IT INFORME TÉCNICO

URBANO

U
1. RESUMEN EJECUTIVO

ESTADO
PLURINACIONAL DE
BOLIVIA INFORME TÉCNICO URBANO

DOCUMENTO

GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE SAMAIPATA PROCESO DE HOMOLOGACIÓN DE ÁREA
URBANA
ENTIDAD TERRITORIAL
TEMA

MUNICIPIO SAMAIPATA
2012 - 2032
UNIDAD TERRITORIAL
PERIODO

PROVINCIA FLORIDA
DEPARTAMENTO SANTA CRUZ 637 HABITANTES

UBICACIÓN AL 2032

SAN JUAN DEL ROSARIO 199 FAMILIAS

ASENTAMIENTO HUMANO AL 2032

 INFORME TÉCNICO URBANO INTRODUCCIÓN

1. BARRIO SAN JUAN DEL ROSARIO

COMUNIDAD NUCLEADA BARRIOS

DENOMINACIÓN

AREA URBANA GENERAL 73,29

INTENSIVA 12,43
URBANO EXTENSIVA 19,46
PROTECCIÓN 11,21
USO DE SUELO
PRODUCTIVA AGROPECUARIA 30,18

SUPERFICIES DE ÁREAS URBANAS EN Has.

7 09 01 03 01

CÓDIGO CATASTRAL

LEY MUNICIPAL N° 27/2016

ANTECEDENTES LEGALES DEL

CENTRO POBLADO

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1.1 resumen ENFOQUE POLÍTICO

VIVIR BIEN, TENIENDO UNA VIDA SALUDABLE Y PLENA, EN ARMONÍA CON LA MADRE
TIERRA Y CON TODOS LOS SERES QUE LA HABITAN, ASEGURANDO TODAS LAS
NECESIDADES BÁSICAS EXISTENCIALES QUE PERMITAN TENER UNA VIDA DIGNA.

VIVIR BIEN, EN CONFIANZA Y TRANQUILIDAD CON LA FAMILIA, LA COMUNIDAD Y LAS

ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES FORTALECIDAS, QUE PRACTIQUEN UNA CULTURA
Y SABIDURÍA PARA SERVIR A LOS DEMÁS, EXPRESADOS EN SISTEMAS DE VIDA CON
DERECHOS CIVILES, POLÍTICOS, SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES PARA
ALCANZAR SU DESARROLLO INTEGRAL, A VIVIR SIN POBREZA MATERIAL, SOCIAL Y
ESPIRITUAL.

1.2 resumen OBJETIVO ESPECÍFICO

ESTABLECER LEGAL Y TECNICAMENTE EL LÍMITE QUE SEPARE DOS TERRITORIOS: EL

URBANO Y RURAL, RESPONDIENDO LAS NECESIDADES DE LA POBLACION QUE LA
HABITA Y A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO PLANTEADO POR EL MUNICIPIO, EL
MISMO QUE LUEGO DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO PERMITIRA AL GAMS CONTAR
CON LA LEY MUNICIPAL DE APROBACION DEL AREA URBANA DE “SAN JUAN DEL
ROSARIO”, DEBIDAMENTE HOMOLOGADA MEDIANTE RESOLUCION MINISTERIAL.

1.3 resumen OBJETIVO ESTRATÉGICO

PROYECTAR AL MUNICIPIO, COMO CAPITAL ECONÓMICA Y PRODUCTIVA DE SANTA

CRUZ, OTORGANDO SEGURIDAD JURÍDICA A LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA,
MEDIANTE UN REGISTRO MODERNO DE ESPACIOS PLANIFICADOS ALTAMENTE
INFORMATIZADOS, CLARO Y DE FÁCIL ACCESO A LA POBLACIÓN.

1.4 resumen OBJETIVO TÁCTICO

FORTALECER LA GESTIÓN MUNICIPAL A PARTIR DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y

OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE BIENES INMUEBLES URBANOS, DISEÑANDO,

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EJECUTANDO, ACTUALIZANDO Y ADMINISTRANDO EL CATASTRO COMO EL BANCO DE
INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO URBANO, QUE AYUDE LA TOMA DE DECISIONES
OPORTUNAS Y PRECISAS EN POLÍTICAS DE INVERSIÓN PÚBLICA, GESTIÓN SOCIAL,
ORDENAMIENTO ESPACIAL, Y SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE URBANA.

1.5 resumen OBJETIVO OPERATIVO

ATENDER DE MANERA OPORTUNA Y EFICIENTE EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD

INMUEBLE URBANA, PROMOVIENDO EL DESARROLLO URBANO Y GESTIONANDO SU
AUTO SOSTENIBILIDAD CON RESPONSABILIDAD SOCIAL.

1.6 resumen ARTICULACIÓN CON EL PDES

PILAR 1 ERRADICACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA

PILAR 2 UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
PILAR 3 SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE
PILAR 6 SOBERANIA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACION
PILAR 8 SOBERANIA ALIMENTARIA
PILAR 9 SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL
PILAR 11 SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
PILAR 12 DISFRUTE Y FELICIDAD

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1.7 resumen SINTESIS Y RESULTADO DEL ITU

EL INFORME TÉCNICO URBANO ITU, ELABORADO POR EL GOBIERNO AUTÓNOMO

MUNICIPAL DE SAMAIPATA, SE CONSTITUYE COMO DOCUMENTO BASE QUE SUSTENTA
LA DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA DEL ASENTAMIENTO HUMANO: “SAN JUAN DEL
ROSARIO”, EN EL MARCO DE LOS LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES EMITIDOS POR
NUESTRO ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PARA ESTE EFECTO.

EL DOCUMENTO DESCRIBE EL ESTADO ACTUAL DEL CENTRO URBANO “SAN JUAN DEL
ROSARIO” CONSIDERANDO LOS USOS DE SUELO PRE CONSTITUIDO, COMPATIBLE Y
NO COMPATIBLE AL USO URBANO DONDE TODAS LAS ÁREAS PROPUESTAS PARA SER
INCLUIDOS AL NUEVO PERÍMETRO URBANO SERÁN DEBIDAMENTE PLANIFICADAS Y
DEFINIDAS SUS USOS PREVIO REGISTRO EN EL CATASTRO URBANO DEL MUNICIPIO.

EL PRESENTE INFORME TÉCNICO URBANO EXCLUYE LAS ÁREAS DE TERRENO DE USO

DE SUELO NO COMPATIBLE, CON EL URBANO, ÁREAS EN CONFLICTO DE LÍMITES DE
UNIDADES TERRITORIALES, Y PREDIOS QUE SE HALLEN EN PROCESO
ADMINISTRATIVO AGRARIO DE DOTACIÓN, EXPROPIACIÓN O REVERSIÓN, ANTE LA
AUTORIDAD COMPETENTE, A FIN DE CONCORDAR CON LA POLÍTICA NACIONAL DE
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL.

A CONTINUACIÓN, SE DETALLAN EL CONTENIDO DE LAS TRES PARTES DEL INFORME

ELABORADO:

PARTE I: INICIAL
CONTEXTO GENERAL
MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL

DESCRIBE EL CONTEXTO GENERAL DE LA FACTIBILIDAD POLÍTICO Y SOCIAL DE LA

DELIMITACIÓN DE ÁREAS URBANAS EN BOLIVIA, HACIENDO ÉNFASIS EN UN ANÁLISIS
DEL ESTADO DE SITUACIÓN JURÍDICO, INSTITUCIONAL Y SU RELACIÓN CON EL
SANEAMIENTO DEL DERECHO PROPIETARIO, CATASTRO Y URBANISMO.

PARTE II: DIAGNÓSTICO

GENERALES
DEMOGRAFÍA
FÍSICO ESPACIAL
SERVICIOS BÁSICOS
EQUIPAMIENTOS
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO

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PROBLEMÁTICA DE VIVIENDA

DESCRIBE DESDE LA ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL CENTRO POBLADO

(DEPARTAMENTO, PROVINCIA, MUNICIPIO, DISTRITO MUNICIPAL, ASENTAMIENTO
HUMANO), SUS ANTECEDENTES INSTITUCIONALES, POBLACIÓN EXISTENTE, SERVICIOS
BÁSICOS, EDUCACIÓN, SALUD, EQUIPAMIENTO URBANO, EJES DE CRECIMIENTO Y
ESTADO DE LA VIVIENDA.

LA INFORMACIÓN BASE OFICIAL, ES EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2012

PUBLICADA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INE.

PARTE III: ANÁLISIS

SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
DEMOGRAFÍA
FÍSICO ESPACIAL
SERVICIOS BÁSICOS
EQUIPAMIENTOS
SUPERFICIE DE SUELO URBANIZABLE
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO
DIMENSIONAMIENTO Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA URBANA INTENSIVA
DIMENSIONAMIENTO PROYECTADO Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA URBANA EXTENSIVA
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ÁREAS PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS URBANAS
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN

DESCRIBE EL PROCESO QUE CONSISTE EN SEPARAR LOS ELEMENTOS BÁSICOS DE LA

INFORMACIÓN Y EXAMINARLOS CON EL PROPÓSITO DE RESPONDER A LAS
CUESTIONES PLANTEADAS EN EL DIAGNÓSTICO.

DESCRIBE EL DISEÑO DEL SISTEMA DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL MUNICIPIO, SU

RELACIÓN E IMPACTO ENTRE SÍ.

PRESENTA TAMBIÉN PROYECCIONES DE POBLACIÓN, DESCRIBE ÁREAS URBANAS

APTAS PARA EL ASENTAMIENTO HUMANO URBANO INTERVENIDO, CONSIDERANDO EL
DÉFICIT HABITACIONAL, JUSTIFICA LA COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS Y DE
EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS.

PARTE IV: CONCLUSIONES

DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA INTENSIVA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA EXTENSIVA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA PRODUCTIVA AGROPECUARIA URBANA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA DE PROTECCIÓN
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA

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 INFORME TÉCNICO URBANO INTRODUCCIÓN
MUESTRA LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE DELIMITACIÓN, HACIENDO ÉNFASIS EN
LA DESCRIPCIÓN Y REPRESENTACIÓN DE LOS VÉRTICES DEL PERÍMETRO DE LAS
ÁREAS URBANAS MEDIANTE COORDENADAS GEORREFERENCIADOS, DONDE SE
ADJUNTAN CUADROS Y MAPAS DEL ASENTAMIENTO HUMANO SUJETO DE ESTUDIO.

EN CONCLUSIÓN, TODO EL DOCUMENTO, PROPORCIONA UNA VISIÓN CLARA Y

COMPLETA DE LA DETERMINACIÓN DEL NUEVO PERÍMETRO URBANO DEL
ASENTAMIENTO HUMANO URBANO “SAN JUAN DEL ROSARIO”, QUE PERSIGUE
JUSTIFICAR SU HOMOLOGACIÓN CON LOS PLANES Y NORMATIVAS DE DESARROLLO
NACIONAL.

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1.8 resumen DELIMITACIÓN DE ÁREA URBANA

LA DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA DE “SAN JUAN DEL ROSARIO”, ES PARTE DE UN

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO, ENCARADA DE MANERA
RESPONSABLE E INTEGRALMENTE EN LA PRESENTE GESTIÓN.

EL PLAN DEFINIDO COMO ESTRATÉGICO, NACE EN LA NECESIDAD DE LA POBLACIÓN Y

LA CONSTANTE PREOCUPACIÓN DEL GAMS PARA LOGRAR UNA EFICIENTE
ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL DE SUS CENTROS URBANOS.

SE PLANTEA UN ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO REALISTA A UN PLAZO MÁXIMO

DE 15 AÑOS REVISABLE Y ACTUALIZABLE CADA CINCO AÑOS. EL ESTUDIO PARA LA
DETERMINACIÓN DE UNA NUEVA ÁREA URBANA SE INICIA CON UNA REFLEXIÓN EN EL
CONTEXTO MUNICIPAL, EN CADA UNO DE LOS TEMAS FUNDAMENTALES DE LA
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAMAIPATA. EL DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL CONTRIBUYE A PRECISAR LOS OBJETIVOS A PERSEGUIR Y SE
BASA EN LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL INE, FUENTES CATASTRALES
ACTUALIZADAS DEL GAMS, PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL Y REGIONAL,
ESTUDIOS INMOBILIARIOS, FUENTES BIBLIOGRÁFICAS CONSULTADAS COMO LA GUÍA
TÉCNICA PARA DAU 2017, GUÍA TÉCNICA PARA EL ORDENAMIENTO DE ÁREAS
URBANAS DEL VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO.

DURANTE EL PROCESO DEL ESTUDIO, CONSIDERADO DE SUMA IMPORTANCIA PARA EL

MUNICIPIO; LA POBLACIÓN TOMO CONCIENCIA EN CUANTO A LA CULTURA DE LA
PARTICIPACIÓN EN LOS TEMAS URBANOS QUE LE CONCIERNEN.

SE HAN INTEGRADO JUNTAS VECINALES Y SINDICATOS DE PRODUCTORES QUIENES

PARTICIPAN DE MANERA PERMANENTE EN LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS QUE
AFECTAN LA FORMA EN QUE HABITAN EL MUNICIPIO, POR LO QUE SU COLABORACIÓN
FUE DECIDIDA Y EFECTIVA ASISTIENDO MASIVAMENTE A LOS DIFERENTES EVENTOS
DONDE TÉCNICOS DEL MUNICIPIO DESARROLLAN CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN
TRIBUTARIA Y PROMOCIÓN DEL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD URBANA.

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 INFORME TÉCNICO URBANO INTRODUCCIÓN
JERARQUIZACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
1.9 resumen

EN EL MUNICIPIO

EL AÑO 2017 REPRESENTA PARA EL GAMS UN IMPORTANTE HITO HISTÓRICO, POR

PRIMERA VEZ SE REALIZA UN ESTUDIO PARA CATEGORIZAR LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS DEL MUNICIPIO SAMAIPATA PROVINCIA FLORIDA DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ, DEFINIENDO A LA VEZ PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS
AHU, SUS NUEVOS LÍMITES URBANOS PARA LOS PRÓXIMOS 15 AÑOS.

LA DETERMINACIÓN DEL ÁREA URBANA DEL CENTRO URBANO “SAN JUAN DEL
ROSARIO” Y LA DE OTRAS 7 POBLACIONES URBANAS MENORES, TIENE
CONNOTACIONES POSITIVAS PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SAMAIPATA;
HA CONSTRUIDO UN NUEVO «MAPA» QUE ORIENTARA LAS DECISIONES FUTURAS DEL
GAMS, DISEÑANDO UNA RUTA DE ACCIÓN PARA EL FUTURO. ACLARÁNDONOS LA
INCERTIDUMBRE QUÉ PROVOCA LA FALTA DE DEFINICIÓN DE LOS LÍMITES URBANOS Y
CÓMO SE HA DE ACTUAR DE MANERA CONVENIENTE PARA CUMPLIR LOS PROPÓSITOS
FUNDAMENTALES.

LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS URBANAS EN EL MUNICIPIO ES LA CRISTALIZACIÓN DE

LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS RELACIONADOS CON LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO,
DONDE EL PRINCIPAL OBJETIVO ES MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN,
ENTENDIDA COMO EL EQUILIBRIO ENTRE PATRIMONIO, INGRESO ECONÓMICO,
CALIDAD AMBIENTAL Y CONDICIONES DE VIDA Y TRABAJO.

DE LA JERARQUIZACIÓN DE AH SE PUEDE ESTABLECER QUE EXISTEN 7 CENTROS

URBANOS Y QUE MÁS DEL 90 % DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO VIVE EN ESTAS
ZONAS URBANAS, COMO RESULTADO DEL CRECIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN
Y DE LA MIGRACIÓN RURAL HACIA LOS CENTROS POBLADOS.

CONCLUIDO LA DELIMITACION DE AREAS URBANAS EN EL MUNICIPIO, QUEDA POR

DELANTE LA IMPORTANTE TAREA DE GESTIONAR SU IMPLEMENTACIÓN, ASPECTO QUE
REQUIERE EL COMPROMISO EXPLÍCITO DE LAS AUTORIDADES Y TÉCNICOS DE LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS DE NUESTRO ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, EN
ESPECIAL DEL MUNICIPIO, EN FUNCIÓN DE LOS PROPÓSITOS DEFINIDOS.

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1.10 CONCORDANCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO
resumen

ECONÓMICO Y SOCIAL EN EL MARCO DEL DESARROLLO

INTEGRAL PARA VIVIR BIEN

LAS NUEVAS ÁREAS URBANAS REQUIEREN PLANES DE DESARROLLO DE MEDIANO Y

CORTO PLAZO LAS MISMAS QUE DEBEN ARTICULARSE EN EL MARCO DEL
DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN 2016 - 2020 (PDES).

EL PDES PLANTEA A LOS GAMS UN CONJUNTO DE DESAFÍOS EN LA APLICACIÓN DE

ESTE PLAN, Y MUCHOS DE ELLOS DEPENDEN EN GRAN MANERA DE NUEVAS ÁREAS
URBANAS:

PILAR 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA

 LA IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PROVISIÓN DE
SERVICIOS BÁSICOS.

PILAR 2: UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BÁSICOS

 AMPLIAR LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL ÁREA URBANA.
 INCREMENTAR LA COBERTURA DE SERVICIOS DE ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO EN EL ÁREA URBANA.
 EXTENDER Y DENSIFICAR LAS REDES EN EL ÁREA URBANA Y RURAL.
 CONSTRUIR VIVIENDAS UNIFAMILIARES EN EL ÁREA URBANA.
 CONSTRUIR VIVIENDAS MULTIFAMILIARES Y COMPLEJOS HABITACIONALES EN
EL ÁREA URBANA.
 MEJORAR Y/O AMPLIAR LAS VIVIENDAS EN EL ÁREA URBANA.
 CONEXIONES DE GAS DOMICILIARIO
 AMPLIAR LAS REDES DE GAS DOMICILIARIO.

PILAR 3: SALUD, EDUCACIÓN Y DEPORTE

 CONSTRUIR, AMPLIAR Y EQUIPAR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LOS TRES
NIVELES DE ATENCIÓN.
 CONSTRUIR Y EQUIPAR INSTITUTOS DE CUARTO NIVEL DE ATENCIÓN
ESPECIALIZADA Y DE INVESTIGACIÓN.
 MEJORAR LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
 REALIZAR LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA QUE
CONTEMPLE CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO.

PILAR 6: SOBERANÍA PRODUCTIVA CON DIVERSIFICACIÓN

 CREAR Y CONSOLIDAR EMPRESAS PÚBLICAS DINAMIZADORAS DE LOS
COMPLEJOS PRODUCTIVOS TERRITORIALES.
 ESTABLECER NÚCLEOS DE ARTICULACIÓN DE LOS COMPLEJOS PRODUCTIVOS
A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES.
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 CONCLUIR EL SANEAMIENTO DE TIERRAS EN EL PAÍS.

PILAR 8: SOBERANÍA ALIMENTARIA

 CONSTRUIR, REFACCIONAR Y EQUIPAR COMEDORES Y HUERTOS ESCOLARES.
 PROMOCIONAR LA AGRICULTURA FAMILIAR URBANA Y PERIURBANA.
 PROTEGER LAS ÁREAS PERIURBANAS Y RURALES DESTINADAS A LA
PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS.
 INCENTIVAR LA AGRICULTURA FAMILIAR COMUNITARIA Y AGRICULTURA
FAMILIAR URBANA.

PILAR 9: SOBERANÍA AMBIENTAL CON DESARROLLO INTEGRAL

 IMPLEMENTAR INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN LA
PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.
 DESARROLLAR PROGRAMAS DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN.
 GENERAR ESPACIOS VERDES PÚBLICOS EN FUNCIÓN A LAS NECESIDADES DEL
CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y LA EXPANSIÓN DE ÁREAS VERDES Y BOSQUES
URBANOS.
 IMPLEMENTAR SITIOS ADECUADOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS.

PILAR 11: SOBERANÍA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA

 ELABORAR E IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POLICIAL.
 IMPULSAR LA MODIFICACIÓN DE LA NORMA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA.
 APOYAR EN LA CONFORMACIÓN DE REGIONES METROPOLITANAS, DE
MANCOMUNIDADES Y OTROS ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN.
 REALIZAR LOS PROCESOS DE DELIMITACIÓN DE TRAMOS
INTERDEPARTAMENTALES.
 VINCULAR GRADUALMENTE A LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS AL
GOBIERNO ELECTRÓNICO.

PILAR 12: DISFRUTE Y FELICIDAD

 REFUNCIONALIZAR, CONSTRUIR Y/O REHABILITAR ESPACIOS FÍSICOS
DESTINADOS A LA CULTURA Y A LA RECREACIÓN.

ESTAS ACCIONES ESTÁN ORIENTADOS A FORTALECER EL DESARROLLO URBANO,

PROMOVIENDO LA DISTRIBUCIÓN ORGANIZADA Y ARMÓNICA DE LA POBLACIÓN EN EL
TERRITORIO Y CON LA NATURALEZA, Y EL ACCESO UNIVERSAL DE SERVICIOS
BÁSICOS.

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1.11 resumen TENENCIA Y ACCESO A LA TIERRA

SE HA TRANSFORMADO SUSTANCIALMENTE LA ESTRUCTURA DE LA TENENCIA DE LA

TIERRA, MEDIANTE LA OPTIMIZACIÓN DEL PROCESO DE SANEAMIENTO, DISTRIBUCIÓN,
REAGRUPAMIENTO Y USO EQUITATIVO DE LA TIERRA EN FORMA INTEGRAL Y
SOSTENIBLE EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAÍS.

ESTE PROCESO DE DISTRIBUCIÓN Y REDISTRIBUCIÓN DE TIERRAS DINAMIZA REGIONES

POCO POBLADAS A TRAVÉS DE PONER AL RECURSO TIERRA COMO ACTIVO SOCIAL Y
PRODUCTIVO, ASÍ COMO FACTOR DE DISTRIBUCIÓN Y REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
EN ESAS CONDICIONES, LA TIERRA Y EL TERRITORIO (QUE INCLUYE A LOS RECURSOS
NATURALES) SE CONVIERTEN EN FACTORES DE DESARROLLO AGRARIO, EN BASE A UN
MODELO DE DESARROLLO INTEGRAL CAPAZ DE GENERAR INGRESOS ECONÓMICOS
PARA LAS FAMILIAS Y DE MANEJAR SOSTENIBLEMENTE LOS RECURSOS NATURALES.

1.12 resumen VIVIENDAS SOCIALES

UNA VIVIENDA ADECUADA DEBE CONVERTIRSE EN UN DERECHO, Y EL ESTADO SE

OCUPA DE QUE CADA CIUDADANO ACCEDA AL MISMO. COMO BIEN NECESARIO
SIGNIFICA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS SERES HUMANOS, “UNA
FAMILIA, UNA VIVIENDA”, SE CONSTITUYE EN UNA POLÍTICA FUNDAMENTAL DE
NUESTRO GOBIERNO. EL FOMENTO DEL PLAN HABITACIONAL PERMITIRÁ DISMINUIR EL
DÉFICIT HABITACIONAL.

LOS INQUILINOS DE SIEMPRE, AQUELLOS BOLIVIANOS QUE TUVIERON CERRADAS LAS

PUERTAS PARA PODER ACCEDER A UN TECHO PROPIO, PODRÁN BENEFICIARSE CON
EL PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL SOLIDARIA (PVS), EL PROGRAMA HABITACIONAL
DEL GOBIERNO FACILITARÁ EL ACCESO A VIVIENDAS SOCIALES, EN PARTICULAR A
SECTORES DE ESCASOS RECURSOS Y A LOS QUE NO CUENTAN CON UN INMUEBLE.
ADEMÁS SE PRIORIZARÁN EN LOS MUNICIPIOS DONDE SE REGISTRE EL MAYOR
DÉFICIT DE CASAS.

SE GESTIONA ANTE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES Y

DEPARTAMENTALES LA DOTACIÓN DE TERRENOS, INFRAESTRUCTURA PARA
URBANIZACIÓN DE TERRENOS, TRAMITACIÓN DE CAMBIO DE USO DE SUELO, CUANDO
SEA REQUERIDO, ADEMÁS DE LA CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS HABITACIONALES.

SE CREA LA AGENCIA ESTATAL DE VIVIENDA, COMO UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA

DESCENTRALIZADA DE DERECHO PÚBLICO, BAJO TUICIÓN DEL MINISTERIO DE OBRAS
PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, CON EL PROPÓSITO DE REDUCIR EL DÉFICIT
HABITACIONAL, FACILITANDO EL DERECHO AL ACCESO A UNA VIVIENDA ADECUADA Y

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ASEQUIBLE A LOS HOGARES BOLIVIANOS, EJECUTANDO PROGRAMAS INTEGRALES
CONCURRENTES QUE CONSTRUYEN EQUIDAD SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA.

POLÍTICAS OPERACIONALES PARA POBLACIONES VULNERABLES:

 POLÍTICA DE ACCESO A LA VIVIENDA SOCIAL PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
 POLÍTICA DE ACCESO A LA VIVIENDA SOCIAL PARA PERSONAS ADULTO MAYOR
 PROPUESTA DE POLÍTICA DE ACCESO A LA VIVIENDA SOCIAL PARA MUJERES
MADRES SOLAS.

1.13 resumen REGULARIZACIÓN DE DERECHO PROPIETARIO

ES INNEGABLE EL OBJETIVO ECONÓMICO Y SOCIAL QUE PROMUEVE EL ESTADO

PLURINACIONAL DE BOLIVIA, AL DICTAR LA LEY 247 DE REGULARIZACIÓN DE DERECHO
PROPIETARIO, YA QUE PRETENDE REGULARIZAR LEGAL Y TÉCNICAMENTE EL DERECHO
PROPIETARIO DE UN BIEN INMUEBLE URBANO DESTINADO A VIVIENDA, DE AQUELLAS
PERSONAS QUE SEAN POSEEDORES BENEFICIARIOS SIN TÍTULO Y DE AQUELLOS
PROPIETARIOS QUE POSEAN TÍTULOS SUJETOS A CORRECCIÓN.

UNO DE LOS OBJETIVOS A CORTO PLAZO ES APLICAR EN EL MUNICIPIO ESTA LEY, QUE
EN NUESTRO CASO PERMITIRÁ QUE MILES DE PROPIETARIOS DE INMUEBLES UBICADOS
EN LOS SIETE CENTROS URBANOS DESCRITOS ANTERIORMENTE, PUEDAN RECUPERAR
O PRESERVAR TAL VEZ EL ÚNICO PATRIMONIO ECONÓMICO DE SU FAMILIA Y QUE
REPERCUTIRÁ POSITIVAMENTE EN LA ECONOMÍA DE NUESTRA REGIÓN Y DEL PAÍS.

LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES A EFECTOS DE LA REGULARIZACIÓN DEL

DERECHO PROPIETARIO QUE APLIQUEN LA LEY 247 DE REGULARIZACIÓN DE DERECHO
PROPIETARIO, DEBERÁN DELIMITAR SUS RADIOS O ÁREAS URBANAS EN UN PLAZO NO
MAYOR A UN AÑO A PARTIR DE SU PUBLICACIÓN (LEY 803 DE FECHA 9 DE MAYO DE
2016).

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1.14 resumen GLOSARIO DE TÉRMINOS

AHS ASENTAMIENTOS HUMANOS

AHU ASENTAMIENTO HUMANO URBANO
AT ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
CAD DISEÑO ASISTIDO POR COMPUTADORA
DAU DELIMITACIÓN DE ÁREAS URBANAS
DBMS SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BASES DE DATOS
DP DERECHO PROPIETARIO
FODA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
GAMS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
GAMS GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAMAIPATA
GPS SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL
IM INMUEBLE MUNICIPAL
INE INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
INRA INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
ITU INFORME TÉCNICO URBANO
IU INMUEBLE URBANO
OTBS ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE
PDES PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL
PMOT PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PTDI PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
RDP REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
RUAT REGISTRO ÚNICO DEL AUTOMOTOR
SAT SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
SIG SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
SIIM SISTEMA INTEGRADO DE INGRESOS MUNICIPALES

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