COLOMBIA Y LA ELECTRICIDAD

OTTO GOMEZ PIMIENTA

COMPILADOR
DIRECTIVO NACIONAL SINTRAELECOL
SECRETARIO ASUNTOS JURUDICOS
II CURSO SINDICAL NACIONAL
SUBDIRECTIVA ATLANTICO-SINTRAELECOL NACIONAL
BARRANQUILLA
 COLOMBIA Y LA ELECTRICIDAD
ANTECEDENTES
Fals Borda Orlando(2008 4° Edición actualizada) La
Subversión en Colombia. El Cambio Social en la Historia,
Formación de la Gran Burguesía. Pp. 133-137

“…también se experimenta por los mismos años el surgimiento de

una clase nueva de grandes empresarios, así en el partido
conservador como en el liberal. Este esfuerzo produce un avance
económico autónomo sin importación de capitales o
inmigraciones masivas extranjeras.”
“…la libre empresa y la propiedad privada, ideologías que venían de
atrás y que también impulsaban a la burguesía europea
contemporánea (Toynbee, 1947, pp.288-289).
Eran ellas:
1. La plantación y concesión Selvática con miras
a la exportación de productos agrícolas.
2. El comercio, representado por la importación
de manufacturas extranjeras y la exportación
de artículos nacionales, especialmente el
tabaco, el añil, la quina y el café. Mas tarde, se
embarcan también, en grande, en la industria
nacional de transformación.
Estas actividades económicas implican, por lo menos,
los siguientes elementos:
1. La aceptación de nuevos anti valores mecanicistas.
2. Una orientación Nacionalista con una mayor
identificación con el solar patrio.
3. Una mayor conciencia del Valor de la Maquinaria
del Estado y su Burocracia para fines de
Manipulación y Control.
4. Una orientación centrifuga en cuanto a las
aventuras económicas, con crecientes
vinculaciones y grupos económicos extranjeros
5. El desplazamiento de la Aristocracia Colonial…”
...“ ya por el rio Magdalena corrían los primeros vapores de
ruedas traídos de los EEUU por Juan B. Elbers”
“…este impulso civilizador habría de durar hasta 1870,
cuando se cierran las compras de tabaco Colombiano en
Bremen…”
Entre 1869 y 1915 ya sumaban en Colombia 1082 km de líneas
férreas desde y hacia los puertos importantes
Primer telégrafo Bogotá 1865.
Conexión por cable con el exterior 1882.
Los primeros teléfonos y tranvías 1884.
Y por las mismas épocas segadoras y trilladoras mecánicas
se importan a las haciendas y compra de vehículos
terrestres y otros aparatos de vapor (Camacho Roldan,
1893, pp.442-448; M. Samper, 1897, I.p.136)
“…casi simultáneamente aparecen las instituciones
bancarias: 1864: Bancos: de Londres, México y
América del sur; El primer banco de Colombianos
en de Bogotá 1871, el Nacional 1881; la Compañía
Colombiana de Seguros inicia operaciones en
1874…”
BREVE RESEÑA HISTORICA 
1.882 T.A.EDISON. Instala en Manhattan, Nueva York una planta de generación eléctrica a
110 v.  
1.890 BOGOTA.
1891 BUCARAMANGA
1.892 BARRANQUILLA
1.893 CARTAGENA
Hasta las dos primeras décadas del siglo XX, se concentró en estas ciudades.
1.930 Había instalado 45 MW, para un país, de 7 Millones de habitantes. (Reflejo del atraso
industrial del país para esa época.
 1.936 Con la Ley 109 del 36 y el Decreto 1606 del 37 el estado toma el control del Sector
Eléctrico y ordena: regular las tarifas y la construcción de plantas para proveer el servicio.
Se construyen las Centrales Hidroeléctricas: Rio Lebrija (Hilebrija), La Chec, Rio Anchicayá
(Chidral).
Ospina Pérez crea Electraguas, y entre 1.947 y 1.958 surgen las Electrificadoras de: Huila,
Santander, Norte de Santander, Tolima, Boyacá, Nariño, Cauca, Choco, Cundinamarca, en
el interior del país.
Bolívar, Atlántico, Magdalena, Sucre, Córdoba, en la costa con una inestabilidad en la
prestación del servicio hasta los 70s.
LOS 60’S AUMENTO DE LA GENERACIÓN ELÉCTRICA.

Lleras Restrepo interconectó EEB-EPM-CVC y Electraguas

en 1.967 y nace ISA.
En 1.968, se crea CORELCA, con la sobretasa de la
gasolina pagada por los costeños, lo que le dio soporte
técnico a las electrificadoras de la Costa e independencia
con respecto a las del interior del país.
Entre 1.970 y 1.990 se interconecto toda Colombia, se
construyeron la mitad de las líneas de conducción que hoy
existen en el país, por lo que en 1.970 y 1986 el BM y el
BID prestaron más de 4 mil millones de dólares deuda esta
que llegó a representar mas del 40% del endeudamiento
externo del país.
ANTECEDENTE DE LA CRISIS
ELECTRICA COLOMBIANA. Los 90s.

Desbalance de las Grandes Economías Mundiales.

Corrientes de Privatización de las Empresas Publicas Eléctricas.
Previa Caída del Muro de Berlín, Fin de la Guerra Fría, Implantación del Modelo
Económico Globalizante y Neoliberal, Margareth Tacher (Inglaterra),George W Bush
(E.U).
Crisis del Sector Eléctrico Colombiano, apagón del 1992 y grandes negociados (Ver
caso Termorio y las Barcazas).
190 horas de racionamiento cada mes y el reloj se atraso 60 minutos para
aprovechar la luz del día.
Los Constituyentes del 91, trabajaron varias propuestas para la crisis y ordeno el
desarrollo legislativo del sector.
Documento Conpes “Estrategias de Reestructuración del Sistema Eléctrico
Colombiana.
Leyes 142 y 143 del 1994, Cesar Gaviria (Comisión 5ª del Senado, el 99%
Senadores Costeños).
 COYUNTURA ACTUAL

LA GEOPOLÍTICA DE LA APERTURA DEL MERCADO

DE ELECTRICIDAD
Caso: COSTA RICA  La administración Chinchilla ha anunciado su
pretensión de priorizar la aprobación del
proyecto de ley 18093, bajo el nombre de Ley
de Contingencia Eléctrica. Ello a pesar del
férreo rechazo manifestado por las y los
trabajadores del ICE y de las cooperativas
productoras de electricidad. La retórica
oficialista se ampara en la supuesta
incapacidad del ICE para cubrir la demanda
proyectada de electricidad a la que el país
deberá hacer frente en los próximos años, y en
la incapacidad del Estado para concretar la
inversión necesaria.
Un proyecto regional. Pero más importante aún es entender que la apertura
eléctrica y la privatización forman parte de un proyecto regional que trasciende
y relega los intereses nacionales. La nueva ley establece tres cambios
sumamente peligrosos que permiten evidenciar su proyección al exterior.
En primer lugar, se permite a las empresas privadas vender el excedente de
su producción dentro del Mercado Energético Regional, un mecanismo creado
por el BID y vinculado profundamente al Plan Puebla Panamá –PPP (debido a
diversas razones, el PPP ha sufrido variaciones en sus planteamientos
originales. No significa para nada que se hayan desechado). El PPP busca
integrar al sureste mexicano con la región centroamericana a través de obras
de infraestructura, desarrollo energético y proyectos económicos. 
Dentro de sus proyectos se encuentra el Sistema de Interconexión Eléctrica de
Países América central  (SIEPAC). El SIEPAC busca crear una línea de
distribución energética de 2,100 km desde Panamá hasta México, cuyo
propósito es vender electricidad de la región a EEUU. Sin embargo es
evidente que el objetivo primario es el abastecimiento a las grandes empresas
asentadas en la región.
Diversos analistas y académicos que han estudiado ese proyecto
interamericano han sido contundentes en señalar que el diseño del PPP busca
beneficiar a grandes corporaciones transnacionales que operan en América
Central, ofreciendo tarifas subsidiadas y soluciones logísticas y operativas de
gran envergadura.
El proyecto se inspira en el paradigma neoliberal, según el cual una
mayor inversión extranjera crea un mayor número de empleos y una
mejor eficiencia de acuerdo al principio falso de que todo lo privado es
mejor.
El tercer elemento de preocupación que contiene la ley es que declara de
“interés público” cualquier proyecto de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, permitiendo la deforestación en áreas
protegidas y abriendo las puertas a que empresas transnacionales gocen
de privilegios sin precedentes. Ello va ligado al facilitamiento de la
implementación del PPP; romper con la legislación ambiental que podría
frustrar la construcción de los mega proyectos estipulados en el plan es
definitivamente un gran paso adelante para sus promotores.
Los intereses de grandes empresas energéticas españolas son
innegables. Hoy dominan el mercado eléctrico en América Latina.
Empresas como ENDESA, Unión Fenosa e Iberdrola, están presentes en
casi todos los países de la región. Las lamentables consecuencias que ha
traído la apertura total del mercado eléctrico y la privatización de las
empresas  públicas en países como Nicaragua, República Dominicana o
Colombia, están plenamente documentadas
 LINEA SIEPAC HOY

Línea de Transmisión de 1790 Km de 230 Kv.

Pasa por 6 Países de Centro América: Guatemala- El
Salvador- Honduras- Nicaragua –Costa Rica- Panamá.
Asegura una Transmisión hasta de 300MW.
Una Inversión aproximada de US 494 Millones de
Dólares financiada en mas del 80% por el BID.
Multinacionales que participan en su construcción:
-Endesa-España.
-Isa- Colombia.
-CFE- México.
 APUNTES SOBRE ISAGEN
Fallo consejo de estado niega Recursos de Suplica,
Finales de Mayo, en Suspenso la venta.
Conformación accionaria:
Min. Hacienda: 57.61%
EPM: 13.14%
Fondo de Pensiones: 12.37%
Accionistas extranjeros: 7.15%
Minoritarios: 9.73%
Multinacionales que siguen en la Puja por ISAGEN
-GDF SUEZ- FRANCIA
-COLBUN S.A.- CHILE
BROOKFIELD- FONDO INVERSION CANADIENSE
Mínimo Costo del Activo $5.3 Billones!!!!!!!
A parte de la puesta en servicios HIDROSOGAMOSO,
ISAGEN tiene ocho proyectos de expansión en distintas
etapas de desarrollo.
PROYECTO TIPO UBIC. CAPACIDAD
Cañafisto Hidroel AnzaEbejico 937MW
Piedra de sol Hidroel Pichote 156MW
Patía Hidroel Cauca-Nariño 1650MW
Andaquí Hidroel Cauca-Putumayo 637MW
Eolico Guajira Eolico Uribia 32MW
Potencial Eolico Eolico Guajira 376MW
Geotermico MR Geotermico Villamaria 50MW
Geotermico-Binal Geotermico Frontera-Ecdor. 100MW
MOVIDAS ELECTRICAS RECIENTES

CELSIA del Grupo Empresarial Antioqueño GEA

Compra siete Empresas Eléctricas en Costa Rica y
Panamá del grupo SUEZ de Francia, por US 840
Millones(Ver SIEPAC).
Fondo de Inversión BROOKFIELD controla el 95% de
EBSA- Boyacá y le acaba de comprar a TRIBECA
PARTNES el 57% de TEBSA Barranquilla.