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MÓDULO TRES
Identificación de peligros y
Evaluación de riesgos
Objetivo de aprendizaje
Al finalizar esta unidad, comprenderá cómo identificar peligros y evaluar riesgos
para su operación láctea.
Resultados del alumno:
1. Comprenda que detrás de cada muerte o lesión grave hay miles de
comportamientos de riesgo y peligros no identificados que contribuyeron al
incidente.
2. Indique la definición de peligro y explique cómo identificar los peligros
en el lugar de trabajo.
Notas 3. Determinar métodos para controlar los peligros en el lugar de trabajo.
_____________________
4. Complete un Análisis de riesgos laborales para una tarea típica de un
_____________________
trabajador lechero.
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Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3•1
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Introducción
La seguridad en cualquier operación funciona mejor si la persona o personas a
cargo asumen un papel de liderazgo en la gestión de la seguridad y la salud.
Notas
Muchas empresas comerciales han demostrado que una buena gestión de la ___________________
seguridad conduce a una mayor productividad, y lo mismo funciona en las granjas.
___________________
___________________
Al tener un buen programa de gestión de seguridad, puede evitar no sólo lesiones ___________________
en la granja, sino también otros incidentes que son costosos, consumen mucho tiempo, ___________________
son estresantes e inconvenientes. Esto hace una buena economía
sentido.
___________________
___________________
___________________
Pirámide de seguridad
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___________________
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___________________
___________________
___________________
En 2003, ConocoPhillips Marine realizó un estudio que demostró una ___________________
gran diferencia en la proporción de accidentes graves y cuasi accidentes. Este estudio se
___________________
basó en el trabajo original de HW.
Heinrich en 1931. El estudio de Conoco encontró que por cada muerte hay al menos ___________________
300.000 comportamientos de riesgo, definidos como actividades que no son consistentes
con los programas de seguridad, la capacitación y los componentes de la maquinaria.
___________________
Estos comportamientos pueden incluir pasar por alto los componentes de seguridad ___________________
de la maquinaria o eliminar un paso de seguridad en el proceso de producción que ralentiza
al operador. Con una protección y capacitación efectivas de las máquinas, se pueden
___________________
disminuir los comportamientos de riesgo y los cuasi accidentes. Esto también reduce la ___________________
posibilidad de que
ocurrencia de fatalidad, ya que existe una menor frecuencia de conductas de ___________________
riesgo.
2 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin
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Definición de peligro
Un peligro es simplemente una condición o conjunto de circunstancias que presentan
un potencial de daño. Los peligros se dividen en dos categorías amplias: • Peligros
Notas para la salud (causan
___________________ enfermedades profesionales).
___________________ • Peligros para la seguridad (causa daño físico lesiones)
___________________
___________________ Identificación de peligros
___________________ La identificación de peligros es el proceso de identificar todos los peligros en el lugar de
___________________ trabajo. No existe un método establecido para agrupar los riesgos de lesiones y
enfermedades agrícolas. La mayoría de los peligros de la agricultura de producción se
___________________
superponen en diferentes categorías de peligros. Una forma de agruparlos sería según los
___________________ principales peligros enumerados en el Programa de énfasis local
___________________ en productos lácteos de OSHA:
___________________ • Instalaciones de almacenamiento de estiércol y estructuras de recogida.
___________________ • Comportamiento de toros y vacas lecheras/posicionamiento de los trabajadores
___________________ • Sistemas eléctricos
___________________ • Operación del minicargador
___________________ • Operación del tractor
___________________ • Protección de tomas de fuerza (PTO)
___________________ • Protección de otros componentes funcionales y de transmisión de potencia.
___________________
___________________
• Control de energía peligrosa mientras se realiza el servicio y mantenimiento
del equipo.
___________________ • Comunicación peligrosa
___________________ • Espacios confinados
___________________ • Silos de tolva horizontales
___________________ • Ruido
___________________
___________________ Los peligros son la principal causa de los problemas de seguridad y salud en el trabajo.
Por lo tanto, encontrar formas de eliminar los peligros o controlar los riesgos es la
___________________
mejor manera de reducir las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo.
___________________
___________________
Elemento de la caja de herramientas: Prevención y control de peligros
___________________
___________________
Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3•3
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Cómo empezar
Para evaluar la gestión de seguridad en su granja, verifique si tiene:
• Encuestas periódicas de evaluación de peligros de operaciones, Notas
equipos, sustancias y tareas.
___________________
• Un sistema de registro de lesiones, cuasi accidentes y peligros identificados.
___________________
___________________
• Procedimientos seguros para las tareas de tambo
___________________
• Capacitación y supervisión de seguridad para empleados nuevos y
jóvenes. ___________________
• Ropa y equipos de protección (EPP) ___________________
• Capacitación y práctica de seguridad para cada nuevo equipo. ___________________
___________________
• Discusiones sobre seguridad entre empleadores, contratistas y empleados
___________________
___________________
• Información de seguridad fácilmente disponible para sustancias
peligrosas ___________________
• Copias de las regulaciones. ___________________
___________________
___________________
Desarrollar un plan ___________________
Desarrollar un programa escrito de seguridad y salud que cubra los puntos
___________________
enumerados anteriormente. (Esto se tratará con más detalle en el Módulo 8: Programas de
___________________
seguridad y salud). Guárdelo con otra información de seguridad sobre operaciones,
equipos y sustancias en la granja. ___________________
___________________
• Discuta el programa con otras personas en la granja durante el desarrollo ___________________
para asegurarse de que se cumplan sus preocupaciones de seguridad.
Incorporar un sistema de identificación de peligros, evaluación de
___________________
riesgos y control de riesgos.
___________________
• Asegúrese de que los empleados y otras personas en la granja estén
___________________
familiarizados con el plan, los procedimientos de trabajo seguros y los
requisitos legales vigentes de seguridad y salud. ___________________
• Otros componentes incluyen proporcionar a los trabajadores agrícolas ___________________
información de seguridad, orientación para nuevos empleados, capacitación en
seguridad para nuevos procedimientos, salvaguardias especiales para ___________________
trabajadores jóvenes y mantener un registro de lesiones, cuasi accidentes y
___________________
peligros potenciales.
___________________
___________________
4 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin
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Identifique el peligro Los
mejores resultados de seguridad en las granjas se logran mediante un enfoque de 24
horas para identificar y abordar los peligros.
Notas
___________________ Los peligros pueden identificarse en:
___________________ • Ambientes (luz, ruido, lluvia, calor, sol, frío)
___________________ • Sustancias (pesticidas, combustibles, polvos)
___________________ • Distribución del lugar de trabajo (diseño de salón, pases para ganado)
___________________ • Organización del trabajo (manipulación manual innecesaria)
___________________ • Equipo (escaleras, toboganes de compresión, barreras para multitudes)
___________________ • Animales de granja (que muerden, patean, chocan, aplastan, tiran, infectan)
___________________ • Alturas (techos, silos verticales y horizontales, fosas de estiércol)
___________________ • Electricidad (interruptores, cables, conductores, herramientas
eléctricas, conexiones)
___________________
___________________
Los peligros pueden identificarse mediante:
___________________
___________________ • Observación : utilice los sentidos de la vista, el oído, el olfato y el tacto, combinados
con conocimientos y experiencia.
___________________
• Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS) : consígalas de fabricantes y
___________________ proveedores. Léalos atentamente para identificar posibles daños causados por
___________________ sustancias peligrosas y las precauciones que deben tomarse.
___________________
___________________
• Encuestas de peligros y riesgos : realice encuestas de detección de peligros
en las principales áreas de trabajo. Hable con otras personas sobre sus
___________________ preocupaciones de seguridad.
___________________ • Niños y visitantes : incluya en sus encuestas áreas y actividades en las que los niños
o visitantes puedan estar en riesgo.
___________________
___________________ • Análisis de registros : mantenga registros de los peligros identificados, los cuasi
accidentes, las lesiones y las reclamaciones de compensación laboral para ayudar
___________________ a identificar posibles tendencias.
___________________ • Grupos de discusión : son útiles para identificar peligros y recomendar soluciones.
___________________
• Auditorías de seguridad : considere la posibilidad de crear un comité de seguridad
___________________ para investigar la seguridad y ayudar a preparar un plan de gestión.
___________________ • Información : manténgase informado sobre los peligros en la industria a través de
la última información disponible.
___________________ • Información para el consumidor : lea atentamente y siga las directrices para
___________________ el consumidor sobre equipos y sustancias.
• Regulaciones y mejores prácticas
Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3•5
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Evaluar el riesgo
Una vez que se ha identificado un peligro, será necesario evaluar la probabilidad y la
posible gravedad de una lesión o daño antes de determinar la mejor manera de
minimizar el riesgo. Será necesario abordar los peligros de alto riesgo con más urgencia Notas
que las situaciones de bajo riesgo.
___________________
Puede decidir que el mismo peligro podría conducir a varios resultados posibles
___________________
diferentes. Para cada peligro, considere la probabilidad de cada resultado posible y registre
la prioridad más alta.
___________________
___________________
Realice los cambios
___________________
Considere las siguientes medidas de control, enumeradas en orden de importancia:
___________________
a) Eliminar el ___________________
peligro en su origen, por ejemplo, deshacerse de él o reemplazarlo. ___________________
b) Sustitúyalo por algo menos peligroso. c) Aislar el proceso, ___________________
elemento o sustancia peligrosa de las personas. ___________________
___________________
d) Agregar controles de ingeniería, como
___________________
barreras de seguridad o ventilación por extracción.
___________________
e) Adoptar procedimientos de trabajo seguros, capacitación
y supervisión para minimizar el riesgo. f) Cuando ___________________
otros medios no sean suficientes o factibles, proporcione ___________________
equipo de protección personal. g) Implementar y monitorear los ___________________
controles que decida.
___________________
___________________
Se deben aplicar uno o más de los controles recomendados anteriormente.
___________________
acordado y los cambios realizados lo antes posible antes de que el peligro cause una
lesión. A veces será necesario más de una de las medidas de control de riesgos
___________________
mencionadas anteriormente para reducir eficazmente la exposición a los peligros. ___________________
___________________
___________________
Comprobación de los cambios
___________________
Para asegurarse de que se haya minimizado el riesgo y de que no se haya creado
otro peligro, es posible que sea necesario probar cuidadosamente las nuevas medidas
___________________
de seguridad antes de comenzar de nuevo el trabajo. La consulta entre el empleador y ___________________
otras personas en el lugar de trabajo ayudará a llegar a una decisión segura.
___________________
___________________
___________________
6 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin
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En algunos casos, puede ser necesario un nuevo conjunto de procedimientos
de trabajo seguros, posiblemente incluso otro período de capacitación y
supervisión, hasta que se pueda demostrar que la mejora funciona de manera
segura. Las mejoras de seguridad deben revisarse periódicamente para asegurarse
Notas
de que sigan siendo efectivas.
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________ Análisis de riesgos laborales (JHA)
Un análisis de riesgos laborales es una técnica que se centra en las tareas
___________________
laborales como una forma de identificar los peligros antes de que ocurran. Se
___________________
centra en la relación entre el trabajador, la tarea, las herramientas y el ambiente de
___________________ trabajo. Idealmente, después de identificar los peligros no controlados, tomará medidas
___________________ para eliminarlos o reducirlos a un nivel de riesgo aceptable.
___________________
___________________
Se puede realizar un JHA en muchos trabajos en su lugar de trabajo.
___________________
Se debe dar prioridad a los siguientes tipos de empleos:
___________________ • Empleos con las tasas más altas de lesiones o enfermedades;
___________________ • Trabajos con potencial de causar lesiones o enfermedades graves
o incapacitantes, incluso si no hay antecedentes de accidentes previos;
___________________
___________________
• Trabajos en los que un simple error humano podría provocar un
___________________ accidente o una lesión grave;
___________________ • Trabajos que son nuevos para su operación o que han sufrido cambios
___________________ en procesos y procedimientos; y Trabajos lo
___________________
• suficientemente complejos como para requerir instrucciones escritas.
___________________
¿Dónde empiezo?
___________________
1. Involucre a sus empleados. Es muy importante involucrar a sus empleados
___________________
en el proceso de análisis de riesgos laborales. Tienen una comprensión única del
___________________ trabajo y este conocimiento es invaluable para encontrar peligros. Involucrar a los
empleados ayudará a minimizar los descuidos, garantizar un análisis de calidad
___________________
y lograr que los trabajadores "acepten" las soluciones porque compartirán la propiedad
___________________ de su programa de seguridad y salud.
Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3•7
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2. Revise su historial de accidentes. Revise con sus empleados el historial
de accidentes y enfermedades ocupacionales de su granja que necesitaron
tratamiento, pérdidas que requirieron reparación o reemplazo y cualquier "cuasi
accidente", eventos en los que un accidente o pérdida no ocurrió, pero podría haber
Notas
ocurrido. Estos eventos son indicadores de que los controles de peligros existentes
(si los hay) pueden no ser adecuados y merecer un mayor escrutinio. ___________________
___________________
___________________
3. Realizar una revisión preliminar del trabajo. Discuta con sus empleados los ___________________
peligros que saben que existen en su trabajo y entorno actual. Piense con ellos en
___________________
ideas para eliminar o controlar esos peligros.
___________________
___________________
Si existe algún peligro que represente un peligro inmediato para la vida o la ___________________
salud de un empleado, tome medidas inmediatas para proteger el
___________________
obrero. Cualquier problema que pueda corregirse fácilmente debe corregirse lo
antes posible. No espere para completar su análisis de riesgos laborales. Esto ___________________
demostrará su compromiso con la seguridad y la salud y le permitirá concentrarse en ___________________
los peligros y trabajos que necesitan más estudio debido a su complejidad. Para
___________________
aquellos peligros que se determine que presentan riesgos inaceptables, evalúe los
tipos de controles de peligros. ___________________
___________________
___________________
4. Enumerar, clasificar y establecer prioridades para trabajos peligrosos. Enumere los ___________________
trabajos con peligros que presenten riesgos inaceptables, basándose en aquellos con
___________________
mayor probabilidad de ocurrir y con las consecuencias más graves. Estos trabajos
deben ser su primera prioridad para el análisis.
___________________
___________________
5. Describe los pasos o tareas. Casi todos los trabajos se pueden dividir en
___________________
tareas o pasos de trabajo. Al comenzar un análisis de riesgos laborales, observe al ___________________
empleado realizar el trabajo y enumere cada paso a medida que lo realiza. Asegúrese ___________________
de registrar suficiente información para describir cada acción laboral sin ser
demasiado detallado. Evite hacer que el desglose de los pasos sea tan detallado ___________________
que se vuelva innecesariamente largo o tan amplio que no incluya pasos
___________________
básicos.
Puede resultarle valioso obtener opiniones de otros trabajadores que hayan realizado el ___________________
mismo trabajo. Luego, revisa los pasos del trabajo con el empleado para
___________________
asegurarte de que no has omitido nada. Señale que está evaluando el trabajo en sí, no
el desempeño laboral del empleado. Incluir al empleado en todas las fases del ___________________
análisis.
___________________
desde revisar los pasos y procedimientos del trabajo hasta discutir los
peligros no controlados y las soluciones recomendadas. ___________________
8 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin
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A veces, al realizar un análisis de riesgos laborales, puede resultar útil
fotografiar o grabar en vídeo al trabajador realizando el trabajo.
Estos registros visuales pueden ser referencias útiles al realizar un análisis más
detallado del trabajo.
Notas
Después de revisar su lista de peligros con el empleado, considere qué métodos
___________________
de control los eliminarán o reducirán. Los controles más efectivos son los
___________________ controles de ingeniería que cambian físicamente una máquina o un entorno de
___________________ trabajo para evitar la exposición de los empleados al peligro. Cuanto más fiable o
menos probable sea eludir un control de peligros, mejor. Si esto no es factible,
___________________
pueden ser apropiados controles administrativos. Esto puede implicar cambiar
___________________ la forma en que los empleados hacen su trabajo.
___________________
___________________
___________________ Discuta sus recomendaciones con todos los empleados que realizan el
___________________ trabajo y considere sus respuestas cuidadosamente. Si planea introducir
procedimientos laborales nuevos o modificados, asegúrese de que
___________________ comprendan lo que deben hacer y los motivos de los cambios.
___________________
___________________
___________________ Elemento de la caja de herramientas: Formulario JHA
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
Programa de consulta de OSHA
___________________
OSHA ofrece un programa de consulta gratuito que brinda los siguientes
___________________ beneficios:
___________________ • asesoramiento y asistencia profesional para corregir los
peligros en el lugar de
___________________
trabajo • formación y asistencia en el lugar
___________________ • Las inspecciones de OSHA podrán aplazarse durante el curso.
de la consulta
___________________
• hacer que las actividades de seguridad y salud sean rutinarias en lugar de estar
___________________ orientadas a las crisis
Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3•9
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Los consultores de OSHA:
• Ayudar a los empleadores a reconocer los peligros en el lugar de trabajo.
• Ayudar a los empleadores a desarrollar o mantener un sistema eficaz
de seguridad y salud. Notas
• Sugerir enfoques u opciones generales para resolver un problema de ___________________
seguridad o salud.
___________________
• Identificar los recursos disponibles si un empleador necesita más
ayuda.
___________________
• Proporcionar a los empleadores un informe escrito que resuma
___________________
recomendaciones. ___________________
• Proporcionar capacitación en seguridad y salud. ___________________
Los consultores de OSHA no: ___________________
• Emitir citaciones o proponer sanciones por violaciones de ___________________
Normas OSHA.
___________________
• Garantizar que un lugar de trabajo "pasará" cualquier inspección de
___________________
OSHA.
___________________
___________________
La visita de consulta
___________________
La consulta es una actividad voluntaria que se realiza a petición de una empresa. La
___________________
única obligación del empleador es corregir las condiciones de trabajo graves,
inseguras o insalubres descubiertas por el consultor dentro de un plazo razonable. ___________________
___________________
___________________
Solicitud de servicios: el consultor analiza necesidades específicas y fija una fecha ___________________
para una visita que sea conveniente tanto para el empleador como para el consultor.
___________________
___________________
Reunión inicial: El consultor llega al lugar de trabajo para la visita programada y lleva
a cabo una conferencia de apertura con el empleador para explicar el papel del ___________________
consultor y las obligaciones del empleador. ___________________
___________________
Tutorial: Juntos, el empleador y el consultor examinan las condiciones en el lugar
de trabajo y el consultor evalúa los peligros potenciales, las prácticas físicas de trabajo y el
___________________
programa de seguridad y salud laboral del empleador. El consultor también solicitará la
___________________
participación de los empleados en el recorrido.
___________________
Conferencia de cierre y seguimiento: el consultor revisa los hallazgos detallados con ___________________
el empleador en una conferencia de cierre. El empleador aprenderá no sólo qué mejoras
___________________
son necesarias sino también qué se está haciendo bien.
___________________
10 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin
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Después de la conferencia de cierre, el consultor envía al empleador
un informe escrito detallado explicando los hallazgos y confirmando los
períodos de reducción. El consultor podrá realizar un seguimiento para
comprobar el progreso del empleador. Asimismo, el empleador podrá
Notas
contactar al consultor en cualquier momento para solicitar asistencia.
___________________
___________________
Corrección de peligros: En raras ocasiones, cuando el consultor
___________________ encuentra una situación de "peligro inminente" durante el recorrido, el
___________________ empleador debe tomar medidas inmediatas para proteger a los empleados.
Cuando una situación se considera una "violación grave", el consultor
___________________
ayudará al empleador a desarrollar un plan específico para corregir el peligro
___________________ dentro de un plazo razonable.
___________________
___________________ Si el empleador no elimina o controla los riesgos graves, la situación debe
___________________ remitirse de la consulta al cumplimiento para que se tomen las medidas
apropiadas. Sin embargo, este tipo de derivación es poco frecuente.
___________________
___________________
___________________ WisCon OSHA Consulting en Wisconsin:
18009470553
___________________
___________________ http://www.slh.wisc.edu/wiscon/
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
Identificación de peligros y evaluación de riesgos • Módulo 3 • 11
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Revisar:
1. Identifique un peligro de cada sección del LEP de lácteos que se puede encontrar en
su granja:
Notas
Instalaciones de almacenamiento de estiércol y estructuras de recogida: _________
___________________
_______________________________________________________
___________________
Comportamiento de toros y vacas lecheras/posición del trabajador ___________
_______________________________________________________ ___________________
Sistemas eléctricos: ______________________________________ ___________________
Operación del minicargador: _______________________________ ___________________
Operación del tractor: _______________________________________
___________________
Protección de tomas de fuerza (PTO): ______________________
___________________
_______________________________________________________ ___________________
Protección de otros componentes funcionales y de transmisión de ___________________
potencia: ___________________________________________ ___________________
Control de energía peligrosa mientras se realiza el servicio y mantenimiento ___________________
del equipo: ______________________________
___________________
Comunicación peligrosa: _________________________________
___________________
___________________
2. Enumere los pasos necesarios para realizar un Análisis de Riesgos ___________________
Laborales en su granja:
___________________
____________________________________________________ ___________________
____________________________________________________
___________________
____________________________________________________
___________________
____________________________________________________
___________________
____________________________________________________
___________________
____________________________________________________
____________________________________________________
___________________
____________________________________________________ ___________________
____________________________________________________ ___________________
____________________________________________________
___________________
___________________
___________________
___________________
___________________
12 • Módulo 3 • Centro para la seguridad de las granjas lecheras Universidad de Wisconsin River Falls y Extensión de Wisconsin