The Mexican Light and Power Company, de origen canadiense, que
operaba en el centro del país; el consorcio The American and Foreign Power Company, en
el norte, y la Compañía Eléctrica de Chapala, en el occidente.
 En 1937 se crea la CFE con el objeto organizar y dirigir un sistema nacional de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica, basado en principios técnicos y
económicos, sin propósitos de lucro y con la finalidad de obtener con un costo mínimo, el
mayor rendimiento posible en beneficio de los intereses generales
 1960 nacionalización de la Industria Eléctrica por el presidente Adolfo López Mateos entre
otros factores fue el que para ese año solo se había electrificado el 44% de los hogares
mexicanos
 Desde 1960 hasta 1992 con Carlos Salinas de Gortari y la implementación del Modelo
Neoliberal se Implementó la “Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica” posibilita la
participación de la IP en la generación de energía eléctrica de autoabasto que
teóricamente no entraban dentro del servicio público
 Surgimiento de la producción de auto abasto y creación del mercado paralelo
 Zedillo buscó vender los activos de CFE y Luz y Fuerza, pero al no lograrlo otorga
concesiones y crea en 1997 los PIDIRIEGAS Proyectos de infraestructura productiva de
impacto diferido en el programa de gasto. Que simplemente es el financiamiento del
estado a empresas privadas.
 Con Fox se buscó que la producción excedente de los generadores privados entrara a ser
comercializado por CFE primero y al ser rechazado, que éstos pudieran venderlo
directamente a os grandes consumidores sin intermediación de CFE, También fue
rechazada.
 Con el usurpador de Calderón (2009) se extinguió Luz y Fuerza del Centro con el uso de la
fuerza pública y se amplían los contratos a las empresas privadas llegando a generar el
49.4 de la electricidad de consume el país
 2013 con Peña Nieto se abre totalmente la industria eléctrica al capital privado mediante
una reforma constitucional.
y en el 2016 se dividió a la CFE en 9 Empresas Subsidiarias y 4 Filiales que iniciaron las
subastas en el Mercado Eléctrico Mayorista.
 La propuesta de sobreproducción privada para inundar el mercado y así poder apagar las
plantas de CFE. Antes de la reforma la ley obligaba a CFE a Generar, transmitir, distribuir y
comercializar la electricidad a bajo costo y con la reforma se retiró este enunciado.
También se obligaba a CFE a electrificar a todo el territorio nacional, lo cual se quitó.
 Al darle a las empresas privadas la garantía de la compra del total de la energía, CFE
absorbía el riesgo en caso de un incumplimiento, lo que hacía que los empresarios no
tuvieran presión y pudieran vender el 100% de su producción, sin arriesgar nada

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  Hasta el año 2000 el costo de la energía eléctrica era de las más baratas del mundo y a
partir de ese año fue aumentando hasta en un 35%. En la actualidad el aumento de la luz
está por debajo de la inflación.

¿Es posible la soberanía energética eléctrica? Hasta el 2012 se tenía la capacidad para producir
toda la demanda de energía.

La energía eléctrica en el extranjero

E.U., Reino Unido, Francia y la Comunidad Europea han establecido objetivos para lograr su
soberanía energética

El problema energético en Europa se deriva de dos factores fundamentales

a) El encarecimiento del gas ruso

b) Las empresas eléctricas en manos de privados que no sacrifican ganancias

En 2022 en Alemania, Reino Unido y Italia hubo alrededor de 68,000 muertes atribuibles a la falta
de acceso a energéticos, en donde la industria eléctrica es privada en 100%. Y en España la
pobreza energética significa alrededor de 7000 muertes al año (Asociación de Ciencias
Ambientales de España)

PEMEX. Esencial para el futuro y bienestar de México

 Durante el régimen de Porfirio Díaz, el ministro de Hacienda, José Yves Limantour,

favoreció las inversiones de capital extranjero, pues creía que al abrir las puertas a los
capitalistas de otras naciones los bienes llegarían a México por añadidura.
 En 1921 el presidente Alvaro Obregón les hizo saber a las empresas extranjeras que la
propiedad del petróleo del subsuelo era propiedad de la nación, y no particular; al no
tener respuesta decidió aumentar impuestos, los cuales se negaron a pagar y decidieron
despedir empleados mexicanos. El asunto se resolvió con la firma de los llamados tratados
de Bucareli en donde los EU se comprometieron a no apoyar a la oposición y reconocer al
gobierno de Alvaro Obregón siempre y cuando se les dejara la extracción de petróleo sin
modificación
 Plutarco Elías Calles no reconoció los tratados de Bucareli y reclamó la propiedad del
petróleo sin ningún tipo de respuesta por parte de las compañías extranjeras.
 Tanto en el gobierno de Obregón cono de Calles la Suprema Corte de Justicia de la Nación
decidió no aplicar la retroctividad del artículo 27 y declaró inconstitucional la ley
propuesta por Calles en el 25.
 Petróleos Mexicanos (PEMEX) es una empresa estatal productora, transportista,
refinadora y comercializadora de petróleo y gas natural mexicana, creada el 7 de junio de

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 1938 por el Presidente Lázaro Cárdenas de Rio, como resultado de la expropiación
petrolera.
 Anteriormente la industria petrolera estaba en manos de empresas estadounidenses y
angloholandesas
 Durante el periodo de la pos revolución y la etapa del llamado milagro mexicano, Pemex
contribuyó en gran medida a financiar al Estado Mexicano, pues había una gran
producción y exportación de crudo, que hacía que hubiera gran cantidad de ingresos por la
llamada renta petrolera.
 Pemex pilar del desarrollo en México pues entre 1970 y 1980 la economía nacional
dependía de los ingresos petroleros, sin embargo al depender en demasía de este ingreso,
también se estaba expuesto a las fluctuaciones del mercado.
 Las crisis de los 70 estuvieron basadas en la mala administración, crisis del modelo se
sustitución de importaciones y la fluctuación de los precios del petróleo
 En 1992 con las reformas neoliberales de Carlos Salinas, se dividió a Pemex en 4 empresas
descentralizadas
Pemex-Exploración y Producción.
Pemex-Refinación.
Pemex-Gas y Petroquímica Básica.
Pemex-Petroquímica.
 Durante el periodo neoliberal se trató de chatarrizar Pemex para poder venderla de
manera justificada a pesar de las grandes aportaciones de Pemex al presupuesto
gubernamental
 Con calderón (2008) se hizo una primera modificación al declarar a PEMEX como un
organismo descentralizado con fines productivos
 Calderón construye un pedazo de la barda de la refinería de Tula con un costo de 9000
millones de pesos
 Y en 2013 con la reforma energética Peña Nieto se transformó totalmente y pasó a ser una
empresa productiva del estado
 La aportación de Pemex a las arcas nacionales en las dos administraciones panistas fue de
6.4 billones de pesos, mientras que las ventas totales fueron cerca de 11 billones de pesos
 Las consecuencias de la Reforma de Peña fueron
a) Se abre la posibilidad de la explotación petrolera a los particulares
b) De organismo a empresa productiva
c) Lo que no esté explotando Pemex será puesto a disposición de la IP en la ronda 1

Situación Internacional del petróleo

 Estados Unidos está en sus máximos históricos de producción de petróleo y la proyección

es a la alza, el pico estaba proyectado para 2008
 Para 2050 está estimado que los energéticos derivados del petróleo sea la principal
fuente, así mismo los autos eléctricos serán solo el 20%
 En la actualidad hay 215 refinerías en proceso de construcción en el mundo
 La petroquímica es la base de todas las industrias verdes. Su principal insumo son las
naftas las cuales son derivados del proceso de refinación, y de ellas se produce,
fertilizantes, telas, medicinas, plásticos, etc.

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Vender crudo es como vender naranjas y comprar jugo de naranja

Mitos del neoliberalismo: la operación de la industria petrolera la debe realizar la IP

El Estado debe de ser rector de la política energética debido al interés público

En los países en donde el control del proceso energético se encuentra en manos particulares, el
costo es mayor que en donde el control lo ejerce el Estado a partir de empresas públicas

La IP no tiene una visión de largo plazo por lo que no está dispuesta a correr riesgos mayores

Síntesis de ambas

Soberanía energética es igual a seguridad económica y es un factor de seguridad nacional, porque

en dado caso de depender energéticamente del exterior, dejaría en incertidumbre a los distintos
tipos de consumidores, al grado de llegar a generar un fenómeno de desindustrialización forzada
debido a la falta de suministro energético

Para concluir

La reforma de Peña Nieto fue una reforma de Moches, de corrupción y de sin vergüenzas, pues a
pesar de que estaban de acuerdo con la misma, pidieron moches. Esa reforma fue lesiva para los
intereses nacionales y por eso se les señaló como traidores a la Patria.

La reforma de peña nieto hizo que la supuesta generación ecológica de los privados usó
petrolíferos para el 83% de su producción, mientras las hidroeléctricas se mantuvieron apagadas.
Esa industria fue la responsable de la emisión del 56% del bióxido de carbono. La inversión que
realizaron fue de solo la cuarta parte de la que se comprometieron y han recuperado más del 50%.
En los lugares que instalaron parques eólicos y fotovoltaicos mantienen controversias con los
pueblos poseedores de la tierra, pues han incumplido los pagos acordados.

El surgimiento del PAN se dio para frenar la expropiación petrolera, la nacionalización de la

industria eléctrica, el reparto agrario, la educación laica y gratuita y se entiende su posición.
Surgieron en contra los intereses nacionales.

Y el PRI traiciona todos los principios que le dieron origen y dijeron defender.

Robo y Corrupción

80 % Terminales de Abastecimiento y Despacho. Mediante contabilidad doble, facturas alteradas.

20 % Ductos. El primer registro de Pemex fue de 15 extracciones en el año 2000. En 2010 registró
710 tomas clandestinas.29 Se hace generalmente en poblaciones ubicadas en la cercanía del paso
de algún ducto, se conocen dos formas:30.

Caso Odebrecht

 Luego de que en una corte federal de E.U. se ventilara el caso, de que en México se había
sobornado a funcionarios mexicanos entre 2010 y 2012
 En la frontera norte el Gasoducto los ramones que contemplo una inversión de 2500 MDD
se adjudicó a Odebrecht

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  Pemex destinó casi 1500 MDD en un contrato con Odebrecht para aumentar la producción
de gasolinas de Minatitlán, Tula y Salamanca, el cual no se llevó a cabo

La reforma impulsada por la 4T

Reforma energética en materia eléctrica de la 4T en 2021, se buscó regresar al control del Estado
todo el proceso de generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica
y declarar el acceso como un Derecho Humano

Proceso legislativo. A partir de la iniciativa enviada al congreso por el Presidente AMLO, se

incorporaron distintas propuestas provenientes de los distintos grupos parlamentarios, sin
embargo al momento de llevarlas a la votación del pleno, votaron en contra porque la línea de los
poderes fácticos dieron la indicación; por lo que no se pudo llevar a cabo una reforma
constitucional pues no se cuenta con mayoría calificada en el congreso. De lo anterior se tomó la
decisión de realizar una reforma a las leyes secundarias que permitieran con el marco legal
existente, poder tener un mayor control estatal.

Sin embargo, esas reformas fueron impugnadas por el PRI, PAN y los poderes económicos y
aunque hubo presiones, finalmente la Corte dio la razón a las reformas y con ello se puede
acceder al control de un 70-80 % de la generación eléctrica, así también se consideró ilegal el
mercado paralelo de la autogeneración.

En la actualidad La CFE tiene el gran reto de que a pesar de no contar con una reforma
constitucional que revierta los cambios impulsados en gobiernos anteriores, ejerza, de manera
exclusiva, la planeación y control del Sistema Eléctrico Nacional, en beneficio de un sistema
competitivo que permita reducir los precios de la energía eléctrica.

El reto de Pemex.

 Se prevé que para 2024 se logrará la autosuficiencia de combustibles

 Contar con un mayor abasto de energéticos a mejores precios.
 Garantizar estándares internacionales de eficiencia, calidad y confiabilidad de suministro
energético, así como transparencia y rendición de cuentas en las distintas actividades de la
industria energética

EL SECTOR ENERGÉTICO ES LA INDUSTRIA DE LAS INDUSTRIAS

Preguntas:

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Tema: Trabajo

Importancia: tener claridad acerca de la situación en que nos encontramos

Periodo Neoliberal

a) El contexto neoliberal ha precarizado el mercado laboral en México. La tasa de

desocupación disminuyó de 7.5% en 1973 a 3.6% en 2017, sin embargo, predominan
puestos de trabajos eventuales. Además, el salario mínimo decreció caso 30% entre 1940
y 2018, y solo la tercera parte de la población ocupada tiene acceso a instituciones de
salud.
b) Implementación del concepto de competitividad
c) Control a partir del corporativismo sindical y empresarios con el control de sindicatos
blancos
d) Mucho trabajo de mala calidad y de bajas o nulas prestaciones
e) Contratos de tiempo limitado (semanas o meses) conduce a una inestabilidad e
incertidumbre
f) Falta de controles sanitarios y de seguridad en muchas empresas (particular en industrias
de Ciudad Juarez)
g) Despido por embarazo o contratación mediante prueba de no embarazo
h) Simulación. Una ley “moderna” que destruyeron las conquistas laborales, se facilitó la
subcontratación, se eliminaron los salarios caídos, no se impulsó la democracia sindical. Se
beneficiaron los intereses empresariales.
i) Precarización de la planta laboral nacional a partir de los topes salariales y la desaparición
del modelo solidario de jubilación y la entrada en vigor de las afores.
j) Flexibilización salarial y laboral
k) Outsourcing y subcontratación

Cambios con MORENA. Logros a partir de una visión distinta de país.

a) Democracia sindical mediante elección de representantes a partir de voto universal,

secreto y directo. Elección libre del sindicato al cual pertenecer. Representación
proporcional de género en los sindicatos. Contratación colectiva real.
b) Transparencia: rendición de cuentas del patrimonio sindical (el patrimonio no es del líder,
sino de la colectividad), registros sindicales (quienes son lo dirigentes, contratos, afiliados,
acciones que realiza el sindicato)
c) Incremento histórico al salario mínimo lo que se traduce en la potencial mejora de la
calidad de vida de los trabajadores
d) Nuevo modelo de justicia laboral. Creación del centro federal de conciliación y registro
laboral independiente y no tripartita. Conciliación prejudicial ágil y accesible. Instauración
de juicios orales y participación de jueces especializados. Respeto a los derechos humanos
fundamentales.
e) Diseño de una verdadera contratación colectiva. Constancia de representatividad.
Participación de los trabajadores en la creación de contratos nuevos o contratos
existentes. Fortalecimiento de los Contratos Ley
f) Otras reformas en materia laboral. Personas trabajadoras del hogar (reconocerlas como
tales y darles seguridad social). Subcontratación limitada a trabajos especializados.

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 Regulación del teletrabajo bajo una Norma Oficial (037) y posibilidad de sindicalización.
Vacaciones dignas que inician con 12 días y aumentan hasta 32 dependiendo de la
antiguedad. Ratificación de convenios de la OIT.

Retos del proyecto 2024-2030

a) Más recursos a instituciones laborales

b) Fortalecer los salarios dignos para inspectores laborales y funcionarios de campo
c) Más recursos el servicio nacional de empleo
d) Mas recursos para capacitación en nuevas tecnologías con énfasis en mujeres y jóvenes
e) Guarderías como parte de cuidados familiares
f) Plan Integral para Formalización del Empleo (Uber, didi, plataformas)
g) Regularización de los trabajadores públicos (estatales y municipales)
h) Fortalecer los controles de subcontratación
i) Incentivos fiscales para la pequeña y mediana empresa
j) Derechos de los trabajadores del campo
k) Mejora del salario, no solo el salario mínimo, por rama y zona del país.
l) En el sector burocrático (Público) se requiere una revisión de los criterios de contratación
y salario, establecer límites a los gobiernos estatales y municipales para evitar abusos;
también que se apliquen los convenios internacionales
m) Iniciar una discusión en materia de pensiones y sobre las afores (cuando son privados que
lucran con los ahorros de los trabajadores)
n) Revisión de la representación y costos de operación de los organismos tripartitas como
Infonavit o comisión nacional de salarios mínimos
o) Mejorar la seguridad social de manera general y la atención médica en particular
p) Erradicar definitivamente el acoso laboral

El objetivo es la mejora de la calidad de vida de los mexicanos

Decía el Presidente en meses pasados, hay que darle poder a los trabajadores, ahora que
podemos.

Preguntas:

LA IMPORTANCIA DEL PLAN C